Transcript Commissie Ontwikkeling 06.07.2023

Er is gewoon op sportdagen een acuut probleem rondom het Spaarnepark, qua parkeergelegenheid. Dat is er al jaren. Dat is algemeen bekend. Daar is nooit wat mee gedaan. Dat wordt min of meer gedoogd dat er op sommige dagen geparkeerd mag worden langs de Noord Schalkwijkerweg. Ja, ook in de nieuwe plannen, er is een tekort aan parkeerplaatsen ingetekend en de ambitie om te zeggen sporters kom maar met de fiets, graag. Alleen de uit teams zullen daar toch moeite mee hebben. De voorzitter: Dank u wel, de heer Hulsebos. Andere vragen nog vanuit de commissie? Nee. Dan hebben we een klein voorproef gehad op de behandeling van Spaarnepark later dit jaar. Mogelijk wordt er iets gedaan met uw opmerkingen. Dat geen idee, maar dat gaan we zien en kom vooral terug als het zover is. Dank voor het inspreken. Nogmaals voor uw komst naar het stadhuis. 14. Vaststellen allonge bij Anterieure Overeenkomst Schonevaert (Toekanweg 7) (FR) De voorzitter: We gaan door met agendapunt 14 het vaststellen van een allonge bij Anterieure overeenkomst Schonevaert. Het is geagendeerd door de PvdA en de Actiepartij, want het was ter kennisname naar de commissie gestuurd door het college. Maar het wordt nu geagendeerd om te bespreken. De heer Heinis, PvdA. Ik geeft u als eerste het woord.

31

De heer Heinis: Dank u wel, voorzitter. Schonevaert is met nu 823 woningen een megaproject voor Haarlem. De gemeente en de ontwikkelaar hebben allerlei concessies moeten doen om het plan weer financieel haalbaar te maken. We twijfelen er niet aan dat er stevig is onderhandeld met de ontwikkelaar en dat er binnen de kaders die ervoor onderhandeling waren een optimaal resultaat ligt. We zijn ook blij dat de woningen met een huurprijs tot de sociale huurgrens niet uit het plan zijn verdwenen. Deze week las ik in het Parool dat precies dit was gebeurd in het project Amsterdamse Poort met in totaal 666 woningen waarvan inmiddels nul sociale huur. Maar dit plan willen we wel beter. De sociale huur in het plan is namelijk nep sociaal huur. We hopen van harte dat dit imposante gebouw er straks voor minimaal honderd jaar staat maar de sociale huurwoningen zullen na vijftien jaar beginnen te verdwijnen. Dit is op meerdere plek in het land aan de hand. Daarom is het wetsvoorstel versterking regie op volkshuisvesting een definitie van echte sociale huur opgenomen. Daaraan hangt een minimumtermijn van 25 jaar. Die we hier dus gewoon niet halen. Dat zul je ook merken in de MRA-woondeal want daarin tellen ze niet mee als sociale huur.

We vragen ons ook af ja moeten ze wel meetellen in onze veertig procent doelstelling die we hier zelf stellen? Wat ons betreft hoeft er niet opnieuw aan het plan getekend te worden maar we vragen wel om nog eens met de ontwikkelaar aan het plan te rekenen. Kan de gemeente door een financiële impuls ervoor zorgen dat de nep sociale huur verandert in echte sociale uur? De voorzitter: De heer Heinis, u heeft een interruptie van de heer Krouwels, D66. De heer Krouwels: De heer Heinis, met welke middelen wilt u dat doen? Ik denk dat wij toch niet met nog meer woningbouwimpuls kunnen komen. Daar is deze wethouder volgens mij recordhouder op in dit land. Dus dan moet het uit onze eigen kas komen. Welk precedent wilt u daarmee schetsen? De heer Heinis: We hebben natuurlijk, we leggen al 1,5 miljoen bij in de kadernota bijvoorbeeld om projecten gaan vlot te trekken en om gewoon te zorgen voor betaalbare woningen in projecten. Dus we doen het al. Gelukkig. We hebben ook een reserve ongedeelde stad en ja we doen het op verschillende manieren doen we het al. Maar omdat deze woningen een echt best wel een klein oppervlakte hebben, kan het misschien interessant zijn om studentenhuisvester DUO aan te laten sluiten bij gesprekken, nieuwe gesprek met de ontwikkelaar. Er is een fors tekort aan woning voor Haarlemse studenten.

