12115823 rv PARK21 - Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep (13 mei)

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel onderwerp

Portefeuillehouders Inlichtingen Collegevergadering

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep mr. Mariëtte Sedee-Schuitemaker Jeroen de Pijper 13 mei 2025

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

12115823

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het college heeft besloten om: 1. in te stemmen met het voorlopig ontwerp voor Groot Vennep; 2. in te stemmen met de koop-en realisatieovereenkomst PARK21-zone 3- deelgebied Groot Vennep Ontwikkeling 'De Parkkamer' onder voorbehoud van autorisatie en vrijgave van het aanvullende krediet; 3. conform artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlagen bij dit raadsvoorstel 'actualisatie grondexploitatie Groot Vennep' (bijlage 3),1 Financiële stand van zaken en uitvoeringsstrategie Masterplan PARK21' (bijlage 4) en artikel 7 en 10 en bijlagen 3,4, 5 en 6 van de koop-en realisatieovereenkomst (bijlage 1) voor De Parkkamer. De geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b en onder e en onder f van de Wet open overheid in verband met de economische of financiële belangen van de gemeente, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de bescherming van concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens. Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. de actualisatie grondexploitatie Groot Vennep (bijlage 3, geheim) vast te stellen; 2.

een aanvullend krediet van € 1,3 miljoen te autoriseren en in 2026 vrij te geven ten behoeve van PARK21 Groot Vennep (investeringsproject); - hiertoe de 18e kredietverstrekking 2025 vast te stellen; - dit aanvullend krediet van € 1,3 miljoen voor het investeringsproject Groot Vennep volledig te dekken door de Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling (SBUR); 3. de subsidie impulsregeling klimaatadaptatie van € 0,7 miljoen op te nemen onder investeringsproject Groot Vennep en als gevolg hiervan de dekking voor het investeringsproject Groot Vennep met de Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO) gelden met € 0,7 te verlagen.

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 2

2. Samenvatting Voor deelgebied Groot Vennep is een tender uitgezet voor de realisatie van de parkkamer binnen dit deelplan in PARK21. De winnende inschrijver, waarmee we een koop-realisatie aangaan, heeft een aanbod gedaan voor realisatie van een innovatief programma. Dit programma is minder commercieel dan het ingeschatte programma in de grondexploitatie en leidt tot een lagere grondopbrengst. Daarnaast is een Voorlopig Ontwerp (VO) voor het gebied gemaakt en de ontsluiting uitgewerkt. Dit heeft gevolgen voor de grondexploitatie en het investeringsproject Groot Vennep. De kosten in de grondexploitatie nemen met € 1 miljoen af en de kosten in het investeringsproject nemen met € 1,3 miljoen toe. Er is aanvullende dekking gevonden met de Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling (SBUR) Aanleg bos en parklandschap van de provincie Noord-Holland vanuit de rijksbijdrage voor uitvoering van een maatregelpakket in het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied. De wijzigingen worden uitgebreider beschreven in de geheime financiële bijlage (4). Het VO voor Groot Vennep is als bijlage (2) toegevoegd. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? PARK21 is een gebied van 1.000 hectare. Met PARK21 maken we een groot en gevarieerd landschap om te recreëren, te verblijven en te ondernemen, voor nu en in de toekomst. We hebben daarbij de ambitie om te voorzien in: 1.

de lokale behoefte aan recreatiemogelijkheden. Nabij de woonkernen ontstaat groene buitenruimte voor verkoeling en ontspanning in de zomer. En ruimte voor gezond leven en bewegen; 2. het samenbrengen van stad en platteland, inwoners en agrariërs. Gebruikmakend van de ligging in een dichtbevolkt gebied en de recreatieve aantrekkingskracht van het park ontstaan nieuwe perspectieven voor de landbouw. PARK21 biedt transformatiemogelijkheden voor boeren naar nieuwe vormen van verbrede en duurzame landbouw; 3. recreatieve en toeristische functies, voor inwoners uit Haarlemmermeer, maar ook voor regionale, nationale en wellicht internationale bezoekers. Van recreatieplas tot evenemententerrein, van wellness tot breedtesport, van wandelen tot klimmen. We bieden uitdagende en aanvullende recreatiemogelijkheden; 4. klimaatadaptatie en duurzaamheid. PARK21 zet in op het verduurzamen en aanpassen van het watersysteem om klimaatveranderingen en verzilting tegen te gaan en voldoende zoetwater te kunnen blijven bieden in de toekomst. Gelijktijdig draagt dit watersysteem ook bij aan de verbetering van de waterkwaliteit en de biodiversiteit. Wij zetten ons in voor de realisatie van de basisstructuur en het begeleiden van initiatieven. Binnen PARK21 ligt in zone 3 in de basisstructuur de deellocatie Groot Vennep. Deze locatie is 71 hectare groot.

