Raadsbesluit A-Dossier Aanpak Kinderarmoede Haarlem - getekend raadsbesluit
Tekst van het document
Raadsbesluit A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
*ƒ* Gemeente Haarlem
Onderwerp
Raadsvoorstel A-dossier i.o.v de raad aan het college: Aanpak Kinderarmoede Haarlem Nummer
2024/1139270__________________________________________________________
Portefeuillehouder
Diana van Loenen_______________________________________________________
Programma/beleidsveld
A-Dossier Aanpak Kinderarmoede Haarlem__________________________________
Afdeling_____________
Commissie Samenleving__________________________________________________
Auteur______________
T. Snelting, i.s.m. projectteam A - Dossier, namens de Commissie Samenleving
Telefoonnummer_____
023-5113032___________________________________________________________
Email________________
griffiebureau@haarlem.nl________________________________________________ Om als raad meer in positie te zijn, is de wens uitgesproken om aan de slag te gaan
Kernboodschap
met zogeheten A-dossiers. Dit zijn onderwerpen waarbij de raad actief betrokken is en eisen stelt aan de inrichting van het eigen participatie- en
besluitvormingsproces en de benodigde informatie (vorm en inhoud). De criteria voor een A-dossier zijn vastgesteld tijdens de raadsconferentie van 9 en 10 juni
2023. In de gesprekken die het presidium heeft gevoerd met het college en de
ambtelijke organisatie is de aanpak kinderarmoede als A-dossier naar voren gebracht. Dit is een belangrijk kaderstellend onderwerp, omdat de effecten van
armoede op kinderen ingrijpend en langdurig kunnen zijn. Het bestrijden van
kinderarmoede krijgt al aandacht in het coalitieakkoord maar ook heeft de commissie Samenleving, en de raad, regelmatig stilgestaan bij de bestrijding van
kinderarmoede. In de bestrijding van kinderarmoede werkt de gemeente samen met de Haarlemse Alliantie tegen Kinderarmoede.
De opdracht aan het college is om een uitgebreid en geïntegreerd beleid te
ontwikkelen dat gericht is op het verminderen van kinderarmoede in Haarlem. De focus ligt op zowel korte als lange termijn maatregelen binnen de financiële kaders van de gemeente. De doelstellingen omvatten het verbeteren van de
levenskwaliteit en ontwikkelingsmogelijkheden van kinderen in armoede, het bieden van educatieve ondersteuning en het bevorderen van sociale inclusie.
Behandelvoorstel voor
De commissie Samenleving wordt verzocht advies te geven aan de raad over de
commissie
opdracht die zij aan het college verstrekt en de wijze van agendering van de A-
dossier opdracht in de raadsvergadering.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
1/12
In de commissie Samenleving van 4 juli wordt de commissie geconsulteerd over de
aanpak Kinderarmoede Haarlem.
Relevante eerdere
Integrale beleidsvisie Armoede en Schulden 'In Haarlem meer kans voor
besluiten & sessies
financieel kwetsbaren' (2020/935630), vastgesteld in de raadsvergadering van 26 november 2020.
Collegebesluit 213a onderzoek: https://gemeentebestuurhaarlem.notubiz.nl/document/14331488/1/1 +Vaststellen+213a+onderzo
ek+minimabeleid Alle informatie met betrekking tot de totstandkoming van het A-dossier
aanpak Kinderarmoede Haarlem vindt u via Notubiz onder de tab Nieuws
en Informatie: Informatiepagina aanpak Kinderarmoede Haarlem Commissievergadering Samenleving 21 maart 2024
Procesflow A-dossier besproken in raadscommissie: Procesflow A-dossier
Brief bevestiging keuze A-dossier commissie Samenleving
Integrale nota Samen voor Jeugd Haarlem: https://gemeentebestuur.haarlem.nl/bestuurlijke-stukken/2019293272-2-
Biilage-l-integrale-nota-Jeugd-Samen-voor-Jeugd-Haarlem.pdf Uitvoeringsprogramma Samen voor Jeugd Haarlem 2020-2021:
https://gemeentebestuur.haarlem.nl/bestuurliike-stukken/202000401572-Biilage-l-Concept-uitvoeringsprogramma-Jeugdbeleid.pdf Actualisatie onderwijskansenbeleid 2024: https://gemeentebestuur-
haarlem.notubiz.nl/document/13718782/2/2 +Biilage+1+Actualisatie+On
derwijskansenbeleid
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
2/12
De raad der gemeente Haarlem
WjUL 2024 tÖ'jUL (wordt ingevuld door de
Draagt het college op om het beleid 'Aanpak Kinderarmoede' uit te werken
griffie)
waarbij de volgende hoofddoelstellingen gehanteerd worden:
1.
