I.e Zienswijze inzake de informatienota Voortgang 3e jaar en vooruitblik Programma Nachtcultuur, mail 8 januari 2026, Stichting een wijk voor iedereen

Zienswijze van Stichting Een Wijk voor Iedereen inzake de informatienota “Voortgang 3e jaar en vooruitblik Programma Nachtcultuur”

Geachte raadsleden, Stichting Een Wijk voor Iedereen, opgericht door bewoners van de Smedestraat en omliggende woonstraten, maakt met deze zienswijze haar ernstige zorgen kenbaar over de koers en uitvoering van het Programma Nachtcultuur zoals beschreven in de voorliggende informatienota.

1. Structureel ontbreken van bewonersparticipatie In de informatienota wordt uitgebreid ingegaan op overleg met horeca, culturele instellingen en programmatische partners. Opvallend en zorgwekkend is dat structureel overleg met omwonenden volledig ontbreekt. Er wordt nergens beschreven: • • •

dat bewoners actief zijn betrokken bij de totstandkoming of evaluatie van maatregelen; dat bewonerservaringen, meldingen of signalen structureel zijn meegenomen; dat er een gelijkwaardige positie is voor bewoners naast horeca en organisatoren.

Dit wekt bij bewoners het beeld dat zij bewust buiten de beleidsvorming worden gehouden, terwijl zij dagelijks de directe gevolgen van het uitgaansbeleid ondervinden.

2. Geen objectieve metingen – bewonersmetingen genegeerd De informatienota bevat geen enkele verwijzing naar actuele of structurele metingen van: • • •

geluidsoverlast; luchtkwaliteit; nachtelijke piekbelasting in het kernhorecagebied.

Dit terwijl bewoners zelf herhaaldelijk geluid- en luchtmetingen hebben verricht en deze ook hebben ingebracht in lopende bezwaarprocedures. Dat deze metingen volledig ontbreken in de nota, versterkt het gevoel dat feitelijke onderbouwing wordt vermeden en dat signalen van bewoners niet serieus worden gewogen.

Zonder metingen is niet vast te stellen: • • •

of maatregelen daadwerkelijk effect hebben; of overlast toeneemt of afneemt; of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

3. Overlast wordt “gemanaged”, niet verminderd De nota beschrijft een breed scala aan maatregelen (sus-teams, cameratoezicht, huisregels, campagnes), maar deze zijn hoofdzakelijk reactief en symptoombestrijdend. Er ontbreekt een duidelijke doelstelling gericht op: • • •

structurele vermindering van overlast; herstel van rust in de nacht; bescherming van de gezondheid van bewoners.

Voor bewoners betekent dit dat overlast wordt geaccepteerd als gegeven, in plaats van daadwerkelijk begrensd.

4. Uitblijven van handhaving en normstelling Bewoners ervaren dat handhaving in de praktijk nauwelijks plaatsvindt en dat dit ook bestuurlijk wordt bevestigd. Wanneer handhaving geen reëel instrument is, resteert feitelijk slechts tolereren en faciliteren, terwijl bewoners geen effectief middel hebben om hun leefomgeving te beschermen. Het ontbreken van duidelijke normen, meetbare grenzen en consequenties bij overschrijding, leidt tot: • • •

rechtsongelijkheid; aantasting van vertrouwen in de overheid; een gevoel van machteloosheid bij bewoners.

5. Onevenwichtige belangenafweging De informatienota ademt een sterke focus op economische, culturele en promotionele belangen van de nacht. Het grondrecht van bewoners op een veilige en gezonde woonomgeving komt hierin onvoldoende tot uitdrukking. De balans tussen levendigheid en leefbaarheid wordt benoemd, maar niet aantoonbaar gerealiseerd.

Verzoek aan de gemeenteraad Stichting Een Wijk voor Iedereen roept de gemeenteraad op om: 1. Structureel en aantoonbaar bewonersoverleg verplicht onderdeel te maken van het Programma Nachtcultuur. 2. Onafhankelijke, periodieke metingen (geluid, luchtkwaliteit, piekbelasting) uit te voeren en bewonersmetingen daarin serieus mee te wegen. 3. Heldere normen en grenzen vast te stellen voor nachtelijke overlast, met concrete consequenties bij overschrijding. 4. Zolang deze randvoorwaarden ontbreken, geen verdere verruiming van openingstijden of vergunningen toe te staan in woongebieden. 5. De positie van bewoners expliciet en gelijkwaardig te borgen in toekomstige besluitvorming.

Zonder deze correcties dreigt het Programma Nachtcultuur te leiden tot structurele aantasting van het woon- en leefklimaat, waarbij bewoners feitelijk worden buitenspel gezet.

Hoogachtend, Stichting Een Wijk voor Iedereen Haarlem – Smedestraat en omgeving