I.b Circulaire naar aanleiding van CAO Rijk 2024-2025 politieke ambtsdragers gemeenten, 4 juni 2024

DG Openbaar Bestuur & Democratische Rechtstaat Directie Democratie en Bestuur Afdeling Politieke Ambtsdragers en Weerbaarheid Turfmarkt 147 DEN HAAG Postbus 20011 2500 EA DEN HAAG Contactpersoon postbus.helpdeskpa@minbzk.nl Datum 4 juni 2024

Onderwerp Doelstelling

Wijziging per 1 juli 2024 van de bezoldiging van politieke ambtsdragers van gemeenten Informatie over regelgeving

Ingangsdatum

Hoofdstuk 3 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 6 september 2022, nr. 2022-0000433414 en 25 april 2024, nr. 2024-0000241577 1 juli 2024

Geldig tot

31 december 2025

Juridische grondslag Relaties met andere circulaires

Kenmerk 2024-0000315856

Publicatie op internet Circulaires met betrekking tot de rechtspositie van politieke ambtsdragers worden uitsluitend bekend gemaakt op de site van de officiële bekendmakingen (Staatscourant) en op de website www.politiekeambtsdragers.nl. U kunt zich met een e-mail-attendering abonneren op deze site. Als er een circulaire op deze site wordt gepubliceerd, ontvangt u een attendering.

1.

Inleiding

1.1.

Doorwerking CAO Rijk 2024-2025

De salarisafspraken die in de CAO-Rijk 2024-2025 voor het personeel in de sector Rijk zijn gemaakt, krijgen op basis van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers doorwerking naar de bezoldiging van burgemeesters en wethouders en toelagen van raadsleden. De ministeriële regeling waarmee genoemde bedragen worden gewijzigd, is bijgevoegd. In deze circulaire wordt u in algemene zin geïnformeerd over de doorwerking van de nieuw afgesloten CAO Rijk 2024-2025 voor de salarissen van burgemeesters en wethouders en aan de CAO gekoppelde toelagen voor raadsleden. Later dit jaar volgt nog de gebruikelijke ministeriële regeling en circulaire voor de indexatie van de vergoedingen en toelagen per 1 januari 2025 voor politieke ambtsdragers en bestuurders die aan de hand van de door het CBS vastgestelde indexatiecijfers zullen worden aangepast.

Pagina 1 van 5

Datum 4 juni 2024 Kenmerk 2024-0000315856

1.2

Wijziging vergoedingen en toelagen

Een aantal bedragen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers (hierna: het rechtspositiebesluit) wordt gewijzigd als in een collectieve arbeidsovereenkomst een wijziging van het loon is overeengekomen voor het personeel dat krachtens een arbeidsovereenkomst met de Staat werkzaam is bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Op 24 april 2024 is een akkoord gesloten voor een nieuwe Arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (hierna: CAO Rijk 2024-2025) en wel voor de periode van 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025. In deze CAO Rijk is onder meer met ingang van 1 juli 2024 een salarisverhoging van 8,5% plus een verhoging van €50,- (bruto) overeengekomen. De salarisbedragen van burgemeesters en wethouders worden ook met dit percentage en vervolgens het vaste bedrag verhoogd. De overige aan de loonafspraken gekoppelde bedragen van vergoedingen en toelagen worden vanwege de loonafspraak per 1 juli 2024 vanaf die datum verhoogd met 9,6%. Dat is het gewogen gemiddelde van de gedifferentieerde loonsverhoging die is afgesproken in de CAO Rijk 2024-2025.

De volgende bedragen uit het rechtspositiebesluit volgen deze afspraak en worden, zoals gezegd, met het gewogen gemiddelde van 9,6% verhoogd: • Mobiliteitstoelage burgemeester (artikel 3.2.5, eerste lid); • Tegemoetkoming voor de verzekering voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden voor de tijdelijke vervanger van een wethouder (artikel 3.2.15, eerste lid); • Toelage van een lid van een vertrouwenscommissie of rekenkamerfunctie (artikel 3.1.2); • Toelage lid van een bijzondere commissie (artikel 3.1.4); • Toelage van een fractievoorzitter (artikel 3.1.5); • Tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering voor een raadslid (artikel 3.1.10, eerste lid). De hiervoor per 1 juli 2024 vastgestelde bedragen zijn in de ministeriële regeling opgenomen in de tabel onder artikel I. Ik verwijs u hier kortheidshalve naar. In de tabel wordt verwezen naar de genoemde artikelen uit het rechtspositiebesluit. 2.

