Initiatiefvoorstel Laden met de eigen kabel - getekend raadsbesluit

kosten van de aanvrager, wordt door het college verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden,

zoals opgenomen in artikel 3. 3. Met deze vergunning kunnen elektrische voertuigen in de openbare ruimte worden opgeladen

vanuit een private laadvoorziening met een laadkabel via een kabelgoot, met inachtneming van de algemene en specifieke voorschriften, zoals opgenomen in de artikelen 4 en 5.

Artikel 3: Voorwaarden voor vergunning kabelgoten 1. De aanvrager is inwoner van Haarlem en staat ingeschreven op het adres van de woning waarvoor

de vergunning wordt aangevraagd of een bedrijf dat ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel op het adres waarvoor de vergunning wordt aangevraagd; 2. De aanvrager is in het bezit van, of leaset een elektrisch voertuig (of krijgt uiterlijk 6 maanden na de aanvraag de beschikking hierover);

3. De aanvrager beschikt niet over een eigen parkeergelegenheid bij de woning of het bedrijf (oprit, garage, carport of privaat parkeerterrein) of kan deze niet eenvoudig realiseren;

Kenmerk:

25/31

4. De aanvrager levert bij de aanvraag een foto of tekening van het openbare parkeervak waar het voertuig tijdens het laden geparkeerd zal worden en de directe omgeving daarvan;

5. Het openbare parkeervak waar het elektrische voertuig opgeladen wordt, grenst direct aan het

trottoir (zonder onderbreking door bijvoorbeeld een groenstrook of fietspad); 6. De aanvrager draagt er zorg voor dat realisatie, beheer en onderhoud van de laadinfrastructuur,

bekabeling en de elektrotechnische aansluiting voldoet aan alle NEN-, IEC-, en ISO-normen, en

een CE-keurmerk heeft; 7. De aanvrager is verplicht de laadinfrastructuur, bekabeling en de elektrotechnische aansluiting te laten aanleggen door een erkend installateur; 8. De gemeente heeft het recht na oplevering eventueel een schouw te laten uitvoeren door een expert namens de gemeente;

9. De gemeente beslist over de exacte locatie van de kabelgoot volgens de normen in het Handboek Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente en rekening houdend met de veiligheid. De

aanvrager kan bij de aanvraag wel een voorkeur doorgeven voor de gewenste aanlanding van de kabelgoot bij het private terrein;

10.De aanleg van kabelgoten zal gebundeld worden uitgevoerd (in tranches) en minimaal twee tot

maximaal vier maal per jaar plaatsvinden, afhankelijk van het aantal aanvragen; 11.Per adres wordt één kabelgoot aangelegd, waar eventueel meerdere, aan de bewoners van het

adres toebehorende elektrische voertuigen, na elkaar geladen kunnen worden; 12.De aanvrager is leges verschuldigd voor de vergunningaanvraag waarmee ook de kosten voor de

realisatie van de kabelgoot worden gedekt. De gemeente vraagt geen kosten voor het beheer van

de kabelgoot, maar behoud het recht om in de toekomst hiervoor precario te heffen; 13.De gemeente bekijkt per aanvraag of de situatie geschikt is voor de aanleg van een kabelgoot. Als

een aanvrager in aanmerking komt voor een vergunning bepaalt de gemeente de tariefklasse uit de legesverordening op basis van de breedte van de stoep;

14.Als de aanvrager in aanmerking komt dan verleent de gemeente de vergunning en legt de

gemeente bij het adres van de vergunninghouder in de openbare grond de kabelgoot aan;

Kenmerk:

26/31

4* Artikel 4: Algemene voorschriften kabelgoten 1. De vergunning (of kopie) dient op het adres van de vergunninghouder aanwezig te zijn; 2. Het niet opvolgen van de voorschriften of aanwijzingen door ambtenaren van politie, brandweer of gemeentelijke diensten (met het oog op de openbare orde en veiligheid, verkeers- of brandveiligheid) kan intrekking van de vergunning tot gevolg hebben;

3. De vergunninghouder kan de openbare parkeerplaats, die wordt gebruikt voor het opladen van het elektrische voertuig niet claimen. Deze blijft beschikbaar als openbare parkeerplaats;

4. Als de parkeerplaats ter hoogte van de kabelgoot bezet is, is het toegestaan de elektriciteitskabel over de weg langs de rand van de stoep te geleiden naar de dichtstbijzijnde beschikbare parkeerplek welke direct grenst aan hetzelfde trottoir mits dit geen gevaar oplevert voor andere

weggebruikers of geparkeerde auto's;

5. De kabelgoot mag uitsluitend voor privé doeleinden respectievelijk (in geval van een kabelgoot bij

een bedrijf) door werknemers en bezoekers van het betreffende bedrijf worden gebruikt. Het is niet toegestaan tegen betaling de kabelgoot te laten gebruiken voor het laden door derden;

