Getekend raaddsstuk Advies opvolging Duisenberg light aanbevelingen t.b.v. behandeling begroting 2023-2027
Tekst van het document
*ƒ* Gemeente Haarlem
Raadsstuk
Onderwerp
Advies opvolging Duisenberg light aanbevelingen t.b.v. behandeling begroting 2023-2027
Nummer
2022/1365758______________________________________________________
Programma/beleidsveld
7.2 Algemene dekkingsmiddelen_______________________________________
Auteur_____________
D. Taets van Amerongen-lngram________________________________________
Telefoonnummer
023-5113052_______________________________________________________
dtaets@haarlem.nl__________________________________________________
Kernboodschap
De zogenaamde Methode Duisenberg wordt sinds 2019 door de raad gebruikt om zijn informatiepositie en de inhoudelijke kwaliteit van de controlerende taak te verbeteren. De rapporteurs van de raad hebben aanbevelingen ter verbetering geformuleerd, die door de raad zijn overgenomen met een raadsbesluit. Door het college is een voorstel gemaakt hoe de aanbevelingen worden opgevolgd of is aangegeven wat de status is.__________________________________________
Behandelvoorstel voor commissie
De commissies Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.______________________________________
Relevante eerdere besluiten of informatie
Raadstuk opvolging Duisenberg light aanbevelingen juni 2022 Besluit seniorenconvent voortzetting Duisenberg light methode
Evaluatie pilot Duisenberg Light Presentatie Duisenberg Light methode over jaarstukken 2021 Afdoening Duisenberg light aanbevelingen jaarstukken 2018, 2019, 2020 Raadsstuk opvolging aanbevelingen methode Duisenberg light jaarstukken 2019 Raadsstuk bij onderzoeken methode Duisenberg-light jaarstukken gemeente
Haarlem 2019 Raadsstuk Reactie Duisenberg rapporteurs op opvolging door raad overgenomen
aanbevelingen Raadsstuk-bij-onderzoeken-methode-Duisenberg-light-jaarstukken-gemeenteHaarlem-2018______________________________________________________
Besluit: Raad d.d.....V» föï»
4 föï'«
(wordt ingevuld door de griffie)
De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: Het advies inzake de door de raad overgenomen aanbevelingen over te nemen
(zie bijlage).
gwffier.
de voorzitter,
Kenmerlc
7/1365758
1/3
1. Inleiding In 2022 hebben er vanwege de raadswisseling, voor het eerst in drie jaar, nog geen onderzoeken plaatsgevonden met behulp van de Duisenberg Light methode. Wel is er op 13 april jl. een presentatie gegeven door de externe begeleider van de raad om raads- en commissieleden te informeren over de methode en handvatten te bieden voor de eigen controle en beoordeling van de jaarstukken 2021. Op 4 oktober a.s. is eenzelfde bijeenkomst gepland over de programmabegroting 2023-2027. De nieuwe rapporteurs zullen in november worden geworven en daarna worden benoemd door de raad. Zij zullen hun onderzoeken gaan richten op de begroting 2022-2026 en de jaarstukken 2022 en nog te kiezen beleidsvelden.
Volgens de Haarlemse Duisenberg light methode wordt er twee keer per jaar door het college een voorstel aangeboden met betrekking tot de opvolging van de aangenomen Duisenberg aanbevelingen. Dit voorstel zou voorafgaand aan de behandeling in commissie en raad met de rapporteurs, de wethouder en de betrokken ambtenaren moeten worden besproken alvorens deze samen met het advies van de rapporteurs aan de raad wordt aangeboden. Omdat er op dit moment nog geen rapporteurs door de raad zijn benoemd, heeft er geen overleg kunnen plaatsvinden. Het college heeft conform de werkwijze in haar nota van september de leden van de raad wel willen informeren over de voortgang van de door raad overgenomen Duisenberg Light aanbevelingen. Een aantal van de nog openstaande Duisenberg aanbevelingen wordt volgens het college in de programmabegroting 2023-2027 opgevolgd. Het lijkt daarom een logisch moment om bij de behandeling van deze programmabegroting ook de opvolging van de nog openstaande Duisenberg aanbevelingen te betrekken. Omdat de oorsprong van deze Duisenberg aanbevelingen ligt in de onderzoeken die zijn verricht in de vorige raadsperiode, is daarom gemeend de collegereactie en onderhavig raadsstuk inclusief de bijlage af te stemmen met de rapporteurs uit de vorige raadsperiode die op dit moment nog steeds zitting nemen in de raad.
Dat zijn Louise van Zetten (Hart voor Haarlem), Ron Dreijer (CDA), Peter van Kessel (VVD), Thessa van der Windt (D66), en Ziggy Klazes (GL).
2. Voorstel aan de raad De raad en de commissie Bestuur wordt gevraagd de collegereactie te beoordelen samen met het advies in dit raadsstuk. In de bijlage bij dit raadsstuk is per aanbeveling een procesmatig advies
opgenomen naar aanleiding van de reactie van het college. 3. Beoogd resultaat De gestructureerde analyse van de jaarstukken met behulp van de Duisenberg methode kan leiden tot meer "scherpte" bij de voltallige raad en kan meer invulling geven aan de verantwoordelijkheid
die raadsleden hebben met betrekking tot hun controlerende en kaderstellende taken. Het kan een bijdrage leveren aan een meer inhoudelijker debat over de grotere lijnen van het beleid bij de
Kenmerk: 2022/1365758
2/3
4* behandeling van de jaarstukken. Ook kan het er tot leiden dat de controle- en informatiepositie van raadsleden wordt verbeterd.
6. Uitvoering
Na vaststelling door de raad worden de adviezen verwerkt in het volgsysteem (Verseon). Afhankelijk van het advies worden aanbevelingen als afgehandeld beschouwd of wordt de afdoening uitgesteld in afwachting van een reactie van het college of de uitkomst van de raadsbijeenkomst van 29 november 2022. 7. Bijlage De volgende bijlage is toegevoegd:
•
Advies openstaande aanbevelingen Duisenberg Light n.a.v. collegereactie
Kenmerk: 2022/1365758
3/3