DEF Overzicht Amendementen + advisering college KN26 VGR25 1e en 2e termijn incl besluitvorming
Tekst van het document
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
CC
01 A
100 miljoen niet in één keer doen We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen:
CU OPH
FR
Met de dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve worden incidentele middelen structureel ingezet ter dekking van structurele lasten. Met het sec. uitstellen van het besluit over de tweede tranche van € 50 miljoen, vervalt € 2 miljoen aan structurele dekking vanaf 2026 voor € 2 miljoen aan bij deze Kadernota 2026 voorliggende structurele lasten. Het eindsaldo van de Kadernota 2026 verslechtert daarmee van afgerond € 1,9 miljoen positief naar afgerond € 0,1 miljoen negatief vanaf 2029. En het structurele saldo verslechtert daarmee van afgerond € 0,4 miljoen positief naar € 1,6 miljoen negatief vanaf 2029.
Verworpen
Het beslispunt: l. In te stemmen met een dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve van € 50 miljoen in zowel 2025 als 2026 (post 12) aan de reserve Kapitaallasten en deze de komende jaren te gebruiken als dekkingsmiddel voor kapitaallasten voortvloeiende uit bestaande (reeds door de raad over besloten) projecten uit het investeringsplan (IP) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader).
Het college ontraadt het amendement.
te wijzigen in: l. In te stemmen met een dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve van € 50 miljoen in 2025 (post 12) aan de reserve Kapitaallasten en deze de komende jaren te gebruiken als dekkingsmiddel voor kapitaallasten voortvloeiende uit bestaande (reeds door de raad over besloten) projecten uit het investeringsplan (IP) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader).
1
Voor: ChristenUnie OPHaarlem VVD
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
V&H
02 A Behoud de susteams beperk de overlast en vergroot de nachtcultuur We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het beslispunt: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader) Te wijzigen in: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader), met dien verstande dat:
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
VVD HvH
JW
Het college is het met de raad eens dat het van belang is de SUS-teams te behouden voor een goede aanpak van overlast en onveiligheid tijdens het uitgaan. Het college vindt echter dat van de horecaondernemers een bijdrage mag worden verwacht in de financiering van deze SUS-teams. Zoals afgesproken tijdens de commissie Bestuur van 26 juni jl. gaat de burgemeester op korte termijn in gesprek met een afvaardiging van de horecaondernemers over cofinanciering van de SUS-teams. Zodra het resultaat hiervan bekend is, wordt de raad hierover geïnformeerd. Nu al toezeggingen doen over financiële gevolgen doet geen recht aan de afspraken die nog met de horeca gemaakt moeten worden.
Verworpen
Het college ontraadt het amendement.
1. De tekst in de Kadernota 2026 op pagina 44 onder 18. Incidentele beleidsvoorstellen overig sub d : Preventieve maatregelen horeca en evenementen: 2025 – 50 n | 2026 – 100 n | 2027 – 100 n Wordt gewijzigd in: Preventieve maatregelen horeca, SUS-teams en evenementen: 2025 – 110 n | 2026 – 275 n | 2027 – 275 n | 2028 – 175 n
2. De wijzigingen in 2025 met € 60.000 en de daaropvolgende jaren €175.000 eveneens op pagina 33 - 2.2 Financieel Kader bij punt 18 door te voeren en door te laten werken in het eindsaldo Kadernota 2026
2
Voor: BVNL FvD Hart voor Haarlem OPHaarlem Trots Haarlem VVD
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
JW / RB
In de technische vragenronde van deze Kadernota 2026 is een overzicht weergegeven van de kosten van de kerstmarkt:
Aangenomen
3. De tekst op pagina 45-46: d. Preventieve maatregelen horeca en evenementen Het voorstel is om met deze middelen meer preventieve maatregelen in te zetten tegen uitgaansoverlast, zoals het uitkijken van camera’s. Wordt gewijzigd in: d. Preventieve maatregelen horeca, SUSteams en evenementen Het voorstel is om met deze middelen meer preventieve maatregelen in te zetten tegen uitgaansoverlast, zoals het uitkijken van camera’s en het dagelijks schoonmaken van het bredere uitgaansgebied (na uitgaansavonden) met een veegwagen. Bedrijve 03 A Leuk verlicht maar ook ontwricht; ga voor een AP D66 n iam Kerstmark in evenwicht GLH Wijnand We stellen de raad voor het volgende besluit te Stoecknemen: art Het beslispunt:
Tegen: CDA FvD OPHaarlem Trots Haarlem
g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader) Te wijzigen in: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader), met dien verstande dat:
Na de zomer legt het college een opinienota aan de commissie voor ter bespreking. Deze bespreking wordt ambtelijk voorbereid binnen de
3
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Bijstelling budget Kerstmarkt 2025: 400 n
beschikbare capaciteit. De uitkomst van deze bespreking kan leiden tot nader onderzoek en hiervoor zal dan budget beschikbaar moeten zijn. Het nu voorgestelde budget van € 100.000 is hiervoor bedoeld. Indien budget niet beschikbaar zou zijn dan zal het langer duren voor het onderzoek is uitgevoerd.
