10974040 rv Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 GR Recreatieschap Spaarnwoude

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouder Steller Collegevergadering

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude mr. Mariëtte Sedee-Schuitemaker Alex Jansen 21 mei 2024

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

10974040

1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het college heeft besloten om: 1. in te stemmen met de ontwerp Jaarrekening 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude; 2. in te stemmen met de ontwerp Begrotingswijziging 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude; 3. in te stemmen met de ontwerp Programmabegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude. Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. in te stemmen met verzending van bijgaande zienswijze aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude. 2. Samenvatting

Het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Spaarnwoude (recreatieschap) heeft aan de deelnemende gemeenten en provincie de volgende financiële stukken gezonden: a. de geconsolideerde Jaarrekening Recreatieschap Spaarnwoude 2023 met een Infographic '2023 in vogelvlucht'; b. de Begrotingswijziging 2024; c. de Programmabegroting 2025. De gemeenteraden en Provinciale Staten kunnen over de financiële stukken eventuele zienswijzen naar voren brengen. Jaarrekening 2023 De koers van het recreatieschap is bepaald in de Visie Spaarnwoude Park 2040 uit 2020 (2020.000334). De ambitie is om van Spaarnwoude Park een natuurrijk park te maken tussen de grote steden, goed bereikbaar, veelzijdig met regionale bekendheid. In 2023 zijn enkele uitvoeringsprojecten van de Visie Spaarnwoude Park 2040 voorbereid en uitgevoerd. Daarnaast zijn het reguliere beheer en toezicht in 2023 volgens planning uitgevoerd. Hiermee heeft het recreatieschap effectief invulling gegeven aan de hoofddoelstelling om steden en natuurgebieden te ontlasten en aantrekkelijke recreatiemogelijkheden te bieden aan recreanten uit omliggende gemeenten en de regio.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude

pagina 2

Het recreatieschap geeft aan dat in 2023 het aantal bezoeken aan het recreatiegebied Spaarnwoude ten opzichte van 2022 verder is toegenomen. Die toenemende belangstelling en waardering voor het recreatiegebied en de aanwezige voorzieningen onderstrepen het maatschappelijke belang ervan. Begrotingswijziging 2024 en Programmabegroting 2025 De voorgelegde Begrotingswijziging 2024 en de Programmabegroting 2025 hebben geen gevolgen voor de participantenbijdragen. Omdat het recreatieschap heeft besloten te kiezen voor het ambitieniveau 'basis' voor de uitvoering van de projecten uit de Visie Spaarnwoude Park, worden de investeringen in 2024 en 2025 gefinancierd binnen de schapsbegroting. De participantenbijdragen wijzigen nu dus niet, behoudens met de in de gemeenschappelijke regeling afgesproken indexering. Wel verwachten wij komende periode voorstellen van het recreatieschap voor een structurele verhoging van de participantenbijdragen vanaf 2026, deze zal op zijn vroegst in het tweede kwartaal 2025 worden voorgelegd. De bijdrage van Haarlemmermeer is voor 2025 begroot op € 685.521 (10,3 % van de totale participantenbijdragen).

Wij stellen voor om in te stemmen met verzending van bijgaande zienswijze aan het recreatieschap waarin wij: - aangeven dat wij ons kunnen verenigen met de financiële stukken; - uitspreken dat wij in principe bereid zijn een hogere structurele participantenbijdrage beschikbaar te stellen; - het recreatieschap vragen nadrukkelijk aandacht te geven aan het behoud en de kwaliteit van de dienstverlening door de uitvoeringsorganisatie Recreatie Noord-Holland NV (RNH), in het kader van de voorgenomen vervreemding door de provincie Noord-Holland van de aandelen van RNH. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

Aanleiding Het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Spaarnwoude heeft op 15 april 2024 aan de deelnemende provincie en gemeenten de financiële jaarstukken toegezonden. Conform de gemeenschappelijke regeling voor het recreatieschap wordt de gemeente in de gelegenheid gesteld om een eventuele zienswijze aangaande deze stukken bij het bestuur van het recreatieschap in te dienen. Het samenwerkingsverband, het gebied en enkele ontwikkelingen in het kort toegelicht. Haarlemmermeer neemt (sinds 1970) deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude, samen met de provincie Noord-Holland en de gemeenten Amsterdam, Haarlem en Velsen. Het recreatieschap is destijds opgericht om de groene 'Rijksbufferzone Spaarnwoude' open en vrij van woon- en bedrijfsbebouwing te houden, en om in te richten en te beheren voor recreatie en natuur. Het bestuur van het recreatieschap bestaat uit bestuurders van de deelnemende gemeenten en provincie. Voor Haarlemmermeer heeft de

