Raadsvoorstel Initiatiefvoorstel Versterkers middeldure koop PvdA GroenLinks CDA Actiepartij D66

Raadsvoorstel

Onderwerp Initiatiefvoorstel Versterkers middeldure koop PvdA GroenLinks CDA Actiepartij D66 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/412303 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw GRIFFIE Blaauboer, M.A. 023-5113034 mblaauboer@haarlem.nl De gemeente spant zich al in voor meer middeldure woningen. Vooral de nieuwbouw van middeldure huurwoningen gaat voorspoedig. Haarlem wil tot en met 2030 tienduizend woningen aan de stad toevoegen. Van de nieuwbouw wordt veertig procent een middeldure woning en bij voorkeur zijn dat koopwoningen. In de Haarlemse woningbouwplannen worden steeds meer middeldure koopwoningen opgenomen en in een paar nieuwbouwprojecten worden al middeldure koopwoningen verkocht. Op 31 mei 2024 werd op initiatief van de gemeenteraad een raadsmarkt georganiseerd over middeldure koop. De inzichten uit de raadsmarkt zijn verwerkt in dit initiatiefvoorstel. Het voorstel gaat over hoe we de geplande nieuwbouwwoningen zo goed mogelijk benutten. Dit gebeurt met drie versterkers. We gaan in op voor wie we de middeldure koopwoningen bouwen. We willen middeldure koopwoningen niet alleen bereikbaar maken voor kleine huishoudens, maar ook voor gezinnen. Met dit initiatiefvoorstel beogen de initiatiefnemers dat middeldure koopwoningen ook echt middelduur worden en zoveel mogelijk middelduur blijven.

Om dit voor elkaar te krijgen formuleren we drie versterkers: ● Eerste versterker: middeldure koop, ook voor gezinnen ● Tweede versterker: vernieuw het anti-speculatiebeding ● Derde versterker: middelduur ook echt middelduur

Behandelvoorstel voor commissie

Het initiatiefvoorstel is gepresenteerd in de raad van 19 december 2024 en na ontvangst van het pre-advies van het college besproken in commissie Ontwikkeling van 6 maart 2025. Naar aanleiding van de commissiebehandeling is het initiatiefvoorstel aangepast (zie bijlage 1 Initiatiefvoorstel ‘Versterkers

Kenmerk: 2025/412303

1/4

middeldure huur’ en bijlage 2 Nota van wijziging Initiatiefvoorstel “Versterkers middeldure koop”). Relevante eerdere besluiten Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het initiatiefvoorstel ‘Versterkers middeldure koop’,

Besluit: 1. 1. In te stemmen met de drie versterkers uit het initiatiefvoorstel ‘Versterkers middeldure koop’, te weten: ● Eerste versterker: middeldure koop, ook voor gezinnen ● Tweede versterker: vernieuw het anti-speculatiebeding ● Derde versterker: middelduur ook echt middelduur 2. 3. 2. In te stemmen dit initiatiefvoorstel in handen te stellen van het college van Burgemeester en Wethouders om: 4. a. dit initiatiefvoorstel op zo kort mogelijke termijn ten uitvoer te brengen ; en voor zover nodig b. beslissingen van de raad voor te bereiden om de uitvoer te bespoedigen. de griffier,

de voorzitter,

1. Aanleiding In het derde kwartaal van 2024 was de gemiddelde verkoopprijs van een woning in de ‘’Agglomeratie Haarlem’’ 644 duizend euro. De vierkantemeterprijs was 6.227 euro. Om zo’n hoge hypotheek te kunnen krijgen zijn al bijna drie modale inkomens nodig. Veel Haarlemmers willen graag in Haarlem een woning kopen. Maar steeds vaker moeten zij afhaken. Zij blijven (ook duur) huren of verlaten de stad. Veel mensen die de stad draaiende houden, kunnen hier niet betaalbaar wonen. Dat is voor ons onaanvaardbaar. Een huis kopen in Haarlem mag niet iets zijn voor de lucky few. Op 31 mei 2024 werd op initiatief van de gemeenteraad een raadsmarkt georganiseerd over middeldure koop. De inzichten uit de raadsmarkt zijn verwerkt in een initiatiefvoorstel. De ambitie is om het middeldure koopsegment met drie versterkers te verbeteren:

Kenmerk: 2025/412303

2/4

● Eerste versterker: middeldure koop, ook voor gezinnen ● Tweede versterker: vernieuw het anti-speculatiebeding ● Derde versterker: middelduur ook echt middelduur

2. Beoogd resultaat • Om tenminste een vijfde van het lage middeldure segment in de nieuwbouw om te zetten naar sociale huur, zodat corporaties daarna ruimere woningen betaalbaar kunnen maken voor gezinnen met een middeninkomen. Dit komt neer op een aantal van ongeveer 50 woningen per jaar. Het aantal sociale huurwoningen of middeldure woningen verandert niet door dit initiatiefvoorstel, maar er komen wel meer ruime middeldure woningen en er wordt sneller toegewerkt naar een ongedeelde stad. •

Heldere kaders voor een tienjarig anti-speculatiebeding, waarin een onderscheid wordt gemaakt tussen voortijdige verkoop en verhuur en waarin boetes aan de gemeente of ontwikkelaar expliciet vast worden gelegd.

•

Grip op wat er binnen de vrij op naam-prijs valt bij projecten met nieuwbouw middeldure koopwoningen, zodat de woning betaalbaar is voor de beoogde inkomensgroep.

3. Consequenties en uitvoering 3.1 Financiën Het initiatiefvoorstel heeft nauwelijks direct financiële gevolgen voor de gemeente. De verwachting is dat de uitvoering binnen de bestaande capaciteit georganiseerd kan worden. De verwachting is dat er geen financiële gevolgen voor de gemeente zijn bij het zorgen voor meer middeldure koopwoningen voor gezinnen. Mogelijk kan de gemeente wel als achtervang dienen als corporaties sociale koopconstructies inzetten. Of dit nodig blijkt hangt af van de precieze afspraken tussen gemeente en corporaties. Het vernieuwde anti-speculatiebeding kan door de boetes een positief financieel effect hebben voor de gemeente, al is het niet de bedoeling om inkomsten te genereren door het anti-speculatiebeding. Voor het onderzoek om ervoor te zorgen dat geplande middeldure woningen ook echt middelduur worden is budget nodig. De onderzoekskosten worden geschat op tien tot vijftien duizend euro. Dit kan eenmalig uit de reserve wonen worden betaald. 3.2 Planning De eerste versterker kan onderdeel worden van het volkshuisvestingsprogramma en de nieuwe prestatieafspraken tussen corporaties, huurdersorganisaties en de gemeente. De tweede en derde

Kenmerk: 2025/412303

3/4

versterker kunnen naar verwachting op redelijk korte termijn in nieuwe anterieure overeenkomsten worden geïmplementeerd. 6. Bijlagen 1. Initiatiefvoorstel ‘Versterkers middeldure koop’ 2. Nota van wijziging Initiatiefvoorstel ‘Versterkers middeldure huur’

Kenmerk: 2025/412303

4/4