Reactie op initiatiefvoorstel Integrale aanpak bevorderen veiligheid van vrouwen en stoppen femicide

4’

Gemeente Haarlem

Raadsfracties T.a.v. Meryem timen (D66)

Danny van Leeuwen (Actiepartij) Jacqueline van den Broek (Partij voor de Dieren) Jasper Drost (Groenlinks)

Ons kenmerk

Datum

MO/2024/1481096

27 augustus 2024

Afdeling

Maatschappelijke Ondersteuning

Contact

Cathalijn van Langevelde

Telefoon

06 48528606

E-mail

clangevelde@haarlem.nl

Bowien Wegman (Partij van de Arbeid)

Arwen Schollen/ Moussa Ayan (Jouw Haarlem)

Onderwerp: Reactie op initiatiefvoorstel "Integrale aanpak bevorderen veiligheid van vrouwen en

stoppen femicide"

Geachte raadsleden, Op de raadsvergadering van 28 maart jl. heeft u gezamenlijk het initiatiefvoorstel "Integrale aanpak bevorderen veiligheid van vrouwen en stoppen femicide" gepresenteerd. Met deze brief geeft het

college graag een reactie op uw initiatiefvoorstel. De reactie is uitgebreid en concreet, omdat het

voorstel goed past bij beleidsvoornemens van de gemeente en het landelijk plan van aanpak Stop

femicide! Wanneer de raad dit voorstel aanneemt, ziet het college veel aanknopingspunten in het uitwerken van dit voorstel en schat het de aanpak daarom positief in.

Kernboodschap Het college onderschrijft het belang van het bevorderen van veiligheid van vrouwen en het

voorkomen van femicide en erkent dat daar een brede aanpak voor nodig is. Uw voorstel benoemt dat binnen het zorg- en het veiligheidsdomein vooral beter moet worden samengewerkt om deze

aanpak vorm te geven en dat de gemeente haar rol als aanjager en facilitator voor een integrale

aanpak moet oppakken. Het college wil samen met haar partners hier graag verantwoordelijkheid in nemen. Dat in Nederland zoveel vrouwen - moeders, dochters, zussen en vriendinnen - slachtoffer

worden van intieme terreur en dit uiteindelijk met de dood moeten bekopen moet veel serieuzer en

harder worden bestreden. Het college wil zoveel als mogelijk aansluiten bij acties uit het landelijke Plan van aanpak Stop

femicide!1 dat in juni jl. is gepresenteerd door het rijk. Met dit Plan van aanpak om dodelijk geweld

tegen vrouwen en meisjes door (ex-)partner en familie te voorkomen wil het rijk alles op alles zetten om femicide te stoppen.

^ttpsy/www. rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2024/06/07/stop-femicide

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/9

Reacties op onderdelen initiatiefvoorstel In deze brief wordt op alle acties van de hoofdstukken 2.1 tot en met 2.4 en de slotopmerkingen van

uw voorstel een reactie gegeven. Bij de reacties op de slotopmerkingen schetsen we ook de vervolgstappen om te komen tot een verbetering van de huidige aanpak en hoe dit integraler kan. Voor de leesbaarheid van de reacties op dit initiatiefvoorstel zijn de acties per hoofdstuk

genummerd.

Hoofdstuk 2.1 justitiële keten De drie eerste acties luiden:

2.1.1

Prioriteer relationeel geweld en femicide. Zorg voor een periodieke training of vakdag bij de

politie, OM en Veilig Thuis over femicide en relationeel geweld. Hierbij kan gedacht worden aan de training BORG (Beëindiging Onderling Relationeel Geweld).

2.1.2

Ga in gesprek met politie en OM over het aanwijzen van vaste contactpunten voor slachtoffers als het gaat om aangiftes/zaken inzake stalking.

2.1.3.

Ga in gesprek met politie en OM over het aanwijzen van vaste contactpunten voor slachtoffers als het gaat om aangiftes/zaken inzake huiselijk geweld. Kijk hierbij ook naar

Rotterdam, voor zover bekend de enige stad in Nederland waar er een officier van justitie

volledig is vrijgemaakt voor de behandeling van huiselijk geweld zaken.

BORG is een training van de Reclassering die inzet op gedragsverandering van de pleger. Deze training wordt ook in onze regio gegeven. Op dit moment werkt de Reclassering Nederland landelijk aan een dóórontwikkeling van de training BORG. Met financiering van het rijk onderzoekt de

Reclassering welke doelgroep het meest gebaat is met deze training. En of deze training alleen moet

worden aangeboden onder het strafrechtelijke kader of dat deze training juist ook past bij het aanbod in het vrijwillige kader. Het is de bedoeling dat de training effectiever wordt. Dit is onderdeel

van de acties uit het landelijke Plan van Aanpak Stop femicide!