Hier wordt een park met een retentiebekken (polderuiterwaarde) gerealiseerd, is ruimte voor commerciële recreatieve voorzieningen (de parkkamer) en is ruimte voor vernieuwing van het agrarisch landschap (in zone 3 staat het thema (stads)landbouw, innovatie en educatie centraal). De recreatieve voorzieningen versterken binnen dit thema het park en het polderlandschap. Groot Vennep draagt met haar verschillende functies in belangrijke mate bij aan de vier ambities van PARK21.

pagina 3

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

Figuur 2: eindbeeld

1

ot

&

SPORT 4

WATERSPORT &

ONTSPANNING

RECREATIE

mi LANDBOUW. INNOVATIE & EDUCATIE

■5* zom i

Figuur 3: zones PARK21

ZONI2

ZONU

MM

mm

*MJ

LANDBOUW. ONTSPANVNO

UN080UW

& EDUCATIE

LANDBOUW, ONTSPANNING & VERMAAK

m

ft

2CMI4

ZONtS

;

ZOM6

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 4

Groot Vannop

rr

Figuur 4: Ligging deelgebied Groot Vennep

Wat is de aanleiding, context? De aanleiding is vierledig: het VO van Groot Vennep is gereed; de tender voor de ontwikkeling van de parkkamer (7 hectare recreatieve voorziening) is doorlopen; de ontsluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg in Nieuw-Vennep wordt toegevoegd aan het deelgebied Groot Vennep; de beschikking voor uitvoering van een maatregelpakket (koploperprojecten) in het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied is afgegeven. Voorlopig ontwerp Groot Vennep Het landschapsontwerp voor Groot Vennep is uitgewerkt. In het ontwerp zijn een parkbos, de polderuiterwaarde, wandel- en fietspaden, ontsluitingsweg en dergelijke en de parkkamer opgenomen. Bij het ontwerp is een kostenraming opgesteld. Deze leidt tot lagere inrichtingskosten dan eerder geraamd en leidt tot een aanpassing van het investeringsproject Groot Vennep. We hebben afgelopen periode in nauwe samenwerking met hoogheemraadschap van Rijnland verkend, hoe de beoogde waterberging ook kan bijdragen als piekberging voor de polderboezem in het kader van de in 2024 verkregen impulsregeling klimaatadaptatie. Om de waterberging als piekberging in te kunnen zetten, is onder andere de stuw aangepast en vergroot. De noodzakelijke aanpassingen zijn verwerkt in het voorlopige ontwerp. Aanbesteding parkkamer Groot Vennep bestaat uit een grondexploitatie en een investeringsproject.

In de grondexploitatie is onder meer een uitgeefbare kavel van 7 hectare opgenomen. Binnen deze parkkamer zijn voorzieningen denkbaar die het thema van zone 3 (landbouw, innovatie en educatie) dragen, zoals (innovatieve) proeftuinen, kenniscentra en dergelijke. De afgelopen periode is de tender voor de parkkamer gepubliceerd. AW Groep is, samen met een aantal ondernemers/ boeren binnen PARK21, als winnende inschrijving beoordeeld. De

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 5

grondopbrengst is minder commercieel en daarom lager dan in de vastgestelde grondexploitatie is opgenomen. Het is daarom nodig de grondexploitatie Groot Vennep te actualiseren. Hieruit volgt ook een aanpassing van het krediet van het investeringsproject. Ontsluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operawee in Nieuw-Vennep Om PARK21 en specifiek hier Groot Vennep te ontsluiten is een aansluiting op de bestaande rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg voorzien. Afgelopen periode is deze mogelijkheid met de diverse stakeholders onderzocht. Dit leidt tot een gezamenlijke vraag om de ontsluiting te ontwerpen. Deze ontsluiting wordt meegenomen binnen de ontwikkeling van de deellocatie Groot Vennep. Dit leidt eveneens tot een aanpassing van het investeringsproject. Beschikking Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling Aanleg (SBUR) Voor de locaties Groot Vennep en Park-Evenementen is subsidie aangevraagd. Dit betreft de Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling Aanleg (SBUR) bos en parklandschap van provincie NoordHolland, om zo de rijksbijdrage voor uitvoering van een maatregelpakket in het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied door te verlenen aan gemeente. Dit leidt tot een verschuiving in de dekking bij beide locaties.