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 3

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

portefeuillehouder Grootschalig groen en Recreatie zitting in het algemeen bestuur van het schap. Doel van de gemeenschappelijke regeling is: • het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie; • het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu en • het tot stand brengen en onderhouden van een landschap dat hierop is afgestemd.

‘tmmïr 2.477

ha recreatie­ gebied

*

mm bezoekers 2022

rt*

| website | bezoekers

grote evenementen

volgers Instagram

> SJ3O0 tx«0«k*rs

o

4.474 volgers Facebook

Figuur 1: Hoofdpunten 2023 Het oorspronkelijke beheergebied van het Recreatieschap is in de jaren 1999-2015 uitgebreid met het nieuwe groenareaal van de, gedeeltelijk gerealiseerde, taakstelling uit het regionale Strategisch Groen Project (SGP, ook genaamd Haarlemmerméér Groen), en met anderzijds nieuwe gebieden die door Stichting Mainport & Groen (SMG) in 1998-2014 zijn gerealiseerd voor de inpassing van de vijfde start- en landingsbaan Schiphol. Het werkingsgebied van de huidige regeling omvat ruim 6.000 hectare, waarvan circa 2.500 hectare fysiek beheergebied. Een groot deel van het regionale beheergebied ligt in onze gemeente (als gevolg van de fusie met de voormalige gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude). De participanten dragen gezamenlijk zorg voor het beheer en de ontwikkeling van dit bovengemeentelijk gebied. Het toezicht houden op bezoek en gebruik van de gebieden en het handhaven van de Algemene Verordening Recreatieschap Spaarnwoude maakt onderdeel uit van het beheer, waarbij voor handhaving en toezicht ook wordt samengewerkt door de deelnemende gemeentes.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 4

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

Spaarnwoude Park 2040 Het Recreatieschap heeft 2020 in samenwerking met de participanten en de belanghebbenden van het gebied een integrale Visie en uitvoeringsprogramma opgesteld, Spaarnwoude Park 2040: een landschapspark rijk aan natuur, buitenleven en verhalen uit het verleden (RV 2020.000334), Er zijn verschillende deelprojecten voorzien die gefaseerd richting 2040 tot uitvoering zullen komen, samenhangend met het verloop van het planvormingsproces en afhankelijk van het beschikbaar komen van voldoende dekkingsmiddelen voor de investeringen. Zie ook: https://www.spaarnwoudepark.nl/proiecten. Uitvoeringsorganisatie Recreatie Noord-Holland NV RNH voert in opdracht van de vijf recreatieschapsbesturen in Noord-Holland het beheer en toezicht en de exploitatie van de groengebieden uit. RNH is in 2004 ontstaan door de verzelfstandiging van de provinciale afdeling groenbeheer in een naamloze vennootschap, waarvan de provincie enig aandeelhouder is. De provincie heeft in 2022 besloten, om haar moverende redenen, de aandelen te vervreemden en heeft de intentie om deze over te dragen aan Staatsbosbeheer Nederland. Staatsbosbeheer heeft de intentie uitgesproken de aandelen te willen overnemen. De provincie en Staatsbosbeheer streven ernaar om in 2024 over de aandelenoverdracht overeenstemming te bereiken.

