Toezegging notitie verankering beleid

Gemeente Haarlem

Bestuurlijke agendazaak

Onderwerp Toezegging notitie verankering beleidsevaluaties

Soort: Toezeggingen

Nummer: 2017/84123 Programmanummer 7.2 Algemene dekkingsmiddelen

Indiener/Fractie

Bestuursorgaan en Ontstaansdatum Commissie bestuur d.d. 9-2-2017

Omschrijving

Afdeling

De heer Van Driel (CDA) is benieuwd hoe het college het aspect beleidsevaluaties gaat verankeren. De heer Fritz (PvdA) stelt voor dat het college over een half jaar met notitie komt met een kader voor dit soort evaluaties van mij. effecten van beleid. Wethouder Van Spijk zegt toe dat het college over een halfjaar een dergelijke notitie zal aanleveren.

PG Verantwoordelijke

Hattem, F.DJ. van Email fdjhattem@haarlem.nl Telefoonnummer

023-5113609

Stand van Zaken/afdoening De rekenkamercommissie (RKC) heeft in het rapport Maatschappelijke Effecten van Bezuinigingen 2010-

2014, dat op 2 februari 2017 werd behandeld in de commissie Bestuur, aanbevelingen gedaan met het oog

op de verankering van monitoring en beleidsevaluatie. De wethouder heeft destijds toegezegd met een notitie over de verankering van beleidsevaluatie te komen.

Daarnaast is in het kader van 'de begroting ont(k)leed' in de commissie Bestuur van 11 april 2019 het

voorstel omarmd om de beleidscyclus en de P&C-cyclus meer van elkaar te scheiden. Eén van de aanbevelingen is meer beleidsevaluatie in de beleidsnota's op te nemen en in de programmabegroting alle

highlights en consequenties van het beleid op te nemen.

Door de beperkte capaciteit van de organisatie en prioritering van werkzaamheden is de toezegging tot op heden niet afgedaan. Met onderstaande korte beschrijving wordt verduidelijkt wat er inmiddels is

opgestart met betrekking tot monitoring en beleidsevaluatie. Evaluatie en monitoring

Met een evaluatie wordt onderzocht of door het beleid het maatschappelijk probleem verdwijnt of kleiner wordt. Met monitoring wordt feitelijke informatie verzameld over de ontwikkeling van het maatschappelijk probleem (wat, hoe, wanneer). Deze informatie geeft geen echter vrijwel geen antwoord geeft op het

Kenmerk: 2017/84123

1/3

waarom, en daarmee niet of de ontwikkeling het gevolg is van het beleid. Om dat wel te kunnen aangeven

zijn er meerdere vormen van beleidsevaluatie, waarvan effectevaluatie de belangrijkste is.

Een goede effectevaluatie is een proces dat het nodige kost aan middelen, zowel personele inzet als financiële middelen. De huidige coalitieperiode staat in het teken van actie, dat wil zeggen er vooral voor

zorgen dat het in de afgelopen jaren vastgestelde beleid tot uitvoering komt. Met alle uitdagingen waar de

gemeente op dit moment voor staat (krapte op de arbeidsmarkt, inflatie, energiecrisis et cetera) is dat al een opgave op zich. Wij zullen in nieuwe beleidsvoorstellen een passage opnemen waarin afwegingen worden gemaakt over of

en hoe het beleid moet worden gemonitord en geëvalueerd.

Ter illustratie volgen hieronder nog een aantal ontwikkelingen die verband houden met (de noodzaak tot) evaluatie.

Sociaal domein In het programma Transformatie sociaal domein vormt de verbetering van monitoring en sturing een belangrijk onderdeel.

Fysiek domein In het fysiek domein lopen inmiddels de volgende zaken. Beleidshuis:

In verband met de invoering van de Omgevingswet wordt het bestaande beleid geïnventariseerd en wordt

beoordeeld of dit aansluit bij de Omgevingsvisie. Dit moet mede leiden tot een evaluatie in de zin van een beoordeling welk beleid kan worden ingetrokken en welk beleid wordt voortgezet.

Versterken samenhang beleid en P&C-cyclus: De vastgestelde Omgevingsvisie leidt tot een herstructurering van de Programmabegroting 2023-2027 (programma's 4 en 5): een aanpassing van de doelen, met de daaraan gekoppelde prestaties en indicatoren

waarmee het bereiken van de doelen, gevolgd kan worden. Trends en ontwikkelingen:

Bij het opstellen van beleid worden trends en ontwikkelingen betrokken. Er wordt gewerkt aan een proces om voor de gemeente relevante trends en ontwikkelingen op de langere termijn structureel te volgen en te

zorgen dat er afwegingen worden gemaakt of en hoe dit consequenties moet hebben voor beleidskeuzes en het behalen van programmadoelen.

Kenmerk: 2017/84123

2/3

4* Versterken monitoring en datagedreven werken: Datagedreven werken en daarmee een datagedreven beleidscyclus wordt, onder regie van de afdeling DIA, in de gemeente toegepast. Op basis hiervan en met goed monitoring kan zo nodig tijdig worden bijgestuurd in het beleid.

Beleidsevaluatie is praktijk in Haarlem:

Hoewel beleidsevaluatie niet structureel is verankerd, wordt het wel toegepast in Haarlem. Een recent

voorbeeld is de evaluatie van de nota Kaders en instrumenten sociale huur en middensegment (2022/1192863), gevolg door een aanpassing van dat beleid. Het voorstel aan de commissie is om de BAZ hiermee af te doen.

Afdelingsmanager

Visser, A. 30-11-2022 08:47:18

Visser, A. Roduner, FJ.

Portefeuillehouder

<7

7

Kenmerk: 2017/84123

7

3/3