Gelijke kansen voor alle Haarlemse kinderen: alle kinderen uit gezinnen met een laag inkomen hebben toegang tot en worden geleid naar
aanvullende educatieve programma's, waaronder ook culturele en sportactiviteiten. We zetten hiermee in op creëren gelijke kansen door het
2.
3.
4.
/
/
verzachten van de gevolgen van een laag inkomen. Ondersteuning en versterken gezinnen: Gezinnen met een laag inkomen maken gebruik van financiële en sociale ondersteuningsprogramma's. Gezinnen worden ondersteunt bij het zelf verbeteren van de eigen leefsituatie. Toegankelijkheid en regie: we zetten in op het verbeteren van de toegankelijkheid van gemeentelijke diensten en voorzieningen. Dit doen we samen met onze partners in de stad, zoals zelforganisaties en met behulp van ervaringskennis. Gezonde Ontwikkeling: Gezondheidsscores van fysieke en mentale gezondheid bij kinderen in armoede verbeteren op de lange termijn.
ie griffier.
de voorzitter,
1. Inleiding
Waarom deze opdracht? Kinderarmoede heeft enorme impact. In de eerste plaats op het kind zelf, diens
ontwikkeimogelijkheden, gezondheid en toekomst. Ook de maatschappelijke gevolgen zijn serieus, zowel economisch als sociaal. Deze opdracht heeft het doel om vanuit de commissie Samenleving input te geven voor het geven van gelijke kansen aan alle kinderen in Haarlem.
Het volledig oplossen van kinderarmoede is dusdanig complex en vergaand, dat dit niet op het lokale niveau van de gemeente Haarlem alleen kan worden gerealiseerd. Maar we willen doen wat we
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
3/12
kunnen om de omstandigheden te verzachten, de gezinnen te versterken en de wijze van
ondersteuning te verbeteren.
Proces Om te komen tot deze opdracht hebben verschillende sessies plaatsgevonden waarbij leden van de
raadscommissie in gesprek zijn gegaan met het rijk, met elkaar, met ervaringsdeskundigen, met professionals en met andere inwoners. Alle inbreng van deze bijeenkomsten is verzameld en
meegenomen in dit voorstel. 2. Doelen van het beleid
We willen dat in Haarlem ieder kind gelijke kansen heeft. Om dit zoveel mogelijk te creëren, willen we komen tot een aanpak van kinderarmoede dat zich richt op de volgende doelen:
1.
2.
3.
4.
Gelijke kansen voor ieder kind: We gunnen ieder kind een kansrijke en gezonde start en een solide en duurzame toekomst. Voor kinderen die in armoede opgroeien is dat minder vanzelfsprekend dan voor hun leeftijdsgenoten. Daarom zetten we in op het verzachten van de omstandigheden voor de kinderen in Haarlem die opgroeien in een gezin met een laag inkomen. Met onze minimaregelingen willen we ervoor zorgen dat kinderen kunnen meedoen en opgroeien zonder geldzorgen. Van alle Haarlemse kinderen groeiden in 2023 12,5% op in gezinnen met een inkomen tot 130% van het wettelijke sociaal minimum. Ondersteuning en versterken gezinnen: Versterken van de ondersteuning voor gezinnen met een laag inkomen. Kinderarmoede manifesteert zich vooral in de context van het gezin. De aanpak richt zich daarom niet alleen op het kind, maar ook op het gezin waarbinnen het kind opgroeit. Hierdoor verbetert de leefsituatie van het hele gezin. Het doel van de aanpak is dat de effecten van opgroeien in een gezin met een laag inkomen worden verzacht, de inkomenspositie van het gezin verbetert en het gezin ondersteund wordt bij het verbeteren van de eigen leefsituatie. We ontwikkelen een manier om dit te monitoren. Toegankelijkheid en regie: Verbeteren van de toegankelijkheid van gemeentelijke diensten en voorzieningen voor gezinnen met een laag inkomen.
