Jaarverslag GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 2025

Collegebesluit

Onderwerp Jaarverslag GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 2025 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

2026/0169844 Leeuwen, B. van , 4.3 aantrekkelijke leefomgeving BBOR A. Hendriksen 06-46215266 ahendriksen@haarlem.nl De gemeente Haarlem neemt samen met de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort deel aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Bereikbaarheid ZuidKennemerland. Elk jaar doet het bestuur van de GR verslag van het voorgaande jaar en benoemt zij de voorgenomen acties en projecten in een jaarplan voor het komende jaar. In het jaarverslag is een overzicht opgenomen van de in 2025 gepleegde uitgaven en aangehouden reserveringen ten laste van het mobiliteitsfonds. De Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland heeft in 2025 concrete voortgang geboekt op een aantal belangrijke regionale bereikbaarheidsprojecten. Zo is onder meer geïnvesteerd in de realisatie van doorfietsroutes, waaronder de herinrichting van de Slaperdijkweg in Haarlem, en zijn bijdragen geleverd aan de verdere ontwikkeling van het OV-knooppunt Spaarnepoort. Daarnaast zijn middelen ingezet voor de uitwerking van de Metrobus (BRT), de aanleg van fietsparkeerplekken in Zandvoort en de werkgeversaanpak in de Waarderpolder gericht op het verminderen van spitsdrukte. Tegelijkertijd is de daadwerkelijke besteding van middelen achter gebleven bij de oorspronkelijke raming, waardoor het jaar is afgesloten met een positief financieel resultaat.

Dit wijst enerzijds op financiële ruimte, maar anderzijds ook op vertraging in de uitvoering van projecten. De uitgevoerde externe evaluatie onderstreept daarbij het belang van het mobiliteitsfonds als randvoorwaarde voor het realiseren van deze projecten en adviseert tot voortzetting van dit fonds na 2027, evenals een inhoudelijke actualisatie van de regeling, om de slagkracht en effectiviteit van de samenwerking in de toekomst te waarborgen. De commissie Beheer wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het voorstel in de raadsvergadering. - De gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (2013/392178), 12 december 2013.

Kenmerk: 2026/0169844

1/4

- Raadsstuk ‘Voorstel tot vaststellen van de ‘Bereikbaarheidsvisie Zuid Kennemerland’ (2021/609572), 23 december 2021; - Vaststellen ontwerp jaarplan en begroting 2026 GR Zuid-Kennemerland, 2026/415047. - Continueren GR Zuid-Kennemerland, 2025/608633, 16 oktober 2025. - Aangaan samenwerkingsovereenkomst bereikbaarheid kust, 2026/21384, 10 februari 2026. Besluit college d.d. 19 mei 2026

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De raad in de gelegenheid te stellen om door middel van bijgevoegd ontwerpraadsbesluit een zienswijze naar voren te brengen bij het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding Haarlem neemt samen met de gemeenten Bloemendaal, Zandvoort en Heemstede, deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zuid-Kennemerland Bereikbaar. Het bestuur van de regeling heeft het jaarverslag 2025 opgesteld (bijlagen 1 en 2). Dit wordt aan de deelnemende gemeenten voorgelegd, zodat zij hun zienswijze op de stukken kunnen geven. De stukken moeten op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen uiterlijk 15 juli 2026 worden toegestuurd aan de financieel toezichthouder, de Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. In een separaat collegevoorstel ontvangt de Raad gelijktijdig met dit ontwerpjaarverslag 2025 ook het ontwerp-jaarplan 2027 (beleid voornemens) van de GR bereikbaarheid ZuidKennemerland voor het komende jaar. 2. Beoogd resultaat Het vaststellen van het jaarverslag 2025 beoogt verantwoording af te leggen over de uitvoering van het beleid van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland en de inzet van het mobiliteitsfonds in het afgelopen jaar. Met het jaarverslag wordt inzicht geboden in de voortgang van projecten, de gerealiseerde resultaten en de financiële uitkomsten.

