11324513 rv Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024 (10 september)

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouder Steller Collegevergadering

Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024 mr. Charlotte van der Meij Caroline Baarse 10 september 2024

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

11324513 1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. toestemming aan het college te geven om in te stemmen met de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024. 2. Samenvatting

Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Door deze wijziging moet iedere gemeenschappelijke regeling (GR) voor 1 juli 2024 een aantal wijzigingen doorvoeren. De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) heeft deze wijzigingen verwerkt in een ontwerp GR. Op 29 februari 2024 heeft de raad hiervan kennis genomen en een zienswijze ingediend (10346913). Naar aanleiding van de zienswijzen die de OD NZKG heeft ontvangen, van onder andere onze raad, is de ontwerp GR aangepast. Er zijn wijzigingen doorgevoerd in het hoofdstuk Archief, om de regeling beter te laten aansluiten op de wettelijke eisen aan de gemeentelijke archiefverordeningen en de huidige werkwijze van archiveren. Daarnaast zijn wijzigingen doorgevoerd die betrekking hebben op de werkwijze bij het terugnemen van ingebrachte plustaken. 3. Uitwerking

3.1 Wat willen we bereiken? Wij willen bereiken dat de raad kennis neemt van de GR van de OD NZKG 2024 en toestemming geeft aan het college om in te stemmen met deze GR. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen? In het raadsvoorstel van 30 januari 2024 (10346913) is de raad geïnformeerd over de wijzigingen die de OD NZKG voorstelde in de ontwerp GR. Dit betroffen een aantal technische wijzigingen en een aantal verplichte wijzigingen. Naar aanleiding van de ontwerp GR hebben twee gemeenteraden een zienswijze ingediend, te weten de gemeenteraad van Amsterdam en de gemeenteraad van Haarlemmermeer.

Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024

pagina 2

De raad van de gemeente Amsterdam heeft verzocht om een aanpassing in het hoofdstuk Archief. De door de gemeente Amsterdam voorgestelde artikelen sluiten goed aan bij de wettelijke eisen aan de gemeentelijke archiefverordening en de huidige werkwijze van archiveren. De voorgestelde artikelen zijn daarom door de OD NZKG overgenomen over in de GR van de OD NZKG 2024. De raad van onze gemeente heeft verzocht tot wijzigingen van de artikelen 54 tot en met 58 van de GR omdat deze artikelen het proces voor het tijdelijk inbrengen van plustaken zou kunnen bemoeilijken. Het is voor het terugnemen van deze taken immers nodig om een uittredingsproces te volgen op grond van artikel 54, vijfde lid, GR. Ook de zienswijze van de raad van onze gemeente heeft geleid tot een aanpassing van de GR van de OD NZKG 2024. In het geval van tijdelijke (extra) plustaken gaat het bestuur van de OD NZKG ervan uit dat hiervoor geen investeringen worden gedaan, contracten afgesloten langer dan de looptijd van de tijdelijke plustaak of vast personeel wordt aangetrokken door de OD NZKG. Dat betekent dat bij stopzetting van tijdelijke extra plustaken naar verwachting geen kosten voor de OD NZKG resteren die niet aan de voorkant zijn afgesproken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Hiermee vervalt de noodzaak om een procedure te doorlopen zoals weergegeven in de artikelen 54 en verder.

Daarom is ervoor gekozen om in artikel 54, eerste lid, van de GR te verduidelijken dat een uittredingsplan niet opgesteld hoeft te worden, indien het terugnemen of stopzetten van taken of opdrachten hiertoe geen aanleiding geeft. De keuze om wel of geen uittredingsplan op te stellen, is voorbehouden aan het Algemeen Bestuur. 3.3 Wat mag het kosten? Aan de uitvoering van dit voorstel zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten verbonden. Wat zijn de financiële risico’s? Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? Het vaststellen van de GR is een bevoegdheid van het Algemeen Bestuur van de OD NZKG. Het college moet instemmen met de GR voordat het Algemeen Bestuur van de OD NZKG de GR kan vaststellen. Hiervoor is toestemming van de raad nodig. 3.5 Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? Na de toestemming die de raad met dit raadsvoorstel aan het college geeft, zal het college instemmen met de wijziging van de GR. Hierover wordt de raad schriftelijk geïnformeerd. 3.6 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)? Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de MRA en er zijn met betrekking tot dit onderwerp geen regionale afspraken gemaakt. 4. Ondertekening

Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarl de b

ees Vermeer

Maria

mans Wijdeven

f

)

f

£>A. t/VWfc

Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024

Bijlage(n): • Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024 • Zienswijzebrieven gemeente Amsterdam en gemeente Haarlemmermeer

pagina 3