Er zijn door de provincie, in samenspraak met de schapsbesturen die immers opdrachtgevers aan RNH zijn, randvoorwaarden en criteria voor de overdracht gesteld, gericht op continuïteit van de goede dienstverlening en behoud van een daarvoor toegeruste organisatie. Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling en vereenvoudiging begrotingsstructuur De wet Gemeenschappelijke Regelingen is gewijzigd en dat heeft tot gevolg gehad dat de gemeenschappelijke regeling voor het Recreatieschap aan de nieuwe wetgeving moest worden aangepast, waarbij tegelijk enkele andere bepalingen werden geactualiseerd. Het afzonderlijke proces van aanpassing en besluitvorming hierover is inmiddels grotendeels afgerond. De raad heeft op 14 maart 2024 toestemming verleend voor deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling (10401275). Daarnaast heeft het recreatieschapsbestuur besloten om een integrale verkenning uit te voeren naar de mogelijkheden voor een eenvoudigere begrotingsstructuur. Het Recreatieschap Spaarnwoude had drie deelbegrotingen onder één gemeenschappelijke regeling, elk met eigen reserves en financieringsvorm (ontstaan in de verschillende fasen van uitbreiding van het beheergebied). Als eerste stap heeft het recreatieschapsbestuur besloten om de reserves voor enkele deelgebieden samen te voegen.

In 2024 zullen vervolgstappen voor de vereenvoudiging worden gezet (komen tot één integrale begroting en bijdrageregeling participanten). Daarbij wordt ook een aanvullende, structurele participantenbijdrage aan de verdere realisatie van het Uitvoeringsprogramma Spaarnwoude Park en het al dan niet in eigendom/beheer nemen van de Recreatie om de Stad (RodS) gebieden Houtrakpolder en Haarlemmermeer-Zuid van Staatsbosbeheer, meegenomen. Indien in 2024 en 2025 over de vernieuwde begrotings- en financieringsstructuur door het schapsbestuur wordt besloten, kunnen de effecten worden verwerkt ingaande de schapsbegroting 2026.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 5

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

De financiële jaarstukken Jaarrekening 2023 De geconsolideerde jaarrekening is voorzien van de goedkeurende controleverklaring van de onafhankelijke accountant en is voor 2023 nog opgebouwd uit drie deelgebieden: • • •

Spaarnwoude-oud; Strategisch Groen Project en Stichting Mainport & Groen.

Figuur 2: de drie deelgebieden Recreatieschap Spaarnwoude Het regulier beheer, onderhoud, toezicht en communicatie is in 2023 volgens planning uitgevoerd. Daarnaast zijn de gemeenschappelijke regeling en de verordening financieel beheer aangepast. Voor de vernieuwing van het ontvangstgebied in de Groene Weelde is het definitief ontwerp vastgesteld waarvan de uitvoering eind 2024 zal starten en in de Plesmanhoek zijn de werkzaamheden gestart voor de uitvoering van de kwaliteitsimpuls voor dit deelgebied. Ook is het vernieuwde mountainbikeparcours in de Groene Weelde en Boseilanden geopend en zijn weer bomen geplant voor het geboortebos in Park Zwanenburg en in het Groene Carré. Tijdens een werkbezoek op 28 juni 2023 aan het gebied zijn de raden en staten over de ontwikkelingen in het recreatiegebied nader geïnformeerd. De jaarrekening van het gehele Recreatieschap sluit met een lager nadelig resultaat (€ -800.533) dan was begroot (€ -1.016.715). De baten en de lasten zijn hoger dan begroot, maar de toename van de baten is groter dan de toename van de lasten. Hogere lasten zijn onder meer een gevolg van de extra inzet voor de planvoorbereiding van het uitvoeringsprogramma en de afwikkeling van de schade veroorzaakt door de zomerstorm Poly. Hogere baten zijn gerealiseerd uit onder meer evenementen, subsidies en rente.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke pagina 6

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

Conform de afspraken in de gemeenschappelijke regeling wordt het nadelig saldo ten laste gebracht van de reserves (buffer). De participantenbijdrage wijzigt niet. Onze bijdrage voor 2023 is verwerkt in de gemeentelijke Jaarstukken 2023 onder programma Maatschappelijke Ontwikkeling, beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, bewegen actief en nemen deel aan sport, taakveld 5.7. Uitgavenoverzicht periode 2019-2023. De inkomsten van het Recreatieschap betreffen voor gemiddeld de helft de bijdragen van de participanten in de gemeenschappelijke regeling (de provincie Noord-Holland en vier gemeenten). Ondernemers in het gebied zorgen via erfpacht en terreinhuren voor een groot deel van de andere baten. Tenslotte beschikt het Recreatieschap over financiële reserves in de vorm van een (restant) afkoopsom voor de beheerbijdrage van het Rijk (voor Spaarnwoudeoud) en een afkoopsom beheer voor de recenter aangelegde gebieden rond de luchthaven van de Stichting Mainport en Groen. In onderstaande tabel wordt een terugblik gegeven van de totaal uitgaven van het Recreatieschap in dejaren 2019-2023 (Jaarrekeningen).