Het doel van de aanpak is om alle gezinnen te bereiken met het bestaande aanbod en voorzieningen. We verbeteren de signalering en toeleiding en versimpelen de toegang tot aanbod en regelingen. Hierbij maken we gebruik van ervaringskennis en het netwerk en de kennis in de stad. We verbeteren ook de regie en afstemming van ondersteuning, zodat kinderen en gezinnen met minder verschillende loketten en professionals te maken krijgen. Dit monitoren we via het tweejaarlijkse klanttevredenheidsonderzoek. Gezonde Ontwikkeling: Bevorderen van een gezonde fysieke en mentale ontwikkeling van kinderen. Het doel van het beleid op de langere termijn is dat kinderen zich fysiek en mentaal beter ontwikkelen. We ontwikkelen een manier om dit te monitoren met de gezondheidsindicatoren, onderwijsresultaten (o.a. de basisvaardigheden) en deelnamecijfers van overig ontwikkelaanbod zoals cultuur- en sportactiviteiten.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
4/12
4*
3. Beoogde resultaten
1.
Doordat kinderen zich goed kunnen ontwikkelen vermindert de schooluitval, is er een lager schoolverzuim, verbeteren onderwijsresultaten, ervaren kinderen een hoger welbevinden,
en wordt er meer gebruik gemaakt van voorzieningen en ontwikkelactiviteiten. 2.
De toegang tot ontwikkelaanbod is voor alle kinderen in Haarlem gelijk.
3.
Er wordt ongelijk geïnvesteerd voor gelijke kansen: we focussen in ons beleid op plekken waar dat het hardst nodig is. We zorgen ervoor dat kinderen elkaar kunnen (blijven)
4.
ontmoeten; Er worden logische vindplaatsen ingericht met ervaringsdeskundigheid, kennis en middelen
om te ondersteunen bij toeleiding en toegang. 5.
Het inkomen van gezinnen verbetert, onder andere door toeleiding naar en toegang tot voorzieningen.
6.
Het verbeteren van het zicht op wat nodig is om onderliggende oorzaken bij de wortel aan te
pakken ter preventie van kinderarmoede. 7.
Het welbevinden van kinderen neemt toe.
5. Kaders voor het uit te werken beleid
1. 2. 3.
4.
Financieel Kader: Het beleid dient binnen de bestaande financiële kaders van de gemeente te worden ontwikkeld, zoals vastgesteld in de kadernota begroting. Beleidskader: Het beleid moet aansluiten bij het overkoepelende armoedebeleid van de gemeente Haarlem en de nationale richtlijnen. Tijdskader: Het beleid moet binnen een periode van X jaar volledig worden geïmplementeerd. Inhoudelijk kader: Bij de totstandkoming van het beleid moet rekening worden gehouden, met de inbreng en overwegingen uit de verschillende sessies in aanloop naar dit voorstel. Zet de leefwereld centraal; vertrek niet vanuit wat professionals denken dat goed is voor de
ander, maar vanuit diens perspectief wat nodig is voor verbetering van de situatie. Maak hierbij gebruik van de Kansencirkel uit de Integrale nota Samen voor Jeugd Haarlem (zie link relevante eerdere besluiten). Verbind beleid binnen de gehele gemeentelijke organisatie; Verschillende afdelingen richten zich op dezelfde vraagstukken en doelgroep. Door gerichte koppelingen te maken kan toegankelijkheid worden verbeterd, kunnen procedures voor inwoners en professionals
worden vereenvoudigd en kan het zicht op effectiviteit van het beleid worden verbeterd. Werk samen met de netwerken en partners in de stad, zoals HATKA en Buurts.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
5/12
Maak gebruik van logische (openbare) vindplaatsen, zoals scholen, verloskundige en
jeugdgezondheidszorg, zelforganisaties, supermarkten, bibliotheken, huisartsen, enzovoort.