3.2 l/l/ot gaan we daarvoor doen? Voorlopig ontwerp Groot Vennep Er ontstaat in het noordwesten van het deelgebied een nat rabatlandschap (langwerpige ophogingen die gelegen zijn tussen greppels) met een fijnmazig stelsel van geulen en watergangen met strookvormige bospercelen met interessante doorzichten naar het omliggende landschap. Dit is een rustiger deel van het park met ruimte voor waterberging. De doorzichten trekken de bezoeker richting het bos aan de zuidzijde of het polderlandschap aan de noord(oost)zijde. In het zuiden gaat het nat rabatlandschap over in droge bospercelen, met een wirwar aan wandelpaden en struinmogelijkheden en een centraal uitkijkpunt in het gebied. Groot Vennep biedt de bezoeker een wisselende beleving van de landschappen. In figuur 5 wordt het voorlopig ontwerp weergegeven:

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 6

Na het voorlopig ontwerp wordt dit uitgewerkt naar een definitief ontwerp. Daarna willen we het werk aanbesteden en tot volledige realisatie overgaan. Het grondwerk is gestart, vanuit Badhoevedorp is grond naar Groot Vennep gereden. In het kader van de in 2024 verkregen impulsregeling klimaatadaptatie maken we de waterberging ook geschikt als piekberging voor de polderboezem. Dit vraagt om de realisatie van onder andere een grotere en aangepaste stuw. Komende periode zullen de stuw en andere maatregelen in het kader van de impulsregeling klimaatadaptatie verder technisch uitgewerkt worden tot een definitief ontwerp. Aangaan koop-en realisatieovereenkomst De Parkkamer De tender van de parkkamer is gewonnen door de AW Groep. Haar inschrijving heeft de naam Moes gekregen. Moes is een concept van een zelf producerende locatie, innovatieve proeftuinen en een etalage van lokale boeren en andere ondernemers. Een plek om gezond voedsel te ervaren en te kopen. Zo is dit concept een voorbeeld van de voedseltransitie, kringlooplandbouw en de circulaire economie met een productie en afzet op regionaal niveau. Het plan is ontstaan vanuit de samenwerking van AW Groep en lokale (agrarische) ondernemingen. AW Groep en dochteronderneming Copijn landschapsarchitecten ondersteunen bij het landschapsontwerp en de ecologische waarde.

De parkkamer is vrij toegankelijk en er zijn diverse wandelroutes uitgezet. Aan deze wandelroutes komen voorzieningen zoals zitplekken en speelelementen. Hier kan gedacht aan staptegels door het graan, een speur- ontdekkingstocht, een blote voetenpad, een touwbrug over een watergang etcetera. Er bevinden zich drie zones met landbouwvelden. Op deze velden worden nieuwe landbouwmethodes beproefd en gepresenteerd. Denk daarbij aan oerteelt, strokenteelt, natte teelt of teelt voor biobased bouwmaterialen. Er vindt onderzoek plaats en de velden dienen als etalage voor nieuwe landbouwmethoden. Centraal in de parkkamer bevindt zich een groot presentatie en belevings- en foodhallpaviljoen. In het verlengde van het centrale paviljoen ligt het horecapaviljoen. In het horecapaviljoen bevindt zich een restaurant en een ruimte voor groepsactiviteiten zoals een kookworkshop. De ambachtshuizen representeren de verwerking van de producten afkomstig uit de landbouw. Binnen de werkplaatsen is een productieruimte waar producten worden gemaakt die verkocht worden in het paviljoen. Eén van de ambachtshuizen wordt gebouwd als kas en dient als

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 7

educatieve ruimte voor onderzoek en presentatie. Hieronder een impressie van de eindsituatie van Moes:

4. *£ ‘ i

<0%

Figuur 6: Impressie eindsituatie

We willen met de winnende inschrijver de koop- en realisatieovereenkomst aangaan. Met het aangaan van de overeenkomst kan de ontwikkelaar de inschrijving binnen de gestelde kaders verder uitwerken, vergunningen aanvragen en realiseren. Wij toetsen en begeleiden deze uitwerking en leveren na vergunningverlening de grond als opgenomen in de overeenkomst. Ontsluiting Noordelijke Randweg/Operaweg in Nieuw-Vennep Een aansluiting bij de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg is wenselijk om Groot Vennep en PARK21 te ontsluiten. Daarvoor wordt het ontwerp nader uitgewerkt en wordt gewerkt aan nadere afspraken met huidige eigenaren. Komende tijd wordt de haalbaarheid nader onderzocht. Het voorstel is om deze extra werkzaamheden toe te voegen aan Groot Vennep en daarvoor extra krediet toe te voegen. Wat zijn de argumenten? Het voorlopig ontwerp, de inschrijving en de ontsluiting geven invulling aan de ambities en doelstellingen voor Groot Vennep. Voorlopig ontwerp Met het parkbos in het voorlopig ontwerp wordt voorzien in de lokale behoefte aan recreatiemogelijkheden. Nabij de woonkernen ontstaat groene buitenruimte voor verkoeling en ontspanning in de zomer. En ruimte voor gezond leven en bewegen.

Met het retentiebekken (polderuiterwaarde) in het voorlopig ontwerp wordt voorzien in het verduurzamen en aanpassen van het watersysteem om klimaatveranderingen en verzilting tegen te gaan en voldoende zoetwater te kunnen blijven bieden in de toekomst. Met het parkontwerp en de polderlaag worden stad en land nader verbonden. Koop-en realisatieovereenkomst De Parkkamer Het programma in de parkkamer geeft invulling aan het tot ontwikkeling brengen van recreatieve en educatieve functie, voor mensen uit de directe omgeving, maar ook voor regionale en (inter)nationale bezoekers waarbij het thema (toekomstige) landbouw, innovatie

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 8

en educatie gedragen en gevoed wordt. Het doel is om bezoekers te inspireren gezond te leven en duurzame keuzes te maken, bijvoorbeeld op het gebied van biodiversiteit, toepassingen van beplanting en energieopwekking. Daarnaast willen we betekenisvolle circulaire productieprocessen, waarbij de output van het ene proces de input voor de volgende vormt, realiseren. De winnende inschrijver voldoet aan de ambities en doelstellingen voor Groot Vennep en de kaders en gunningsvoorwaarden. Ontsluiting rotonde Noordelijke Randwee/Operaweg in Nieuw-Vennep PARK21 en Groot Vennep kunnen goed en veilig ontsloten worden via deze rotonde. Er hoeft geen nieuwe extra ontsluiting op de Noordelijke Randweg te worden gemaakt en de doorstroming blijft geborgd. Wat zijn de kanttekeningen en risico's? Onherroepelijk bestemmingsplan Oorzaak: Het bestemmingsplan voor PARK21 en daarmee het deelgebied Groot Vennep is nog niet onherroepelijk. Gevolg: het bestemmingsplan PARK21 kan vernietigd worden. Dit risico ligt op programmaniveau en hebben we waar mogelijk beheerst met het genomen reparatiebesluit. Specifiek voor Groot Vennep is in de koop- en realisatieovereenkomst met de ontwikkelaar als beheersmaatregel de ontbindende voorwaarde opgenomen dat zowel het bestemmingsplan als de vergunning (voor ontsluitingsweg, zie hieronder) onherroepelijk dienen te zijn geworden om de ontwikkeling te starten.

Mochten deze niet rond komen dan vergoedt de gemeente de gemaakte kosten aan initiatiefnemer tot een maximum van € 50.000,-. Ontsluiting Groot Vennep: Oorzaak: Voor de ontsluitingsweg hebben we de grond van derden nodig. Gevolg: Het verkrijgen van de noodzakelijke grond is voorwaardelijk voor de realisatie van de ontsluiting en is nog niet 100% zeker. Dit risico is beheerst door veelvuldig afstemmen met de eigenaren om gezamenlijk te zoeken naar een win-win situatie. Nu willen we gezamenlijk deze win-win situatie verder uitwerken en formaliseren. Een (definitief) ontwerp is noodzakelijk voor de voortgang in deze gesprekken. Gasleidingen bij ontsluiting Groot Vennep: Oorzaak: Ter hoogte van de ontsluiting liggen grote kabels en leidingen (grotere gasleidingen) Gevolg: De leidingen zijn een risico voor uitvoerbaarheid en realisatie van het ontwerp in technische en financiële zin. Dit risico beheersen we door op basis van het te maken ontwerp afstemming te zoeken met Gasunie. Wel- en kwelvorming Oorzaak: Groot Vennep en de ontsluiting ligt in kwelgevoelig gebied. Gevolg: Voor de aansluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg moet nog gedeeltelijk onderzoek plaatsvinden om ontwerp te beoordelen op kwel en opbarsten. Beheersmaatregel: Voor de aanleg van het park is het risico op wel- en kwelvorming onderzocht in samenwerking met hoogheemraadschap van Rijnland.