Uitgaven Recreatieschap

2023

2022

2021

2020

2019

€ 12.124.524

€ 10.802.558

€9.395.107

€9.956.584

€ 10.424.420

De uitgaven worden geleidelijk structureel hoger door prijsindexatie en: - meer regulier onderhoud en de inhaalslag achterstallig onderhoud (beide in Spaarnwoude oud)en - uitgaven verband houdende met het Uitvoeringsprogramma Spaarnwoude Park 2040. Voor dekking van de hogere uitgaven is de participantenbijdrage (voor het laatst) in 2018 structureel in geringe mate verhoogd, zijn extra middelen van derden verkregen en zijn meer onttrekkingen gedaan uit de bestemmingsreserves groot onderhoud. Voor de verdere uitvoering van de Visie Spaarnwoude Park 2040-projecten zal vanaf 2026 een hogere participantenbijdrage nodig zijn. Of die middelen beschikbaar komen is afhankelijk van de besluitvorming bij de participanten in 2025. Begrotingswijziging 2023 De begrotingswijziging 2023 kent ten opzichte van de oorspronkelijke programmabegroting 2023 per saldo een afwijking van € 870.945 (nadeel), deze leidt tot een grotere onttrekking uit de bestemmingsreserves. De begrote stijging van de lasten betreft grotendeels nieuwe bestuursbesluiten en meerjarige projecten waarbij budgetten (soms budgetneutraal) doorschuiven. Hogere baten worden geraamd uit subsidies en rente. De lager begrote baten betreffen onder meer inkomsten uit evenementen, huren en pachten. Het verschil wordt via de reserves voor de verschillende deelgebieden opgevangen.

De begrotingswijziging 2023 heeft geen consequenties voor de participantenbijdrage. Programmabegroting 2025 Het gebied Spaarnwoude is onder leiding en met middelen van het Rijk destijds ingericht als recreatie- en groengebied om steden en kwetsbare natuurgebieden te ontlasten en aantrekkelijke recreatiemogelijkheden te bieden aan recreanten uit de omliggende gemeenten en de regio. Het Recreatieschap heeft voor 2025 drie hoofdactiviteiten:

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 7

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

a. b. c.

beheren en in stand houden van de ingerichte gebieden en voorzieningen; actueel houden en vernieuwen van het aanbod om aan te sluiten bij wensen en behoeften van de recreanten uit de regio; uitvoeren van het inrichtingsplan en investeringsprogramma.

In de Kadernota 2025 heeft het recreatieschap de kaders en de financiële uitgangspunten benoemd voor de programmabegroting 2025 van het Recreatieschap. Deze kadernota is aan de raad voorgelegd (10401268) en de raad heeft op 14 maart 2024 besloten een zienswijze in te dienen met betrekking tot de samenvoeging van reserves, de participantenbijdragen en het verkrijgen van meer inkomsten. De raad heeft in die zienswijze er bij het recreatieschap op aangedrongen om in gezamenlijkheid een (gefaseerde) verhoging van de participanten bijdragen voor de periode vanaf 2026 te verkennen. Ook de gemeenten Velsen, Haarlem en Amsterdam hebben het recreatieschap gevraagd om de duurzame financiering van de verdere uitvoering van de Visie 2040 in de schapsbegroting te verwerken.

Naast de reguliere taken ten aanzien van onderhoud, beheer en toezicht (twee derde deel van de begroting) wil het Recreatieschap in 2025 onder meer de volgende activiteiten verrichten: • vervolg fase uitvoering van projecten waartoe het schapsbestuur reeds besloten heeft (ontvangstgebieden Groene Weelde, kwaliteitsimpuls Plesmanhoek, Boerenerf-Zorgvrij, herontwikkeling fort benoorden Spaarndam en boerderij Lagedijk 5, gebiedsproces Duurzaam Dijkland); • realisering bezoekersdek Big Spotters Hill gekoppeld met groot onderhoud aan de sokkel, trappartijen en verhardingen; • aanleg volgende fase geboortebos in Park Zwanenburg; • herstel Liniedijken Stelling van Amsterdam; • uitbreiden en verbeteren recreatieve routenetwerken en bewegwijzering; • herinrichtingsplan Groene Carré (bomenaanplant, recreatieve voorzieningen en recreatieve verbinding met woonwijk Hoofddorp oost-Hyde Park). In totaal verwacht het recreatieschap in 2025 € 12.493.375 aan lasten en € 12.271.079 aan baten, waarmee het saldo van de begroting uitkomt op € -269.211 (voor bestemming). Het nadelig saldo wordt conform de afspraken in de gemeenschappelijke regeling ten laste gebracht van de reserves. De participantenbijdragen wijzigen niet, behoudens de indexering. Bijdragen­