Wordt gewijzigd in:
Het college ontraadt het amendement.
1. Het bedrag in de Kadernota 2026 op pagina 44 onder 18. Incidentele beleidsvoorstellen overig, Culturele stad post b:
Bijstelling budget Kerstmarkt 2025: 350 n 2. De tekst in de Kadernota 2026 op pagina 45 onder b. Bijstelling budget kerstmarkt: De kerstmarkt in Haarlem is jaarlijks een groot succes met landelijke aantrekkingskracht. In de begroting is hiervoor geen budget opgenomen. Voor 2025 wordt voorgesteld het benodigd budget ad. € 400.000 opnieuw incidenteel op te voeren. Bij de baten van de kerstmarkt wordt, naast de bestaande begroting van € 50.000, nog € 100.000 verwacht. Het verschil in saldo van € 100.000 ten opzichte van 2024 wordt veroorzaakt door € 50.000 meer lasten voor onder andere beveiliging en € 50.000 minder baten uit bijdragen van derden. Het saldo voor deze begrotingswijziging voor de kerstmarkt komt hiermee op € 300.000 ten laste van de algemene middelen. Voor de structurele voortzetting, omvang en organisatiestructuur van de Kerstmarkt loopt separaat een bestuurlijke besluitvormingsproces. Om het structurele vervolg van de kerstmarkt goed in kaart te brengen is onderzoek nodig. De kosten voor dit onderzoek bedragen € 100.000 en voorgesteld wordt deze te dekken uit de algemene middelen. De verwachting is dat in 2025 de (tussentijdse) resultaten van dit onderzoek met de
4
Besluit raad
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
raad gedeeld kunnen worden. Wordt gewijzigd in: De kerstmarkt in Haarlem is jaarlijks een groot succes met landelijke aantrekkingskracht. In de begroting is hiervoor geen budget opgenomen. Voor 2025 wordt voorgesteld het benodigd budget ad. € 350.000 incidenteel op te voeren. Bij de baten van de kerstmarkt wordt, naast de bestaande begroting van € 50.000, nog € 100.000 verwacht. Het verschil in saldo van € 100.000 ten opzichte van 2024 wordt veroorzaakt door € 50.000 meer lasten voor onder andere beveiliging en € 50.000 minder baten uit bijdragen van derden. Het saldo voor deze begrotingswijziging voor de kerstmarkt komt hiermee op € 250.000 ten laste van de algemene middelen, een bedrag van € 50.000 komt daarmee taakstellend uit de begroting voor de Kerstmarkt 2025. Voor de structurele voortzetting, omvang en organisatiestructuur van de Kerstmarkt loopt separaat een bestuurlijke besluitvormingsproces. Om het structurele vervolg van de kerstmarkt goed in kaart te brengen is onderzoek nodig en wordt bij voorkeur door de eigen organisatie uitgevoerd. De kosten voor dit onderzoek bedragen maximaal € 25.000 en voorgesteld wordt deze te dekken uit de algemene middelen. De verwachting is dat in 2025 de (tussentijdse) resultaten van dit onderzoek met de raad gedeeld kunnen worden.