In het Haarlems Dagblad lazen we laatst over een tekort van zeker vierhonderd studentenwoningen en een voordeel is dat als je weer studentenwoning van maakt, ja dan worden het ook woningen met een huurprijs op de eerste aftoppingsgrens. Dat is ook gebeurd in de koepel en ja die woningen hebben we keihard nodig om weer aan onze ambitie te voldoen. De voorzitter: Dank u wel, de heer Heinis voor uw toelichting op het agenderen van het stuk en uw bijdrage daaraan. De heer Krouwels, D66. De heer Krouwels: Ja, dank u wel, voorzitter. Wij willen als Haarlem tienduizend woningen bijbouwen en het doorgaan van dit project is echt van essentieel belang voor de realisatie om ook maar een beetje in de buurt te komen. Met dit voorstel redt wethouder Roduner 100 procent van de originele 287 sociale huurwoningen. Dank u wel. Het agenderingsverzoek vraagt om te achterhalen of we nog meer uit het project kunnen halen als er publieke middelen toe worden gevoegd. Elke keer als de grootste partij van deze stad, de PvdA vraagt of er niet meer uitgehaald kan worden, maak uw borst maar nat want dan wordt er een project van tafel geveegd. D66 Haarlem wenst geen publieke middelen in te zetten voor het extra toe te voegen woningen. Want dat kan een precedent scheppen voor dingen die we al in de koker hebben staan. Want dat kunnen we uiteindelijk, uiteindelijk nooit opbrengen.

Laat ik hier wel eerlijk zijn, D66 Haarlem heeft makkelijk praten nu er iets meer woningen komen in ons straatje. Het segment van de middel dure woningen voor de jonge professionals, de leraar, de agent. Voorzitter, deze wethouder heeft bewezen een uitstekende onderhandelaar te zijn. Kijk maar het aantal woningbouwimpulsen wat het college heeft binnen weten te slepen. Kunnen we echt meer vragen? Nee. Kunnen we op lange termijn dit soort dingen gaan inzetten om onze eigen kas voor grote bedragen aan

32

te spreken? Nee. Het college wist dit en dit voorstel ligt er nu. Ja. Hiermee redden we het aantal originele sociale huurwoningen en bedenk goed voordat we hiermee instemmen wat er gebeurt want wat er de vorige keer gebeurde als wij als raad weer een college terugsturen aan een onderhandelingstafel. De voorzitter: Dank u wel, de heer Krouwels. Even ter verduidelijking. Het stuk ter bespreking. Het gaat niet naar de raad waar nog over gestemd wordt. College bevoegdheid om de allonge vast te stellen als die sociale huurwoningen erin moeten, dan wordt het een motie in de gemeenteraad. De heer Bruch, VVD. De heer Bruch: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja. Ik heb daarnet al gezegd verander niet steeds de voorwaarden, houd je aan de afspraken want anders vertraag je alleen maar. Natuurlijk wij zien ook graag wat extra middelen voor wat extra parkeerplaatsen, want het hotel daarnaast weet ik al dat ze zich ernstig zorgen maken over mensen die daar misschien naartoe zullen uitwijken waardoor ze slagbomen moeten plaatsen, et cetera. Maar ga vooral aan de gang, ga hier bouwen. Het is een enorm aantal woningen waar heel veel behoefte aan is. Dus liever vandaag dan morgen. De voorzitter: Dank u wel, de heer Bruch. De heer Heinis wil interrumperen. De heer Heinis: Korte interruptie. Qua parkeerplaats is inderdaad kielekiele in dit project.

Maar studenten zouden daar ook heel erg bij kunnen helpen want die hebben toevallig heel weinig auto's. De voorzitter: De heer Bruch. De heer Bruch: Ja. Het is misschien wel nodig, want door uw parkeernormen verlagen wordt, wat ik al eerder zei, de parkeergarage bij de Koepel niet gebouwd, komen die 250 woningen erboven niet dus dan moet u die studenten verplaatsen. Ik zou in dat geval er toch voor kiezen dan een paar extra parkeerplaatsen hier te zoeken. De voorzitter: Anderen die nog over het vaststellen van deze allonge willen spreken? Niemand. Reactie van de wethouder nog? De heer Roduner: Nou dat is wel goed misschien want het is inderdaad een groot bouwproject en we hebben het net gehad over de woningbouwrapportage en dit was wel het eerste en ook gelijk grote project wat op het bordje van het college in eerste instantie kwam. Waarin eigenlijk gezegd wordt ja dit project is gewoon niet meer haalbaar. Had ook met verschillende oorzaken te doen. Kan daar niet, volgens mij een openbaarheid, uitgebreid over praten. In ieder geval over de getallen, dus toch vertrouwelijk, maar er is in ieder geval flink aan gerekend ook van om te kijken inderdaad is die vraag vanuit de ontwikkelaar realistisch.