Bezoldiging burgemeesters en wethouders

2.1.

Salarisverhoging per 1 juli 2024

Op grond van artikel 3.2.1, eerste, derde en zevende lid, van het Rechtspositiebesluit wijzigt de bezoldiging van burgemeesters en wethouders als in een collectieve arbeidsovereenkomst afspraken zijn gemaakt over een wijziging van het loon voor personeel dat krachtens een arbeidsovereenkomst met de Staat werkzaam is bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Onlangs is in de CAO Rijk 2024-2025 het volgende afgesproken: met ingang van 1 juli 2024 worden de salarisbedragen eerst structureel verhoogd met 8,5% en daarna met een bedrag van €50,- (bruto). Concreet betekent die afspraak voor burgemeesters en wethouders dat zij structureel met ingang van 1 juli 2024 een salarisverhoging krijgen van 8,5% plus daarna een bedrag van €50,-. De exacte Pagina 2 van 5

Datum 4 juni 2024 Kenmerk 2024-0000315856

bezoldigingsbedragen per inwonersklasse van een gemeente kunt u terugvinden in de bijgevoegde ministeriële regeling in de tabel onder artikel I. 2.2.

Doorwerking salarisverhoging naar uitkeringen en pensioenen voor burgemeesters en wethouders

Uitkeringen De structurele verhoging van het salaris heeft een algemeen karakter en werkt daarom op basis van artikel 133, derde lid, van de Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers (Appa) door naar al ingegane Appauitkeringen. Pensioenen De verhoging van het salaris per 1 juli 2024 is pensioengevend met ingang van 1 januari 2025. Het pensioengevend inkomen wordt in de ABP-en Apparegeling namelijk volgens de zogenoemde ‘peildatumsystematiek’ berekend op basis van het vaste inkomen, zoals dat op 1 januari van elk kalenderjaar bekend is, verhoogd met de variabele pensioengevende inkomensbestanddelen van het voorgaande jaar. Deze salarisaanpassing heeft geen effect op al lopende ABP- en Appa-pensioenen. Die worden namelijk aangepast op basis van de prijsontwikkeling. 3.

Eenmalige uitkering burgemeesters en wethouders

3.1.

Eenmalige uitkering in november 2024 en juli 2025

In de CAO Rijk 2024-2025 is afgesproken dat alle werknemers die op 1 november 2024 en 1 juli 2025 een arbeidsovereenkomst met de Staat der Nederlanden hebben en waarop de CAO Rijk 2024-2025 van toepassing is, in november 2024 en juli 2025 een eenmalige bruto uitkering ontvangen van € 800,- respectievelijk € 350,-. Dit bedrag geldt bij een volledige arbeidsduur van gemiddeld 36 uur per week. Voor werknemers met een andere arbeidsduur geldt dit bedrag naar rato van de volledige arbeidsduur. In artikel 3.2.1, dertiende lid, van het rechtspositiebesluit is bepaald dat de burgemeester en de wethouder een uitkering op gelijke voet ontvangen indien een éénmalige uitkering wordt toegekend aan het personeel dat krachtens een arbeidsovereenkomst met de Staat werkzaam is bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Gelet op deze bepaling, hebben in november 2024 en juli 2025 de burgemeesters en wethouders die op peildatum 1 november 2024 en 1 juli 2025 in hun ambt zitten, aanspraak op een éénmalige bruto uitkering van € 800,- respectievelijk € 350,-. Wethouders met een aangepaste tijdsbestedingsnorm ontvangen het bedrag naar rato.

Pagina 3 van 5

Datum 4 juni 2024 Kenmerk 2024-0000315856

3.2.

