Getekend raadsstuk opvolging en afdoeningen RKC aanbevelingen
Tekst van het document
*ƒ* Gemeente 4* Haarlem
Raadsstuk
Onderwerp Opvolging en afdoeningen RKC aanbevelingen Nummer
2023/1322645
Portefeuillehouder
NVT
Programma/beleidsveld
Afdeling______________
GRIFFIE
Auteur_______________
B Detmar
Telefoonnummer
bdetmar@haarlem.nl_______________________________________________________
Kernboodschap
De RKC-aanbevelingen uit het rapport "woonwerkbalans gewogen, second opinion
economische visie" uit 2022, kunnen worden afgedaan. Behandelvoorstel voor
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over de
commissie
wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Relevante eerdere
-RKC rapport Woonwerkbalans gewogen uit 2022
besluiten vc
- Economische agenda 2023-2026______________
Besluit Raad
De raad der gemeente Haarlem,
(wordt ingevuld door de
Besluit:
griffie)
De aanbevelingen van de Rekenkamercommissie
d.d..... 19 OKT 2023
-20221282555 Second opinion economische visie/ prioriteer
-20221282587 Second opinion economische visie/ realistische woonwerkratio
-20221282608 Second opinion economische visie/ uitvoeringsplan met sturingsmomenten te beschouwen als opgevolgd en af te doen.
de voorzitter.
dagriffier,
1. Inleiding
De Rekenkamercommissie (RKC) d jet in haar rapporten aanbevelingen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt het bes\jit c leze al dan niet op te volgen en in het geval van opvolging het college vragen om er uitvoering aan te geven. De raad kan op een gegeven moment met een
(onderhavig) afdoeningsadvies besluiten om de aanbevelingen als opgevolgd en afgedaan te
beschouwen.
Kenmerk: 2023/522662
1/4
2. Voorstel aan de raad De aanbevelingen van de Rekenkamercommissie
-20221282555 Second opinion economische visie/ prioriteer
-20221282587 Second opinion economische visie/ realistische woonwerkratio -20221282608 Second opinion economische visie/ uitvoeringsplan met sturingsmomenten te beschouwen als opgevolgd en af te doen. De Rekenkamercommissie heeft in 2021 onderzoek gedaan naar de economische visie; een
zogenaamde 'second opinion'. De RKC heeft naar aanleiding van dit onderzoek een drietal aanbevelingen aan de gemeenteraad gedaan, bij het rapport 'woonewerkbalans gewogen' en de
raad heeft besloten hier opvolging aan te geven. Inmiddels ligt er een economische agenda 2023-2026. Hiermee wordt opvolging gegeven aan de
aanbevelingen, met de volgende onderbouwing:
•
Aanbeveling 20221282608; Geef opdracht voor een uitvoeringsplan dat past bij de economische visie.
Maak het abstracte kader van de visie concreet door er acties aan te verbinden en geef de raad op
verschillende momenten de gelegenheid actief keuzes te maken voor wat (eerst) gebeuren moet. Het uitvoeringsplan geeft de raad inzicht op welke manier op alle instrumenten uit de EVH er inzet gedaan
wordt, welke prioriteiten in de inzet gekozen worden en op welke manier de voortgang van deze uitvoering gemeten wordt.
Afdoeningsvoorstel In lijn met het nieuwe coalitieakkoord en de daaruit volgende prioritering is de Economische agenda 2023-2026 opgesteld. De Economische agenda 2023-2026 is opgebouwd aan de hand van vijf
groeibepalende factoren en bijbehorende uitvoeringslijnen uit de Economische visie Haarlem. Per
onderdeel is zo transparant en concreet mogelijk aangegeven welke resultaten we de komende jaren
willen behalen (wat) en welke acties we daarvoor uitvoeren (hoe). Belangrijk hierbij is dat ieder resultaat en elke actie bijdraagt aan de doelstellingen en ambitie van de Economische visie Haarlem. •
Aanbeveling 20221282555; Maak een keuze tussen minder instrumenten of meer capaciteit
voor uitvoering van de economische visie. De inzet die nodig is om ambities waar te maken,
is niet realistisch t.o.v. de inzet die er op dit moment beschikbaar is. Maak daarom een
keuze; minder doen met de relatief beperkte huidige middelen en dus prioriteren, of investeren om alle instrumenten zo optimaal mogelijk in te zetten. Afdoeningsvoorstel
Met de Economische agenda 2023-2026 geeft het college richting aan de uitvoering van het economisch beleid en prioriteert in lijn met het coalitieakkoord. De focus ligt op de opschaling en versnelling van de circulaire economie en impact ondernemen met als fysieke ankerpunten het C-
Kenmerk: 2023/522662
2/4
District en de Koepel. Daarnaast is het borgen van de voldoende ruimte voor werken in de Waarderpolder Haarlem Business Park, rondom de OV-knooppunten en de binnenstad cruciaal en
wordt ingezet op de verbetering van de ondernemersdienstverlening, onder andere in de vorm van actief accountmanagement.
