Goedkeuren voorlopig ontwerp renovatie Coornhert Lyceum

Collegebesluit

Onderwerp Goedkeuren voorlopig ontwerp (VO) met bijbehorende kostenraming van de levensduurverlengende renovatie van het Coornhert Lyceum. Nummer 2025/625806 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs Afdeling JOS Auteur Stiemer, M.C. Telefoonnummer 06-43035322 Email mstiemer@haarlem.nl Kernboodschap Het schoolgebouw van het Coornhert Lyceum gelegen aan de Lyceumlaan 1 in Haarlem bestaat uit diverse schoolgebouwen (A t/m I) die deels een monumentale status hebben. Het schoolbestuur Dunamare gaat een renovatie uitvoeren voor de verschillende gebouwdelen A, B,C, F en H omdat een technische nulmeting dit heeft uitgewezen. Hierdoor wordt het schoolgebouw toekomstbestendig en voldoet het aan de eisen van duurzaamheid, heeft het een gezond binnenklimaat en is de functionaliteit verbeterd. De renovatie wordt in twee fases uitgevoerd waarbij er voor fase 1 (gebouwdelen C, F en H) een bedrag opgenomen is in het IP 77.01 van € 6.480.000. Op basis van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Haarlem 2015 (Verordening) ligt op dit moment het Voorlopig Ontwerp (VO) voor ter goedkeuring. Behandelvoorstel voor Dit besluit wordt ter informatie gestuurd naar de commissie Samenleving. commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 2 december 2025

SHO 2023-2038 (2023/0009349) in de raad van 29-06-2023 en JOP 2025 (2024/1070003) in B&W van 10 december 2024. Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. In te stemmen met het Voorlopig Ontwerp met bijbehorende kostenraming van het totale bouwplan van de levensduurverlengende renovatie van de gebouwdelen (A, B, C, F en H) van het Coornhert Lyceum. 2. In te stemmen met de uitvoering van fase 1 (gebouwdelen C, F en H) van het bouwplan waarvoor een bedrag van € 6.480.000 is voor opgenomen in het IP 77.01. 3. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bij dit besluit behorende bijlage 3 (kostenraming VO), ter bescherming van op grond van bedrijfs- en fabricagegegevens die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid aanhef en onder c van de Wet open overheid.

Kenmerk: 2025/625806

1/8

4. De geheimhouding op te leggen tot de start van de bouw. de secretaris,

de burgemeester,

1.Aanleiding Conform artikel 15 lid 2 van de Verordening moeten het VO en de bijbehorende kostenraming ter instemming worden voorgelegd aan het college. Op dit moment is het VO met bijbehorende kostenraming en haalbaarheidsonderzoek (bijlage 6) van de levensduurverlengende renovatie gereed. In het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs (2023-2038) is er in totaal € 21,98 miljoen geraamd (op basis van het normbedrag voor nieuwbouw) voor de renovatie. Dit bedrag bestaat uit € 20,5 miljoen voor de levensduurverlengende renovatie van de gebouwdelen A, B en € 1,48 miljoen voor de vervangende nieuwbouw van gebouwdeel C. De gebouwdelen (bijlage 1) zijn in een slechte technische staat en voldoen zowel bouwfysisch, installatietechnisch als functioneel niet meer aan de eisen van deze tijd. Tijdens de planvorming is aangetoond dat het renoveren van gebouwdeel C een meer duurzame oplossing is dan de eerder voorgenomen sloop/nieuwbouw. Ook blijkt uit onderzoek dat de gebouwdelen F en H, die beiden in dezelfde staat verkeren als de gebouwdelen A, B en C gelijktijdig gerenoveerd kunnen worden binnen het totaal geraamde bedrag van € 21,98 miljoen. De renovatie start met fase 1 (gebouwdelen C, F en H) waarvoor in het IP € 6.480.000 krediet beschikbaar is.

2.Beoogd resultaat Met de levensduurverlengende renovatie zijn de gebouwdelen A, B, C, F en H voor de komende 40 jaar geschikt gemaakt voor onderwijs en sluiten deze aan op het langdurig toekomstperspectief van de school. Na de renovatie voldoet het gebouw aan: - De eisen uit de Klimaatwet uit 2019 waarbij Nederland in 2050 klimaatneutraal moet zijn en waarbij uitstoot van broeikasgassen met 55% is verminderd in 2030 ten opzichte van 1990. -De bouwkwaliteitsaspecten uit de Omgevingswet 2024 die o.a. wetten over de fysieke leefomgeving (milieu, bouw, wonen, natuur) bundelt; - De onderwijskundige visie van de school die inmiddels Dalton onderwijs geeft waardoor er behoefte ontstaat aan een meer flexibel gebruik van het schoolgebouw; - De toegankelijkheid van het schoolgebouw; de eisen voor toegankelijkheid van schoolgebouwen zijn vastgelegd in het Bouwbesluit, de Omgevingswet en de Wet gelijke behandeling op grond van