Eenmalige uitkering in mei 2024

Vanwege de uitzonderlijk hoge inflatie na het afsluiten van het akkoord over de CAO Rijk 2022-2024 zijn werkgever Rijk en de vakbonden een eenmalige caouitkering overeengekomen tijdens de looptijd van het akkoord over de CAO Rijk 2022-2024. Alle werknemers die op 1 mei 2024 een arbeidsovereenkomst met de Staat der Nederlanden hadden en waarop de CAO Rijk van toepassing is, hadden in mei 2024 aanspraak op een eenmalige cao-uitkering van € 1.200,- (bruto). Deze afspraak vormt een integraal onderdeel van het akkoord over de CAO Rijk 2024-2025. Ook voor deze eenmalige uitkering geldt dat burgemeesters en wethouders die op 1 mei 2024 in hun ambt zaten, hier op gelijke voet aanspraak op hebben. Over deze eenmalige uitkering bent u reeds eerder bij een aparte circulaire van 25 april 2024 (kenmerk 2024-0000241577) geïnformeerd. 3.3.

Doorwerking eenmalige uitkering naar uitkeringen en pensioenen voor burgemeesters en wethouders

Uitkeringen Alleen de structurele verhogingen van het salaris werken op basis van artikel 133, derde lid, van de Appa door naar al ingegane Appa-uitkeringen. Aangezien de éénmalige uitkeringen geen structurele verhogingen zijn, werken deze dus niet door naar al ingegane Appa-uitkeringen. Pensioenen De éénmalige uitkeringen van mei 2024 en november 2024 zijn pensioengevend per 1 januari 2025 en de eenmalige uitkering van juli 2025 is pensioengevend per 1 januari 2026. Het pensioengevend inkomen wordt in de ABP-en Apparegeling namelijk volgens de zogenoemde ‘peildatum-systematiek’ berekend op basis van het vaste inkomen, zoals dat op 1 januari van elk kalenderjaar bekend is, verhoogd met de variabele pensioengevende inkomensbestanddelen van het voorgaande jaar. Deze eenmalige uitkering heeft geen effect op al lopende ABP- en Appapensioenen. Die worden namelijk aangepast op basis van de prijsontwikkeling. 4.

Eindejaarsuitkering en vakantie-uitkering burgemeesters en wethouders

Burgemeesters en wethouders hebben op grond van artikel 3.2.1, elfde en twaalfde lid, van het rechtspositiebesluit recht op een vakantie-uitkering en een eindejaarsuitkering. De percentages hiervoor zijn niet aangepast en derhalve gelijk aan voorgaande jaren. Voor de vakantie-uitkering geldt voor beiden een percentage van 8% van de genoten bezoldiging. Voor de eindejaarsuitkering geldt een percentage van 9,8% van de genoten bezoldiging voor burgemeesters en een percentage van 8,3% voor wethouders. Naast genoemde eindejaarsuitkering ontvangen burgemeesters op grond van artikel 3.2.1, veertiende lid, de aanvullende eindejaarsuitkering ad € 450,- (als de eindejaarsuitkering over minder dan twaalf maanden is opgebouwd, wordt dit Pagina 4 van 5

Datum 4 juni 2024 Kenmerk 2024-0000315856

bedrag naar evenredigheid aangepast). Deze eindejaarsuitkering is een vast bedrag en wordt dus niet geïndexeerd. 5.

Vragen en informatie op internet

Informatie die betrekking heeft op politieke ambtsdragers kunt u vinden op de volgende internetsite: www.politiekeambtsdragers.nl. Op deze site vindt u alle actuele wet- en regelgeving, circulaires en brochures over politieke ambtsdragers voor het Rijk, de provincie, de gemeente, de waterschappen en ook voor het Koninkrijk en de BES-eilanden voor zover deze afkomstig is van het ministerie van BZK. U vindt hier dus niet de modelverordeningen van de VNG of de gemeentelijke verordeningen. Voor eventuele nadere vragen kunt u ook contact opnemen met het ministerie van BZK via postbus.helpdeskpa@minbzk.nl. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, voor deze,

Ellen van Doorne, Directeur Democratie en Bestuur

Pagina 5 van 5