Getekend raadsstuk Wijzigingsbesluit Nota parkeernormen

*ƒ* Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp

Wijzigingsbesluit Nota parkeernormen Nummer

2023/772493______________________________________________________

Portefeuillehouder

Roduner, FJ.___________________ ___________________________________

Programma/beleidsveld

4.5 Overige beheerstaken____________________________________________

Afdeling____________

BBOR_____________________________________________________________

Auteur______________

Gracht, E. van der___________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5115470______________________________________________________

Email

evandergracht@haarlem.nl___________________________________________

Kernboodschap

Op 30 maart stelde de gemeenteraad de Nota parkeernormen vast. Kort na de

vaststelling is geconstateerd dat de overgangsregeling zoals opgenomen voor lopende ruimtelijke ontwikkelingen tot een onbedoeld effect leidt. Met dit

voorliggende wijzigingsbesluit wordt de overgangsregeling aangepast._________ Behandelvoorstel voor

De Commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.______________________________________

Relevante eerdere besluiten_______

-Vaststellen Nota parkeernormen (2022/1689260) in de Gemeenteraad van 30

Besluit College d.d. 20 juni 2023

Besluit: 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

maart 2023.

de secretaris.

Besluit Raad d.d. .2.0 JUL 2023 (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders.

Besluit: Het wijzigingsbesluit Nota parkeernormen vast te stellen.

d>

de voorzitter,

r,

^4

Kenmerk: 2023/772493

1/3

1. Inleiding Op 30 maart stelde de gemeenteraad de Nota parkeernormen vast. Deze nota bevat de fiets- en autoparkeernormen die gelden voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Onderdeel van deze nota is een overgangsregeling voor lopende ruimtelijke ontwikkelingen. Met deze overgangsregeling wordt duidelijkheid gegeven over de overgang van het oude beleid (de Beleidsregels parkeernormen 2015, 2e wijziging), naar de Nota parkeernormen als het nieuwe beleid.

Kort na de vaststelling van de Nota parkeernormen is binnen de ambtelijke organisatie geconstateerd dat de huidige overgangsregeling tot een onbedoeld effect leidt. De huidige overgangsregeling doet onvoldoende recht aan lopende ruimtelijke ontwikkelingen, waarbinnen de parkeeroplossing onder het oude beleid is gevormd. De periode waarin ruimtelijke ontwikkelingen getoetst kunnen worden aan het oude beleid is in de huidige overgangsregeling vastgesteld op acht weken na publicatie van de Nota parkeernormen. Geconstateerd is dat deze regeling te stringent is en aanpassing behoeft. Dit heeft de aanleiding gevormd voor het voorliggende wijzigingsbesluit. 2. Voorstel aan de Raad

Het college stelt de Raad voor:

1.

Het wijzigingsbesluit Nota parkeernormen vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat van dit wijzigingsbesluit is het aanpassen van de overgangsregeling in de Nota

parkeernormen. De aangepaste overgangsregeling biedt een ruimere overgangsperiode van het oude beleid naar het nieuwe beleid. Hiermee wordt recht gedaan aan de parkeeroplossingen zoals, onder het oude beleid, gevormd in lopende ruimtelijke ontwikkelingen.

4. Argumenten 1. De Nota parkeernormen als beleidsmatig leidend kader In het kader van dit wijzigingsbesluit is een overzicht gemaakt van ruimtelijke ontwikkelingen die onder de aangepaste overgangsregeling vallen. Dit zijn in totaal 21 projecten. De overgangsregeling biedt deze projecten de vrijheid om de (oude) Beleidsregels parkeernormen 2015 van toepassing te laten zijn of de (nieuwe) Nota parkeernormen. Omdat de Nota parkeernormen voorziet in een significante verlaging van de autoparkeernormen, is te verwachten dat de meeste initiatiefnemers ervoor zullen kiezen om te voldoen aan de Nota parkeernormen (een voorbeeld hiervan is het project Beatrixplein).

2. De aangepaste overgangsregeling doet recht aan reeds vastgestelde uitgangspunten Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen van ontwerp tot realisatie een lange doorlooptijd hebben. De parkeeroplossing in een lopende ontwikkeling is tot stand gekomen onder het oude beleid. Dit leidt tot een vastgesteld aantal benodigde fiets- en autoparkeerplaatsen. Deze uitgangspunten worden vervolgens vastgelegd in een ruimtelijk planologisch kader (bijvoorbeeld een Stedenbouwkundig programma van Eisen of een bestemmingsplan). De aangepaste overgangsregeling doet recht aan deze vastgestelde uitgangspunten (uitgangspunten die vaak onderdeel zijn geweest van een doorlopen participatietraject en zijn vastgesteld door de gemeenteraad).

Kenmerk: 2023/772493

2/3

4* 3. De overgangsregeling bevat een eindtermijn De aangepaste overgangsregeling biedt een ruimere overgangsperiode van het oude beleid naar het nieuwe beleid. De tijd tussen de vaststelling van een op het project gericht ruimtelijk kader of het ruimtelijk ontwerp en de aanvraag om een omgevingsvergunning kan meerdere maanden of zelfs jaren bedragen. Om te voorkomen dat het oude beleid nog tot in lengte van jaren zijn geldigheid blijft behouden (wat vanuit het oogpunt van uniformiteit onwenselijk is), is in de overgangsregeling een eindtermijn van twee jaar opgenomen. De verwachting is dat de gestelde termijn ruimschoots voldoende is voor alle ruimtelijke ontwikkelingen die op dit moment in procedure zijn.

5. Risico's en kanttekeningen Dit wijzigingsbesluit richt zich op de overgangsregeling zoals opgenomen in de Nota parkeernormen

(paragraaf 2.3). Het besluit bevat geen andere wijzigingen.

De aangepaste overgangsregeling is gedeeltelijk afkomstig uit de Nota parkeernormen zoals vrijgegeven voor inspraak Op 11 oktober 2022 is de Nota parkeernormen door het college van burgemeester en wethouders vrijgegeven voor inspraak. De aangepaste overgangsregeling is gedeeltelijk afkomstig uit die versie van de Nota parkeernormen. 1.

6. Uitvoering

De Nota parkeernormen is op 3 mei 2023 gepubliceerd in het Gemeenteblad. Nadat dit wijzigingsbesluit door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt de nota opnieuw gepubliceerd. 7. Bijlagen Bijlage 1: Wijzigingsbesluit Nota parkeernormen Bijlage 2: Was/wordt vergelijking Nota parkeernormen

Kenmerk: 2022/1689260

3/3