Vaststellen Definitief Ontwerp Roosje Vospad, speelveld en vrijgeven uitvoeringskrediet - getekend raadsbesluit

Raadsbesiuit

Gemeente Haarlem

Onderwerp Vaststel len Definitief Ontwerp Roosje Vospad, speelveld en vrijgeven uitvoeringskrediet. Nummer

2025/780786

Portefeuillehouder

Raadt, E. de

Programma/beleidsveld

1.2 Sport

Afdeling

PCM

Auteur

Köller, F.

Telefoonnummer

06- 39 29 00 78

Email

fkoller@haarlem.nl Met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad in Schalkwijk

Kernboodschap

transformeert het plantsoen in een fijne en veilige plek voor de hele buurt, waar regelmatig activiteiten worden georganiseerd. Het ontwerp omvat de aanleg van een Cruyff Court voor voetbai, een glooiende speelbuit voor jonge kinderen, zitplekken voor ouderen en kwalitatief beter groen. Dit besluit is van groot belang omdat het zowel jong als oud de broodnodige ruimte biedt om buiten te sporten, bewegen, spelen en elkaar te ontmoeten. Het nieuwe ontwerp is het resultaat van een uitgebreid participatietraject. Belangrijk hierin is de input van partners op het gebied van sport en daaraan verbonden jongeren. Het ontwerp verhoogt niet alleen de aantrekkelijkheid van het plantsoen, maar verbetert ook de sociale veiligheid. Door slimme verlichting, verspreide zitplekken en verbeterde zichtlijnen, ontstaat een open en overzichtelijke ruimte die uitnodigt tot sportief gebruik. Sinds de start van het traject kijkt de jeugd uit de buurt reikhalzend uit naar het moment om op een fijne plek in de wijk te kunnen sporten en spelen. De uitvoering van dit plan start in 2026. Behandelvoorstel voor

Het college stuurt het collegebesluit ter advisering naar de commissie

commissie

Samenleving.

Relevante eerdere

- Collegebesluit Startnotitie aanleg speelvelden Roosje Vospad (2023/1638570) d.d. 2-11-2023

besiuiten

- Collegebesluit Gefaseerde aanleg speelvelden omgeving Roosje Vospad (2024/1609120) d.d. 1-10-2024

Kenmerk: 2025/780386

1/8

- Raadsbesluit Beleids- en uitvoeringsplan sporten en bewegen in de openbare ruimte 2025+ (2024/0320101) d.d. 27-03-2025 - Collegebesluit VO Roosje Vospad speelveld vrijgeven voor inspraak (2025/377222) d.d. 26-06-2025 Besluit college

Het college van burgemeester en wethouders besluit:

d.d. 6 januari 2026

1.

Het Definitief Ontwerp (0O) voor de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad vast te stellen,

2.

Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris,

Besluit raad

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem,

d.d. 19 februari 2026 Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Voor de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad het eerder vrijgegeven krediet van € 981.000 te verhogen tot € 1.068.000. Voor deze verhoging van € 87.000 wordt IP post OR.000 Roosje Vospad OR bij de Kadernota 27 met dit bedrag verhoogd, wat wordt gedekt door de IP post OR.000 Jrjveeringen openbare ruimte met eenzelfde bedrag te verlagen. iffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2025/780786

2/8

Aanleiding 1. ln Schalkwijk is een groot tekort aan speel- en sportvoorzieningen. Zowel Jongerenwerk en SportSupport signaleren ai jaren een grote behoefte aan met name openbare buitensportruimte, waar regelmatig activiteiten georganiseerd kunnen worden. Een locatieonderzoek wees uit dat het plantsoen aan het Roosje Vospad de meest geschikte plek is voor een dergelijke voorziening, vanwege de centrale ligging. Met het vaststellen van de startnotitie besloot het college om niet alleen een sport- en speelvoorziening te realiseren, maar ook het omliggende plantsoen duurzaam op te knappen. Dit project kende een uitgebreid participatietraject, gevolgd door een formele inspraakperiode. Belanghebbenden konden in deze periode opnieuw hun mening geven over het voorlopig ontwerp. Deze inspraakreacties hebben geleid tot enkele belangrijke aanpassingen: zo is de zitrand rondom het speelveld geschrapt en hebben bewoners meegedacht over de keuze van bomen. Dankzij deze samenwerking ligt nu het definitieve ontwerp (DO) voor de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad voor (zie bijlagen 1 en 2). Na vaststelling van dit ontwerp start de voorbereidîng voor de uitvoering.