In 2022 heeft de inspectie Justitie en Veiligheid in een vervolgonderzoek "Gestalkt. Gezien. Gehoord?" op papier gezet waar regio's met het implementeren van de aanbevelingen die zijn

gedaan door de inspectie na de moord op Hümeyra in praktijk staan. De gemeente gaat aan de hand

van dit vervolgrapport met de justitiële keten: de politie, Veilig Thuis (VT), het Openbaar Ministerie, de Reclassering en de Blijf Groep, allereerst in gesprek over bovenstaande drie acties. Hoofddoel daarbij is te evalueren waar de stalkingsaanpak in Haarlem staat. Wat gaat er goed, welke zaken

vragen nog aandacht en/of verbeteringen om de slachtoffers goed te kunnen ondersteunen en hun

veiligheid te vergroten? De insteek zal zijn dat deze partners samen concrete afspraken maken om deze aanpak te versterken. De veiligheid van de slachtoffers moet beter worden ondersteund. Maar

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/9

4* er wordt ook besproken of er voldoende aanbod is voor (vermoedelijke) plegers en daders. En hoe

het huidige aanbod kan worden versterkt en aangevuld. Tijdens deze gesprekken wordt er ook met de keten besproken of een vakdag of (extra) periodieke trainingen nodig zijn om het (h)erkennen van intieme terreur en de rode vlaggen van femicide te verhogen en vast te houden. Doel hier is ook de onderlinge samenwerking te versterken.

De vierde en vijfde actie van hoofdstuk 2.1 luiden: Registreer stalking op uniforme wijze in de regio bij politie en Veilig Thuis (VT).

Registreer wanneer er sprake is van niet fatale verwurging bij politie en Veilig Thuis. Om de registratie van de politie en VT uit te breiden is landelijke besluitvorming nodig. De gemeente gaat aandacht vragen voor het registreren van de rode vlaggen bij femicide (niet fatale verwurging is één van deze rode vlaggen) zowel bestuurlijk als ambtelijk op de verschillende landelijke tafels als in

overleggen met de partners. Actie 2.1.6. Investeer permanent in de aangiftebereidheid! Ga in gesprek met de politie over met

name de bejegening bij de aangiftebalie. Als de politie op dat moment niets kan doen, stuur diegene niet zomaar weg. Verwijs door naar een instantie die wel kan helpen. Bij de gesprekken met de justitiële keten (zie bij 2.1.3 boven) komt ook aan de orde welke concrete

werkafspraken de politie heeft aan de balie op dit punt. En welke verbeteringen mogelijk zijn. Waar nodig zet het college in op afspraken hierover.

Aangiftebereid vergroten is een punt dat bij meer partijen om aandacht en actie vraagt wil dit structurele impact hebben. Een van de acties voor de justitiële keten is ook dat psychisch geweld beter en vaker wordt geregistreerd. De mogelijkheid om daar aangifte van te doen moet worden verbeterd, zodat de veiligheid van slachtoffers eerder en beter kan worden georganiseerd.

Het samenwerkingsnetwerk van zorg (met name VT en de Blijf Groep) moet ook bijdragen om de aangiftebereidheid te verbeteren. In ieder geval is een duidelijke folder en/ of ander informatie over

de zogenaamde rode vlaggen als signalen voor femicide en intieme terreur voor slachtoffers en hun

omgeving nodig. Deze moet beschikbaar zijn bij de politie, zodat (mogelijke) slachtoffers ook daar gewezen worden op de ondersteuning die zij vanuit het zorgnetwerk kunnen krijgen. Zie ook de

reactie bij acties uit hoofdstuk 2.4 publiekscampagnes en gerichte voorlichting. Actie 2.1.7. Maak voor de raad inzichtelijk waar het voor de regio Veilig Thuis Kennemerland in het systeem knelt bij het halen van de wettelijke termijnen en op welke wijze de ketenpartners en ook

Haarlemmers kunnen helpen.