In dit onderzoek worden in elk geval de veiligheidsaspecten, toegankelijkheid en draagkracht van de binnenstad in relatie tot de omvang en/of duur van het evenement, alsook de verdiencapaciteit voor deelnemers in relatie tot toedeling van de kosten
5
Besluit raad
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
PvdD SP JH OPH AP
RB
Het college onderzoekt al op welke wijze overgestapt kan worden naar ecologisch en diervriendelijk maaien op de resterende locaties waar de klepelmaaier nu nog wordt ingezet. Hoewel het college het belang van het uitfaseren van de klepelmaaier onderschrijft, is er geen dekking binnen de huidige middelen. Op basis van de huidige beschikbare informatie is het voorgestelde bedrag van € 95.000 toereikend om de klepelmaaier volledig uit te faseren op het huidige areaal.
Aangenomen
van het evenement betrokken. BBOR
04 A De laatste klepelloodjes We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: aan de beslispunten van de Kadernota 2026 onder de investeringen het volgende beslispunt toe te voegen:
Het college staat neutraal tegenover het amendement. •
een aanvullend krediet van €95.000 vrij te geven om in 2026 op de 22 ha die nu nog gemaaid wordt door de klepelmaaier over te stappen op een diervriendelijker maaimethode en dit te dekken uit de Algemene reserve.
6
Tegen: BVNL ChristenUnie FvD Hart voor Haarlem VVD
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
CC
05 A Haal de spaarpot (nog) niet leeg We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het beslispunt: L. in te stemmen met een dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve van € 50 miljoen in zowel 2025 als 2026 (post 12) aan de reserve Kapitaallasten en deze de komende jaren te gebruiken als dekkingsmiddel voor kapitaallasten voortvloeiende uit bestaande (reeds door de raad over besloten) projecten uit het investeringsplan (IP) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader). te verwijderen.
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
VVD
FR
Met de dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve worden incidentele middelen structureel ingezet ter dekking van structurele lasten. Met het sec. uitstellen van het besluit over de tweede tranche van € 50 miljoen, vervalt € 2 miljoen aan structurele dekking vanaf 2026 voor € 2 miljoen aan bij deze Kadernota 2026 voorliggende structurele lasten. Het eindsaldo van de Kadernota 2026 verslechtert daarmee van afgerond € 1,9 miljoen positief naar afgerond € 0,1 miljoen negatief vanaf 2029. En het structurele saldo verslechtert daarmee van afgerond € 0,4 miljoen positief naar € 1,6 miljoen negatief vanaf 2029.
Verworpen
nb. in het amendement wordt vastgesteld dat het positieve saldo in 2029 € 8,9 miljoen zou zijn. Dat moet bovengenoemde € 1,9 miljoen zijn. Het college stelt voor om bij de Programmabegroting 2026-2030 de benodigde weerstandscapaciteit n.a.v. actualisatie van de risico’s i.r.t. de beschikbare weerstandscapaciteit en overige autonome ontwikkelingen te beoordelen en indien nodig te komen met een aangepast voorstel naar de raad. Gegeven de geraamde positieve rekeningresultaten voor de komende jaren is de verwachting dat dit niet nodig zal zijn. Het college ontraadt het amendement.
7
Voor: BVNL FvD Hart voor Haarlem OPHaarlem Trots Haarlem VVD
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
CC
06 A Incidenteel niet nu al vastleggen voor 2027 We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het beslispunt: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader).
Ingediend door
PH
Advies college
CU
FR
Genoemde voorstellen gaan gepaard met inzet van mensen en middelen in de eigen organisatie, maar ook bij partners in de stad. Door hen nu al duidelijkheid te geven over verlenging, wordt hen zekerheid gegeven en wordt vermeden dat de uitvoering van deze initiatieven stil komt te liggen cq, worden afgebouwd in 2026, met het oog op het vervallen van de financiering ultimo 2026. Het college ontraadt het amendement.
te wijzigen in: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen in posten 14 t/m 16 en 18 in het financieel kader en met beleidsvoorstel post 17 alleen in te stemmen voor zover het gaat om het jaar 2026 (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader).
