Gewijzigd vaststellen paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten

Raadsvoorstel

Onderwerp Gewijzigd vaststellen paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/630895 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw OMB Brink, N.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

-

nbrink@haarlem.nl Het paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten is op 24 oktober 2024 vastgesteld, maar nog niet onherroepelijk. Recentelijk is een omissie geconstateerd. Percelen met de bestemming Gemengde Doeleinden 3 laten wonen op de begane grond toe. In sommige gevallen wijkt dit af van het vorige bestemmingsplan. In het thans voorliggende parapluplan is dit hersteld. Aangezien het een wijziging van ondergeschikte aard betreft, hoeft de procedure niet opnieuw gedaan te worden.

-

Besluit college d.d. 2 september 2025

Raadsbesluit vaststellen paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten (2024/465430) in de raad van 30 mei 2024; Raadsbesluit gewijzigd vaststellen paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten (2024/1552291) in de raad van 24 oktober 2024.

1. Het college van burgemeester en wethouders stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Kenmerk: 2025/630895

de burgemeester,

1/3

Ontwerp-besluit raad d.d. ……….

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. In te stemmen met de aanpassingen en het paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten (NL.IMRO.0392BP.0120006-va03) gewijzigd vast te stellen. 2. Het vorige parapluplan behoud omgevingskwaliteiten (NL.IMRO.0392BP.0120006-va02) in te trekken.

de griffier,

de voorzitter,

1. Aanleiding Het paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten is op 30 mei 2024 vastgesteld door de raad. Tegen het plan is beroep ingediend. Naar aanleiding van het beroep zijn enkele omissies in het paraplubestemmingsplan geconstateerd. Deze zijn van ondergeschikte aard en zijn destijds hersteld. Het bestemmingsplan is opnieuw vastgesteld op 24 oktober 2024. Het beroepschrift is nog niet behandeld door de Raad van State. Het bestemmingsplan is dus nog niet onherroepelijk. Los van de beroepszaak is helaas recent een andere omissie geconstateerd. Een aantal percelen heeft de bestemming Gemengde Doeleinden 3. Een deel van deze percelen is in het parapluplan aangewezen als ‘orde 2’. Om dit te kunnen bewerkstellingen schrijft de techniek voor dat naast de aanwijzing de bestemming ook moet worden meegenomen in het parapluplan. In sommige bestemmingsplannen is wonen op de begane grond toegestaan bij de bestemming Gemengde Doeleinden 3. In andere bestemmingsplannen is wonen op de begane grond juist niet toegestaan op gronden met voornoemde bestemming. In het parapluplan, dat betrekking heeft op heel Haarlem, is wonen op de begane grond wel toegestaan op percelen met de bestemming Gemengde Doeleinden 3. Sommige van deze percelen lieten in het vorige bestemmingsplan wonen op de begane grond echter niet toe.

Haarlem hanteert sinds 2020 een vaste gedragslijn die inhoudt dat in beginsel geen medewerking wordt verleend aan het omzetten van een bedrijf naar een woning (Richtlijn omzetten bedrijf naar wonen (2020)). Dit om homogene woonwijken tegen te gaan en bedrijfsruimte te behouden. Meerdere aanvragen voor omzetting van bedrijf naar woning zijn inmiddels geweigerd.

Kenmerk: 2025/630895

2/3

In het thans voorliggende parapluplan is de omissie hersteld. Indien het onderliggende bestemmingsplan op percelen met de bestemming Gemengde Doeleinden 3 wonen op de begane grond niet toestaat, is deze beperking overgenomen in het parapluplan. Het betreft een wijziging van ondergeschikte aard, waardoor de procedure niet opnieuw gevoerd hoeft te worden. 2. Beoogd resultaat Het opnieuw vaststellen van het paraplubestemmingsplan waarin de onvolkomenheden zijn hersteld. 3. Onderbouwing voorstel 1. Herstellen van geconstateerde omissie Gezien het beleid van de gemeente Haarlem is het van belang de geconstateerde omissie te herstellen. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Tegen de aanpassing staat beroep bij de Raad van State open. 5. Consequenties en uitvoering Na vaststelling zal het bestemmingsplan (als onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan) opnieuw worden gepubliceerd. 6. Bijlagen 1. Paraplubestemmingsplan behoud omgevingskwaliteiten

Kenmerk: 2025/630895

3/3