10908961 rv Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel onderwerp

Portefeuillehouder steiler Collegevergadering

Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu Marianne Schuurmans-Wijdeven Ruud van Hecke 14 mei 2024

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

10908961

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. een besluit te nemen over de toekomst van de Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu en een keuze te maken uit de volgende scenario's: a. de relatie met Stichting Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu voort te zetten en de jaarlijkse subsidie tot en met 2028 te handhaven op € 75.000; of b. de relatie met Stichting Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu met ingang van 1 januari 2025 te beëindigen. Het gemeentebestuur van Cebu op de Filipijnen wordt hierover schriftelijk geïnformeerd; 2. het financieel resultaat van dit besluit te verwerken in de Programmabegroting 2025.

2. Samenvatting Als u kiest voor scenario b dan kan het worden meegenomen in de ombuigingen die per 2026 ingaan. Kiest u voor scenario a dan kan het niet meer worden meegenomen met deze ombuigingen. De vriendschapsband, voorheen stedenband genoemd, tussen de gemeenten Haarlemmermeer en Cebu City op de Filipijnen bestaat sinds 1992 en wordt elke raadsperiode geëvalueerd. De raad ontvangt deze evaluatie omdat de huidige afspraken per 1 januari 2025 aflopen. Aan de raad wordt gevraagd over voortzetting of beëindiging te besluiten. Ondanks dat ontwikkelingshulp geen gemeentelijke taak is, worden lokale projecten ondersteund. Ter gelegenheid van twintig jaar vriendschapsband is in 2012 een hernieuwd Memorandum of Understanding door beide gemeenten getekend. De basis voor dit memorandum vormen de acht millenniumdoelen van de Verenigde Naties. Het accent van de hulpverlening ligt bij het beschermen van kinderen, geven van goede educatie en het voorzien van de bevolking van schoon drinkwater. In opdracht van de raad is de Stichting Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu belast met de uitvoering van deze vriendschapsband. Hiervoor krijgt de stichting subsidie.

3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Na afloop van ieder jaar stuurt het bestuur van de stichting een jaarverslag waarin de voortgang van alle projecten wordt gerapporteerd. Het jaarverslag 2023 met de begroting van 2024 is als bijlage toegevoegd. De conclusie is dat conform de afspraken is gehandeld en goed werk is verricht. De jaarrekening 2023 is voorzien van een samenstellingsverklaring van de accountant

pagina 2

Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu

en is te raadplegen op de website www.vhc-vriendschapsband.nl. De jaarrekening is getoetst aan de Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2017 en de verdeelregel Stedenband Cebu en in relatie tot de subsidieverstrekking akkoord bevonden.

3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Wat zijn de argumenten? Het argument voor scenario a, waarbij de vriendschapsband wordt voortgezet, is dat ruim dertig jaar naar behoren en conform de opdracht van de raad is gehandeld. Door de vele projecten zijn de leefomstandigheden van de inwoners van Cebu verbeterd. Bij verlenging van de afspraken kunnen de projecten worden voortgezet. De argumenten voor scenario b, waarbij de vriendschapsband per 1 januari 2025 wordt beëindigd, zijn dat ontwikkelingshulp geen gemeentelijke taak is en de komende jaren forse financiële ombuigingen moeten worden gerealiseerd.

3.3 Wat mag het kosten? De kosten van de vriendschapsband worden gedekt uit het in de programmabegroting beschikbare budget van het beleidsdoel C: 'het behartigen van de belangen van Haarlemmermeer buiten de gemeentegrenzen' van het programma Bestuur, samenleving en publiekscontact, taakveld 0.1. De subsidie 2024 is verleend voor de volgende activiteiten: Bestuurstaken en activiteiten Uitwisseling VRK - ERUF (hulpverleningsorganisatie) Onderwijs aan kinderen op het Cebu schooltje Projecten vriendschapsband

€ 12.300 €5.000

Geoormerkt (maximaal € 12.300) Geoormerkt (maximaal € 6.900)

€5.000

Geoormerkt (maximaal € 7.200)

€45.200

Professionele ondersteuning Totaal

€7.500 €75.000

Het accent van de hulpverlening ligt op bescherming van kinderen, geven van goede educatie en voorzien van de bevolking van schoon drinkwater. Inhuur specialistische kennis bij projecten

Beëindiging van de subsidierelatie levert een positief financieel voordeel op voor de programmabegroting.

Wat zijn de financiële risico's? Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij uitvoering van dit voorstel.

3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De raad neemt besluiten over vriendschapsbanden. Het college is verantwoordelijk voor het beleid. De portefeuillehouder internationale betrekkingen is het eerste aanspreekpunt binnen het college.

3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar? Met het bestuur van de vriendschapsband worden op regelmatige basis voortgangsgesprekken gevoerd. In het vierde kwartaal van 2023 zijn voornoemde scenario's met het bestuur mondeling besproken. Het bestuur heeft zich daarin constructief opgesteld.

pagina 3

Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu

Voordat we de subsidierelatie met de stichting kunnen beëindigen, moeten we wettelijk gezien tijdig een besluit aan de stichting sturen. In dat besluit moeten we melden dat we voornemens zijn een eventuele aanvraag over 2025 af te wijzen. Omdat ons geen verplichtingen van de stichting bekend zijn die niet voor 1 januari 2025 kunnen worden beëindigd, gaan we ervan uit dat als we dit besluit uiterlijk 1 juli 2024 sturen, we aan deze wettelijke verplichting voldoen. Het huidige bestuur treedt per 1 januari 2025 af. Bij verlenging treedt dan direct een nieuw bestuur aan voor de periode van 2025 tot en met 2028.

3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd? Wanneer de raad kiest voor scenario a dan wordt in het eerste kwartaal van 2028 een evaluatie aan de raad voorgelegd.

4. Ondertekening Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, 'e secretaris, de burgemeester.

ees Vermeer Bijlage(n): • Jaarverslag VHC 2023

11

aripnn/sdjuyrmans-Wijdeven / }