8
Besluit raad
Verworpen Voor: BVNL ChristenUnie Fractie Procee FvD Hart voor Haarlem OPHaarlem Trots Haarlem
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
ECDW
07 A De Zonnevechter; laten staan en kraan aan We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen:
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
JH SP AP
DvL
Conform de (opnieuw uitgesproken) voorkeur vanuit de commissie, gaat de organisatie door met het proces om uiteindelijk de Zonnevechter te verplaatsen.
Verworpen
Het college ontraadt het amendement.
Het beslispunt: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader) Te wijzigen in: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader), met dien verstande dat: De tekst in de Kadernota 2026 op pagina 46 onder 18. Incidentele beleidsvoorstellen overig g. Zonnevechter Aan de hand van een opinienota heeft de raad zich in september 2023 uitgesproken (2022/1696502) voor de verplaatsing van het kunstwerk De Zonnevechter van de Grote Markt naar een nieuwe plek in de Schotersingel. Voor het verplaatsen van het kunstwerk en het dichtmaken van de fonteinbak op de Grote Markt is eenmalig € 175.000 nodig. te wijzigen in: g. Zonnevechter De Zonnevechter en de fonteinbak op de Grote Markt te herstellen en hiervoor eenmalig € 175.000 vrij te maken.
9
Voor: BVNL Fractie Procee FvD Hart voor Haarlem Jouw Haarlem PvdD SP Trots Haarlem
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
CC
08 A Sociaal Kapitaal
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
JH SP
FR
Met de dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve worden incidentele middelen structureel ingezet ter dekking van structurele lasten. Met het halveren van de dotatie aan de kapitaallastenreserve vervalt € 2 miljoen aan structurele dekking voor € 2 miljoen aan bij deze Kadernota 2026 voorliggende structurele lasten. Het eindsaldo van de Kadernota 2026 verslechtert daarmee van afgerond € 1,9 miljoen positief naar afgerond € 0,1 miljoen negatief vanaf 2029. En het structurele saldo verslechtert daarmee van afgerond € 0,4 miljoen positief naar € 1,6 miljoen negatief vanaf 2029.
Verworpen
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het beslispunt: T.a.v. de reserves: l. In te stemmen met een dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene reserve van € 50 miljoen in zowel 2025 als 2026 (post 12) aan de reserve Kapitaallasten en deze de komende jaren te gebruiken als dekkingsmiddel voor kapitaallasten voortvloeiende uit bestaande (reeds door de raad over besloten) projecten uit het investeringsplan (IP) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader).
Voor: Fractie Procee Jouw Haarlem OPHaarlem SP
Het college ontraadt het amendement.
te wijzigen in: T.a.v. de reserves: l. In te stemmen met een dotatie vanuit het vrij beschikbare deel van de Algemene Reserve van € 25 miljoen in zowel 2025 als 2026 (post 12) aan de reserve Kapitaallasten en de andere 50 miljoen volgens het 40-40-20 principe te herbestemmen, waarvan 20 miljoen te doteren aan de reserve Aanjaagfonds Sociale Woningbouw, 20 miljoen te doteren aan de reserve Sociaal Investerings Fonds Jeugd en 10 miljoen aan de reserve Armoedebestrijding. BBOR i.a.m. CC
09 A Groen is goed maar dan wel onderhouden We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen:
VVD HvH FvD
RB
Met het budget voor extra vergroening worden veel activiteiten ondernomen en faciliteiten aan inwoners en ondernemers in Haarlem geboden. Hierbij kan gedacht worden aan jaarlijks de vergroening van overbodige verharding, kleinere groene buurtinitiatieven, de
10
Verworpen Voor: BVNL
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Het beslispunt: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader)
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
subsidieregeling voor groene daken en regentonnen, festivals met tuinadvies op de Kweektuin, deelname aan Stichting Steenbreek, drie Groene Proefwijken, Boomfeestdag, het opwaarderen van buurtgroen, de vergroening van gemeentelijk vastgoed, de plaatsing van eco objecten, de Right to Challenge van de Groene Esplanade, onkostenvergoeding van Platform Groen, Boomspiegelfeest en inzet van de Tegeltaxi.
