13262402 rv Gewijzigde vaststelling Tijdelijke Alternatieve Maatregel - omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweg

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouder Inlichtingen Collegevergadering

Gewijzigde vaststelling Tijdelijke Alternatieve Maatregel - omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweg mr. drs. Beryl van Straten Judith Filippo 4 mei 2026

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

13262402

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. het Tijdelijke Alternatieve Maatregel - omgevingsplan 'Hoofddorp Boslaan-Kruisweg' met planidentificatie NL.IMR0.0394.TAMhfdBoslaanKruis-0001 gewijzigd vast te stellen, waarbij een bezonningsstudie aan de vaststellingsstukken is toegevoegd; 2. de Nota van beantwoording zienswijzen Tijdelijke Alternatieve Maatregel - omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweg vast te stellen; 3. te bepalen dat het vastgestelde Tijdelijke Alternatieve Maatregel - omgevingsplan na bekendmaking onderdeel uitmaakt van het Omgevingsplan gemeente Haarlemmermeer. 2. Samenvatting Wij stellen de raad voor het Tijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM) - omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweg gewijzigd vast te stellen. Het plan maakt de realisatie van 83 woningen mogelijk op de locatie ter hoogte van Kruisweg 871 en Boslaan 17 te Hoofddorp. Het gaat om 37 grondgebonden woningen en 46 appartementen. Het ontwerpplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn zes zienswijzen ingediend, waarvan één is ingetrokken. De overige vijf zienswijzen zijn ontvankelijk en inhoudelijk beoordeeld in de Nota van beantwoording. Met de vaststelling van het plan wordt het nieuwe ruimtelijke regime voor deze locatie onderdeel van het omgevingsplan van de gemeente Haarlemmermeer. 3.

Uitwerking

3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding, context?

Voor de locatie aan de Kruisweg 871 en Boslaan 17 in Hoofddorp bestaat het voornemen om woningbouw te realiseren. De gronden hebben nu nog een bedrijfsbestemming, terwijl het bedrijventerrein is verouderd en een aantal gebouwen inmiddels is gesloopt. Met deze ontwikkeling wordt een transformatie mogelijk gemaakt naar een woongebied. Het plan voorziet in 37 geschakelde grondgebonden woningen en 46 appartementen.

Gewijzigde vaststelling lijdelijke Alternatieve Maatregel -omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-

pagina 2

Kruisweg

Met deze ontwikkeling wordt voorzien in een actuele woningbehoefte en wordt een bijdrage geleverd aan een gedifferentieerd woningaanbod binnen Hoofddorp en de regio. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Wat zijn de argumenten?

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 beschikken gemeenten over één omgevingsplan, waarvan bestaande bestemmingsplannen onderdeel zijn geworden van het tijdelijk deel. De voorgenomen woningbouwontwikkeling past niet binnen het geldende omgevingsplan. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is daarom een wijziging van het omgevingsplan nodig. Voor deze wijziging is gebruikgemaakt van de lijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM-IMRO). TAM-omgevingsplannen zijn juridische geldige omgevingsplannen onder de Omgevingswet, die tot 1 januari 2026 via de oude IMRO standaard werden gepubliceerd. Ze dienden als tijdelijk vangnet voor gemeenten die nog niet volledig met de nieuwe standaarden en het DSO konden werken. Het ontwerp-TAM-omgevingsplan is door ons college op 4 november 2025 (12686123) vastgesteld en vervolgens gedurende zes weken ter inzage gelegd, zodat eenieder de gelegenheid had om zienswijzen naar voren te brengen. Binnen deze termijn zijn zes zienswijzen ingediend. Eén indiener heeft de zienswijze nadien ingetrokken. De overige vijf zienswijzen zijn ontvankelijk verklaard en inhoudelijk beoordeeld. De zienswijzen hebben onder meer betrekking op: • • • •

bouwhoogte, situering en schaduwwerking; verkeer, verkeersveiligheid en parkeren; privacy en woon- en leefklimaat; bodem, ecologie en participatie.