Wat zijn de knoppen waaraan gedraaid kan worden? Nou en we hebben toch gedacht ja er is een realistisch probleem van de ontwikkelaar en we willen kijken op welke manier we daar ook medewerking kunnen verlenen. Dat deed natuurlijk overal een beetje pijn. Ik bedoel, het is niet fijn om zo zoiets te moeten doen, maar ik denk wel de richting die we gekozen hebben we gezegd nou ja we proberen qua mobiliteit iets meer aan te sluiten bij de nieuwe parkeernormen. Dat geeft de ontwikkelaar ook daarin wat ruimte. We hebben een kleine concessie gedaan onder andere op de vierkante meter werkgelegenheid maar ook niet te veel want we vinden dit ook dit knooppunt, dit Nieuw Zuid heeft ook behoefte aan werkgelegenheid in de stad. Maar daardoor ontstond net even een plan waarin ook wat meer woningen konden. Die woningen, nou dat kon ook wel toevoegen in plaats van dat je dan de sociale huur eruit haalt, biedt het juist de kans om die sociale huur die erin zat te handhaven. Onder de voorwaarden die we hadden want we hadden al vijftien jaar maar juist nog iets toe te voegen. Nou, daar zit dan geen extra sociale huur in. Maar ja, dat is dan ook de veer die je dan op een gegeven moment laat. Dus al met al denk ik nou dit is in ieder geval een plan wat de kernwaarden wel behouden heeft.

Met een paar aanpassingen denk ik nou toch heb ik er wel vertrouwen in om u dat dan voor te leggen uiteindelijk voor een verklaring van geen bedenkingen. Kijk, ik snap het punt van de bruine arbeid zegt ja het is geen sociale maar dat was het ook nooit. Het was natuurlijk nooit bedoeld sociaal huur, zoals we dat ook

33

graag in Haarlem zien. Dat gaat over een grotere woning aantal, een grotere woning vierkante meters, dat gaat onder beheer van een corporatie. Wij hanteren in onze nieuwe spelregels niet eens 25, maar 50 jaar uit bondingstermijn? Dus we leggen de lat op het gebied van sociale huur echt hebben we die aanzienlijk hoger gelegd. Alleen, dit was in een fase waarin de corporaties ook geen interesse hadden, geen geld hadden om hierin mee te willen investeren. Dat was vanaf het begin helder. Ik denk toch dat we gepoogd hebben om ook iets toe te voegen, betaalbare kleinere woningen, maar ook in Haarlem behoefte aan is. Kijk, we zitten in een stad waarin we hebben gezegd woningsplitsing willen we minder aantrekkelijk maken omdat we zien dat dat iets doet met de leefbaarheid van de vooroorlogse wijken. Maar wat je daar zag, is dat juist heel veel jongeren kleine woningen wilden graag en daar hebben we eigenlijk zegt nee dat willen wij op die manier niet. Het neemt niet weg dat die behoefte ervoor nou voor jongeren is. Ik denk dat het voor Haarlem ook heel belangrijk is dat we jongeren aan onze stad gebonden houden, starters, en dat ze niet allemaal uitwaaieren. Dus daar zijn denk ik dit type woningen ook heel erg voor geschikt. Dus ik denk hoe we, u kunt er nog een enorme zak geld tegenaan gooien.

Dat zou ik u niet adviseren omdat ik denk dat we dan uiteindelijk toch niet uitkomen waar u eigenlijk wilt uitkomen, namelijk een goede fatsoenlijke sociale huisvesting in bezit van een corporatie. Dat gaat dit project gewoon niet bieden. Kijk, u kunt zeggen dan maken we dus er studentenwoningen van maar dan verander je het speelveld wel voor de doelgroep? Dus ik denk DUO heeft interesse om volgens mij uit te breiden in Haarlem. Ik heb begrepen dat ze ook een petitie in de maak hebben om uiteindelijk aan het stadsbestuur aan te bieden. Dat ze zeggen wij willen graag uitbreiden in Haarlem. Nou, ik ben heel erg benieuwd naar hun wensen en ideeën daarvoor. Maar voor dat kijken we dus veel meer naar bijvoorbeeld ontwikkelzone Zijlweg-West vlak bij de Hogeschool, waar we aan het begin staan eigenlijk van ontwikkelingen waar je aan de beginkant veel meer kan sturen om te zorgen dat zij in positie zijn, dat ze kunnen uitnemen bij de ontwikkelaar. Dat is denk ik ook veel en dat leidt uiteindelijk toe totdat zij veel betere woningen uit gaan nemen. Die uiteindelijk ook veel kosten efficiënter ontwerp. Dus ik denk ook dat studentenhuisvesting, dan kies je ook echt voor een fundamenteel andere doelgroep en ik denk nou ja we moeten dit type project niet. Het is goed dat we dit hebben. Het is goed dat we ook niet meer doen. Even dat zie je in deze raad ook wel vaak aan de orde geweest.

