10164127 rv Vaststelling beeldkwaliteitsplan 'Victoriapark Ymere'

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouder Steller Collegevergadering

Vaststelling beeldkwaliteitsplan

'VictoriaparkYmere'

drs. Jurgen Nobel Rachel Hoeneveld 7 november 2023

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

10164127

1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het college besluit de raad voorte stellen om: 1. de notavan zienswijzen behorend bij het beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere' vast te stellen; 2. het beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere' vast te stellen; 3. het gewijzigde werkingsgebied van het beeldkwaliteitsplan 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs' vast te stellen; 4. het beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere' toe te voegen aan de welstandsnota 'Nota uiterlijk van bouwwerken Haarlemmermeer 2020' (2020.0002340). 2. Samenvatting

VictoriaparkYmere is onderdeel van de gebiedsontwikkeling Zuidrand in Hoofddorp.Het is eigendom van woningbouwcorporatie Ymere en er worden maximaal 450 woningen ontwikkeld. Het beeldkwaliteitsplan (BKR) 'VictoriaparkYmere' geeft aanbevelingen en richtlijnenvoorde vormgevingvan bebouwingen de inrichting van de ruimte. Deze wordt aan de welstandsnota 'Nota uiterlijk van bouwwerken Haarlemmermeer 2020' (2020.0002340) toegevoegd, zodat deze gebruikt kan worden bij het toetsen van de omgevingsvergunning. Het ontwerp-BKP'VictoriaparkYmere' en de ontwerpwijziging ophet BKR 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs' (7735978) hebben van 8 junitot 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen.Deze zijn samengevat en voorzienvan beantwoordingin een Nota van zienswijzen. De zienswijzen leiden niet tot aanpassingvan het BKR, omdat ze gaan over onderwerpen die al in het onherroepelijke bestemmingsplan geregeld zijn. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

VictoriaparkYmere biedt de mogelijkheid om maximaal 450woningente realiseren, waarvan 40% sociale huurwoningen. Om dit mogelijk te maken, is het vaststellen van een BKR een belangrijke stap. Dit vormt een belangrijk ontwerp-en toetsingskader bij ontwikkelingen uitwerkingvan bouwplannen en inrichtingsplannen.

Vaststelling beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere'

pagina2

Watis de aanleiding,context?

VictoriaparkYmere is onderdeel van de Zuidrand van Hoofddorp.Hier is woningbouw voorzien en vastgelegd in onder andere: deelstructuurvisie Hoofddorp(2013.0028472); - referentiekader 'Zuidrand' (2008.1101868); - bestemmingsplan 'HoofddorpZuidrand bij Citer' (2017.0036692). Het bestemmingsplan 'HoofddorpZuidrand bij Citer' maakt het mogelijk om een uitwerkingsplanopte stellen voormaximaal 450woningen.Een voorwaarde is dat er een BKP wordt vastgesteld. Welkdoel wordt nagestreefd?

Het voorliggende BKP 'VictoriaparkYmere' met stedenbouwkundige randvoorwaarden beoogt de kwaliteit te waarborgen voorde ontwikkeling.Het gebied krijgt aansluitend opde naastgelegen woningenin Tudorstijl een Victoriaanse uitstralingmet bijpassende inrichting van het openbaargebied. 3.2 Wat gaanwe daarvoordoen?

Het ontwerp-BKP'VictoriaparkYmere' en de ontwerpwijziging ophet BKP 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs' (7735978) hebben van 8 junitot 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen.Deze zijn samengevat en voorzienvan beantwoordingin de Nota van zienswijzen. De zienswijzen zien opde bouwhoogte, verkeersafwikkeling en het woonprogramma. Het BKP is echter niet het instrumentdat deze aspecten bepaalt. Deze onderwerpen zijn weliswaar benoemd in het BKP, maar deze zijn al geregeld in het onherroepelijke bestemmingsplan 'Zuidrand bij Citer'. De zienswijzen leiden daarom niet tot aanpassingvan het BKP. Wij stellen de gemeenteraad voorhet BKP en de notavan zienswijzen vast te stellen en het BKP toe te voegen aan de welstandsnota 'Nota uiterlijk van bouwwerken Haarlemmermeer 2020' (2020.0002340). Het BKP 'VictoriaparkYmere' overlapt gedeeltelijk met het BKP 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs' 2013.0031136). Het BKP 'VictoriaparkYmere' komt overeen met de lijn die is uitgezet in BKP 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs'. Het werkingsgebied van het BKP 'Zuidrand Huis van Sport/Onderwijs' wordt gewijzigd zodat deze niet meer geldt voorde locatie waar BKP 'VictoriaparkYmere' is voorzien.Hiermee wordt voorkomendat er twee BKP's gelden op dezelfde locatie. Het beeldkwaliteitsplan wordt geborgd door de welstandstoets.