Verken wat zij nodig hebben om deze rol te kunnen vervullen en faciliteer hen daarin. Zet ervaringsdeskundigen en zelforganisaties in en maak gebruik van hun kwaliteiten. Ook
om professionals bij te scholen in signalering, sensitiviteit en handelingsrepertoire.
Ontwikkel een laagdrempelige manier om financiële ondersteuning te bieden. Denk aan het
bundelen van middelen en verstrekken via de Haarlempas. Overweeg een gedifferentieerde Haarlempas voor alle Haarlemmers, ter voorkoming van schaamte/segregatie. Hiermee
ontstaat tevens (beter) zicht op gebruik en wordt circulatie in de lokale keten verhoogd.
6. Kanttekeningen 1. De uitkomsten van het zogeheten 213A onderzoek zijn op 26-6-2024 gepubliceerd. De verwachting is dat dit onderzoek gevolgen kan hebben voor dit A-dossier. Een aanvullend advies is dan ook om na de publicatie van het onderzoek te bepalen of en welke aanpassing van het nu voorliggende raadsvoorstel noodzakelijk is. 2. Hoewel de gemeente Haarlem zich inspant om zoveel als mogelijk de aanpak van kinderarmoede te verbeteren, weten we ook dat op gemeentelijk niveau de invloed op een dergelijk complex probleem beperkt is. Daarvoor zijn maatregelen op landelijk niveau nodig. Een aanvullend advies is dan ook om het belang van maatregelen op de landelijke agenda's te blijven benadrukken. 3. De landelijke definitie van 'armoede' wordt momenteel herzien. Helaas is de nieuwe definitie nog niet beschikbaar ten tijde van het opstellen van dit raadsvoorstel. Een aanvullend advies is daarom om bij het uitkomen van de nieuwe definitie te bepalen of en welke aanpassing van het nu voorliggende raadsvoorstel noodzakelijk is. 4. Nadere invulling moet worden gegeven aan op welke wijze we samen met partners in de stad kunnen gaan registeren, monitoren en sturen op verbeteringen. 5. De reactie van de Haarlemse Alliantie Tegen Kinderarmoede d.d 3 juli 2024 op het raadsvoorstel aanpak kinderarmoede Haarlem is als bijlage toegevoegd.
7. Vervolg Procesflow A-dossier
8. Bijlagen 01) 240302 Informatiebrief Raad A-dossier Aanpak tegen kinderarmoede 02) 240527 Procesflow A-dossier Kinderarmoede update 03) 240403 Kickoff Kaders aanpak kinderarmoede Commissie Samenleving 04) 240513 Programma Technische sessie Staat van het Kinderarmoedebeleid in den Lande
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
6/12
4*
05) 240513 Technische sessie Presentatie Ervaringsdeskundige 06) 240513 Technische sessie Presentatie SZW 07) 240513 Technische sessie Presentatie Divosa 08) 240516 De stip op de horizon 09) 240516 Doelformulering A-dossier Kinderarmoedebeleid
10) 240516 Panelgesprek presentatie Fenom 11) 240522 Uitnodiging inwonersbijeenkomst 12) 240522 Presentaties inwonersbijeenkomst Fenom 13) 240611 Uitnodiging online jongerenbijeenkomst 14) Reactie van de Haarlemse Alliantie Tegen Kinderarmoede (HATKA) d.d 3 juli 2024
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
7/12
Bijlage:
Advies bij concept-Raadsvoorstel A Dossier Kinderarmoede 1139270,
Aan de Commissie Samenleving Van HATKA
3 juli 2024
Intro Het geeft de burger moed dat de gemeenteraadsleden zo duidelijk voor Kinderarmoede hebben
gekozen specifiek in de vorm het A Dossier: een eerste stap om tot verdieping te komen op een
complex maatschappelijk probleem. Cijfers uit het onderzoek 213a van het minimabeleid laten reeds behaalde resultaten zien in het bereik
en ondersteuning van minimahuishoudens. Echter: er valt zeker meer winst te behalen. Het Raadsvoorstel biedt een bredere basis voor verdere uitwerking gericht op het vergroten van
kansen voor alle Haarlemse kinderen, specifiek voor hen die opgroeien in armoede. Om de bestaanszekerheid van een kind te vergroten is een multidisciplinaire brede aanpak nodig, gericht op
alle leefgebieden van ouder en kind. Het Raadsvoorstel benoemt een aantal van die leefgebieden. Vanuit de netwerkorganisatie HATKA zijn er aanvullingen op dit voorstel welke de commissie, bij de vaststelling van het Raadsvoorstel, wellicht in ogenschouw kan nemen. Deze aanvullingen zijn
toegevoegd aan respectievelijk de doelstellingen en de beoogde resultaten uit het voorstel.