De regiogemeenten zijn samen verantwoordelijk voor de uitvoering van de wettelijke taken van VT. Om beter zicht te krijgen op het werkproces van VT rondom haar wettelijke taken heeft de regio in 2024 een benchmark uitgevoerd en zijn er nieuwe afspraken gemaakt met VT. Dit betekent dat het

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/9

werkproces van VT strakker is ingericht en VT sneller en eerder overdraagt naar het lokale veld en

waar nodig opschaalt via de beschermingstafel, richting het gedwongen kader. Met de belangrijkste samenwerkingspartners heeft VT inmiddels duidelijke samenwerkingsafspraken gemaakt over

bijvoorbeeld de overdracht, die regelmatig worden geëvalueerd. De ketenpartners werken meer en beter samen bij (mogelijke) signalen van onveiligheid. Dat zien we in de stijging van het aantal

adviesvragen bij VT door professionals over de afgelopen zes maanden.

VT heeft met pieken en dalen te maken in het aantal meldingen en adviezen dat dagelijks binnenkomt, wat maakt dat wettelijke termijnen niet altijd gehaald worden. Dit is een probleem

waar alle VT-organisaties in Nederland mee te maken hebben. Haarlemmers kunnen helpen door eerder te melden of om advies te vragen aan VT en andere

partners om ondersteuning of hulp bij (mogelijke) signalen over onveilige situaties. Dat kan zowel bij gezinnen met en zonder kinderen, over ex-partners of ouderen. Dit is ook een antwoord op de volgende actie 2.1.8 Informeer professionals en de Haarlemse bevolking over de mogelijkheid van advies vragen bij Veilig Thuis en dat er niet altijd direct een melding hoeft te worden gedaan. Zie ook de reactie bij acties uit hoofdstuk 2.4 publiekscampagnes en gerichte voorlichting.

Actie 2.1.8. Draai een proef- naar Rotterdams voorbeeld - met slachtoffer devices in stalking zaken

waarbij er een locatieverbod of-gebod is opgelegd.

Uit contact met Rotterdam over dit slachtofferdevice komen zeer positieve berichten; het device

voorkomt dat de pleger en het slachtoffer elkaar tegenkomen en biedt daarmee direct meer veiligheid voor het slachtoffer. In Tilburg loopt al een proef met dit apparaat. Noord-Nederland en

Den Haag bereiden de start van een pilot voor. De gemeente gaat de ervaringen en resultaten van

deze pilots volgen en bespreken met de justitiële keten om zo tot een afweging te komen over inzet in Haarlem. Actie 2.1.9. Organiseer als gemeente halfjaarlijks een ketendialoog zorg, onderwijs en straf waarbij

wordt ingegaan op het herkennen van de rode vlaggen, do's and don'ts, kwaliteitseisen voor

hulpverleners, opzetten van lokaal danwel regionaal onderzoek over bepaalde aspecten die nog niet bekend zijn. Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel is contact gezocht met de justitiële keten en de zorgpartijen. Zij zijn gevraagd of ze tijd en capaciteit hebben om een voorstel als dit samen uit te werken, waarbij deze actie ook onderwerp van gesprek is. Zie hiervoor ook de reacties op de laatste acties.

Verder loopt er een initiatief vanuit de politie-eenheid Noord-Holland en de Blijf Groep voor een congres eind dit jaar voor het samenwerkingspartners rond de aanpak van intieme terreur en femicide. Vanuit Haarlem sluiten wij aan bij dit initiatief.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

4/9

4* Het verhogen van de kwaliteitseisen van hulpverleners en de kwaliteit van hun opleidingen maakt

onderdeel uit van het plan van aanpak Stop femicide! van het rijk. Het rijk heeft toegezegd nog dit jaar met een voorstel te komen om dit landelijk aan te pakken. De gemeente wacht dit af.

Hoofdstuk 2.2. Zorg en welzijn Actie 2.2.1. Borg ook binnen het nieuw op te tuigen programma Toekomstscenario kind- en

gezinsbescherming de aandacht voor het geweld tussen volwassenen met afzonder kinderen, dus daadwerkelijk van 0 tot 100 jaar. In het programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming is in tegenstelling tot wat de naam

doet vermoeden de focus wel degelijk op gezinnen met en zonder kinderen en ouderen (dus 0 -100).

De brede aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling maakt ook onderdeel uit van dit programma. Dat wordt ook nadrukkelijk beschreven in het Plan van aanpak Stop femicide! In

Haarlem wordt bij de voor september geplande Informatienota over de stand van de uitvoering van

de regiovisie Geweld Hoort Nergens Thuis (GHNT) toegelicht hoe de uitwerking van het toekomstscenario in onze regio wordt vormgegeven.