6. In geval van werkzaamheden in of aan de openbare ruimte binnen het tracé van de

kabe!goot(tege!s) is privaat laden tijdelijk niet mogelijk; 7. De gemeente is/blijft eigenaar van de kabelgoot en is verantwoordelijk voor het uitwendig beheer

en onderhoud ervan. De gebruiker/vergunninghouder is verantwoordelijk voor het inwendig schoon en obstakelvrij houden van de kabelgoot; 8. Alle werkzaamheden benodigd om (eventueel ontstane) schade aan de openbare bestrating, gemeentelijke eigendommen of anderszins op te heffen, zullen door de gemeente voor rekening

van de vergunninghouder geschieden;

9. De vergunninghouder vrijwaart de gemeente van alle vorderingen die derden tegenover haar zouden kunnen instellen tot vergoeding van schade door handelingen, nalatigheden of

onvoorzichtigheden, voortvloeiende uit gebruikmaking van de vergunning. Artikel 5: Specifieke voorschriften kabelgoten 1. De elektriciteitskabel mag alleen in de kabelgoot liggen wanneer er daadwerkelijk wordt

opgeladen;

2. Na opladen ruimt de vergunninghouder de elektriciteitskabel op in het eigen elektrische voertuig of op eigen terrein.

Kenmerk:

27/31

Artikel 6: Algemene voorschriften kabelarmen en wallboxen 1. Een wallbox of kabelarm in de publieke ruimte kan in aanmerking komen voor een omgevingsvergunning als deze wordt bevestigd aan een private gevel of muur, of op privé terrein

wordt geplaatst (bijvoorbeeld in een voortuin). 2. De vrije doorgang moet worden gemaximaliseerd. Er dient altijd een vrije doorgang van 1.50 m

breed en 2.10 meter hoog worden gelaten op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg, of zoveel smaller als de stoep is. Een kabelarm mag daarnaast niet meer dan 3.00 meter

hoog boven de weg aanwezig zijn en mag niet boven het voor fietsers of auto's bestemde

gedeelte van de weg worden gebruikt. 3. De constructie van de kabelarm is zodanig dat deze zowel in gebruikte toestand als wanneer deze is ingeklapt geen gevaar vormt voor het verkeer bij harde wind of storm.

4. Een kabelarm is alleen toegestaan gemonteerd aan de gevel of in het voorerfgebied als deze

ingeklapt niet boven openbaar gebied aanwezig is. 5. De eigenaar draagt er zorg voor dat de laadinfrastructuur, bekabeling en de elektrotechnische aansluiting voldoet aan alle NEN-, IEC-, en ISO-normen, en een CE-keurmerk heeft;

6. De eigenaar is verplicht de laadinfrastructuur, bekabeling en de elektrotechnische aansluiting te

laten aanleggen door een erkend installateur; 7. De eigenaar dient de voorschriften of aanwijzingen door ambtenaren van politie, brandweer of gemeentelijke diensten (met het oog op de openbare orde en veiligheid, verkeers- of

brandveiligheid) op te volgen; 8. De eigenaar kan de openbare parkeerplaats, die wordt gebruikt voor het opladen van het

elektrische voertuig niet claimen. Deze blijft beschikbaar als openbare parkeerplaats; 9. Als de parkeerplaats ter hoogte van de kabelarm bezet is, is het toegestaan de elektriciteitskabel over de weg langs de stoeprand te geleiden naar de dichtstbijzijnde beschikbare parkeerplek

welke direct grenst aan hetzelfde trottoir mits dit geen gevaar oplevert voor andere

weggebruikers of geparkeerde auto's;

10.De kabelarm en wallbox mogen uitsluitend voor privé doeleinden respectievelijk (in geval van een

kabelarm of wallbox bij een bedrijf) door werknemers en bezoekers van het betreffende bedrijf

worden gebruikt. Het is niet toegestaan deze tegen betaling te laten gebruiken voor het laden door derden;

Artikel 7: Slotbepalingen

Kenmerk:

28/31

<!■* 1. Deze nadere regels treden in werking op de dag na bekendmaking; 2. Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als "Nadere regels voor het laden van elektrische voertuigen in de openbare ruimte vanuit private laadvoorziening Haarlem 2023".

Ondertekening Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Haarlem d.d. DATUM 2023,

burgemeester en wethouders van Haarlem,

Toelichting

Artikel 2: Deze nadere regels gaan over kabelgoten in de openbare ruimte voor het opladen van elektrische

voertuigen op openbaar terrein. Deze regels zijn dus niet van toepassing op laadpalen op mandelig terrein. Dit zijn terreinen die niet volledig privé zijn, maar ook niet openbaar. Een voorbeeld is een

parkeerterrein waarbij de parkeerplaatsen van eigenaren gezamenlijk zijn en niemand recht heeft op een eigen parkeerplaats. Dit is vaak het geval bij VVE-gebouwen. Het opladen is uitsluitend toegestaan via een kabelgoot of een kabelarm. Kabels voor het laden van elektrische auto's lopen dus niet over de stoep, ook niet met kabelmatten of kabelbruggen. Hiermee

wordt voorkomen dat kabels een obstakel en veiligheidsrisico zijn voor gebruikers van de stoep.