•
Aanbeveling 20221282587; Kies een realistische woonwerkratio, gericht op versterking van wat er al is. -Het lijkt niet haalbaar de woonwerkratio te behouden. Richt op wat wel haalbaar is en zet daarbij met
name in op versterking van dat wat er al is; door te stimuleren dat meer mensen gaan werken en langer
willen gaan werken, door het onbenutte arbeidspotentieel beter te mobiliseren en vooral door de
arbeidsproductiviteit te verbeteren met meer innovatie, vernieuwing, digitalisering en beter en gevarieerder onderwijs.
-De meest kansrijke strategie is om bestaande Haarlemse ondernemers te behouden en zich te laten ontwikkelen. Blijvende aandacht van de gemeente is daarbij een noodzakelijke voorwaarde. Het
opbouwen en onderhouden van de relatie met het Haarlems ondernemersnetwerk verdient
aanbeveling. |Zorg er voor dat er meer fysieke ruimte wordt gemaakt voor werken. Zet breed instrumentarium in bij
gebiedsontwikkeling om die ruimte te maken. Bijvoorbeeld bestaande ruimte in de stad voor werken inzetten. Dat kan onder andere door aanpassing van ruimtelijke ordeningsregels. -Zet in op regionale samenwerking en maak de baten ervan beter inzichtelijk.
Afdoeningsvoorstel Met de Economische visie Haarlem beoogt het college om Haarlem ook in de toekomst een woon-werkstad te
laten blijven. Om de woon-werkbalans te duiden, wordt gerekend met 'baan per inwoner'. Daarbij wordt een
bandbreedte van 0,43 (ondergrens) tot 0,5 (streefgetal) baan per inwoner gehanteerd. Het college is van mening dat de gestelde woonwerkratio van 0,43 baan per inwoner realistisch en haalbaar is. In de periode 2019 tot en met
2022 is het aantal banen harder toegenomen dan het aantal inwoners. Het aantal inwoners is met 1.600 gestegen (+ 1,0%) en het aantal banen is toegenomen met 4.800 (+ 6,9%)*. De woon-werkbalans is hiermee toegenomen
van 0,43 baan per inwoner in 2019 naar 0,46 baan per inwoner in 2022. De banengroei in deze periode is vooral te zien in de sectoren iet, zakelijke dienstverlening en de zorg. De Economische visie Haarlem zet in op behoud van werkgelegenheid en een actieve aanpak van de arbeidsmarkt. Hierbij staan onder andere meer instroom in
tekortberoepen op de regionale arbeidsmarkt, meer binding van studenten en (jong) talent aan de regio en het bedrijfsleven, alsmede een toename aan (vak)kennis en kunde bij werknemers en ondernemers centraal. * Bron:
LISA (2023)
In juli 2023 heeft de Rekenkamercommissie kennis genomen van de onderbouwing van het college voor de afdoening van deze drie aanbevelingen, en adviseert de raad deze af te doen
Kenmerk: 2023/522662
3/4
4* 3. Beoogd resultaat Aanbevelingen
-20221282555 Second opinion economische visie/ prioriteer
-20221282587 Second opinion economische visie/ realistische woonwerkratio -20221282608 Second opinion economische visie/ uitvoeringsplan met sturingsmomenten zijn afgedaan
4. Argumenten De aanbevelingen zijn opgevolgd en de rekenkamercommissie onderschrijft het voorstel tot
afdoening. 5. Risico's en kanttekeningen NVT
6. Uitvoering De aanbevelingen worden afgedaan en niet langer opgevolgd.
7. Bijlagen NVT
Kenmerk: 2023/522662
4/4