Contant betalen van boetes in de bibliotheek

Informatienota

*ƒ♦ Gemeente 4* Haarlem

Onderwerp

Contant betalen van boetes in de bibliotheek

Nummer____________

2024/256310_______________________________________________________

Portefeuillehouder

boenen, D. van______________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.2 Economie, toerisme en cultuur______________________________________

Afdeling____________

ECDW_____________________________________________________________

Auteur______________

Roest, C.M.J.________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023 511 5065_______________________________________________________

Email_______________

cmroest@haarlem.nl_________________________________________________ In de raadsvergadering van 28 september 2023 heeft wethouder Van boenen toegezegd dat het college een schriftelijke reactie geeft op de motie 'Cash terug in de bibliotheek en behouden bij andere gesubsidieerde instellingen'. In deze informatienota wordt een toelichting gegeven op het betalingsbeleid in de bibliotheek en bij andere organisaties. Navraag bij de instellingen leert dat het mogelijk maken van contante betalingen een forse impact heeft op de bedrijfsvoering en investeringen vraagt, terwijl er door klanten heel weinig om wordt gevraagd. Het huidige contactloze beleid duurt al 10 jaar en is nooit een

Kernboodschap

issue geweest. Het college stuurt de informatienota ter informatie naar de commissie

Behandelvoorstel voor commissie

Samenleving.

Relevante eerdere

Toezegging 25.01 Motie Cash terug in de bibliotheek en behouden bij andere

besluiten

gesubsidieerde instellingen (2023/1708569) d.d. 28 september 2023

Besluit College

1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast.

d.d. 12 maart 2024

de secretaris,

Kenmerk: 2024/256310

de burgemeester,

1/3

1.Inleiding

De motie 'Cash terug in de bibliotheek en behouden bij andere gesubsidieerde instellingen' vroeg aandacht voor het contant kunnen betalen van bijvoorbeeld boetes in de bibliotheek. Naar aanleiding hiervan is toegezegd dat het college een schriftelijke reactie geeft, waarop de motie is ingetrokken. In wijkcentra kan contant worden afgerekend. Deze informatienota beperkt zich daarom tot de bibliotheek en enkele grote en kleinere culturele instellingen die zijn gevraagd te reageren op de vragen over contante betalingen. 2. Kernboodschap

Bibliotheek Bij de bibliotheek is sinds 2013 een contantloze bedrijfsvoering het uitgangspunt, uit het oogpunt van

veiligheid voor de gebruikers en medewerkers en om administratieve lasten (tellen kas) te beperken. De bibliotheek geeft evenwel aan altijd bereid te zijn te zoeken naar een oplossing wanneer een verzoek tot contante betaling van boetes zich voordoet. In het afgelopen decennium was dit zeer zelden aan de orde. In voorkomende gevallen wordt een (jeugd)lid gevraagd een leenboete een volgende keer af te handelen zonder vermeerdering van de boete of kan in uitzonderlijke gevallen

een medewerker het op zich nemen de boete digitaal af te rekenen en het contante geld zelf te accepteren. Ook blijft het nog altijd mogelijk een boete af te handelen door middel van het overmaken van het bedrag op de rekening van de bibliotheek. De overheid zet steeds meer in op het verbeteren en aanleren van digitale vaardigheden. De bibliotheek organiseert allerlei cursussen voor alle leeftijden via het Informatiepunt Digitale Overheid en werkt zo aan digitale inclusie, ook door mensen (jong en oud) een-op-een te ondersteunen bij

digitale betalingen. Overige culturele instellingen

De podia en het Frans Hals Museum hanteren met grote tevredenheid al jaren een 'pin only' en digitaal/giraal geldbeleid. Ook kleinere instellingen geven de voorkeur aan pinbetalingen, met meer

gemak voor vrijwilligers en minder risico op kasverschillen. Bij de podia en musea gaat het ook om grotere geldstromen dan in de bibliotheek die immers gratis toegankelijk is. Denk aan kaartverkoop, lockers, garderobe, eigen horeca en betaling van artiesten. Digitaal betalen betekent tevens een

snellere service voor de bezoekers. Slechts zeer incidenteel heeft een bezoeker het contant geld betalen aan de orde gesteld, waar dan een praktische oplossing voor wordt gezocht.

Kenmerk: 2024/256310

2/3

4* De grote culturele instellingen benadrukken dat contant betalen grote veiligheidsrisico's met zich meebrengt. Ook moet rekening worden gehouden met forse extra kosten, voor een probleem dat zich in de praktijk vrijwel niet voordoet. Denk aan investeringen in kassasystemen en kluisruimte, extra personele inzet voor kasopmaak, en aanvullende kosten voor geldtransport en accountantscontrole.

3. Consequenties Gesubsidieerde instellingen zijn zelfstandige stichtingen, met een eigen verantwoordelijkheid voor het inrichten van hun bedrijfsvoering. Als subsidiegever maakt de overheid vooral afspraken over

activiteiten en prestaties. Het college erkent het belang van leren omgaan met geld, maar acht het niet opportuun om ten aanzien van contante betalingen strengere regels te gaan hanteren dan landelijke wetgeving. In de bibliotheek gaat het enkel over het contant betalen van boetes, waar nauwelijks behoefte aan is. Ook bij andere culturele instellingen zijn er slechts zeer incidenteel vragen of klachten over het pin only beleid. De redenen om contant betalen weer in te voeren, wegen niet op tegen de nadelen en kosten.

4. Vervolg Het college gaat er vanuit dat de instellingen in uitzonderlijke gevallen een praktische oplossing

blijven bieden voor een verzoek tot contante betaling. 5. Bijlagen

Kenmerk: 2024/256310

3/3