Kenmerk: 2025/625806

2/8

handicap of chronische ziekte en omvatten zowel fysieke als ruimtelijke aanpassingen. Na de renovatie voldoet het schoolgebouw beter aan de eisen van toegankelijkheid. Deze eisen hebben geleid tot de volgende toetsingscriteria van het VO: -De criteria genoemd in bijlage E van het Kwaliteitskader Huisvesting voor het funderend Onderwijs 2025. Zie bijlage 2. -De criteria vanuit duurzaamheid: • Dat het gebouw na de renovatie voorbereid is op een gasloze toekomst. • Dat het gebouw na de renovatie voorbereid is voorbereid op ENG (energie neutraal gebouw) maar minimaal voldoet aan de eisen van BENG (bijna energie neutraal gebouw). 3.Onderbouwing voorstel 1.Toelichting uitvoering fase 1 (gebouwdelen C, F en H) Bij de uitvoering van de renovatie van fase 1 worden de gebouwdelen C, F en H op het gebied van o.a. duurzaamheid, binnenklimaat en functionaliteit aangepast en verbeterd. Gebouwdeel C: -Verduurzaming: de gebouwschil wordt verbeterd waarbij het dak, de gevel en de vloer van de begane grond worden geïsoleerd en het bouwdeel wordt voorzien van nieuwe kozijnen met dubbel glas. -Binnenklimaat: er wordt een gebalanceerd ventilatiesysteem aangebracht met warmte en (voorbereid) op koeling. De wijze van verwarming (laagtemperatuur) en koeling wordt voorbereid op het gebruik van een WKO installatie die in fase 2 wordt gerealiseerd.

-Functioneel: er wordt een gang (zie haalbaarheidsonderzoek, pagina 7) gerealiseerd aan de binnentuinzijde die gebruik wordt als verkeerszone om de lokalen te verbinden, als studie- en samenwerkruimte én die ervoor zorgt dat er een rondloop in de school ontstaat. De gang verbindt daarnaast gebouwdeel C met gebouwdeel D zodat er een rondloop ontstaat waardoor de logistiek verbeterd wordt en de doodlopende gangen worden opgeheven. Onderbouwing extra m2 voor gangzone: Ondanks dat het leerlingenaantal de laatste jaren is gedaald wordt gebouwdeel C dagelijks gebruikt door het huidig aantal leerlingen van de school en is realisatie van de gang van belang voor een verbeterde functionaliteit van de school. Logistiek De loopafstanden binnen de school zijn groot en vanuit logistiek oogpunt zijn doodlopende gangen onhandig en zorgen ze voor sociaal onveilige plekken. Het zorgt tussen lesuren voor knelpunten waar te veel leerlingen door smalle gangen en over smalle trappen moeten.

Kenmerk: 2025/625806

3/8

Onderwijsconcept Een andere doelstelling heeft te maken met het onderwijsconcept dat Het Coornhert wil bieden. Het Daltononderwijs vraagt ruimte waar studenten kunnen samenwerken in groepjes en lokalen die multifunctioneel ingezet kunnen worden. Ook de diverse onderwijsprofielen vragen om specifieke ruimtes. De verkeerzone langs bouwdeel C wordt multifunctioneel gebruikt daardoor is in deze zone een studie- en samenwerkruimte gesitueerd. In het gebouwdeel B is dit lastiger gezien de rigide vorm van het gebouwdeel. Eenduidig uitstraling Om de aantrekkelijkheid van de school te vergroten streeft de school naar een eenduidige uitstraling. Door toevoegen van de gang langs gebouwdeel C krijgt deze dezelfde uitstraling als de verbouwing van 2003 en 2023. De keuze om dezelfde vormentaal te kiezen als bij de Taberna (2023) is ontstaan door de behoefte aan eenheid van gebouwstijlen én omdat welstand al eerder akkoord is gegaan met deze architectonische opzet. Om die reden zijn bij de verbouwingen en uitbreidingen ook alle buitengevels die binnengevel werden, indertijd behouden. Dit is gebeurd in 2003 bij bouwdeel F, bij de bouw van de Taberna in 2023 bij gebouwdeel A en nu ook bij de gang van bouwdeel C.

