Realisatie woonunits Laan van Decima voor Oekraïense vluchtelingen

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Realisatie tijdelijke woonunits Laan van Decima voor Oekraïense vluchtelingen Nummer 2023/1638282 Datum college 28 september 2023 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 2023/1638282 Afdeling MO/PCM Auteur H. Esselink/S. Buisman Telefoonnummer 023-5114443 Email hesselink@haarlem.nl sbuisman@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad Bijlagen Het college informeert de gemeenteraad over de realisatie van tijdelijke modulaire woningbouw aan de Laan van Decima voor Oekraïense vluchtelingen. Aanleiding In Haarlem worden ongeveer 1050 Oekraïense vluchtelingen opgevangen waarvan ongeveer 600 in de gemeentelijke opvanglocaties en 450 bij particulieren. Voor een deel van de Oekraïense vluchtelingen is onderzocht of het mogelijk is opvang te realiseren die meer lijkt op normale leefomstandigheden: eigen leefruimte met eigen voordeur, sanitair en keuken. Met deze Raadsinformatiebrief informeert het college de raad over de realisatie van tijdelijke opvang voor Oekraïners in kleine zelfstandige houten modulaire woningbouw voor een periode van drie jaar aan de Laan van Decima. Locatie Laan van Decima Vrije ruimte in Haarlem is schaars. Grond is nodig voor de bouw van permanente woningen, scholen en bedrijven.

In de ontwikkelzone Oostpoort, gelegen rond station Spaarnwoude realiseert de gemeente een nieuwe stadsentree met ongeveer 1000 woningen, winkels, een hotel en sportfaciliteiten. Hier is een locatie gevonden waar voor tenminste drie jaar ongeveer 60 tijdelijke units geplaatst kunnen worden. Daarna is de locatie nodig voor woningbouw. Indien de woningbouw vertraging oploopt, is het eventueel mogelijk om deze termijn te verlengen. Hier kan echter op voorhand geen zekerheid over gegeven worden. Belangrijk hierbij zijn ook de afspraken die de gemeente heeft gemaakt in het kader van de woningbouwimpuls subsidie (WBI). De gevonden locatie bevindt zich tegen het P+R terrein aan. Aan het P+R terrein vinden werkzaamheden plaats zodat de units beter geplaatst kunnen worden. Het parkeerterrein blijft hierbij open. Het aantal parkeerplaatsen blijft na de werkzaamheden gelijk.

Kenmerk: 2023/1638282

1/3

Locatie

Duurzame houten modulaire woningbouw Tegenover de beoogde locatie is eind 2022 een tussenvoorziening voor statushouders gebouwd met metalen portocabins. Voor de locatie in de ontwikkelzone Oostpoort is gezocht naar units met meer kwaliteit en uitstraling, en waar mogelijk duurzamer. De HDO groep in Haarlem/Beverwijk maakt houtskeletbouwunits. Deze units zijn geheel van hout, duurzaam geproduceerd en voldoen aan alle eisen van het bouwbesluit voor tijdelijke bouw. Nagenoeg alle materialen hebben een materialenpaspoort (bevat informatie over soort materiaal, de hoeveelheden en de wijze van montage van materialen). Daarnaast is deze modulaire woningbouw al na twee jaar goedkoper dan het huren van schepen. Het vervallen van het merendeel van de kosten voor catering, beveiliging en begeleiding op de schepen vormt hiervoor de verklaring. De duurzame woonunits kunnen na inzet voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, aanvullend voor mogelijk andere doelgroepen worden ingezet.

Impressie modulaire woningbouw

Kenmerk: 2023/1638282

2/3

De modulaire wooneenheden van ongeveer 23m2 zijn elk voorzien van eigen kookgelegenheid en sanitair. Daarnaast worden er op het terrein nog units geplaatst voor een gemeenschappelijke woonkamer. Het resterende deel van de locatie gaat onder meer dienen als een kweektuin waar bomen tijdelijk geplant kunnen worden in afwachting van een definitieve locatie in de Oostpoort. Hiervoor wordt ook contact gezocht met organisaties die planten en bomen redden van locaties waar gesloopt wordt. Aankoop in plaats van huur In tegenstelling tot de metalen portocabins is het niet mogelijk om de modulaire woningbouw te huren, deze moeten worden aangekocht. De totale kosten á € 9 miljoen (incl BTW) bestaan voor € 4,6 miljoen (incl BTW) uit transitiekosten die direct door het Rijk worden vergoed, en voor € 4,4 miljoen (incl BTW) uit kosten die jaarlijks via de zogeheten normbedragen worden vergoed. Omdat de aan te schaffen wooneenheden en inventaris een meerjarig nut hebben, zijn gemeente en Rijk nog in overleg over de wijze en termijn waarop deze kosten worden vergoed. De verwachting is daarbij dat de kosten volledig door het Rijk worden vergoed. Vanwege het meerjarig nut van de wooneenheden en inventaris worden deze kosten als investering aangemeld.

In de Decemberrapportage worden daarom een kredietbesluit en een besluit over de afschrijftermijn, gerelateerd aan de termijn van de vergoeding door het Rijk, aan de raad voorgelegd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1638282

3/3