12019829 Informatie over het sessieverzoek beheer en onderhoud fietspaden
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad
van Haarlemmermeer
Postbus250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres: Taurusavenue 100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852
cluster inlichtingen Telefoon
Verzenddatum
Beheer en Onderhoud ManonKoster
- 9 APR, 2025
0900 1852
Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp
XS-25031101.927 Geen Informatie over het sessieverzoek
Geachte
heer,
beheer
en onderhoud fietspaden
mevrouw,
De fractie van het CDA heeft op19 december 2024 een verzoek ingediend vooreen raadssessie over het beheer en onderhoud van fietspaden. De aanleiding voorhet sessieverzoek is dat bij de behandeling van het fietsplan (10833380)in 2024 in de raad is geconstateerd dat niet alleen het realiseren van nieuwe infrastructuuren het aanpassen van bestaande infrastructuur van belang is voorhet aantrekkelijk maken van de fiets als vervoersmiddel, maar ookde kwaliteit van de bestaande infrastructuur. Op 16 januari 2025 is de motivatie van dit sessieverzoek verstrekt. In de motivatie is ons gevraagd de raad voorafgaand aan de raadssessie een overzicht te verstrekken van de vigerende beleidsregels en de investeringen die de komende drie tot vijfjaar worden gedaan om de kwaliteit van de fietspaden in Haarlemmermeer te borgen. In deze brief gaan wij opdeze vragen in. Welkebeleidsregels geldenvoor het beheeren onderhoud vanfietspaden?
Voorhet beheer en onderhoud van fietspaden gelden de volgende wettelijke verplichtingen, beleidsregels en richtlijnen. Deze zijn gelijk aan het onderhoud van verhardingen. 1. Wettelijke verplichtingenen beleidsregels
Wetteliike vereisten Wettelijke vereisten die ophet beheer en onderhoud van verhardingen (waaronder fietspaden) van toepassing zijn: • Wegenwet (artikel 16): de wegbeheerder moet zorgen voorhet onderhoud aan de wegen, en alle onderdelen die onder de wegen vallen. Ook geldt een zorgplicht die zegt dat alle wegen die in het beheer en onderhoud van de wegbeheerder vallen in goede staat moeten verkeren. • Burgerlijk Wetboek artikel 6:174BW: de wegbeheerder is risicoaansprakelijk indien er schade is als gevolg van een gebrek aan de openbare weg.
Ons kenmerk:
XS-25031101.927
Pagina 2
Omeevingsvisie Haarlemmermeer 2040 De belangrijkste puntenvoorverhardingen uit de Omgevingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2021.0003036) zijn: • Wij zorgen vooreen veilige leefomgeving (schoon, heel, veilig) doorte voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. • Daarnaast streven wij naar het terugdringen van het aantal verkeersongevallen en ernstige verkeersslachtoffers dooreen verkeersveilige openbare ruimte. • Wij zorgen vooreen goed functionerende openbare ruimte, zodat de gebruikers vrijheid van bewegen hebben en de dorpen en kernen toegankelijk zijn. • De omgeving nodigt uit tot kiezen vooractieve vormen van mobiliteit, zoals lopen en fietsen. Mobiliteitsvisie Vrijheid van Bewegen De Mobiliteitsvisie Vrijheid van Bewegen (2018.0065348)vermeldt over fietspaden: • Onze gemeente wil in de toekomst fietsgebruik verder promoten.Daarom is het belangrijk dat de fietspaden opeen veilig niveau worden onderhouden. • Onze gemeente wil het aantal verkeersslachtoffers terugdringen. Naast het aanpakken van knelpuntenzijn kwalitatief goede wegen hiervoor belangrijk. Fietsplan Haarlemmermeer In het Fietsplan Haarlemmermeer (10833380)staat het volgende vermeld over de kwaliteit van fietspaden: 'Eenfietspad met materiaal vaneengoede kwaliteitmaaktfietsencomfortabeler, maaris daarnaast ookbevorderlijk voordeverkeersveiligheid.
