11549113 Informatie over nieuwe opzet programma Wonen. d.d. 13-11-2024

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Taurusavenue 100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852

Cluster Contactpersoon Telefoon

Financiën en Administratie mevrouw T. Poorthuis 0900 1852

Verzenddatum

13 november 2023

Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

11549113 Concept programmatekst Wonen Informatie over nieuwe opzet programma Wonen

Geachte heer, mevrouw, Hierbij ontvangt u een nieuwe opzet voor het bestuurlijk programma Wonen. Dit betreft een eerste concept, waarbij op enkele punten nog aanvullingen of aanpassingen worden gedaan. Deze opzet zal worden opgenomen in het programma Wonen van de Programmabegroting 2026-2029. In deze brief lichten wij toe hoe de raadswerkgroep te werk is gegaan en geven wij een toelichting op de gemaakte afspraken, de nog toe te voegen informatie en het verdere proces. 1. Aanleiding In het voorjaar van 2021 zijn de raad, raadsleden en fractieassistenten gestart met de uitvoering van het programma "Versterken informatiewaarde". Op verzoek van de raad heeft de auditcommissie in 2020 en 2021, samen met de organisatie en het college, een raadsvoorstel voorbereid om de informatiewaarde te verbeteren. Op 1 juni 2023 heeft de gemeenteraad het geactualiseerde plan van aanpak "Versterken informatiewaarde" besproken. In dit plan worden zeven sporen beschreven die binnen het programma verder worden uitgewerkt. Een van deze sporen betreft het doorlichten van programma’s door een werkgroep. Op 18 juli 2023 heeft de gemeenteraad besloten om een raadswerkgroep voor het programma Wonen in te stellen. Deze werkgroep, die bestaat uit vertegenwoordigers van de raad en een ambtelijk kernteam, werd ook bijgewoond door de wethouders Woonbeleid en Woningbouw. 2.

Toelichting op het proces van de raadswerkgroep De afgelopen maanden zijn er drie vergaderingen geweest met de raadswerkgroep over een nieuwe opzet voor het programma Wonen. Op 11 juli 2024 vond de startbijeenkomst plaats, waarin het proces werd toegelicht en een algemeen voorstel werd gepresenteerd voor de inrichting van het nieuwe programma. Tijdens deze bijeenkomst hebben de aanwezige raadsleden verschillende aandachtspunten naar voren gebracht. Deze punten zijn verder uitgewerkt en besproken tijdens de tweede en derde vergaderingen op respectievelijk 5 september en 10 oktober 2024. De aanvullingen die tijdens deze bijeenkomsten zijn gedaan, zijn verwerkt in het definitieve voorstel dat bij deze brief is gevoegd.

Ons kenmerk: 11549113

Pagina 2

3. Algemene afspraken over de inhoud van het programma De aanbevelingen die zijn gedaan tijdens de raadswerkgroep pilot "doorlichten programma Zorg en Werk" (zie raadsbrief d.d. 25 april 2024, X.2024.01314) zijn ook meegenomen in het programma Wonen. Deze aanbevelingen omvatten hoofdzakelijk dat de teksten in het programma beperkt moeten worden tot wat echt belangrijk is, overbodige informatie moet worden geschrapt en dat er onderscheid gemaakt moet worden tussen vaste en flexibele activiteiten. Op basis hiervan zijn de programmateksten ingekort en geactualiseerd, en wordt er zoveel mogelijk verwezen naar aanvullende relevante informatie via links. Het onderscheid tussen vaste en flexibele activiteiten is echter nog niet verwerkt in de conceptteksten; deze zullen door het college in het volgende jaar worden toegevoegd. Daarnaast is er een koppeling gemaakt naar de beschikbare budgetten op taakveldniveau. Verder worden er enkele extra indicatoren voorgesteld bovenop de verplichte indicatoren volgens het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Er is afgesproken om per beleidsdoel maximaal drie extra indicatoren op te nemen, naast de verplichte BBV-indicatoren. Tijdens de vergadering van 10 oktober 2024 is ook besloten dat er op een aantal punten nog aanvullingen zullen worden gedaan op het conceptprogramma. 4.

Verwerking van de nieuwe opzet in de programmabegroting 2026-2029 In de bijlage vindt u de opzet voor het aangepaste programma Wonen. De huidige programmateksten en cijfers worden echter nog aangepast in het definitieve programma Wonen dat in de Programmabegroting 2026-2029 zal worden opgenomen. De programmateksten worden doorgaans opgesteld in de periode mei-juni, en actuele ontwikkelingen zullen de komende maanden worden verwerkt in het reguliere begrotingsproces. Het college zal naar verwachting medio 2025 een nieuw woonbeleid ter besluitvorming voorleggen. In de raadswerkgroep is afgesproken dat het nieuwe beleid, indien mogelijk, nog wordt opgenomen in het definitieve programma. De indicatoren zullen waar mogelijk worden aangevuld met de cijfers over 2024 en ontbrekende verklarende informatie. De raadswerkgroep heeft ook gevraagd om streefdoelen vast te stellen. Waar dat mogelijk is, zijn voorstellen voor streefdoelen opgenomen (bij beleidsdoel A). Indien dit niet mogelijk is, is per beleidsdoel een trendlijn van de afgelopen drie jaar opgenomen, samen met een prognose voor het komende jaar. Deze trendlijn wordt toegelicht met een verwachting voor het komende jaar en zal worden gerapporteerd in de jaarstukken. 5.

Motie Indicatoren woonbeleidsprogramma 2025-2030 Tijdens de raadssessie over het RV verlengen Woonbeleidsprogramma 20219-2025 op 12 september 2024 heeft Forza! een motie ter bespreking aangeboden. In de raadsessie is afgesproken om de motie ter bespreking aan te bieden aan de raadswerkgroep. De in de motie voorgestelde indicatoren zijn in de raadswerkgroep doorgenomen en maken, voor zover mogelijk, deel uit van bijgaand voorstel voor een nieuwe programmaopzet. De voorgestelde indicatoren 4 ‘Doorstroming in de huursector’ en 6 ‘Zorggeschikte woningen’ zijn niet overgenomen in het voorstel, omdat hierover geen goede meetinformatie beschikbaar is en/of de informatie is opgenomen in andere documenten die aan de raad worden aangeboden. We gaan kijken of de komende periode we een indicator voor zorgwoningen kunnen ontwikkelen. Die zullen we op een later moment in de bouwmonitor opnemen. 6. Vervolg Met het vaststellen van het raadsbesluit "Versterken informatiewaarde Planning- en Control cyclus" heeft de gemeenteraad ook een prioriteitsvolgorde bepaald voor het doorlichten van de

Ons kenmerk: 11549113

Pagina 3

programma's uit de begroting. Het volgende programma dat wordt geanalyseerd is Maatschappelijke Ontwikkeling. De raadswerkgroep stelt voor om de werkwijze en opzet die voor het programma Wonen zijn gebruikt, als startpunt te nemen voor het programma Maatschappelijke Ontwikkeling. Een voorstel voor de instelling van een nieuwe raadswerkgroep wordt in overleg met de griffie voorbereid en ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, De raadswerkgroep pilot doorlichten programma Wonen; Wim Dikkes Manon Woolthuis Roy Staal Dennis Zuyderwijk Sophie van de Meeberg Pauline Maat Jan Soellaart