Actie 2.2.2. Draag zorg voor een periodieke training over huiselijk geweld en femicide aan sociaal

wijkteams en welzijnspartners als Buurts. De afgelopen jaren zijn onder het project GHNT de samenwerkingspartners getraind in het (h)erkennen van huiselijk geweld en kindermishandeling en werken volgens de visie Gefaseerd samenwerken aan Veiligheid (GSV), want deskundigheidsbevordering van professionals is een

belangrijk fundament voor een goede aanpak. Dat geldt ook voor het voorkomen van femicide. De

afgelopen jaren was de gemeente organisator van deze trainingen. De volgende stap is dat deze partijen zelf deze training faciliteren en gaan werken volgens deze regionaal en landelijk gedeelde

visie. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) en de daarop gebaseerde Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 20242 bepaalt dat deze organisaties zelf

verantwoordelijk zijn voor hun deskundigheidsbevordering. De gemeente stuurt hier als

opdrachtgever nadrukkelijk op en stimuleert het integraal samenwerken aan de hand van de visie Gefaseerd Samenwerken aan Veiligheid. Actie 2.2.3. Kijk naar nieuwe methoden in de aanpak huiselijk geweld en betrek dit bijvoorbeeld bij de nieuw uit te rollen, multidisciplinaire wijkaanpak Meerwijk.

De gemeente neemt actief kennis van nieuwe methoden en goede voorbeelden uit het land en deze

worden gedeeld met onze samenwerkingspartners. Bij de multidisciplinaire wijkaanpak zoals in

Meerwijk wordt besproken hoe de belangrijkste samenwerkingspartners juist ook alle vormen van

huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen signaleren bij een brede aanpak op wijkniveau.

2 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2024

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

5/9

Onder het programma TKS krijgen de lokale partijen als Buurts en het CJG op wijkniveau een

belangrijke en centrale rol hierin. Actie 2.2.4. Ga met welzijnspartners en artsen in gesprek om betrokkenen apart van elkaar te spreken

als er sprake is van huiselijk geweld.

Deze belangrijke voorwaarde om goed te horen wat er speelt in een relatie en intieme terreur eerder te herkennen wordt de komende maanden in onze contacten met beide beroepsgroepen met hen besproken.

Actie 2.2.5. Betrek huisartsen, artsen, ziekenhuizen en apotheken bij de Haarlemse aanpak door ook hen de periodieke training aan te bieden.

De gemeente staat, samen met het rijk, op het standpunt dat deze beroepsgroepen hier zelf verantwoordelijk voor zijn. In het Plan van aanpak Stop femicide! geeft het rijk aan hier actie op te ondernemen en te onderzoeken hoe zij kan toezien op de kwaliteit van trainingen en opleidingen

over dit onderwerp in al haar facetten (zie ook de reactie bij actie 2.1.9). Actie 2.2.6. En bespreek hierbij met huisartsen, artsen en apotheken of zij hun protocollen moeten

wijzigen/aanscherpen als er sprake is van huiselijk geweld. En de volgende actie 2.2.7. Ga in gesprek

met dierenartsen over vermoedens of constateringen van dierenmishandeling (tevens een rode vlag)

en waar zij hun vermoedens kunnen melden. Beide punten worden meegenomen bij de acties onder hoofdstuk 2.4 Publieke campagnes en

gerichte voorlichting. Het ambulancepersoneel wordt hier als beroepsgroep aan toegevoegd. 2.2.8. Let op signalen van zelfmutilatie en mogelijke zelfmoordpogingen wanneer er sprake is van huiselijk geweld. Overleg met organisaties als 113 om kritischer te kijken naar (pogingen) zelfdodingen en hoe de instanties elkaar beter kunnen helpen in de toekomst.

Dit zorgelijke signaal wordt besproken met diverse samenwerkingspartners om beter in beeld te

krijgen of en wanneer dit speelt. Bij de voortgang van het plan van aanpak wat onder hoofdstuk 2.5

slotbepalingen wordt toegelicht, wordt hierover gerapporteerd.

Hoofdstuk 2.3. Onderwijs Actie 2.3.1. Zorg voor een periodieke training aan partners in het onderwijs (van leraar tot bestuurder).