2. Beoogd resultaat Met het vaststellen van het DO en vrijgeven van het benodigde krediet kan worden gestart met de realisatie van het plan. Hiermee start de voorbereiding voor de aanleg van een openbare buitensport accommodatie, waar jongerenwerk en sportorganisaties met regelmaat activiteiten zullen organiseren. Tijdens de realisatie wordt het Cruyff Court aangelegd, uitgerust met slimme verlichting en geluiddempende hekken. Daarnaast worden in het park diverse verbeteringen uitgevoerd: • •

• •

Er worden nieuwe bomen geplant (vier bomen moeten worden verwijderd, hier komen er vijf voor terug). Er wordt een natuurvriendelijke oever (NVO) aangelegd die aansluit op het Haarlems Natuurnetwerk. Er wordt ook een toekomstbestendig afwateringsysteem aangelegd om het plantsoen voorte bereiden op zwaardere regenbuien. De hoeveelheid asfalt en tegelverharding in het plantsoen wordt verminderd. De resterende paden krijgen een opfrisbeurt en het fietspad wordt verbreed. Groen- en grasperken worden opgewaardeerd. Bestaand groen wordt aangevuld met inheemse en waardevolle planten. Op een aantal belangrijke plekken worden oude, verwilderde struiken vervangen door lagere, strakkere (inheemse) heesterplanten. Dit zorgt voor een open karakter en verbetert de sociale veiligheid.

Kenmerk: 2025/780786

3/8

Voor jonge kinderen wordt een speelbult aangelegd. 0m het aanzicht van het Cruyff Court te verzachten en in het landschap in te passen, wordt er rondom het veld een glooiende aardewal aangelegd. 0p deze glooiing komt ook een klein speelpaadje. •

Er worden diverse voorzieningen aangelegd, zoals een watertappunt, fietsenrekken, banken en afvalbakken.

Het resultaat is een levendig en toekomstbestendig plantsoen dat, door middel van sport en spelen, de onderlinge verbinding tussen mensen centraal stelt. Onderbouwing voorstel 3.1 Het DO is de volqende stap na het vrijgeven van het VO Het D0 is een technische uitwerking van het V0 dat juni 2025 is vrijgegeven voor de inspraak en de volgende stap richting realisatie in 2026. De ambitie voor dit speelveld in Schalkwijk wordt onderstreept door de opname in het Uitvoeringsplan sporten en bewegen dat in maart 2025 door de raad is vastgesteid. Gedurende het traject is intensief contact geweest met de buurt via informatieavonden in 2021, 2023 en 2025. Aan de hand van de inspraakreacties is het ontwerp verder verbeterd. Deze aanpassingen omvatten onder meer de plaatsing van zitgelegenheid, de bomenkeuze en het verbreden van paden op basis van deskundigenadvies. 3.2 De Cruyfffoundation committeert zich aan een langdurige programmerinq van het speelveld Het ontwerp is tot stand gekomen met partners, zoals de iohan Cruyff Foundation, Thriple ThreaT, Hattrick, SportSupport Kennemerland en Stichting Philadelphia. De grootste meerwaarde zit in de programmering: de Cruyff foundation committeert zich, tezamen met Sportsupport Kennemerland en Hattrick voor minimaal 10 jaar aan de organisatie van activiteiten om zo, samen met partners, kinderen en jongeren in beweging te krijgen.

Daarnaast draagt de foundation €30.000 bij aan de aanleg van het speelveld en zorgt de foundation voor korting op hekken en andere materialen. 3.3 De leefbaarheid en sociale veiligheid verbetert door s/imme ontwerpoplossingen Er zijn diverse maatregelen genomen om de kans op overlast te minimaliseren en de veiligheid te verhogen: — —

Het speelveld wordt maximaal naar het noorden geplaatst en uitgerust met speciale geluidswerende hekken, waardoor de afstand tot woningen zo groot mogelijk is. De zichtbaarheid in het plantsoen verbetert door verwilderd groen op strategische plaatsen te vervangen door strakkere hagen. Dit creëert vrij zicht, onder andere vanaf de brug en fietspaden.

—

Voor het verlichten van het speelveld in de avonduren wordt een slimme regelaar gebruikt (vergelijkbaar met het Cruyff Court in het Reinaldapark). Sporters kunnen het licht aanzetten tot de standaard eindtijd van 22:00 uur, waarmee sporten na deze tijd niet wordt gefaciliteerd.