Artikel 3 lid 12t/m 15: Het tarief voor de aanvraag voor een vergunning voor en realisatie van een kabelgoot is vastgelegd in de legesverordening. Er zijn verschillende tariefklassen afhankelijk van de breedte van de stoep

gebaseerd op de kostprijs per meter.

Artikel 4 lid 5 en artikel 6 lid 10: Een kabelgoot, kabelarm en wallbox van een VPA mag alleen voor privé doeleinden worden gebruikt.

Laadpalen voor publiek gebruik vallen buiten de scope van deze nadere regels. Regels voor deze publieke laadpalen zijn vastgelegd in het Handboek Inrichting Openbare Ruimte en in de concessie

voor deze laadpalen. Het is niet toegestaan een VPA tegen betaling ook door anderen dan de bewoner of bedrijfseigenaar te laten gebruiken bijvoorbeeld met een laadpas. Dit is het toepassingsgebied van openbare

laadpalen. De bewoner of het bedrijf die de stroom levert zou dan fungeren als exploitant en zou dan

ook moeten voldoen aan de eisen die aan exploitanten in de openbare ruimte gesteld worden.

Kenmerk:

29/31

Daarnaast treedt deze bewoner of het bedrijf dan in concurrentie met de exploitant van publieke

laadpalen. Als een particulier laadpalen voor publiek gebruik realiseert, dan zitten daar dus een

aantal haken en ogen aan. De gemeente sluit een dergelijke toepassing voor de toekomst niet uit, maar gezien bovengenoemde redenen is dit op dit moment niet toegestaan. Uiteraard is het gratis

laten laden van vrienden en buren wel mogelijk.

Artikel 6 lid 2: De vrije doorgang moet worden gemaximaliseerd. Dit betekent dat een kabelarm de hele stoep moet overkluizen. Bij een stoep van 3 meter breed mag de vrije doorgang dus niet slechts 1.50 meter

breed zijn. De minimale vrije doorgang van 1.50 meter voorkomt dat bij een stoep van 1.50 meter breed de vrije doorgang wordt versmald tot onder de 1.50 meter door een wallbox.

Kenmerk:

30/31

4* Bijlage 3: Evaluatie Voorgesteld wordt in de Strategie Laadinfrastructuur in 2025 de resultaten van dit initiatiefvoorstel

waaronder de Nadere regels te evalueren. Indiener stelt voor hierbij ondermeer de volgende vragen te betrekken: Voorziet de vergunning voor kabelgoten en het toestaan van kabelarmen in een behoefte, is het

in de praktijk voldoende veilig en leidt het niet tot veel overlast? Wat is de waardering van de gebruikers van de kabelgoten en kabelarmen? Wat zijn de gevolgen voor het gebruik van de publieke laadinfrastructuur van de MRA-

concessie? Zijn aanpassingen aan de nadere regels gewenst? Zijn er door de vergunning van kabelgoten gevolgen voor de benodigde middelen voor beheer

en onderhoud van de openbare ruimte die niet passen binnen het reguliere budget?

In hoeverre is het gelukt de kosten voor de realisatie van de kabelgoten te verlagen ten opzichte van de huidige kosteninschatting van 275 euro per strekkende meter?

Bij een positieve evaluatie is het mogelijk de toepassing van VPA's te verruimen. Dit vraagt echter

verder onderzoek. Hieronder staan eventuele mogelijkheden. Deze kunnen worden meegenomen in de evaluatie maar ook op een later moment: Op termijn is het denkbaar dat de aanleg van kabelgoten standaard wordt meegenomen bij herinrichting van wegen. De kosten zijn dan naar verwachting lager dan de aanleg bij individuele

adressen op basis van een aanvraag. Is een dergelijke systematiek in het licht van de ervaringen in de eerste twee jaar, de behoefte aan VPA's in de praktijk en de kosten voor zowel gemeente

als aanvragers wenselijk? Zo ja, hoe moet in dat geval met de vergunningplicht en bijbehorende

leges worden omgegaan omdat de kabelgoten dan na herinrichting van een wijk reeds aanwezig zijn terwijl veel andere wijken pas over meer dan 10 jaar aan de beurt zijn voor herinrichting? Of

is het in dit geval nodig en mogelijk versnelling aan te brengen in de realisatie van kabelgoten, los van de langjarige planning voor herinrichting? In de voorgestelde nadere regels is voorgesteld alleen privé gebruik van VPA's toe te staan. Is het wenselijk dat aan burgers alsnog ook wordt toegestaan via een VPA energie tegen betaling

aan te bieden aan derden die hun elektrische voertuig willen laden? Zo ja, onder welke voorwaarden?

Is het wenselijk VPA's ook te faciliteren op locaties waar een fietspad moet worden gekruist

bijvoorbeeld door bij groot onderhoud kabels in te graven of mantelbuizen te realiseren?

Kenmerk:

31/31