De gemeente gaat het onderwijs vragen naar hun interne trainingsbeleid en erop wijzen dat zij zelf

verantwoordelijke zijn voor het trainen van hun personeel. Immers ook het onderwijs is wettelijk verplicht de meldcode toe te passen. Bij de start van de meldcode heeft de gemeente met

deskundigheidsbevordering de kennis hierover gestimuleerd. VT heeft in het basisonderwijs samen met het CJG en in de interne begeleiders een routekaart bij

signalen van onveiligheid gemaakt. Dit heeft de samenwerking sterk verbeterd en ook verduidelijkt

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

6/9

4* wat ieders rol en verantwoordelijkheid is. Deze samenwerking wordt actief onderhouden, onder

andere door gezamenlijke intervisie. Daarmee is ook direct het volgende actiepunt uitgevoerd, namelijk actie 2.3.3. Informeer professionals in het onderwijsveld beter over de mogelijkheid van

advies vragen bij Veilig Thuis en dat niet altijd direct een melding hoeft te worden gedaan. Het eerste effect van de routekaart die VT samen met het CJG en interne begeleiders van het basisonderwijs heeft ontwikkeld en gebruikt om eerder bij signalen van onveiligheid aan de bel te

trekken, lijkt een stijging van het aantal adviesvragen bij VT door professionals. VT gaat na de zomer in gesprek met het middelbaar onderwijs over hun behoefte(s) om de

onderlinge samenwerking te verbeteren bij signalen van onveiligheid. De laatste twee acties van dit hoofdstuk luiden: 2.3.2. Bespreek met het onderwijsveld wat de staat is

van seksuele voorlichting/ grenzen aangeven in relaties in Haarlem en of dat onder druk staat. Zo ja, bespreek wat de gemeente kan doen ter ondersteuning. Hierbij kunnen partijen als Rutgers of Movisie

ook betrokken worden. En actie 2.3.4. Bespreek met partners als het CJG, consultatiebureaus en het onderwijsveld hoe kinderen - en in het bijzonder jongens - beter uiting kunnen geven aan hun

emoties en deze ook beter leren reguleren. Deze twee acties worden meegenomen in de gesprekken vanuit de gemeente met de genoemde

partijen om te kijken of er extra voorlichting dan wel trainingen nodig en mogelijk zijn. Vanuit

verschillende partijen worden er ook aanbiedingen gedaan voor trainingen en educatieve voorstellingen op dit gebied. Het Centrum Seksueel Geweld Noord Holland, onderdeel van VT

Kennemerland en gevestigd naast het Spaarne Gasthuis in Hoofddorp kan hier ook een rol in spelen.

De gemeente gaat met hen in gesprek over de mogelijkheden.

Hoofdstuk 2.4. Publiekscampagnes en gerichte voorlichting Actie 2.4.1. Zorg voor een brede voorlichtingscampagne in Haarlem als het gaat om herkennen van de

rode vlaggen en biedt daarbij handelingsperspectief aan Haarlemmers. En herhaal de campagne periodiek. Het is goed om voorafgaand een nulmeting te doen en elke campagne te evalueren om te bezien of meer Haarlemmers zich bewustzijn van de problematiek. Een mogelijke startdatum van de

brede voorlichtingscampagne is 25 november 2024 (Orange the World Day).

De gemeente is in gesprek met de Blijf Groep over het gebruiken van hun campagne: Is dit liefde.nl.

Deze campagne gaat over de rode vlaggen van femicide en het herkennen van intieme terreur. Bij deze campagne hoort een website die hiervoor speciaal is ingericht. Met een postercampagne, flyers

en folders willen we het onderwerp femicide en intieme terreur breed onder de aandacht brengen in Haarlem onder onze inwoners en professionals. VT heeft ook een chatfunctie via haar website, bij

deze campagne brengen we deze laagdrempelige optie extra onder de aandacht. De start van deze campagne rond 25 november 2024 is vanwege Orange the World een heel goed moment. Een

verzoek om de binnententoonstelling Femicide van de organisatie Open Mind naar Haarlem te halen

in deze periode, staat uit.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

7/9

Actie 2.4.2. Onderzoek of het opportuun is om doelgroepgerichte voorlichtingscampagnes te draaien

om beter duidelijk te maken waar mensen kunnen aankloppen voor hulp. Betrek dit bijvoorbeeld bij de nieuwe, multidisciplinaire wijkaanpak Meerwijk.

Het college beraadt zich nog of en hoe invulling aan dit voorstel gegeven kan worden. Een optie is om de effecten van de beoogde campagne hierboven uitgebreid te monitoren, zodat er een goed in

beeld ontstaat van welke doelgroepen worden bereikt met deze campagne. Waarna er eventueel

voor specifieke doelgroepen extra acties kunnen worden uitgewerkt.

