Proces en aantallen spreidingswet

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Proces Spreidingswet en aantallen Nummer 2024/220298 Datum college 13 februari 2024 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 2.3 Opvang, wonen en herstel Afdeling MO Auteur Sandra Buisman Telefoonnummer 06-18358218 Email sbuisman@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Eerdere besluiten: Locatiekeuze asielzoekers centra in Haarlem en uitbreiding tijdelijke opvangcapaciteit in de raadsvergadering van 20 april 2023. Aanleiding Op 23 januari heeft de Eerste Kamer ingestemd met de wet ‘Gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ (spreidingswet). De wet is 1 februari in werking getreden. Doel van deze wet is om te komen tot voldoende opvangplekken en een evenwichtiger verdeling van asielopvang over provincies en gemeenten. Met de spreidingswet krijgt elke gemeente de taak om opvangplekken voor asielzoekers te realiseren. In deze raadsinformatiebrief wordt het proces van de spreidingswet toegelicht. Daarnaast is het aantal opvangplaatsen voor Haarlem zoals die blijkt uit de indicatieve verdeling per gemeente opgenomen. Voorgeschiedenis De gemeenteraad heeft op 20 april 2023 besloten om twee locaties aan te wijzen voor de komst van een azc in Haarlem, te weten Meesterlottelaan 301/Dreef 48 en Zijlweg 245. Hier is ruimte voor in totaal 620 plekken.

Proces spreidingswet en verdeling Het kabinet heeft geraamd hoeveel opvangplekken er de komende twee jaar nodig zijn. Er is een indicatieve verdeling gemaakt over de gemeenten op basis van inwoneraantal en SES-WOA score (sociaaleconomische score van een gemeente). Door de indicatieve opgave van de gemeenten in de provincie op te tellen, ontstaat de provinciale opvangopgave, die staat vast. Elke provincie weet dan hoeveel opvangplekken nodig zijn. De gemeenten in de regio Kennemerland overleggen aan een regionale regietafel hoe zij invulling geven aan de indicatieve opgave voor de regio. De indicatieve opgave van de regio Kennemerland bedraagt de optelling van de indicatieve aantallen van de gemeenten in de regio. Voor de regio Kennemerland gaat dit om 3.347 plekken. Het resultaat van het overleg aan de regionale regietafel wordt aangeboden aan de provincie en besproken aan de Provinciale Regietafel (PRT), waar ook de andere regionale plannen worden besproken. Het gesprek aan de PRT kan verandering brengen in regionale opgaven als er bovenregionaal verevend wordt. De

Kenmerk: 2024/220298

1/3

PRT’s worden gecoördineerd door de commissarissen van de Koning (CdK’s) in hun rol als Rijksorgaan. De CdK dient voor 1 november van dit jaar een provinciaal plan in bij de minister van Justitie en Veiligheid. Hierna volgt het verdeelbesluit van de minister, dat uiterlijk 31 december 2024 wordt vastgesteld. Alleen als het gemeenten niet lukt om gezamenlijk de hele provinciale opgave in te vullen, kan de minister zelf gemeenten aanwijzen en daarmee verplichten om asielzoekers op te gaan vangen. Capaciteitsraming en provinciale opgave De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid heeft op 31 januari de capaciteitsraming, provinciale opvangopgave en indicatieve verdeling per gemeente 2024 gepubliceerd. Het aantal opvangplaatsen voor asielzoekers in Nederland waaraan in de volgende twee jaren (2025 en 2026) naar verwachting behoefte zal zijn, bedraagt in totaal 96.000. Voor de provincie Noord-Holland bedraagt het aantal opvangplekken 16.290. Dit aantal staat de komende twee jaren vast. Aantal opvangplaatsen Haarlem Het aantal opvangplaatsen voor Haarlem bedraagt in de indicatieve verdeling die op 31 januari is gepubliceerd in de Staatscourant, 963 opvangplekken waarvan 82 geschikt zijn voor Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen (AMV-ers). Hieronder vindt u voor de volledigheid een overzicht van de indicatieve regionale opgave. indicatieve opgave per gemeente

waarvan amv

Zandvoort

226 169 963 1.015 224 191 88 377 94

19 14 82 86 19 16 7 32 8

totaal

3.347

283

gemeente

indicatieve regionale opgave

Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen

3.347

Financiële regeling Gemeenten kunnen in aanmerking komen voor een uitkering als de opvangplaatsen voldoen aan de vereisten en voor zover het aantal opvangplaatsen hoger is dan de indicatieve verdeling per gemeente. De hoogte van de uitkering verschilt en is afhankelijk van de fase van indienen van de opvangplaatsen, alsook het soort opvangplaatsen (bijvoorbeeld duurzame of bijzondere opvangplaatsen) dat een gemeente indient. Provincies en gemeenten kunnen gezamenlijk en onder voorwaarden een uitkering ontvangen voor iedere gerealiseerde

Kenmerk: 2024/220298

2/3

opvangplaats boven de 75% van de provinciale opgave. Gemeenten moeten een keuze maken tussen deze uitkeringsystematieken. Overzicht van de uitkeringssystematiek is hier te vinden. De uitkeringen zijn vrij te besteden. Vervolg Het college bereidt een voorstel voor aan de gemeenteraad waarin is opgenomen dat de gemeente invulling geeft aan de taakstelling door het realiseren van de azc’s aan de Meersterlottelaan en de Zijlweg en door het in stand houden van de huidige noodopvang die bestaat uit twee boten aan de Conradkade en een aan Spaarndamseweg en de tussenvoorziening aan de Laan van Decima. Samen met de regiogemeenten werkt de gemeente Haarlem daarnaast aan een addendum op het ‘Regionaal plan opvang asielzoekers Kennemerland’ waarin de aanpak van de opgave ( incluis AMV-ers) zal zijn uitgewerkt. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2024/220298

3/3