Bijdragen­

geconsolideerd

verdeling 2024

verdeling 2025

Provincie Noord Holland

52,21%

Gemeente Amsterdam

18,64%

Participant

Bijdrage in

Bijdrage in

2024

2025

52,21%

3.275.346

3.478.418

18,64%

1.169.299

1.241.795 894.626 685.521

Gemeente Haarlem

13,43%

13,43%

842.398

Gemeente Haarlem mermeer

10,29%

10,29%

645.500

Gemeente Velsen Totaal

5,43%

5,43%

340.432

361.539

100,00%

100,00%

6.272.975

6.661.899

De participantenbijdrage van Haarlemmermeer is voor Spaarnwoude-oud 4,4% en voor SGP 25%. Gemiddeld voor geheel recreatiegebied Spaarnwoude is de Haarlemmermeerse bijdrage 10,3%. Voor 2025 is deze geraamd op totaal € 685.521. Met de voorliggende recreatieschapsbegroting 2025 kunnen wij instemmen.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 8

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

Maar wij stellen voor om in onze zienswijze bij het Recreatieschap opnieuw aan te dringen op besluitvorming over de uitvoering van de nu nog getemporiseerde uitvoeringsprojecten en het maken van afspraken over de financiering hiervan met de participanten. Financiering Ontwikkel- en uitvoeringsprogramma Spaarnwoude Park vanaf 2026 Zoals eerder vermeld, heeft bestuur van het recreatieschap besloten om vooralsnog de uitvoering van de meeste projecten van het uitvoeringsprogramma te temporiseren en de geprioriteerde projecten uit eigen middelen te financieren: het gekozen scenario basis. Hierdoor wordt nog geen hogere bijdrage van de participanten gevraagd. Dit betekent wel dat projecten als herinrichting ontvangstgebied Houtrak bij Halfweg, Spaarnwoude Heuvels, Veerplasgebied en invoering ecologisch beheer (in Spaarnwoude oud) voorlopig niet kunnen worden opgestart. Bij wel volledige projectenrealisatie van het Uitvoeringsprogramma vanaf 2026, betekent het een jaarlijks gemiddeld te dekken saldo kapitaallasten en plan- en beheerkosten in de orde van € 840.000 tot € 1,33 miljoen (dit nu geraamde bedrag kan nog wijzigen al naar gelang de planuitwerking en financieringsbijdragen uit subsidies).

Bij een benodigde hogere participantenbijdrage van in totaal deze € 0,84 miljoen tot € 1,33 miljoen, zou Haarlemmermeer op basis van de huidige verdeelsleutel gemiddeld 10,3%, is een bedrag van € 86.520 - € 137.000, extra moeten bijdragen. Hierover is nu geen gemeentelijke besluitvorming over aan de orde. Eind 2024 zal het recreatieschap op basis van een geactualiseerd uitvoeringsprogramma en de gewijzigde financierings- en begrotingsstructuur, een besluit nemen. Dit besluit en de gekozen dekking wordt in de begrotingswijziging 2025 of Kadernota 2026 in zijn totaliteit aan de participanten voorgelegd. Vervolgens zullen wij de benodigde aanvullende bijdrage ingaande 2026 bij de Voorjaarsrapportage 2025 aan de raad voorleggen. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen?