Voor Meerwijk is er de intentie om het signaleren van huiselijk geweld onderdeel te maken van de wijkaanpak. Onderzocht kan worden of en welke doelgroep hier specifiek extra aandacht of een

andere benadering nodig heeft om bereikt te worden en of ondersteuning te bieden. De reactie bij de actiepunten bij het hoofdstuk 2.5 Tot slot

Actie 2.5.1. Verwerk de voorgestelde actiepunten in een integraal uitvoeringsprogramma en indien nodig te komen tot een financieringsvoorstel richting de begrotingsbehandeling.

De samenwerkingspartners van het zorg- en het veiligheidsdomein gaan samen een integraal en

gedragen plan uitwerken en uitvoeren. Een goede aanpak is gericht op interventies in zowel het vrijwillig als het civielrechtelijk, bestuursrechtelijk of strafrechtelijk kader. Ook hier kijken de

organisaties naar de resultaten uit de evaluatie van de stalkingsaanpak (zie ook de reacties op de acties 2.1.1-2.1.3). Uiteindelijk hoort het integrale plan van dit initiatiefvoorstel te worden geborgd onder het nog uit te

werken koersplan Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming. In dit koersplan worden ook de

actielijnen van het project Geweld Hoort Nergens Thuis (GHNT) ondergebracht (het eerste actiepunt

van hoofdstuk 2.2 van uw voorstel). Het is goed mogelijk om in eerste instantie te starten met deze aanpak specifiek voor Haarlem naar aanleiding van dit initiatiefvoorstel. Gezien het onderwerp en de

betrokken partners is een puur Haarlemse aanpak op termijn niet nuttig en zal het plan uiteindelijk voor de hele regio Kennemerland de aanpak versterken.

Op 7 juni heeft het demissionair kabinet een Plan van aanpak Stop femicide! gelanceerd. In dit plan

van aanpak helpen vier pijlers om overzicht te krijgen in de veelheid van ambities en activiteiten die in het plan van aanpak terugkomen. Ze zijn getoetst bij professionals, wetenschappers,

nabestaanden en ervaringsdeskundigen. Het Haarlemse en later het regionale plan gaat hierop aansluiten.

De vier pijlers laten zien dat het tegengaan van dodelijk geweld tegen vrouwen inspanningen vergt op meerdere terreinen: 1. Primaire preventie (geweld voorkomen door de grondoorzaken van het

geweld weg te nemen) 2. Zicht op geweld (risicosituaties snel in beeld hebben en snel een goede inschatting maken van wat er nodig is) 3. Interventies en hulpverlening (maatregelen die zich zowel richten op de bescherming van slachtoffers als op de aanpak van plegers) 4. Inzicht in probleem en

aanpak (onderzoek en monitoring).

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

8/9

4* Zo draagt deze aanpak bij aan de bescherming van en voor het herstel van (vermoedelijke) slachtoffers, de beoogde gedragsverandering (normstelling) en het oplossen van onderliggende problematiek van (vermoedelijke of mogelijke) plegers.

Stop Femicide! beschrijft een brede en integrale aanpak die landelijk opgepakt gaat worden en sluit

goed aan bij de actiepunten van het initiatiefvoorstel "Integrale aanpak bevorderen veiligheid van vrouwen en stoppen femicide"! Door gebruik te maken van Stop femicide kan het Haarlems plan van aanpak ook goed aansluiten bij

de landelijke ambities. De aanpak van femicide is een belangrijk speerpunt bij de aanpak van gender

gerelateerd geweld. Femicide is niet een op zichzelf staande moord. De dood van het slachtoffer is de ultieme uitkomst van een patroon van ernstige huiselijk geweld, wat beschreven wordt onder de term intieme terreur.

Actie 2.5.2. Rapporteer jaarlijks aan de commissies bestuur en samenleving over de voortgang van

het integrale uitvoeringsprogramma. Bij het aannemen van het initiatiefvoorstel zal het college de raad jaarlijks informeren.

Actie 2.5.3. Uw laatste actiepunt uit uw initiatiefvoorstel, om alle gemeentemedewerkers, raadsleden en

collegeleden de mogelijkheid te bieden om op dit onderwerp geschoold te kunnen worden, vindt het college een goed idee. We kijken daarbij naar welke deskundigheidsbevordering er al plaatsvindt van medewerkers (bijvoorbeeld in kader van de wet meldcode) en of een bredere inzet mogelijk is.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

mr. C.M. Lenstra

Irs. J. Wienen

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/1481096 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

9/9