Kenmerk: 2026/0169844

2/4

3. Onderbouwing voorstel (1). Het ontwerp jaarverslag 2025 sluit aan op eerdere besluitvorming Het jaarverslag legt verantwoording af over de beleidsvoornemens die zijn vastgelegd in het jaarplan en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland, dat in juni 2024 door de raad is vastgesteld. (2). De vier gemeenten werken samen op gedeelde regionale belangen Dit gebeurt op basis van de regionale bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland die door alle vier de gemeenten is vastgesteld. In Haarlem is dit gebeurd in december 2021. Deze voornemens zijn, evenals in voorgaande jaarverslagen is gedaan, vertaald in zeven onderdelen, die in de aanbiedingsbrief (bijlage 1) en jaarstukken zijn samengevat (bijlage 2). 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s n.v.t. 4.2 Kanttekeningen Van focus op vaststellen van visie naar uitvoeren In 2021 lag de focus op het vaststellen van de Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland. Deze is in 2021 door alle vier de raden vastgesteld en vormt de basis voor de beleid uitvoering in de huidige jaren. Het jaarverslag 2025 bouwt, evenals de voorgaande jaarverslagen, hierop voort. Naast een aantal bijdragen op regionale doorfietsverbindingen, zijn de al in eerdere jaarplannen benoemde reserveringen aangehouden op een aantal regionale projecten.

Zoals in het jaarverslag is aangegeven, konden nog niet op alle opgenomen projecten in 2025 al uitgaven worden gepleegd, zodat deze als reservering worden voortgezet. Het gaat onder meer om: de toekomstige aanpassingen op het kruispunt Schipholweg/Amerikaweg (€ 700.000, --), en een eventueel toekomstige Velserverbinding. Speciale vermelding geldt voor de bijdrage het regionale openbaar vervoer knooppunt Haarlem Nieuw Zuid (inmiddels genaamd Spaarnepoort). De hiervoor opgenomen bijdrage reservering wordt de komende jaren gefaseerd uitgekeerd nu voor dit knooppunt de uitvoering in gang is gezet. 4.3 Zienswijze / wensen en bedenkingen raad Het college heeft kennisgenomen van het jaarverslag 2025 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland en spreekt waardering uit voor de geboekte voortgang op diverse regionale bereikbaarheidsprojecten, waaronder de realisatie van doorfietsroutes, de ontwikkeling van het OV-knooppunt Spaarnepoort en de uitwerking van de Metrobus. Het college constateert dat de GR hiermee zichtbaar bijdraagt aan het verbeteren van de regionale bereikbaarheid. Het college adviseert de raad in te stemmen met het jaarverslag 2025 van de GR Bereikbaarheid ZuidKennemerland.

Kenmerk: 2026/0169844

3/4

5. Consequenties en uitvoering Het bestuur van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten de documenten vaststellen, rekening houdend met de ingebrachte zienswijzen. De vastgestelde stukken worden aangeboden aan de financieel toezichthouder, de Provincie Noord-Holland. 5.1 Financiën Basis voor het voorstel vormt het regionale mobiliteitsfonds. De GR is binnen de financiële kaders gebleven en geeft nooit meer geld uit dan in het fonds beschikbaar is. De jaarlijkse bijdragen van de vier gemeenten aan het mobiliteitsfonds zijn gebaseerd op inwoneraantal (vastgesteld in 2013) en bedragen: Zandvoort € 121.000, -Bloemendaal € 161.000, -Heemstede € 190.000, -Haarlem € 1.090.000, -5.2 Communicatie De Klankbordgroep Regionale Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland, die bestaat uit diverse betrokken belangenorganisaties, krijgt de jaarstukken ter kennisname. 5.3 Participatie N.v.t. 5.4 Juridisch Basis vormt de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland zoals vastgesteld in 2013 en bijgesteld in 2024 en in oktober 2025. 5.5 Planning Zie paragraaf 5. 6. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief van de stuurgroep aan de gemeenteraden inzake de ontwerp-jaarstukken 2. Ontwerp jaarverslag 2025 GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 3. Achtergrondinformatie GR Bereikbaarheid

Kenmerk: 2026/0169844

4/4