Dit heeft ook geleid tot een aangepast voorlopig ontwerp. Voor de ontsluiting gaan we op basis van een ontwerp zoals afgestemd met Gasunie, waar nodig nader onderzoek naar kwel en opbarsten doen. Kans meer interesse om te participeren in het belevingscentrum 'Moes'. Oorzaak: In de parkkamer wordt een belevingscentrum voor de land- en tuinbouw gerealiseerd. Gevolg: Komende maanden na het aangaan van de koop- en realisatieovereenkomst werkt de

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 9

winnende inschrijver dit plan nader uit. Het is denkbaar en passend binnen het concept dat meer bedrijven en partijen aansluiten. Beheersmaatregel: Bij uitbreiding van het programma is een nabetaling opgenomen. Dit kan leiden tot een hogere grondopbrengst voor onze gemeente als het programma wordt uitgebreid. 3.3 Wat mag het kosten? De gebiedsontwikkeling Groot Vennep bestaat administratief uit een grondexploitatie en een investeringsproject. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) kent een scheiding tussen grondexploitaties en investeringsprojecten. Voor de grondexploitaties van PARK21 is het uitgangspunt dat deze altijd een resultaat van € 0,0 op netto contante waarde hebben. Er worden niet meer kosten worden opgenomen dan de opbrengstpotentie. De overige kosten worden opgenomen in de investeringsprojecten. De grondexploitaties en investeringsprojecten zijn communicerende vaten. Gaan de inkomsten in de grondexploitatie omhoog, dan is er minder krediet in het investeringsproject nodig en meer budget in de grondexploitatie. Gaan de inkomsten omlaag dan is er meer krediet in het bijbehorende investeringsproject nodig en minder budget in de grondexploitatie. Actualisatie Grondexploitatie Groot Vennep (geheime bijlage) Met de winnende inschrijving op de tender voor de parkkamer zijn de grondopbrengsten lager dan in de grondexploitatie opgenomen.

Dit komt doordat een minder commercieel programma dan verwacht wordt gerealiseerd. Dit heeft tot gevolg dat ook de uitvoeringskosten binnen de grondexploitatie worden verlaagd, zodat het saldo van de grondexploitatie € 0,0 netto contante waarde blijft. Door deze verlaging dient de grondexploitatie te worden geactualiseerd. Het beschikbaar gestelde budget in de grondexploitatie wordt met € 1,0 miljoen verlaagd. Investeringsproject (Financiële bijlage PARK21) Verschuiving Door gewijzigde grondopbrengsten wijzigt het deel van de uitvoeringskosten dat via de grondexploitatie wordt gedekt. De uitvoeringskosten in het investeringsproject nemen daardoor toe met € 1,0 miljoen. Raming en uitbreiding voorlopig ontwerp De raming voor het voorlopig ontwerp is lager. De raming voor het voorlopig ontwerp voor de aansluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg is uitgewerkt en geeft hogere kosten dan de stelpost die tot nu toe was aangehouden. Daarnaast zijn de plankosten aangepast. Per saldo nemen de kosten toe met € 0,3 miljoen. Totaal investeringsproject De verschuiving tussen de grondexploitatie en het investeringsproject, de raming bij het VO en de uitbreiding leiden tot een totaal benodigd aanvullend krediet van € 1,3 miljoen krediet binnen het investeringsproject. Dit betreft voornamelijk de verschuiving tussen de grondexploitatie en uitbreiding van het investeringsproject.

Beschikking koploperprojecten en dekking Met de verschuiving en het aanvullend krediet stellen we ook voor tot een aangepaste dekking te komen. In het kader van de koploperprojecten onder het Nationaal Programma Landelijk gebied is er een beschikking voor PARK21 die we via de Provincie Noord-Holland onder meer voor de locatie Groot-Vennep verkrijgen middels een SBUR. Deze beschikking dekt € 1,3 miljoen van de kosten. Klimaatsubsidie De werkzaamheden die verband houden met het realiseren van de piekberging voor de polderboezem in Groot Vennep zijn gedekt door de impulsregeling klimaatadaptatie. De kosten

