Convenant cameratoezicht Waarderpolder

Collegebesluit

Onderwerp Convenant tijdelijk cameratoezicht Waarderpolder Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2026/68144 Wienen, J. 6.3 Openbare orde en veiligheid VH Vendel, M.L. 023-5114911 mvendel@haarlem.nl In 2019 hebben de gemeente en stichting Parkmanagement Waarderpolder een convenant gesloten om tijdelijk flexibele camerabewaking mogelijk te maken op de openbare weg in de Waarderpolder. Dit convenant is na een looptijd van vijf jaar verlopen. Hoewel het de afgelopen periode niet noodzakelijk is gebleken om tijdelijk camerabewaking op de openbare weg in te stellen, hechten stichting Parkmanagement Waarderpolder en de ondernemers eraan om deze mogelijkheid te behouden. Met het vernieuwen van het convenant blijft het tijdelijk en flexibel inzetten van cameratoezicht vanaf de openbare weg in de Waarderpolder gereguleerd, voor die gevallen waarin de huidige surveillance niet voorziet.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie aan de commissie Bestuur.

Relevante eerdere besluiten

Het college heeft in 2019 besloten om het convenant Tijdelijke camerabewaking vanuit de gemeente te ondertekenen (2018/303159).

Besluit college d.d. 7 april 2026

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het convenant Tijdelijke Camerabewaking Waarderpolder opnieuw aan te gaan voor een periode van 5 jaar door ondertekening van dit convenant namens de gemeente Haarlem door de burgemeester. de secretaris,

Kenmerk: 2026/68144

de burgemeester,

1/3

1. Aanleiding Stichting Parkmanagement Waarderpolder heeft, in aanvulling op de dagelijkse surveillance door de collectieve beveiliging, in 2019 samen met de gemeente een convenant gesloten. In dit convenant zijn de verantwoordelijkheden en afspraken vastgelegd voor het doel en de uitvoering van het incidenteel inzetten van tijdelijke camerabewaking. Sinds de ondertekening van het convenant bestaat de mogelijkheid om mobiele camera’s in de openbare ruimte te plaatsen om de veiligheid te vergroten. Wanneer het noodzakelijk is om de veiligheid op het bedrijventerrein te waarborgen, mag Stichting Parkmanagement Waarderpolder, onder duidelijke voorwaarden, de openbare weg in beeld brengen met bewakingscamera’s. Deze noodzaak moet aantoonbaar zijn. Het gebruik van camera’s moet voldoen aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit. Alleen wanneer bestaande beveiligingsmaatregelen onvoldoende bijdragen aan het terugdringen van criminaliteit, kan de stichting tijdelijke camerabewaking inzetten in het openbare gebied waar sprake is van een aantoonbare toename van incidenten. Dit kan bijvoorbeeld gaan om meer vernielingen in een specifiek deelgebied, een toename van inbraken of herhaaldelijk dumpen van afval op bedrijfsterreinen of lege kavels. Het convenant heeft een looptijd van vijf jaar en is inmiddels verlopen.

In de afgelopen periode is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot inzet van tijdelijke camerabewaking. Desondanks wordt het behouden van deze bevoegdheid als waardevol beschouwd. Recent is onder ondernemers een evaluatie uitgevoerd. Hieruit blijkt brede steun voor verlenging van het convenant. De inhoud van het nieuwe convenant blijft gelijk aan die van het verlopen convenant. Met de inzet van tijdelijke camerabewaking wordt beoogd om criminele activiteiten op het bedrijventerrein Waarderpolder te voorkomen. Daarnaast draagt het gebruik van camera’s bij aan het vergroten van de pakkans wanneer criminaliteit toch plaatsvindt. Dit ondersteunt het achterliggende doel: het beschermen en bewaken van bedrijfseigendommen tegen criminaliteit. 2. Beoogd resultaat Een convenant tussen gemeente Haarlem en Stichting Parkmanagement Waarderpolder, waarin het tijdelijk inzetten van camerabewaking vanaf de openbare weg in de Waarderpolder wordt gereguleerd, voor die gevallen waarin de huidige surveillance niet voorziet, ter bescherming van eigendommen en medewerkers van ondernemers in de Waarderpolder. 3.

Onderbouwing voorstel Camerabewaking op de openbare weg in de Waarderpolder kan noodzakelijk zijn Indien de criminaliteit en het aantal incidenten in de Waarderpolder significant toeneemt en dit niet kan worden beëindigd door middel van de bestaande beveiligingsmaatregelen acht het college het noodzakelijk dat de Stichting Parkmanagement Waarderpolder tijdelijke camerabewaking kan inzetten in het betreffende openbare gebied waar een meetbare toename van criminaliteit is waargenomen. De bestaande collectieve beveiliging voert de rol van ‘goed huisvaderschap’ uit. Het

Kenmerk: 2026/68144

2/3

tijdelijk kunnen inzetten van camerabewaking op locaties die daar aanleiding toe geven, is een aanvulling op de bestaande surveillance. Het besluit is in lijn met de beleidsregels Autoriteit Persoonsgegevens Het convenant camerabewaking is in lijn met de beleidsregels van de Autoriteit Persoonsgegevens en maakt deze publiek-private samenwerking mogelijk. Het convenant voldoet aan de vereisten van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Deze vereisten zijn vastgelegd in het Protocol Tijdelijke camerabewaking Waarderpolder en de Privacyverklaring op de website van de Waarderpolder. Het protocol voorkomt een onaanvaardbare aantasting van de privacy van personen Anders dan bij (permanent) cameratoezicht in de binnenstad, is het tijdelijk kunnen inzetten van camerabewaking in de Waarderpolder niet gericht op het gedrag van personen in de openbare ruimte, maar bedoeld ter bescherming van de private eigendommen van ondernemers en hun werknemers en de verhoging van de veiligheid in dit gebied. Onderdeel van het convenant is een protocol dat de privacy van de bezoekers van de Waarderpolder waarborgt. 4. Risico’s en kanttekeningen Geen. 5. Consequenties en uitvoering De kosten voor cameratoezicht voortkomend uit dit convenant zijn voor de Stichting Parkmanagement Waarderpolder.

Dankzij de inkomsten uit de BIZ-Waarderpolder is de Stichting Parkmanagement Waarderpolder in staat de kosten voor het tijdelijk inzetten van camerabewaking uit deze opbrengsten te financieren. 6. Bijlagen - Convenant Tijdelijke Camerabewaking Waarderpolder - Protocol Tijdelijke Camerabewaking Waarderpolder

Kenmerk: 2026/68144

3/3