12460095 rv Positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de Tokyostraat 6 in Lijnden

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouder Inlichtingen Collegevergadering

Positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de Tokyostraat 6 in Lijnden mr. drs. Beryl van Straten Gerben Biermann 26 augustus 2025

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

12460095

1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. in te stemmen met het positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de Tokyostraat 6 in Lijnden op basis van een evenwichtige toedeling van de functies aan locaties. 2. Samenvatting

Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het plaatsen van drie opslagtanks voor vloeibare koolzuur C02 van 50 m3 en twaalf meter hoog aan de Tokyostraat 6 in Lijnden. Dit is ten behoeve van een nieuwe bedrijfslocatie in een bestaand pand. Om medewerking aan het plan te kunnen verlenen moet de gemeenteraad adviseren. Volgens het 'Adviesrecht gemeenteraad, delegatie van bevoegdheden en verplichte participatie onder de Omgevingswet' (7398174) is dit nodig indien er sprake is van nieuwbouw van bouwwerken die geen gebouw zijn hoger dan tien meter. Volgens de daarin opgenomen tabel valt het plan in gebied 2 onder 3.2 (andersoortig bebouwing dan woningen en wijzigen gebruik onbebouwde gronden). In onderhavige aanvraag is dit het geval de tanks worden twaalf meter hoog. Het plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NKZG) is namens ons college gemandateerd om omgevingsvergunningen af te handelen, nadat de gemeenteraad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA's) met het positief ruimtelijk advies heeft ingestemd. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding, context?

Er is op 7 februari 2025 een omgevingsvergunning aangevraagd voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de Tokyostraat 6 in Lijnden. Hiervoor wordt een bestaand pand voor een nieuw bedrijf in gebruik genomen. Het perceel ligt op bedrijventerrein

Positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de

pagina 2

Tokyostraat 6 in Lijnden

'Airport Business Park' in Lijnden. Op deze aanvraag moet besloten worden. Dat kan alleen als de gemeenteraad niet negatief adviseert. Het plan Het plan bestaat uit het plaatsen van drie opslagtanks van 50 m2 van elk twaalf meter hoog voor het maken van droogijs (vloeibaar C02). Door middel van leidingwerk wordt de tank verbonden met installaties die de C02 omzetten naar droogijs. Het plan ligt binnen het bouwvlak met een maximum bouwhoogte van twaalf meter (voor gebouwen), maar overschrijdt de maximum bouwhoogte van zes meter voor bouwwerken geen gebouwen zijnde. De bedrijfsactiviteit komt niet voor in de Staat van Bedrijfsactiviteiten (SvB) onderliggend aan het tijdelijk omgevingsplan 'Badhoevedorp Lijnden-Oost'. Het bevoegd gezag mag, onder voorwaarden, afwijken en bedrijven toestaan die niet voorkomen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten (artikel 8.5.1 van het bestemmingsplan). Verder zijn er een functieaanduiding 'bedrijf tot en met categorie 3.2' en de gebiedsaanduidingen 'wro-zone - wijzigingsgebied 2' en 'geluidzone - industrie' van toepassing. Ook geldt er een maximum bebouwingspercentage van het terrein van 60%.

X

X

:» .

["] Maximum bouwhoogte (m): 12

Figuur 1 uitsnede bestemmingsplan Badhoevedorp Lijnden-Oost met rood aangegeven planlocatie

3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Wat zijn de argumenten?

De argumenten om te komen tot dit voorstel zijn: • de bedrijfsfunctie, dus de activiteit van het maken van droogijs, valt binnen categorie 3.2 en is geen risicovolle inrichting. Hiermee wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden om het bedrijf te mogen toestaan; • dit gebied is gecategoriseerd als een gemengd bedrijventerrein; • er blijven voldoende parkeerplaatsen - 22 plekken - over op het terrein;

Positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de pagina 3 Tokyostraat 6 in Lijnden

•

•

het plan past stedenbouwkundig in de omgeving. De opslagtanks worden wat hoger dan het gebouw maar dit verschil blijft beperkt, mede doordat het bedrijfsgebouw zelf vrij groot en hoog is. De tanks komen niet te staan op een belangrijke zichtlocatie; het is geen aangewezen bouwplan zoals bedoeld in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit (Ob) zodat kostenverhaal niet van toepassing is.

De beoogde activiteit is gelijk te stellen met de activiteiten die horen bij een categorie 3.2. Op basis van de ruimtelijke onderbouwing en relevante bijlagen is aangetoond dat het gebruik en de aard van de voorgenomen bedrijfsactiviteiten aansluiten bij de omgeving, niet zorgen voor een onevenredige belasting op milieu, verkeer, of zichtlijnen. Hiermee wordt geconcludeerd dat de toedeling van deze functie aan deze locatie ruimtelijk aanvaardbaar is en bijdraagt aan een doelmatige en evenwichtige invulling van het bedrijventerrein. De aanvraag voldoet daarom aan de vereisten van artikel 8.0a van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). 3.3 Wat mag het kosten?

Aan de uitvoering van dit voorstel zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten verbonden. Wat zijn de financiële risico's?

Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?

De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het advies over de aanvraag omgevingsvergunning. Ons college is bevoegd gezag voor het besluit over de omgevingsvergunning. De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) is voor de afhandeling gemandateerd. Ons college adviseert in sommige gevallen de OD NZKG over het ETFAL, maar omdat het college in dit geval de raad positief adviseert is er geen expliciet advies van het college nodig. Het eerste aanspreekpunt binnen ons college is de portefeuillehouder Ruimtelijke Ontwikkeling. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?

Na het bindend advies zal het ontwerpbesluit zes weken ter inzage gelegd worden. Dit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad (te vinden op officiëlebekendmakingen.nl). In deze periode kan iedereen een zienswijze indienen. Indien er geen zienswijzen tegen de ontwerpvergunning worden ingediend, zal de OD NZKG de aanvraag onder mandaat afhandelen. Op het moment dat er wel zienswijzen worden ingediend, wordt er door ons college een Nota van Beantwoording opgesteld en wordt door ons college een definitief besluit over de aanvraag genomen. Juridisch kader De aanvraag heeft betrekking op een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Daarom is artikel 8.0a van het Bkl van toepassing. Dit artikel bepaalt dat een omgevingsvergunning alleen kan worden verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Omdat de aanvraag na 1 januari 2024 is ingediend, is de Omgevingswet van toepassing. Deze wet is namelijk op 1 januari 2024 in werking getreden.

Positief ruimtelijk advies voor het plaatsen van drie opslagtanks voor het maken van droogijs aan de

pagina 4

Tokyostraat 6 in Lijnden

3.6 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)?

Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de MRA en er zijn met betrekking tot dit onderwerp geen regionale afspraken gemaakt. 4. Ondertekening

Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, / de burgemeester, n

es Vermeer

r // ,4 ,

^l^fianne'Schi urmans-Wijdeven

Bijlagen: ||h/ 1. Advisering evenwichtige toedeling van functies aan lochti^5 (ETFAL) 2. Droogijs365 Ruimtelijke onderbouwing 3. Toelichting verzoek parkeren en cultuurhistorie 4. Tekening huidige situatie 5. Tekening nieuwe situatie 6. Tekening opslagtank C02

yr