We bouwen wel heel veel kleine woningen. Ja ben ik met u eens. Maar dit is even iets wat we afgelopen jaar hebben meegenomen. Nou en ik heb er in ieder geval vertrouwen in dat het ontwerp wat er ligt, de kwaliteit die het ook die plek gaat bieden ook echt wel iets gaat toevoegen aan de stad. Nou het is een, het is ook iets wat gaat toevoegen aan waar heel veel hopelijk starters heel er gelukkig zijn. Moeten we het sociale huur noemen volgens onze normen? Weet ik niet. We tellen het in de officiële statistieken wel mee, maar we hebben ook gelukkig gewoon met de corporaties afspraken over het groeien van hun voorraad. Dat is ook een belangrijk ankerpunt wat onder andere in uw coalitieakkoord is opgenomen. Dat we zeggen ook de sociale voorraad van de corporaties moet ook echt substantieel gaan groeien. De voorzitter: Dank u wel, de heer Roduner. Zijn nog aanvullende vragen aan de wethouder? De heer Krouwels, ik zie u smachten om toch nog iets te kunnen vragen. De heer Krouwels: Ik wil eigenlijk niet de wethouder, ik wil of de wethouder vragen of hij zich nog gesteund voelt door zijn eigen fractie maar eigenlijk wil ik de PvdA-fractie vragen of dit antwoord voldoende is? De voorzitter: Maar goed, gaan we hier nu in een-twee doen? Als PvdA wil reageren op de wethouder mag dat uiteraard maar om je nu te vragen.

De heer Heinis: In de tweede termijn heel kort misschien iets zeggen erover. Ja, het is heel goed dat in de Zijlweg-West ook gekeken wordt en dat is een nog veel betere locatie om studentenhuisvesting toe toevoegen. Aan de andere kant is dit gewoon locatie die heel ver is, gelukkig, en waar gewoon snel mensen aan de bak kunnen. Ik vind het ook een mooie plek. Het is ook belangrijk dat we voor starterswoningen hebben, maar ik hoop dat ze ook over vijftien jaar nog betaalbaar kunnen wonen. Daarom zou ik toch, daarom is de vraag van onderzoek het, overweeg het en kom met een voorstel. Ik zeg ook niet hier een blind en check

34

en doe maar een paar miljoentjes die kant op. Maar ik zou het wel, ik zou toch ja nou dat is dat voorstel en ik ja daar ben ik nog steeds benieuwd naar. De voorzitter: Nog een reactie van de heer Roduner daarop. De heer Roduner: Nou, waarom ik iets minder oncomfortabel ben over de vijftien jaar is ook omdat natuurlijk de wetswijziging voor het puntenstelsel wel weer in aantocht is. Dus het feit dat het puntensysteem toch weer wat opgerekt, ik denk dat dat ook wel gaat, ons als stad gaat helpen om juist die lange, om ook op de lange termijn dit type woningen toch enigszins betaalbaar te houden. Dus ik ben, dat hadden we toen we dit voor een aantal jaar geleden afspraken, was het Rijk nog niet zover maar dat gaat ons hopelijk de komende jaren wel helpen. Het gaat er hopelijk ook voor zorgen dat na die vijftien jaar de woningen gewoon tegen een redelijke prijs worden verhuurd. De voorzitter: Helder. Dank u wel, de heer Roduner. De heer Aynan, ik zie u kijken van ik wil nog iets. De heer Aynan: Ja, maar ik heb geen spreektijd, voorzitter. De voorzitter: Nee, dat is waar. Daar heeft u helemaal gelijk in. Dan komt het de andere keer ongetwijfeld. Dan concludeer ik dat dit agendapunt ook voldoende besproken is en concludeer ik ook daarmee dat we enorm volle agenda toch met elkaar ruim binnen tijd hebben doorgewerkt.

Volgens mij is niemand tekortgedaan in spreektijd, heeft iedereen kunnen zeggen wat hij of zij wilde. Dus dat ook heel prettig, op de heer Van Leeuwen na, excuus. Ja, maar de heer Heinis heeft het voor u opgepakt. Klopt. 15. Sluiting De voorzitter: Daarmee sluit ik de vergadering voor vandaag. Zien we u graag op 7 september weer terug. Wens ik u voor het reces alvast een hele mooie, hele mooie week toe. Uiteraard hebben we nog twee kadernota avonden en een raadsvergadering voor de boeg maar daarna is het echt reces. U heeft in ieder geval geen reces of geen commissiestukken meer voor te bereiden. Dus geniet ervan en tot 7 september.

35