Wij stellen voor in te stemmen met de Jaarrekening 2023, de Begrotingswijziging 2024 en de Programmabegroting 2025 van het Recreatieschap Spaarnwoude en dit in een zienswijze aan het schapsbestuur kenbaar te maken. Zienswijze In de zienswijze geven wij, in lijn met de ingediende vorige zienswijzen op de jaarstukken in 2023 en de Kadernota 2025 aan dat: • wij in principe bereid zijn voor de dekking van de investeringen in de uitvoeringsprojecten Spaarnwoude Park, een hogere structurele participantenbijdrage beschikbaar te stellen; • voor de uitvoering van de beheertaken en ontwikkelingsprojecten van het recreatieschap een adequate en gemotiveerde uitvoeringsorganisatie RNH onmisbaar is. En dat wij daarom het recreatieschap vragen nadrukkelijk aandacht te geven aan de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening door RNH in het kader van de voorgenomen vervreemding door de provincie Noord-Holland van de aandelen van RNH. Het concept van een zienswijzebrief is bij dit voorstel gevoegd.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 9

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

3.3 Wat mag het kosten?

De kosten voor de uitvoering van dit raadsvoorstel worden geraamd op € 685.521. Dit betreft onze geraamde bijdrage voor 2025,10,3% van de participantenbijdragen. Deze kosten worden voor € 645.500 gedekt uit het in de programmabegroting beschikbare budget van programma Maatschappelijke Ontwikkeling, beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, bewegen actief en nemen deel aan sport, taakveld 5.7. Het meerdere van € 40.100 wordt gedekt uit de in de programma­ begroting opgenomen stelpost indexatie bijdragen gemeenschappelijke regelingen, onder programma Algemene dekkingsmiddelen, taakveld 0.8. Wat zijn de financiële risico's?

Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit voorstel. Een eventuele verhoging van de participantenbijdrage zal, zoals hiervoor in paragraaf 3.2 vermeld, pas voor 2026 of later aan de orde komen. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?

De gemeenteraad kan op grond van artikel 25 lid 2 en 26 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling een zienswijze over de financiële stukken naar voren brengen. Het algemeen bestuur zal, met inachtneming van de zienswijzen van provinciale staten en de gemeenteraden, het jaarverslag 2023, de begrotingswijziging 2024 en de programmabegroting 2025 definitief vaststellen. Het college is verantwoordelijk voor de beoordeling van de financiële stukken van het Recreatieschap en de voorbereiding van een raadsvoorstel tot het indienen van een zienswijze. Binnen het college is de portefeuillehouder Grootschalig groen en Recreatie het eerste aanspreekpunt. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?

Communicatie Het algemeen bestuur van het Recreatieschap zal de communicatie over de financiële Jaarstukken verzorgen. Juridische aspecten De Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024 en de Programmabegroting 2025 van het Recreatieschap voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. De accountant heeft voor de Jaarrekening 2023 een goedkeurende controleverklaring afgegeven met betrekking tot de getrouwheid en rechtmatigheid. Het dagelijks bestuur van het Recreatieschap zal worden geïnformeerd dat de raad via bijgaande brief een zienswijze indient. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?

Het algemeen bestuur van het Recreatieschap zal met inachtneming van de ingediende zienswijzen de financiële stukken op 11 juli 2024 definitief vaststellen en daarna worden deze ter goedkeuring toegezonden aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Na de besluitvorming wordt de raad daarover door het algemeen bestuur schriftelijk geïnformeerd.

Jaarrekening 2023, Begrotingswijziging 2024, Programmabegroting 2025 gemeenschappelijke

pagina 10

regeling Recreatieschap Spaarnwoude

3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)?

In de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude nemen de provincie NoordHolland en de vier gemeenten Amsterdam, Haarlem, Haarlemmermeer en Velsen deel. Het recreatiegebied Spaarnwoude is als grootschalig groengebied een onmisbaar en duurzaam onderdeel van de MRA, zeker gelet op de verdere verstedelijking in de regio door woningbouw, aanleg infrastructuur en werkgebieden. De MRA zal bij het uitwerken van beleidsplannen voor het behoud en versterking van het landschap op MRA-niveau, zorgdragen voor goede afstemming met de verschillende recreatieschappen en de daarin deelnemende overheden. 4. Ondertekening

Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer jde burgemeester, de secretaris,

/Ceés Vermeer

r

Marianne.'Scnujirii ans-Wijdeven

Bijlage(n): • Aanbiedingsbrief • Infographic Spaarnwoude'2023 in 'ogelvlucht' • Jaarrekening 2023 • Begrotingswijziging 2024 • Programmabegroting 2025 • Concept zienswijzebrief

V