De commissie omgevingskwaliteitadviseert onscollege of bouwaanvragenin overeenstemming zijn met de eisen van welstand. De commissie kan de advisering onder haar verantwoordelijkheid overlaten

pagina3

Vaststelling beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere'

aan de voorzitter van een kwaliteitsteam. De raad benoemt dan de voorzitter van het kwaliteitsteam tot lid van de commissie omgevingskwaliteit. Op dit moment is nogniet bekend hoe dit kwaliteitsteam eruit komt te zien. Indien er een kwaliteitsteam wordt opgericht,wordt de raad in een apart raadsvoorstel gevraagd om de voorzitter te benoemen tot lid van de commissie omgevingskwaliteit. Watzijn de argumenten?

Het BKP geeft voorwaarden voorhet uiterlijk van bouwwerken die niet in het bestemmingsplan geregeld kunnenworden. Wanneer het BKP wordt toegevoegd aan de welstandsnota, biedt het BKP het kader bij aanvragen voorde omgevingsvergunning voor toetsing van de uiterlijke kenmerken. Het is daarom noodzakelijk het BKP vast te stellen en toe te voegen aan de welstandsnota 'Nota uiterlijk van bouwwerken Haarlemmermeer 2020'. 3.3

Wat mag het kosten?

Aan de uitvoeringvan dit voorstel zijn, naast beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten verbonden. Watzijn definanciële risico's?

Onze gemeente looptgeen vermeldenswaardige voorstel. 3.4

financiëlerisico's bij de uitvoeringvan dit

Wie is daarvoorverantwoordelijk?

De raad is bevoegd om welstandsbeleid vast te stellen. Bij onscollege ligt de bevoegdheid een omgevingsvergunning te verlenen en daarbij de aanvraag te toetsen aan het beleid voor uiterlijke kenmerken. De portefeuillehouder Ruimtelijke ontwikkelingis het eerste aanspreekpuntin het college. 3.5

Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar?

Participatieencommunicatie Op 23 januari 2023 is een inloopbijeenkomstvoorbelanghebbenden georganiseerd over de ontwikkelingvan VictoriaparkYmere en het BKP. De inloopbijeenkomstis goed bezocht en over het algemeen waren de reacties ophet BKP positief. Kritiekpuntendie zijn benoemd, waren vooralalgemeen van aard en hadden geen betrekking opde specifieke beeldkwaliteit. Er werden zorgengeuit over de toename van verkeer, bouwhoogte van appartementen, mogelijke schaduwwerkingen aandeel sociale huurwoningen. Deze puntenkomen ooknaar voren in de ontvangenzienswijzen. Formele bekendmakingen over het BKP doen wij via het Gemeenteblad (te raadplegen via officielebekendmakingen.nl ). De indieners van zienswijzen worden daarnaast per brief geïnformeerd. Tegen een vastgesteld(e) (wijzigingvan een) BKP kan geen bezwaar of beroep worden ingesteld. Bewoners kunnenalgemene informatie vinden over de ontwikkelingvan VictoriaparkYmere op haarlemmermeergemeente.nl/hoofddorp-zuid/victoriapark-ymere . Ook is er een mogelijkheid om in te schrijven vooreen digitale nieuwsbrief. Deze kanalen worden mede gebruikt voorde actuele stand van het BKP.

pagina4

Vaststelling beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere'

Met het vaststellen van het BKP en door deze toe te voegen aan de Welstandsnota (opbasis van artikel 12a Woningwet)ontstaat het juridische kader voorde welstandtoets van aangevraagde omgevingsvergunningen. 3.6

Wanneeren hoe zal de raad/hetcollegeoverde voortgangworden geïnformeerd?

Met de vaststelling van het BKP 'VictoriaparkYmere' en de wijzigingophet BKP 'Hoofddorp Zuidrand/Huis van Sport'is het proces afgerond. 4. Ondertekening

Burgemeester en wethouders van de gemeei te Haarlemmermeer, de wnd. secretarisr

drs. Rob van Daal Bijlage(n): •

Beeldkwaliteitsplan 'VictoriaparkYmere'

•

Zienswijzen opBKP 'VictoriaparkYmere'

•

Nota van zienswijzen BKP 'VictoriaparkYmere'

•

Kaartje werkingsgebied

rmans-Wijdeven