Gebouwdeel F (voormalig conciërge woning en Technasium): -Verduurzaming: de gebouwschil wordt verbeterd waarbij het dak, de gevel en de vloer van de begane grond worden geïsoleerd en het bouwdeel wordt voorzien van nieuwe kozijnen met dubbel glas. -Binnenklimaat: er wordt een gebalanceerd ventilatiesysteem aangebracht met warmte en (voorbereid) op koeling. De wijze van verwarming (laagtemperatuur) en koeling wordt voorbereid op het gebruik van een WKO installatie en in de kelder komen de warmtepompen voor de WKOinstallatie. -Functioneel: er wordt ruimte gemaakt voor Technasium/Onderzoek &Ontwerpen onderwijs. Eén van de pijlers van het Coornhert Lyceum. Gebouwdeel H (voormalig fietsenkelder): -Verduurzaming: isolatie van de gevels door middel van voorzetwanden. -Binnenklimaat: het verbeteren van het klimaat in de klaslokalen door middel van gebalanceerde ventilatie. -Functioneel: aanpassen van de vloerafwerking van de hellingbaan naar de kluisruimte en het realiseren van traptreden zodat voldaan wordt aan vluchteisen.

Kenmerk: 2025/625806

4/8

2. Het VO sluit aan bij het gemeentelijke onderwijshuisvestingsbeleid Uit de technische nulmetingen van de Haarlemse schoolgebouwen die opgesteld zijn door HEVO in 2021 is gebleken dat de gebouwen van het Coornhert Lyceum die dateren uit 1953 en 1956 dringend aan renovatie toe zijn. Aan alle schoolgebouwen waarvan een technische nulmeting is gemaakt zijn scores toebedeeld op basis van onderzoek naar het energieverbruik, de technische kwaliteit, de functionaliteit van het gebouw en het binnenmilieu. Het Coornhert Lyceum scoorde hierbij in de slechtste categorie. Hierdoor is de renovatie van de school opgenomen in tijdvak 1 (2023-2026) van het SHO waarbij in de raming rekening is gehouden met de monumentale status van de onderwijsgebouwen van het Coornhert Lyceum. Specifiek past het VO binnen: -Het SHO 2023-2038; waarin de renovatie van het schoolgebouw is opgenomen. -IP77.01: voor de renovatie is € 6.480.000 opgenomen dat gelijkmatig verdeeld is over de jaren 2026 en 2027. 3. Het is een collegebevoegdheid om met het VO en de bijbehorende kostenraming in te stemmen In artikel 15, lid 2 van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs is bepaald dat het college de bevoegdheid heeft om in te stemmen met een door het schoolbestuur ingediend VO met bijbehorende kostenraming. 4.

Voor dit bouwplan is een second opinion opgesteld door ToornendPartners Een second opinion biedt ondersteuning aan de gemeente om het bouwplan te beoordelen. De bevindingen en aanbevelingen vanuit de second opinion zijn door het schoolbestuur verwerkt in de stukken van het VO. Voor de ondersteuning op de volgende fase van het Definitief Ontwerp (DO) is nog een aantal stukken vereist die een extra kwaliteitsslag bieden. 5. Het VO voldoet aan de gestelde toetsingscriteria Het VO van de levensduurverlengende renovatie voldoet aan de eisen van de Klimaatwet 2019 en de Omgevingswet 2024, de onderwijskundige visie van de school en de toegankelijkheidseisen voor een schoolgebouw. Ook zijn de aangereikte aandachtspunten vanuit monumentenzorg en erfgoed en duurzaamheidseisen in acht genomen. 6. De kostenraming past binnen het gestelde budget Op grond van het JOP 2025 en het SHO 2023-2038 past de kostenraming binnen het krediet van € 6.480.000 en wordt dit bedrag volledig ingezet om fase 1 van de levensduurverlengende renovatie te realiseren. 7. Het Coornhert Lyceum wordt ondersteund door ervaren en professionele bureaus Dunamare wordt als bouwheer bijgestaan door bouwmanagementbureau 4Building, architectenbureau BRT Architecten, adviseur technische installatie Mobius, adviseur bouwfysica,

Kenmerk: 2025/625806

5/8

akoestiek & brandveiligheid Cauberg Huygen, bouwkostenmanagement Basalt en constructeur Berkhout Tros. 4.Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s 1. Budgetoverschrijding door gefaseerde uitvoering is een risico Ondanks dat bij de beoordeling van het VO is bepaald dat het budget realistisch is vastgesteld, bestaat de mogelijkheid dat de aanbesteding hoger uitvalt waardoor er wellicht extra budget nodig is. 2. De planning wordt niet gehaald Er bestaat een mogelijkheid dat er een uitgebreide omgevingsprocedureprocedure gestart wordt omdat er een gang naast bestaande lokalen wordt aangebouwd. Dit is van invloed op de start bouw en daarmee op de planning. Ondanks dat buurtparticipatie na het VO opgestart wordt kunnen bezwaren op de omgevingsvergunning worden ingediend. 3.Omdat in de VO-fase nog niet de nodige detaillering met bijgaande oplossingen heeft plaatsvinden moet dit voor de DO-fase nader worden gezocht en biedt dit meer informatie over de daadwerkelijke kosten.