Kenmerk: 2025/780786

4/8

Groen 3.4 Het ontwerp draagt bij aan klimaatbestendigheid en zorgt voor beter groen. Het plaatsen van het speelveld vereist het verwijderen van vier bomen. Voor de herinrichting is een variant gekozen waarbij het maximale aantal bomen behouden kan blijven. Eén van de vier te verwijderen bomen is een Chinese Hemelboom, een invasieve exoot waarvoor een uitsterfbeleid geldt. Ter compensatie worden vijf nieuwe bomen geplaatst met een hogere ecologische waarde. ln afstemming met Platform Groen is gekozen voor een treurwilg, een populier, een eik en twee kersenbomen (zie bijlage 5 Beplantingsplan). — De aanleg van het kunstgrasveld wordt volledig gecompenseerd door het verwijderen van overbodige verharding (asfalt en tegels), waardoor de groenbalans neutraal blijft. Het nieuwe veld draagt samen met de verminderde verharding bij aan een betere waterinfiltratie en -afvoer, en het tegengaan van hittestress. — Langs de Europavaart wordt bovendien een natuurvriendelijke oever (NVO) ingericht ter verhoging van de ecologische waarde en de verblijfskwaliteit. Bestaand groen wordt aangevuld met ecologisch waardevolle, grotendeels inheemse planten en een diverse, bloemrijke kruidenmix. Duurzaamheid 3.5 Er worden duurzame en circulaire materialen gebruikt in de aanleg van nieuwe speelvoorzieningen. Door het gehele plan is gekozen voor materialen die lang mooi blijven en goed verouderen.

Zo is er voor het Cruyff Court gekozen voor een duurzame kunstgrasmat die lang mee gaat, helpt bij de afwatering en 100% recyclebaar is. Waar mogelijk wordt er gebruik gemaakt van materialen die uit het werk vrijkomen. Zo worden de vijf bankjes uit het plantsoen opnieuw gebruikt, net als de lampen uit de lichtmasten.

Risicos en kanttekeningen 4. Risicos 4.1 De aanpak van de gemeente adresseert zorgen van bewoners over mogelijke overlast van hangjongeren. Sinds de eerste informatieavond in 2021 hebben bewoners zorgen geuit over mogelijke overlast door hangjongeren. Hierover is veelvuldig contact geweest: via drie informatieavonden, gesprekken in de buurt, mail- en briefverkeer. Tijdens deze periode hebben enkele bewoners aangegeven dat zij mogelijk bezwaar willen indienen. Op basis van de positieve ervaringen bij het Cruyff Court in het Reinaldapark is er geen aanleiding om structurele overlast te verwachten. OOOr een breed aanbod aan begeleide activiteiten wordt samen met jongerenwerkorganisaties actief ingezet op positief, sportief gebruik van de voorzieningen. ln het ontwerp is nadrukkelijk rekening gehouden met sociale veiligheid. Samen met een expert is gekeken naar de huidige indeling van het plantsoen en zijn 1oop- en zichtlijnen verbeterd om deze plek overzichtelijk en prettig te houden.

Kenmerk: 2025/780786

5/8

Toch kwamen zorgen over hangjongeren in de šnspraakreacties opnieuw naar voren. Op verzoek van bewoners en de Johan Cruyff Foundation is daarom de zitrand rond het veld uit het ontwerp gehaald. ln plaats daarvan worden zitbankjes verspreid in het plantsoen geplaatst, zodat de inrichting uitnodigt tot kleinere groepjes in plaats van één grote groep direct bij het veld. Daarnaast is er door bewoners aangegeven datjuist ná afloop van de begeleide activiteiten overlast kan ontstaan, wanneer jongeren s-avonds onbegeleid sporten. Om die zorgen serieus te adresseren is er contact met handhaving, straathoekwerk en buurtouders en de politie. Gezamenlijk is gekeken hoe een zachte landing van het Cruyff Court kan worden gewaarborgd. De eerste vier weken na ingebruikname wordt preventief extra intensief gesurveilleerd. Op basis van de evaluatie van deze proefperiode worden vervolgafspraken gemaakt. Ondanks de getroffen maatregelen blijft de mogelijkheid bestaan dat enkele bewoners bezwaar indienen. 4.2 De groenbalans is een afweging tussen het streven naar meer groen en meer sportvoorzieningen. De realisatie van de nieuwe sport- en speelvoorziening heeft geleid tot een afweging tussen twee beleidsdoelen: het streven naar meer groen en het realiseren van meer openbare sport- en speelruimte. Binnen de projectgrenzen is het niet haalbaar om het aantal vierkante meters groen te vergroten.