2. Doelen van het beleid
Het terugdringen en uiteindelijk uitbannen van kinderarmoede in Haarlem. Zodat ieder kind in Haarlem gelijke kansen heeft. Om dit zoveel mogelijk te creëren, willen we komen tot een aanpak van kinderarmoede dat zich richt op de volgende doelen:
1.Gelijke kansen voor ieder kind: We gunnen ieder kind een kansrijke en gezonde start en een solide
en duurzame toekomst. Voor kinderen die in armoede opgroeien is dat minder vanzelfsprekend dan voor hun leeftijdsgenoten. Daarom zetten we in op het verzachten van de omstandigheden voor de
kinderen in Haarlem die opgroeien in een gezin met een laag inkomen. Met onze minimaregelingen
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
8/12
4*
willen we ervoor zorgen dat kinderen kunnen meedoen en opgroeien zonder geldzorgen. Van alle
Haarlemse kinderen groeiden in 2023 12,5% op in gezinnen met een inkomen tot 130% van het
wettelijke sociaal minimum. HATKA: Niet alleen kinderen die in minima huishoudens opgroeien hebben te maken met
armoede. Aandacht voor de werkende ouders met geldzorgen, het vinden en bereiken van deze vaak onzichtbare doelgroep met een passend aanbod. De Haarlem Pas zou hier een instrument
kunnen zijn. 2. Ondersteuning en versterken gezinnen: Versterken van de ondersteuning voor gezinnen met een
laag inkomen. Kinderarmoede manifesteert zich vooral in de context van het gezin. De aanpak richt zich daarom niet alleen op het kind, maar ook op het gezin waarbinnen het kind opgroeit. Hierdoor
verbetert de leefsituatie van het hele gezin. Het doel van de aanpak is dat de effecten van opgroeien in een gezin met een laag inkomen worden verzacht, de inkomenspositie van het gezin verbetert en het gezin ondersteund wordt bij het verbeteren van de eigen leefsituatie. We ontwikkelen een manier om dit te monitoren.
HATKA: Bij het versterken van de gezinnen hoort ook de leefomgeving en de wijk. Die veilig en kindvriendelijk dient te zijn met fysieke plekken waar kinderen - na schooltijd, weekend en juist ook in de vakantie - terecht kunnen voor ontspanning en zaken zoals betaalbare
huiswerkbegeleiding. Houdt ook rekening met het gegeven dat armoede veel stress met zich
meebrengt, niet alleen voor de ouder maar ook voor het kind. Ont-stressen is een voorwaarde
voordat er aan versterking van de positie van ouder en kind gewerkt kan worden. 3. Toegankelijkheid en regie: Verbeteren van de toegankelijkheid van gemeentelijke diensten en voorzieningen voor gezinnen met een laag inkomen. Het doel van de aanpak is om alle gezinnen te
bereiken met het bestaande aanbod en voorzieningen. We verbeteren de signalering en toeleiding
en versimpelen de toegang tot aanbod en regelingen. Hierbij maken we gebruik van ervaringskennis en het netwerk en de kennis in de stad. We verbeteren ook de regie en afstemming van ondersteuning, zodat kinderen en gezinnen met minder verschillende loketten en professionals te
maken krijgen. Dit monitoren we via het tweejaarlijkse klanttevredenheidsonderzoek.
