RKC-Jaarverslag 2022 Jaarplan 2023

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2022/Jaarplan 2023 De rekenkamercommissie (RKC) legt jaarlijks op grond van de Verordening Rekenkamercommissie Haarlem 2017 verantwoording af aan de gemeenteraad. Dit verslag is een terugblik 2022 en vooruitblik op het jaar 2023. De ambitie is de raad te ondersteunen in zijn kaderstellende en controlerende rol met vraaggericht onafhankelijk onderzoek naar het door het college gevoerde bestuur en beleid. De RKC bestaat uit 5 raadsleden van wie één de voorzitter is, en twee externe leden. De commissie vergadert ongeveer 10 keer per jaar en wordt in haar werkzaamheden ondersteund door een ambtelijk secretaris /onderzoeker. 2022 (afgerond)

2023 (gepland)

Oplevering Rapport Economisch beleid second opinion ‘Woonwerkbalans gewogen’

Onderzoek Sturing sociale woningbouw opgeleverd Onderzoek Kwaliteit dienstverlening burgerzaken opgeleverd

Oplevering Rapport veiligheidsbeleid “Zaken op orde”

Onderzoek Assetmanagement uitvoering en oplevering

Rapport WOB, landelijk onderzoek met Haarlemse invulling

Onderzoek ‘nader te bepalen’ uitvoering en oplevering

Uitvoering onderzoek Kwaliteit dienstverlening burgerzaken

Proces ‘van RKC naar RK’ afronden

Uitvoering onderzoek Sturing op sociale woningbouw

Infobrieven aangaande 213a onderzoek en overig

Afdoening en toevoeging aanbevelingen

Afdoening en toevoeging aanbevelingen

Samenstelling nieuwe commissie na verkiezingen; aanstelling nieuw extern lid

Toelichting op enkele onderwerpen •

In het staartje van de ook voor de RKC roerige corona periode, die in met name 2021 veel vertraging opleverde, is er in 2022 interessant en uiteenlopend onderzoek uitgevoerd en afgerond. De RKC veranderde van samenstelling en werkte al spoedig goed samen. Ook is de samenwerking met college, uitvoerende organisatie en de gemeenteraad door de commissie en de secretaris als prettig en constructief ervaren.

•

Eind 2022 is de Wet versterking decentrale rekenkamers aangenomen. Eén van de belangrijkste uitgangspunten van de wet is het waarborgen van de onafhankelijkheid van de rekenkamer. Daarom is er bepaald dat er vanaf 01-01-2024 geen raadsleden zitting meer mogen hebben in een Rekenkamer. De Rekenkamercommissie Haarlem bestaat momenteel uit zowel raadsleden als externe leden, en moet daarom anders worden ingericht. Daarnaast wordt de bevoegdheid van een gemeentelijke rekenkamer uitgebreid, waarbij de rekenkamer ook bevoegdheden krijgt voor het onderzoeken van aan de gemeente ‘verbonden partijen’. Het doel van de wetswijziging is onafhankelijke, goed functionerende en actieve Rekenkamers.. In 2023 loopt een proces met besluitvorming rond aanstellingen van leden van de Rekenkamer, de verordening en financiën, zodat er in 2024 aan het doel van de wet wordt voldaan.

•

De rekenkamercommissie is lid van de Nederlandse vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR). De NVRR is de vereniging voor de belangenbehartiging en de professionalisering van de lokale en provinciale rekenkamerfunctie. De secretaris participeert in de landelijke kenniskring van de NVRR.

1

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2022/Jaarplan 2023 Financiën in 2022 Begroot 2022

Gerealiseerd 2022 61.886,-

Externe advisering 54.073,Overig 4.632.Presentie 3.181,-

Begroot 2023 51.814,63.871,Externe advisering 45.128 Overig 3.505 Presentie 3.181

Exclusief overhead en personele lasten. De begroting bestaat uit een groot deel voor onderzoeken en twee kleine delen voor vergoedingen externe leden en presentie

Toelichting De rekenkamercommissie bleef in 2022 binnen budget. De definitieve afronding van enkele onderzoeken is iets later dan verwacht en een resterende factuur daarvan komt voor budget 2023. De verwachting is voor 2023 het budget geheel uit te geven aan de activiteiten op pagina 1.

Nieuwe onderzoeksonderwerpen De rekenkamercommissie selecteert jaarlijks onafhankelijk twee à drie nieuwe onderzoeksonderwerpen aan de hand van de criteria: 1) passend binnen de taakopdracht 2) maatschappelijke/bestuurlijke/financiële relevantie 3) de verwachte opbrengst. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van een groslijst van onderwerpen, die door de commissie worden/zijn bijeengebracht. Dit kunnen onderwerpen zijn, die in het raadsdebat naar voren zijn gekomen, door raadsleden zijn aangedragen, door inwoners zijn aangedragen of anderszins - bijv. in verband met de actualiteit - door de commissie naar voren zijn gebracht en door de commissie worden ondersteund. De RKC heeft eind 2022 een sessie met raadsleden gehouden aangaande mogelijke onderwerpen. RKC aanbevelingen De rekenkamercommissie plaatst de door de raad overgenomen aanbevelingen die naar aanleiding van een onderzoek zijn gedaan op een actielijst. Daarvan is begin 2023 nog een aantal lang lopende zaken niet opgevolgd. De RKC monitort de opvolging en blijft daarover in gesprek met het college en de organisatie. Er wordt twee keer per jaar een overzicht gestuurd van de openstaande aanbevelingen naar het college, de betrokken commissies en de Raad, met de stand van zaken.

Samenstelling 2022 De samenstelling van de commissie was in het jaar 2022 als volgt: Frans Smit (OPHaarlem) voorzitter/ Jacqueline van den Broek (PvdD)/ Dion Heinis (PvdA)/ Sacha Schneiders (GroenLinks)/ Joris Blokpoel (VVD)/ Tim Kreuk (extern lid)/ Lisette Kuypers (extern lid) Boukje Detmar (ambtelijk secretaris)

Colofon De rekenkamercommissie is bereikbaar via rekenkamercommissie@haarlem.nl, 06-42635835 en www.gemeentebestuur/haarlem.nl/rekenkamer . De werkwijze van de RKC is vastgelegd in Werkwijze Rekenkamercommissie.

2