ChristenUnie FvD Hart voor Haarlem OPHaarlem Trots Haarlem VVD
Te wijzigen in: g. In te stemmen met de beleidsvoorstellen (posten 14 t/m 18 in het financieel kader) (Kadernota 2026, subparagraaf 2.2. Financieel kader), met dien verstande dat: 3. De tekst in de Kadernota 2026 op pagina 43 onder 17. Incidentele beleidsvoorstellen coalitieakkoord; verlengen:
De groenopgave is nog niet volledig uitgevoerd, de middelen hiervoor zijn ook in de komende jaren nodig. Wanneer dit amendement wordt aangenomen is de consequentie dat alle groene initatieven samen met bewoners verdwijnen. Voor de voorgestelde alternatieve besteding van de middelen is geen noodzaak voor het onderdeel groen. Voor de voorgestelde besteding van de overige middelen is geen noodzaak. Het college ontraadt het amendement.
Duurzame stad - Budget extra vergroening: 2026 – 1.250 n | 2027 – 650 n Wordt gewijzigd in: Duurzame stad - Budget extra vergroening: 2026 – | 2027 – Duurzame stad - Budget groenonderhoud: 2026 – 750 n | 2027 – 350 n Duurzame stad - Vergroening schoolpleinen: 2026 – 500 n | 2027 Culturele stad - Visie en programma Nachtcultuur: 2026 – 150 n | 2027 – 150 n Duurzame stad - Laadinfrastructuur: 2026 – 100 n | 2027 – 100 n
11
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
Stad om te wonen - Wonen boven winkels: 2026 – 50 n | 2027 – 50 n 4. De tekst in de Kadernota 2026 op pagina 43 onder 17. Incidentele beleidsvoorstellen coalitieakkoord; niet verlengen: Culturele stad - Visie en programma Nachtcultuur: 2026 – 150 n | 2027 – Duurzame stad - Laadinfrastructuur: 2026 – 100 n | 2027 – Stad om te wonen - Wonen boven winkels: 2026 – 50 n | 2027 – Wordt geschrapt 10 A Bouw niet in het groen, park of plantsoen We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Aan het beslispunt: d. De Kadernota 2026 (bijlage 1) vast te stellen, inclusief alle hierin opgenomen voorstellen, waaronder: Toe te voegen het beslispunt: • Dat er tot 2030 niet gebouwd gaat worden in groen, park of plantsoen.
Trots Hlm
Verworpen Hoofdelijk gestemd Voor: FvD Trots Hlm
11 A schaf de hondenbelasting af en haal de dekking na 575 jaar storten uit de algemene middelen Besluit De kadernota vast te stellen De hondenbelasting zo gauw als mogelijk is af te schaffen en te dekken met de algemene middelen.
Trots Hlm
Verworpen voor BVNL FvD HVH OPH Trots Haarlem VVD
12
Overzicht Amendementen Kadernota 2026, Voortgangsrapportage 2025, MPG 2025-2028 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
12 A schaf de hondenbelasting af en haal de dekking uit Trots Hlm een minimale verhoging van de toeristenbelasting Besluit De kadernota vast te stellen De hondenbelasting zo gauw als mogelijk is af te schaffen en te dekken met een verhoging van de toeristenbelasting naar 7,12 euro
Verworpem Voor FvD Jouw Haarlem OPHaarlem SP Trots Haarlem
13 A Schalkweide voor studenten en krasse knarren.
Verworpen Voor: Trots Haarlem
Besluit De kadernota vast te stellen Voormalig verzorgingshuis Schalkweide met voorrang en te reserveren voor studenten en krasse knarren
13
14