De aanleg van het speelveld resulteert zelfs in een netto afname van 395 vierkante meter groen binnen het plangebied. De totale groenbalans blijft echter neutraal door de compensatie met de verwijdering van overbodige verharding (asfalt en tegels) direct buiten het plantsoen. Daarnaast wordt de kwaliteit van het groen significant verhoogd: —

De ecologische waarde neemt toe door de aanplant van vijf nieuwe bomen en de toevoeging van inheemse en ecologisch waardevolle soorten.

—

De aanleg van de natuurvriendelijke oever versterkt het Haarlems Natuurnetwerk en maakt het plantsoen toekomstbestendiger.

De gekozen balans zorgt ervoor dat het project primair voldoet aan de doelen voor sport en spel, terwijl de ecologische kwaliteit van het groen verbetert, ook al neemt het totale groenoppervlak niet toe.

Consequenties en uitvoering 5. Financiën Voor de herinrichting van het plantsoen is in het lnvesteringsplan op posten JGD.02 Roosje Vospad, playground en OR.000 Roosje Vospad, playground OR een budget van € 981.000 voorzien in de programmabegroting. Dit bedrag is bij eerdere besluiten als krediet vrijgegeven. De kostenraming op basis van het DO bedraagt € 1.068.000. Door een aanvullend krediet van € 87.000 ten laste van IP post OR.000 Roosje Vospad, playground OR wordt het volledige benodigde bedrag vrijgegeven. Het totaalbudget is toereikend op basis van de raming van het definitief ontwerp (DO).

Kenmerk: 2025/780786

6/8

Aanvullend ¡nvesteert de Johan Cruyff Foundation € 30.000, onder andere door het leveren van de grasmat en het meefinancieren van de benodigde hardware voor het Cruyff Court. Met deze investering wordt voor een periode van ten minste 10 jaar een structureel sociaal programma geborgd, uitgevoerd door de Cruyff Foundation in samenwerking met partnerorganisaties zoals Hattrick en SportSupport Kennemerland. Beheerskosten: Binnen het plangebied nemen de totale beheerkosten toe met circa € 4.000 per jaar. Deze stijging wordt veroorzaakt door de aanwezigheid van het Cruyff Court en door de toevoeging van extra bomen en beplanting, die leiden tot hoger dagelijks beheer en onderhoud, alsmede meer groot- en vervangingsonderhoud op termijn. Ook voor het vervangingsonderhoud levert de Cruyff Foundation een financiële bijdrage à € 10.000. Communicatie Na het vaststellen van het definitieve ontwerp worden bewoners geïnformeerd over de voorbereiding en uitvoering, inclusief de planning van de werkzaamheden en eventuele hinder. Voorafgaand aan de ingebruikname van het Cruyff Court wordt samengewerkt met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en politie om de start in goede banen te leiden. De situatie wordt extra intensief gemonitord ¡n de eerste weken na de ingebruikname, waarna een evaluatie volgt om te bepalen ofaanvullende inzet nodig is.

Daarnaast wordt een convenant opgesteld met de Johan Cruyff Foundation en jongerenwerkorganisaties. Hierin worden afspraken vastgelegd over samenwerking, verantwoordelijkheden en het aanbieden van sociale en sportieve activiteiten voor de komende 15 jaar. Dit convenant ¡s gericht op het bevorderen van ontmoeting, participatie en een positief gebruik van het plantsoen.

4.2 Planning Het project Roosje Vospad doorloopt de verschillende fases van het Haarlems Civiel Planproces. De uitvoering van de werkzaamheden staat gepland voor 2026.

Ø INIT1ATIEFFASE

EREIDINGSFASE

DEFINIT1EFASE

Kenmerk: 2025/380786

REALISATIEFASE

7/8

Fase

Product

8evoegdheid

Planning

Ontwerpfase

•

Vaststellen definitief ontwerp (DO)

• •

college

Q1 2026

•

Vrijgave voorbereidingskrediet

• •

Raad

Q1 2026

•

Nadere overeenkomst aannemer

01 - O2 2026

•

Aanvraag omgevingsvergunning

01 - Q2 2026

•

Uitvoering werkzaamheden

Q3 2026

Voorbereidingsfase

Realisatiefase

6. Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Definitief Ontwerp Ontwerpnotitie Nota van beantwoording Namen inspraakreacties alleen voor raad Beplantingsplan

Kenmerk 2025/780786

8/8