Collegebesluit Tijdelijke noodopvang asielzoekers

Collegebesluit

Onderwerp Tijdelijke noodopvang asielzoekers Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 26 oktober 2021

2021/561162 Wienen, J. 2.3 Opvang, wonen en herstel PCM Kippersluis, J. 023-5113115 jkippersluis@haarlem.nl Het college besluit in te gaan op het verzoek van het COA om medewerking te verlenen aan de opvang van een aantal asielzoekers op een passagierschip, mits hiervoor voldoende draagvlak is binnen de raad. Het voornemen van het college wordt besproken tijdens een extra ingelaste bijeenkomst van de commissie bestuur. Het gaat om de tijdelijke opvang van maximaal 140 personen voor de periode van 1 november 2021 tot en met 31 maart 2022. Het college is van mening dat Haarlem kan bijdragen aan het voorkomen van een dreigende crisis in de opvang van asielzoekers. Het college stuurt dit besluit ter bespreking aan de commissie Bestuur ten behoeve van de op 26 oktober a.s. voorziene extra commissievergadering voorafgaand aan de raadsvergadering. Niet van toepassing Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. In te gaan op het verzoek van het COA om medewerking te verlenen aan de opvang van een aantal asielzoekers op een riviercruiseschip en hiervoor een winterligplaats in het Spaarne beschikbaar te stellen aan het COA, onder de voorwaarde dat het overleg met de commissie Bestuur geen aanleiding geeft om het besluit te wijzigen of in te trekken. 2.

Overeenkomstig artikel 20 lid 1 en 5 van de Verordening Haarlemse Wateren 2020 respectievelijk een vergunning te verlenen voor het innemen van een winterligplaats tot en met 31 maart 2022 en een ontheffing te verlenen voor het bedrijfsmatig gebruiken van het schip ten behoeve van de opvang van asielzoekers conform aanvraag COA. de secretaris, de burgemeester,

Kenmerk: 2021/561162

1/3

1. Inleiding Het kabinet heeft aan alle gemeenten in Nederland een dringend verzoek gedaan om te helpen met de dreigende crisis in de opvang van asielzoekers. Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft een dringend tekort aan bedden om mensen die asiel aanvragen in Nederland op te vangen. Het COA heeft aan de gemeente Haarlem specifiek gevraagd om medewerking te verlenen aan de opvang van asielzoekers op een schip op korte termijn. 2. Besluitpunten college Het college besluit: 1. In te gaan op het verzoek van het COA om medewerking te verlenen aan de opvang van een aantal asielzoekers op een riviercruiseschip en hiervoor een winterligplaats in het Spaarne beschikbaar te stellen aan het COA, onder de voorwaarde dat het overleg met de commissie Bestuur geen aanleiding geeft om het besluit te wijzigen of in te trekken. 2. Overeenkomstig artikel 20 lid 1 en 5 van de Verordening Haarlemse Wateren 2020 respectievelijk een vergunning te verlenen voor het innemen van een winterligplaats tot en met 31 maart 2022 en een ontheffing te verlenen voor het bedrijfsmatig gebruiken van het schip ten behoeve van de opvang van asielzoekers conform aanvraag COA. 3. Beoogd resultaat Het leveren van een bijdrage aan de humane opvang van asielzoekers in ons land en het voorkomen van een dreigende crisis in de asielzoekersopvang. 4. Argumenten 1. Het besluit past in het ingezet beleid.

Haarlem wil een samenleving zijn die zich bekommert om mensen in zeer kwetsbare omstandigheden. Haarlem is loyaal aan landelijke vraagstukken die om creatieve en snelle oplossingen vragen. In vele andere gemeenten in ons land wordt ook een bijdrage geleverd aan het landelijk vraagstuk opvang asielzoekers. Van Ter Apel tot aan Heumensoord, maar ook dichterbij in Alkmaar, Zaanstad en Amsterdam zijn of worden opvanglocaties ingericht. 2. Het gebruik van een cruiseschip biedt een snelle oplossing voor de ontstane situatie. Haarlem beschikt over kadefaciliteiten en regelgeving hoeft niet te worden aangepast om tijdelijke huisvesting mogelijk te maken. Verder is het gebruik van een schip voor een tijdelijke opvang een humane tussenoplossing. Eerder onderzoek heeft uitgewezen dat er geen alternatieve ligplaats voor een passagierschip in de Haarlemse wateren beschikbaar is. 3. Er zijn geen financiële consequenties voor de gemeente Haarlem. Het COA financiert en draagt zorg voor de opvang van asielzoekers.

Kenmerk: 2021/561162

2/3

4. Eerder is ook Afghaanse evacués met de Nederlandse nationaliteit opvang geboden. Sinds begin september dit jaar is een groep van circa 40 mensen die na de plotselinge machtsovername geëvacueerd werden uit Afghanistan, eerste opvang geboden op een passagierschip in Haarlem. Dit project verloopt zonder problemen. Verwacht wordt dat een 2e passagierschip voor de opvang van asielzoekers door het COA, op deze locatie gedurende de winterperiode kan worden toegevoegd zonder problemen. 5. Risico’s en kanttekeningen Om een mogelijk gevoel van onveiligheid weg te nemen zal het COA communiceren over de doelgroepen en is er steeds begeleiding vanuit het COA op het schip aanwezig. 6. Communicatie Omwonenden (in brede zin) zijn op 14 oktober (kenmerk 2021/561248) reeds geïnformeerd over het voornemen tot het neerleggen van een schip ten behoeve van de opvang van asielzoekers aan de kade nabij de Floresstraat. Hierop zijn twee negatieve, één positieve en één (semi) positieve reactie ontvangen. Direct omwonenden zijn bij brief op 19 oktober (kenmerk 2021/0570430) uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst in de Gravenzaal op maandagavond 25 oktober. Het COA heeft in samenspraak met de burgemeester de aanwezigen geïnformeerd en er was ruimte voor vragen. Tevens is op 15 oktober een persbericht uitgestuurd. 6.

Uitvoering De concrete vraag vanuit het COA is of er vanaf 1 november 2021 tot en met 31 maart 2022 een passagiersschip ingezet kan worden voor de opvang van asielzoekers. Het schip zou komen te liggen bij de aanlegsteiger aan de Spaarndamseweg nabij de Floresstraat. Op de locatie waar het schip zou komen te liggen, worden tot 1 november 2021 dak- en thuislozen opgevangen. Deze groep gaat per 1 november naar een nieuwe locatie in het centrum. 7. Bijlagen Geen bijlagen.

Kenmerk: 2021/561162

3/3