HATKA: Voor de toegankelijkheid zijn informele organisaties en zelf-organisaties cruciaal, zij krijgen vaak eerder vertrouwen dan formele instanties. Sleutelfiguren in de wijk, uit diverse culturen kunnen hierin een brugfunctie vervullen. Door hen extra te ondersteunen en te kiezen voor een
cultuursensitieve benadering in o.a. communicatie kan de toegankelijkheid vergroot worden.
Overschat hun zelfredzaamheid niet, de meeste mensen hebben hulp nodig en vanuit een 'overleef situatie is het moeilijk om zelf de juiste regie te voeren. (Extra aandacht voor
nieuwkomers en statushouders).
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
9/12
4. Gezonde Ontwikkeling: Bevorderen van een gezonde fysieke en mentale ontwikkeling van kinderen. Het doel van het beleid op de langere termijn is dat kinderen zich fysiek en mentaal beter
ontwikkelen. We ontwikkelen een manier om dit te monitoren met de gezondheidsindicatoren, onderwijsresultaten (o.a. de basisvaardigheden) en deelnamecijfers van overig ontwikkelaanbod
zoals cultuur- en sportactiviteiten. HATKA: Onderzoek de mogelijkheden van het bieden (samen met lokale ondernemers) van school
ontbijt en/of (warme) groentenlunch, het liefst voor alle kinderen op school zonder onderscheid; dit is van belang voor de gezondheid en ontwikkeling van de kinderen. Sport en cultuur direct
toegankelijk maken in de eigen buurt. Bij de gezondheid hoort ook de aandacht voor de stress en de gevolgen daarvan dat opgroeien in armoede met zich meebrengt. De persoonlijke ontwikkeling en aandacht voor de veerkracht van een kind/jongere zijn van minstens zo belangrijk als educatie
op het gebied van omgaan met geld. Het initiatief Kansrijke Start krijgt prominent aandacht. Voor de ontwikkeling van een kind zowel fysiek als mentaal zijn de 1® duizend dagen van groot belang.
HATKA:
5. Ondersteuning van de rol van de scholen. Er is steeds meer aandacht voor scholen als vindplek
van kinderarmoede, waar hulp wordt geboden door nauw samenwerkende instanties. De lage drempel zorgt voor betere benaderbaarheid en eerder uiten van een hulpvraag. Ouders en kinderen kunnen hier worden voorgelicht en doorverwezen. Leerkrachten en brugfunctionarissen
kunnen dit niet alleen. Dat geldt ook voor de educatie van omgaan met geld. Ondersteun de
samenwerking van de scholen met de andere instanties. Hierbij moet zeker het voortgezet onderwijs niet vergeten worden.
3. Beoogde resultaten 1. Doordat kinderen zich goed kunnen ontwikkelen vermindert de schooluitval, is er een lager schoolverzuim, verbeteren onderwijsresultaten, ervaren kinderen een hoger welbevinden, en wordt
er meer gebruik gemaakt van voorzieningen en ontwikkelactiviteiten.
HATKA: Kinderarmoede wordt teruggedrongen en meerdere gezinnen bereikt. Basale voorzieningen zoals schoolontbijt en (warme) groenten lunch zijn eenvoudig toegankelijk: noodzakelijk voor de fysieke en mentale ontwikkeling van ieder kind. Er is extra aandacht voor de ontwikkelkansen van jongeren zodat de cirkel van generatie-armoede doorbroken kan worden.
Let op de 18+ groep van kinderen en hun ouders, deze leeftijd brengt een nieuwe fase met zich
mee die consequenties heeft voor het hele gezin. 2. De toegang tot ontwikkelaanbod is voor alle kinderen in Haarlem gelijk.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
10/12
♦ƒ* 4*
HATKA: Rekening houdend met culturele diversiteit om de toegang verstaanbaar te maken.
