Schriftelijke reactie Actiepartij op initiatiefvoorstel As van Oost

Schriftelijke reactie Actiepartij op initiatiefvoorstel “As van Oost” Inleiding Actiepartij staat in hoofdlijnen positief tegenover het initiatiefvoorstel. Naar aanleiding van de technische sessie op 11 november willen wij een 3-tal aspecten meegeven voor het vervolg. Proces Het initiatiefvoorstel volgt in hoofdlijnen het planproces zoals in gemeente Haarlem gebruikelijk. Tussen de initiatie ase (Q3 2024) en definitiefase (Q2 2026) wordt, na vaststelling van de startnotitie, een haalbaarheidsonderzoek voorgesteld. Dit haalbaarheidsonderzoek wordt geacht een bevoegdheid te zijn van het college van B&W. Gegeven de onderkende risico’s en onzekerheden achten wij het zinvol om na dit haalbaarheidonderzoek de afronding van de initiatie ase door de raad te laten bekrachtigen, alvorens over te gaan naar de definitiefase. Aangezien het initiatiefvoorstel een aantal programmatische uitgangspunten heeft (aantal woningen, segmentering, aanvullend programma, behoud/versterking groen, etc.) kan het zinvol zijn dat het college bij een onverhoopt negatieve uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek een aantal scenario’s aan de raad voorlegt (danwel knoppen formuleert waaraan kan worden gedraaid) teneinde alsnog te komen tot een haalbare businesscase, uitgaande van een woningbouwprogramma. Verzoek derhalve om in 2025 de raad hiertoe een afgerond voorstel te doen.

Positionering Met De As van Oost wordt het pallet aan woningbouwlocaties verder verbreed. Naast de al vanuit de gemeente geïnitieerde, in een verder gevorderd stadium verkerende ontwikkellocaties, zijn er ook vanuit de markt kansrijke ontwikkelingen in gang gezet. Meest sprekende voorbeeld zijn de ontwikkelingen rondom het Prinses Beatrixplein, alwaar ook woningen zullen worden toegevoegd. Wij vinden het belangrijk dat de locaties onderling onderscheidend zijn ten opzichte van elkaar. Dit kan worden bereikt door onderscheidende woonmilieus te realiseren, ondersteund door evenzo onderscheidend aanvullend programma en voor te onderscheiden doelgroepen. Het initiatiefvoorstel voorziet daar in, mede uitgaande van de in Haarlem geldende segmenten, waaronder 40% sociale woningbouw ten oosten van het Spaarne. Verzoek om in de definitiefase de As van Oost op hier genoemde elementen nader te positioneren in relatie tot de overige ontwikkellocaties in Haarlem. Planning Het initiatiefvoorstel gaat uit van realisatie in 2029. Wij vragen aandacht voor de onderlinge afstemming van de ontwikkellocaties in de tijd. Sommige locaties verkeren al in ontwerp- of voorbereidingsfase, maar nog niet in de realisatiefase.

Wij kunnen ons, mede gegeven de ontwikkelingen met betrekking tot rente, inflatie, bouwkosten, personeel voorstellen dat diverse locaties tegelijkertijd in dezelfde planfase terecht gaan komen.

Daarnaast wordt geconstateerd dat ambtelijke capaciteit schaars is, hetgeen inhuur van derden noodzakelijk maakt. Het lijkt ons zinvol deze kosten vooral af te blijven wegen in relatie tot genoemde, buiten de ontwikkellocatie gelegen ontwikkelingen. Verzoek om in navolgende fasen van het ontwikkeltraject uit te gaan van een dynamische planning in relatie tot de overige ontwikkellocaties en dit zichtbaar te maken in de op te stellen ontwikkelstrategie en GREX.

Actiepartij, 12 november 2024