Vaststellen gewijzigde GR 2024 en 2025 Cocensus

Raadsvoorstel

Onderwerp Wijziging GR Cocensus 2024 en 2025 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/1019897 F. Roduner 7.1 Lokale belastingen en heffingen CC M. de Lie 06-39074862 mdelie@haarlem.nl Voor u ligt de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2024 en 2025, zoals deze met inachtneming van eerder ingediende zienswijzen (zienswijze raad Haarlem was positief), is vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Bij het wijzigen van de gemeenschappelijk regeling is waar mogelijk aangesloten bij het kader van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord, waar een beperkt deel van de gemeenten binnen Cocensus aan verbonden is. Voordat de GR Cocensus 2024 en 2025 definitief kan worden bekrachtigd wordt deze op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen eerst aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd. Dit gebeurt middels voorliggend besluit. Als gevolg van de beoogde toetreding van de gemeente Landsmeer tot Cocensus per 1 januari 2025, worden deelnemers aan de GR Cocensus gevraagd om naast de GR 2024 gewijzigd vast te stellen nu ook al de Gemeenschappelijke Regeling 2025 vast te stellen (zodat hiervoor geen separaat besluitvormingstraject hoeft te worden doorlopen).

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

Zienswijze Haarlem gewijzigde GR Cocensus 2024 en 2025

Kenmerk: 2024/1019897

1/4

Besluit college d.d. 11 juni 2024

Het college besluit, 1. De gewijzigde GR Cocensus 2024 (bijlage 1) en 2025 (bijlage 2) vast te stellen, onder voorbehoud van instemming van de raad. de secretaris,

Ontwerpbesluit raad d.d. ……….

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. In te stemmen met de gewijzigde GR Cocensus 2024 (bijlage 1) en 2025 (bijlage 2). de griffier,

de voorzitter

Kenmerk: 2024/1019897

2/4

1. Inleiding Cocensus is een gemeenschappelijke regeling waarin Haarlem en een aantal omliggende gemeenten de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen hebben ondergebracht. Per 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Met de wetswijziging wordt een aantal aanpassingen en aanvullingen geïntroduceerd op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden, een ander deel moet binnen twee jaar geïmplementeerd zijn in alle gemeenschappelijke regelingen, dus ook in de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Hierbij ontvangt u de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2024 en 2025, zoals deze met inachtneming van eerder ingediende zienswijzen (waaronder die van de gemeenteraad van Haarlem), is vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Bij het wijzigen van de gemeenschappelijk regeling is waar mogelijk aangesloten bij het kader van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord, waar een beperkt deel van de gemeenten binnen Cocensus aan verbonden is. Voordat de GR Cocensus 2024 en 2025 kan worden bekrachtigd moet deze op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen eerst aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd worden.

Als gevolg van de beoogde toetreding van de gemeente Landsmeer tot Cocensus per 1 januari 2025, worden deelnemers aan de GR Cocensus gevraagd om naast de GR 2024 gewijzigd vast te stellen nu ook al de Gemeenschappelijke Regeling 2025 vast te stellen (zodat hiervoor geen separaat besluitvormingstraject hoeft te worden doorlopen). 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. In te stemmen met de gewijzigde GR Cocensus 2024 (bijlage 1) en 2025 (bijlage 2). 3. Beoogd resultaat Een vastgestelde gewijzigde GR Cocensus 2024 en 2025 4. Argumenten Naast de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2024 en 2025 ontvangt u hierbij tevens de wijzigingsmatrix met daarin de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling 2024 ten opzichte van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2020, 5e wijziging én een wijzigingsmatrix met daarin de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling 2024 naar aanleiding van de zienswijzen van de raden van de deelnemers én een wijzigingsmatrix met daarin de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling 2024 naar aanleiding van de zienswijzen van de raden van de deelnemers.

Kenmerk: 2024/1019905

3/4

De wijzigingen na aanleiding van het zienswijze traject betreffen onderstaande. Naar aanleiding van een zienswijze van de gemeente Castricum wordt artikel 19, derde lid geschrapt uit de gemeenschappelijke regeling, aangezien het niet aan de gemeenschappelijke regeling is om de agenda van de gemeenteraad voor te schrijven. Het derde lid binnen artikel 19 luidde als volgt: De raden beraadslagen over de ontwerpbegroting niet eerder dan twee weken na de openbare kennisgeving. Naar aanleiding van een zienswijze van de gemeente Alkmaar wordt in artikel 21 een lid toegevoegd waarin een zienswijzeprocedure wordt opgenomen met betrekking tot de specifieke bestemming van het rekeningresultaat (als bedoeld in artikel 8, lid 2, onder c). Het nieuwe, derde lid binnen artikel 21 luidt als volgt: Wanneer voor een positief rekeningresultaat een specifieke bestemming wordt gevraagd, anders dan teruggave naar rato aan de deelnemers, worden de raden in de gelegenheid gesteld vóór 11 juni bij het dagelijks bestuur hun zienswijze over deze bestemming naar voren te brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de jaarrekening, zoals deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden.

Bij het voorstel van het dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur voegt het dagelijks bestuur een reactienota, waarin gemotiveerd wordt aangegeven op welke wijze de zienswijze wel of niet is verwerkt in dit voorstel. 5. Risico’s en kanttekeningen Niet van toepassing 6. Uitvoering Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt hierover gecommuniceerd met het dagelijks bestuur van de GR Cocensus. 7. Bijlagen 1. Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2024 voor toestemming raden 2. Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025 voor toestemming raden 3. Wijzigingsmatrix GR Cocensus 2024 versie 3 voor toestemming raden ten opzichte van GR Cocensus 2020, vijfde wijziging 4. Wijzigingsmatrix GR Cocensus 2024 voor toestemming raden naar aanleiding van zienswijzen 5. Wijzigingsmatrix GR Cocensus 2025 voor toestemming raden naar aanleiding van zienswijzen

Kenmerk: 2024/1019897

4/4