Deze zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een gemeentelijke reactie in de Nota van beantwoording zienswijzen TAM-omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweg. De raad dient deze nota bij de besluitvorming te betrekken. Op basis van de Nota van beantwoording leiden de zienswijzen niet tot inhoudelijke wijzigingen van het plan. Het plan wordt gewijzigd vastgesteld uitsluitend vanwege het toevoegen van een bezonningsstudie. Deze wijziging is opgenomen in de vaststellingsstukken. 3.3

Wat mag het kosten?

Aan de uitvoering van dit voorstel zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen extra kosten verbonden. Met de ontwikkelende partij zijn procesmatige en financiële afspraken vastgelegd in de anterieure overeenkomst 'Hoek Kruisweg-Boslaan Hoofddorp' d.d. 10 juni 2025, inclusief het wettelijk verplichte kostenverhaal en de financiële bijdrage Haarlemmermeer.

Gewijzigde vaststelling lijdelijke Alternatieve Maatregel -omgevingsplan Hoofddorp Boslaanpagina 3

Kruisweg

Wat zijn de financiële risico's?

Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?

Wij hebben het ontwerp-TAM-omgevingsplan vastgesteld en ter inzage gelegd. De raad is op grond van de Omgevingswet bevoegd om het definitieve TAM-omgevingsplan vast te stellen. De portefeuillehouder Ruimtelijke Ontwikkeling is binnen het college het eerste aanspreekpunt.

3.5

Welke overige relevante informatie is beschikbaar?

Participatie De raad heeft op 20 april 2023 de lijst Adviesrecht gemeenteraad, delegatie van bevoegdheden en verplichte participatie onder de Omgevingswet vastgesteld. Op grond van die lijst is participatie voor deze ontwikkeling toegepast. Voorafgaand aan de terinzagelegging van het ontwerp-TAM-omgevingsplan is overleg met de omgeving gevoerd. Dit heeft plaatsgevonden door middel van: • • • •

één-op-één gesprekken met direct omwonenden; buurtbijeenkomsten voor direct omwonenden en overige belanghebbenden in de omgeving; nieuwsbrieven en verslagen van bijeenkomsten; een projectwebsite van de initiatiefnemer.

De opbrengsten van de participatie zijn betrokken bij de verdere planvorming. Juridische aspecten De procedure voor het vaststellen van een omgevingsplan volgt uit de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht. Het ontwerpplan is overeenkomstig de toepasselijke procedure ter inzage gelegd, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid zijn gesteld zienswijzen naar voren te brengen. Na vaststelling door de raad staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State voor belanghebbenden die tijdig een zienswijze hebben ingediend, alsmede voor belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingediend. Het vastgestelde TAM-omgevingsplan maakt na bekendmaking deel uit van Omgevingsplan gemeente Haarlemmermeer. Communicatie Het vastgestelde TAM-omgevingsplan wordt gepubliceerd via de IMRO-standaard en bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Het plan is raadpleegbaar via het Omgevingsloket (DSO). 3.6

Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?

Na vaststelling door de raad wordt het TAM-omgevingsplan bekendgemaakt. Vervolgens ligt het plan gedurende de beroepstermijn ter inzage. Na afloop van deze termijn treedt het plan in werking, tenzij binnen de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan. De raad wordt via de gebruikelijke wijze geïnformeerd over het vervolg van de procedure indien daar aanleiding toe bestaat.

1 Gewijzigde vaststelling Tijdelijke Alternatieve Maatregel -omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-

pagina 4

Kruisweg

3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)?

De ambitie van de MRA (Woondeal) is om in de periode tot en met 2030 circa 171.000 woningen te realiseren in de metropool. Door de woningbouwontwikkeling in Haarlemmermeer kunnen wij een deel van deze regionale woningbouwopgave van de MRA mogelijk maken. Omdat de woningbouw in Haarlemmermeer onderdeel uitmaakt van de metropoolopgave, wordt er nauw met de MRA samengewerkt om deze opgave ook te kunnen realiseren. Dit project levert een bijdrage aan deze Woondeal. 4.

Ondertekening

1.

TAM-omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-/Kruiswegmmotivering met bijbehorende bijlagen

2.

TAM-omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruiswea[regelset

3.

TAM-omgevingsplan Hoofddorp Boslaan-Kruisweaverbeelding

4.

Nota van beantwoording zienswijzen

5.

Bezonningsstudie