Het schoolbestuur benoemt een aantal aandachtspunten die nader uitgewerkt worden: - Installatietechnisch: de inpassing van ventilatie-units op een aantal locaties; - Constructief: het plannen van openingen in de constructie om beweging van krimp en uitzetting te voorkomen en het verankeren van het metselwerk; - Bouwkundig: het plaatsen van roosters in de gevels en de indeling van gebouwdeel F; - Bouwfysica: de brandveiligheid en de detaillering van de gevel. Deze punten kunnen eventueel zwaardere eisen opleveren voor het verstrekken van de vergunning met eventueel vertraging tot gevolg. 4.2 Kanttekeningen 1.Renovatie van gebouwdeel C is duurzamer dan nieuwbouw Gebouw C is in slechte staat, dus logischerwijs was sloop van dit gebouwdeel het uitgangspunt. Nader onderzoek door deskundigen heeft aangetoond dat vanuit duurzaamheidsoverwegingen het verstandiger is om het gebouw te renoveren. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Uitvoering In overleg met Dunamare is door de gemeente een bureau ingeschakeld dat een second opinion heeft uitgevoerd op de fases Initiatief en Haalbaarheid, waarvan de resultaten gebruikt zijn voor het opstellen van dit VO.

Kenmerk: 2025/625806

6/8

Het schoolbestuur kan starten met het maken van een DO en bijbehorende kostenraming. Nadat het schoolbestuur het DO en kostenraming heeft vastgesteld zal dit ter instemming worden voorgelegd aan het college. 5.2 Financiën Op basis van het SHO 2023-2038 en het JOP 2025 is er in het IP77.01 een investeringsbedrag geraamd van € 6.480.000 voor fase 1 van de renovatie. Voor fase 2 is nog geen bedrag geraamd in het IP/77.01. Dit deel van de renovatie wordt meegenomen in het tweede tijdvak (2027-2030) van het SHO. Het schoolbestuur investeert € 500.000 uit het meerjarenonderhoudsplan voor de totale renovatie van het schoolgebouw. Er is een rijkssubsidie voor Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) toegekend van € 108.000 voor renovatie van de daken. Samenvatting begroting Fase 1:

5.3 Communicatie Het schoolbestuur ontvangt naar aanleiding van dit besluit een brief in de vorm van een beschikking. 5.4 Participatie Belanghebbenden, zoals omwonenden, naastgelegen organisaties en de wijkraad, personeel van de school, ouders en leerlingen zullen door het schoolbestuur van het Coornhert Lyceum worden geïnformeerd over het verdere ontwerpproces. 5.5 Juridisch De wettelijke grondslag van het besluit is gebaseerd op: - artikel 149 van de Gemeentewet dat regelt dat de gemeenteraad de bevoegdheid heeft om verordeningen vast te stellen; - artikel 76m van de Wet op het Voortgezet Onderwijs voor het toekennen van voorzieningen in de huisvesting van het voortgezet onderwijs.

Kenmerk: 2025/625806

7/8

Geheimhouding Geheimhouding van de bijlagen is nodig om te voldoen aan wetgeving. De kostenraming zoals vermeld in de bijlage 3 “Kostenraming VO” moet geheim blijven omdat het (financiële) gegevens betreft die vertrouwelijk aan de gemeente zijn meegedeeld. Omdat het werk nog moet worden aanbesteed is het niet wenselijk dat deze informatie vooraf bij de aanbieders bekend is. 5.6 Planning In Q1 van 2026 wordt het DO verwacht. 6. Bijlagen Bijlage 1: Overzicht gebouwen Coornhert Lyceum. Bijlage 2: Kwaliteitskader Huisvesting voor het funderend Onderwijs 2025 (zie bijlage E). Bijlage 3: GEHEIM: Kostenraming VO. Bijlage 4: Foto’s Coornhert Lyceum. Bijlage 5: Voorlopig ontwerp Coornhert Lyceum (tekeningen). Bijlage 6: Haalbaarheidsonderzoek renovatie Coornhert Lyceum d.d. 5 juli 2024.

Kenmerk: 2025/625806

8/8