Daaromevalueren we bijonderhoud van defietsinfrastructuur ofwerkzaamheden ookdekwaliteitvandefietsvoorziening. Hierbijvolgen we hetmeestactuelebeleid voordeinrichtingvandeopenbare ruimte(opdit momentde Leidraad DuurzameInrichtingOpenbare Ruimte).Het huidige beleid schrijft voorom roodasfalt binnen debebouwde kom als uitgangspunt te nemen,engrijs asfaltbuitendebebouwde kom'. Verder worden drie acties benoemd voorhet onderwerp 'kwaliteit van fietspaden': Basis: • Meldingen openbare ruimte met betrekking tot onderhoud worden direct afgehandeld Goed: • Werk met werk maken • Open verharding waar mogelijk vervangen doorasfalt (er is een oplossingnodig voor kabels en leidingen) ProRrammabegroting 2025-2028 In beleidsdoel D: Gemeentelijke wegen, straten en pleinen zijn goed begaanbaar, schoon en veilig van het programma 'Kwaliteit fysieke leefomgeving' van de Programmabegroting 20252028 hebben wij als ambitie opgenomen voorwegbeheer: 'Gemeentelijke wegen, straten en pleinen zijn goed begaanbaar, schoon en veilig'. 2.
Richtlijnenen gewenstekwaliteit
CROW en Beheerkwaliteitsplan Wat het betekent om verhardingen en fietspaden volgens de wettelijke eisen en opeen veilig niveau te onderhouden staat omschreven in de landelijke richtlijnen van het kennisplatform CROW. Wij onderhouden onze verhardingen en fietspaden opbasis van de landelijk vastgestelde en gehanteerde CROW-systematiek voorverhardingsbeheer. Hierin is per type
Ons kenmerk:
XS-25031101.927
Pagina 3
onderdeel bepaald welke schades toelaatbaar zijn. Voorfietspaden zijn deze anders dan voor bijvoorbeeld rijwegen. De beleidsregels zijn weliswaar gelijk, maar de beoordeling van fietspaden is opbasis van de CROW-systematiek strenger. Wij hebben deze kwaliteit in onze gemeente vertaald in het Integraal beheerkwaliteitsplan (BKP) 2009 (2009.0019558)dat in 2022 is geactualiseerd (2022.0002403). Met het BKR is de keuze gemaakt om de openbare buitenruimte opbeheerniveau Basis te onderhouden. Dit houdt in dat overwegend kwaliteitsniveau B voorkomt,maar dat kwaliteitsniveau C eveneens kan voorkomen.Dit is de ondergrens waarop de wegen en fietspaden veilig kunnenworden gehouden en heeft te maken met de ernst en omvang van de schades. Enkele onderdelen (met name centrumgebieden en speelvoorzieningen) worden onderhouden opniveau Basis+. Huidige kwaliteit In de Programmabegroting 2025-2028 heeft de raad bepaald dat 85% van de wegen (fietspaden, stoepen en straten) moet voldoen aan kwaliteitsniveau 'voldoende' van het landelijke kennisplatformCROW. De kwaliteit van fietspaden ligt hier ruim boven: 90% voldoet aan de kwaliteitseisen, 10% voldoet niet. Wij monitorende kwaliteit doorinspecties. 3.
Investeringen komendedrie tot vijfjaarom kwaliteitfietspadente verbeteren
Investeringen Investeringen in fietspaden vinden plaats vanuitde Vernieuwing Openbare Ruimte (VOR). De komende periode zijn investeringen gepland opde volgende locaties. • Hanepoelpad in Zwaanshoek • Venneperpad tussen Nieuw-Vennep en Beinsdorp • Fietspad Rijnlanderweg tussen Bennebroekerweg en Taurusavenue in Hoofddorp • Fietspad Uweg tussen Noordelijke Randweg en Venneperweg in Nieuw-Vennep • Fietspad Paxlaan tussen Gandhistraat en Steve Bikostraat in Hoofddorp • Fietspad Zijkanaal C-weg in Spaarndam • Fietspad Schipholdijk Wensen vanuitFietsplan Tijdens de inspraakvan het Fietsplan zijn enkele locaties aangegeven (zie onderstaande tabel) waar de kwaliteit van fietsinfrastructuurniet oporde is. Het gaat hierbij om fietspaden met losliggende tegels, wisselende bestrating of onverharde fietspaden. De ingrepen opdeze locaties pakken we op,waar mogelijk gekoppeld aan onderhoud ofwegwerkzaamheden.