Buurt/wijkgerichte initiatieven van Buurts, zelf-organisaties en andere informele organisaties, hebben hierin een prominente plaats. Gebruik van Haarlem Pas is vergroot en het gebruik ervan
minder stigmatiserend.
3. Er wordt ongelijk geïnvesteerd voor gelijke kansen: we focussen in ons beleid op plekken waar dat het hardst nodig is. We zorgen ervoor dat kinderen elkaar kunnen (blijven) ontmoeten; HATKA: Focus op de wijken met een hoog armoede percentage en culturele differentiatie, maar ook op de niet minima gezinnen met geldzorgen.
4. Er worden logische vindplaatsen ingericht met ervaringsdeskundigheid, kennis en middelen om te
ondersteunen bij toeleiding en toegang. HATKA: Dichtbij, in de wijk en toegankelijk op momenten die goed zijn voor
(werkendejouders/gezinnen/kinderen. 5. Het inkomen van gezinnen verbetert, onder andere door toeleiding naar en toegang tot
voorzieningen. HATKA: De financiële situatie gaat vooruit dmv beter bereikbaarheid voorzieningen; dmv
ontwikkelkansen voor (werkende) ouders kan het inkomen mogelijk groeien. Toeleiding naar
(beter) betaald werk is net zo belangrijk als toeleiding naar de voorzieningen. Het een sluit het ander niet uit.
Betrek bij de versterking van de financiële situatie ook de samenwerking met partijen in het schuldhulpverleningsproces, zoals bv woningcorporaties die op hun beurt vroegtijdig hulp bieden bij dreigende huurachterstand.
6. Het verbeteren van het zicht op wat nodig is om onderliggende oorzaken bij de wortel aan te
pakken ter preventie van kinderarmoede.
HATKA: De bestrijding van kinderarmoede is breed en complex, het vergt een lange adem en vele disciplines om tot de wortel te komen. Bewustwording bij alle Haarlemmers is cruciaal, velen zijn onbekend met armoede, haar effecten op de samenleving en de werkelijke oorzaken. Stadsbrede
campagnes kunnen hierbij helpen. Rol werkgever, woningbouwcorporaties en inkomensbepalende instanties/fondsen en ook de invloed die buurtbewoners onderling kunnen
uitoefenen worden meegenomen. 7. Het welbevinden van kinderen neemt toe.
HATKA: Ze vallen minder uit de toon in de klas. Meer meedoen bv met verjaardagstraktaties/feestjes. Nu kunnen ook zij vertellen over bv hun 'vakantie' ervaringen.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
11/12
Experimenteer zoals in andere grote steden met aanvullend vast inkomen en zorg dat een gedeelte hiervan ook echt bij de kinderen komt. Biedt of help mee bij vervoersmogelijkheden aan van/naar
gratis of betaalbare uitjes of mogelijk zelfs vakantie locaties dichtbij. Laat als Haarlems bestuur ook landelijk van je horen door standpunten uit te dragen tav verandering van wetten en regels die de
oplossing van kinderarmoede belemmeren. HATKA: aanvullend:
8. Regelingen en aanvraagprocedures zijn vereenvoudigd en in begrijpelijke taal. Regels waar
mogelijk worden/zijn veranderd om de aanvraagprocedure zo inzichtelijk en soepel mogelijk te laten verlopen.
9. Iedere school heeft een brugfunctionaris of een vergelijkbare functie. Denk hierbij ook aan het
voorgezet onderwijs.
10. Vervoerskostenregeling van/naar ziekenhuis, specialisten en therapeuten.
Tot slot,
Bij alle doelen en activiteiten is de inzet van ervaringsdeskundigen gewenst: om vast te stellen wat de behoefte is en wat werkt in de praktijk.
Kinderarmoede is een complex en breed maatschappelijk probleem. De verwezenlijking van de ambitieuze doelen vraagt om een lange adem, dus continuïteit, en het zetten van kleine concrete
stappen. HATKA wil daarin graag haar steentje bijdragen.
A-Dossier: Aanpak Kinderarmoede Haarlem
12/12