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

pagina 10

voor de stuw zijn meegenomen in de raming en worden gedekt door de impulsregeling. Als gevolg hiervan verlagen we de dekking met PASO met € 0,7 miljoen. Beheer Bij de aanleg van het park ontstaan structurele beheerlasten. Voor Groot Vennep is eerder besloten (11140485) de jaarlijkse beheerlasten vanaf 2028 als autonome mutatie te verwerken bij de Voorjaarsrapportage 2025. Hieraan is de voorwaarde verbonden dat voor PARK21 een beheerstrategie wordt uitgewerkt, waarbij tot lagere beheerlasten en gedeeltelijke alternatieve dekking wordt gekomen. De uitwerking van deze beheerstrategie vindt plaats en wordt later voorgelegd aan de raad. De parkkamer die we gaan uitgeven aan MOES, komt in privaat beheer bij MOES. Daarom zijn de beheerlasten niet in voorliggend besluit opgenomen. Wat zijn de financiële risico's? De belangrijkste financiële risico's voor Groot Vennep zijn hogere kosten voor de inrichting van het gebied dan geraamd op basis van het voorlopig ontwerp en hogere plan- en uitvoeringskosten als het bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt. Kansen zijn lagere kosten voor grondwerk- en aanvoer door samenwerking met andere projecten en aanbestedingsvoordelen door werk met werk te maken. In de geheime bijlage Financiële stand van zaken en uitvoeringsstrategie PARK21 (bijlage 4) is de aanvraag voor Groot Vennep in de totale financiële context van PARK21 beschreven.

Hierin zijn alle deelgebieden die in ontwikkeling zijn opgenomen en wordt ook nader ingegaan op de kansen en risico's. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De gemeenteraad heeft de kaders voor ontwikkeling van PARK21 vastgesteld en stelt krediet beschikbaar. Het college is verantwoordelijk voor de realisatie van het project. De projectwethouder PARK21 is binnen ons college het eerste aanspreekpunt voor de ontwikkeling van PARK21. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar? In maart 2025 is een participatiebijeenkomst met omwonenden georganiseerd waar het VO is besproken. Daarna is hierover breder gecommuniceerd via de gebruikelijke PARK21 kanalen: de website www.park21.info en sociale media Facebook en Instagram. Na de definitieve gunning van de tender volgt hierover communicatie. Geheimhouding Bij onze besluitvorming is het uitgangspunt dat informatie openbaar is. Dit sluit aan bij het principe van een transparante overheid zoals is bedoeld in de Wet open overheid (Woo). Er kunnen zich echter gevallen voordoen waarbij openbaarmaking van bepaalde informatie niet gewenst is. Daarvan is in dit geval sprake. De bijlagen bevatten informatie over financiële belangen van de gemeente, gegevens m.b.t. de persoonlijke levenssfeer en concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens.

Omdat het openbaar maken van deze informatie niet gewenst is, maken we gebruik van de uitzonderingsgrond als bedoeld in artikel 5.1 lid 2 onder b en onder e en onder f van de Woo. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? De raad wordt in het Strategisch Perspectief Investeringen (SPI) geïnformeerd over de stand van het vastgestelde krediet. Via de jaarlijkse voortgangsbrief PARK21 wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken van de ontwikkeling van PARK21. Via het (tussentijds) Meerjaren

pagina

PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep

Perspectief Grondzaken (MPG) wordt de raad geïnformeerd over de grondexploitatie Groot Vennep. 3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)? Het typisch Hollandse landschap dat PARK21 vertegenwoordigt en waarin de beleving van de polder centraal staat, is van grote waarde voor de dynamiek van de metropoolregio. Landschappelijke kwaliteit en een groot aanbod aan recreatiemogelijkheden en amusementsvoorzieningen zijn essentiële voorwaarden voor blijvende economische en duurzame groei in het dichtbevolkte gebied van de MRA. De ontwikkeling van PARK21 is daarom een logisch antwoord op de huidige en toekomstige verstedelijking in deze regio. 4.

Ondertekening

Burgemeester en wethouders van de gemeenteilaarlemmermeer, de secretaris.

aes Vermeer

de burgemee

er,

'rmans-Wijdeven

Bijlage(n): V 1) Koop-en realisatie overeenkomt De Parkkamer 2) Voorlopig ontwerp Groot Vennep 3) Actualisatie grondexploitatie Groot Vennep (geheim) 4) Financiële stand van zaken en uitvoeringsstrategie Mas^erplan PARK21 (geheim)