Ons kenmerk:
XS-25031101.927
Pagina 4
Omschrijvingknelpunt onderhoud
Locatie
Tegelbestrating losse tegels)
Rijnlanderweg (van Bennebroekerweg tot Venneperweg) Uweg (van Venneperweg tot Lisserweg) in Nieuw-Vennep Rijnlanderweg (ter hoogte van CBèta) Fietspad N196 Graan voorVisch (Weg A) in Hoofddorp Aalsmeerderweg Venneperweg (tussen Beinsdorp en Nieuw-Vennep) Noordelijke Randwegpad Hoofdweg Oostzijde (N520, van Van Heuven Goedhartlaan tot Noordelijke Randweg)
(met
Gravel als bestrating Geen gesloten bestrating
Wisselende
bestrating
Schelpenpad Kleine, gladde steentjes Slecht onderhouden
Uweg (van Bulderbos tot Kruisweg) Rijnlanderweg (verschillende locaties)
Kruisweg ter hoogte van bushalte Overbos Noordin Hoorddorp Bedrijventerrein Nieuw-Vennep Zuid in Nieuw-Vennep Fietspad tussen Utocht en N205 Dennenlaan en hoek Ringvaart in Zwanenburg Hoofdweg Westzijde (vanaf Buitenkaag tot A44)
Rijnlanderweg (verschillende locaties)
Stand vanzaken
In voorbereiding
Alleen het gedeelte tussen de Van Heuven Goedhartlaan tot Calatravabrug is van onsen is asfalt, het overige gedeelte is van de provincie Noord-Holland Het gedeelte tussen de Bennebroekerweg en de Taurusavenue is in voorbereiding
Dit is geen fietspad, maar het project is wel in voorbereiding voor onderhoud Het gedeelte tussen de Bennebroekerweg en de Taurusavenue is in voorbereiding. Het gedeelte tussen Turfsteen en de A5 is in voorbereiding
Ons kenmerk:
XS-25031101.927
Pagina 5
Veel knelpuntenwillen we door'werk met werk maken' oppakken.Dat betekent dat we knelpuntenin de fietsinfrastructuuroplossenophet moment dat er onderhoud aan de orde is in een bepaald wegvak. Onderhoud
Naast investeringen in het vervangen van fietspaden, voeren wij ookonderhoud uit, waarbij fietspaden worden verbreed en verbeterd. De volgende projecten zijn de komende tijd gepland. Locatie
Werkzaamheden
Dr. Heijepad (fietspad langs A44) in Abbenes
deklaag vervangen, verbetering
Asserweg fietspad ter hoogte van de Van Heuven Goedhartlaan Hoofddorp Bennebroekerweg fietspad (Hoofdweg tot Spoorlaan)in Hoofddorp Elspeterbospad fietspad/voetpad in Hoofddorp
deklaag vervangen, rood, verbetering deklaag vervangen, verbreding deklaag vervangen, rood, verbetering deklaag vervangen, rood, verbreding deklaag vervangen, rood, verbreding verbetering
Holmscholenpad fietspad/voetpad in Hoofddorp Kelloggpad fietspad in Hoofddorp Lunenburgdreef fietspad in Hoofddorp
deklaag vervangen, rood, verbreding deklaag vervangen, rood, verbetering deklaag vervangen, rood, verbetering deklaag vervangen, rood, verbetering deklaag vervangen, rood, verbreding deklaag vervangen, rood, verbetering hertegelen, verbetering
Roosduinenpad fietspad in Hoofddorp Schulppad fietspad/voetpad in Hoofddorp Sparresholmpad fietspad/voetpad in Hoofddorp Sportveldpad in Hoofddorp Steinerbospad fietspad/voetpad in Hoofddorp Van Heuven Goedhartlaan fietspad ter hoogte van het politiebureau in Hoofddorp Noorderdreef fietspad (Hoofdweg-Westerdreef) in Nieuw-Vennep Noorderdreef fietspad (Oosterdreef-Gersteweg) in Nieuw-Vennep Aalsmeerderdijk fietsstrook in Oude Meer-Rijsenhout
Wij verwachten
u hiermee
voldoende te hebben
geïnformeerd.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente de secretaris,
Haarlemmermeer, de burgemeester,
l
7 fcees Vermeer
]J
deklaag vervangen, rood, verbetering Klinkers vervangen doorasfalt
, j
t
‘
Marianne Sctauurmans-Wijdeven
’
j