Brief burgemeester d.d. 6 september 2022 Stand van zaken opvang Oekraïners, statushouders en asielzoekers in Haarlem

♦ƒ* Gemeente Haarlem

Aan de Raad van de gemeente Haarlem T.a.v. het Griffiebureau

Ons kenmerk Datum Afdeling

BC/2022/U3S^(y 6 september 2022

Bestuur en Communicatie

Onderwerp: Stand van zaken opvang Oekrainers, statushouders en asielzoekers in Haarlem

Geachte leden van de Raad,

Middels deze brief wil ik u informeren over de laatste stand van zaken ten aanzien van de opvang van Oekraïense vluchtelingen, asielzoekers en statushouders in Haarlem.

Algemeen Haarlem heeft te maken met de opvang van Oekrainers, de (nood)opvang van asielzoekers en de

huisvesting van statushouders. Om deze vraagstukken het hoofd te bieden werkt Haarlem binnen de

Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) nauw samen met de regiogemeenten. Als VRK zijn wij in staat gebleken om een meer dan evenredig aantal Oekrainers onderdak te bieden. Als VRK lukt het om de taakstellingen voor het huisvesten van statushouders te realiseren. En waar mogelijk ondersteunen

we het COA om de druk op Ter Apel te verlichten door extra asielzoekers tijdelijk te huisvesten. De opvang van Oekrainers in Haarlem

Op 1 september 2022 worden er bijna 800 Oekrainers opgevangen in Haarlem. Hiervan worden ongeveer 500 Oekrainers opgevangen door particulieren en 300 Oekrainers in gemeentelijke

opvanglocaties. Die locaties bestaan onder andere uit een schip, hotelkamers, appartementen en andere opvangvoorzieningen. Hoewel er inmiddels een aantal Oekrainers is teruggekeerd, melden

zich nog dagelijks vluchtelingen voor opvang. De gemeentelijke opvanglocaties zitten nagenoeg vol. Waar mogelijk breiden we daarom de opvangcapaciteit uit. En we blijven zoeken naar mogelijke nieuwe opvanglocaties. Zo wordt

onderzocht of een extra schip ingezet kan worden voor de opvang van Oekrainers. Zodra daar nieuws over te melden is, brengen we u op de hoogte. Dit zijn de ontwikkelingen in bestaande gemeentelijke opvanglocaties voor Oekrainers:

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BC/2022/1243351 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/4

Hotels Sinds het begin van de oorlog in Oekraïne zijn afspraken gemaakt met enkele hotels. Ruim 110 Oekraïners verblijven in hotelkamers. Deze contracten lopen door zolang dat nodig is, in ieder geval tot het einde van het jaar.

Paviljoen Sonneborn Op het Sonnebornterrein is een tijdelijk paviljoen gebouwd waar 64 personen opgevangen kunnen worden. Het paviljoen biedt in eerste instantie huisvesting aan Oekraïners die niet langer kunnen blijven bij particulieren of in opvanglocaties van regiogemeenten. Het paviljoen is klaar en wordt naar verwachting binnen enkele dagen in gebruik genomen. Meesterlottelaan We onderzoeken de mogelijkheid om een pand aan de Meesterlottelaan te huren en te verbouwen voor de huisvesting van 125 Oekraïners. Op korte termijn zal duidelijk worden of het haalbaar is om van deze locatie een tijdelijke huisvesting te realiseren. Zodra dit definitief bekend is, worden de omwonenden op de hoogte gesteld.

De opvang van asielzoekers in Haarlem De druk op het azc in Ter Apel is te groot. Haarlem helpt deze druk te verlichten met drie locaties waar asielzoekers zijn ondergebracht. Riviercruiseschepen Het COA gebruikt 2 riviercruiseschepen om 210 asielzoekers opvang te bieden in Haarlem. De schepen zijn voor een lange periode beschikbaar. Hun ligplaats is aan de Conradkade in de Waarderpolder. Zij kunnen hier voorlopig blijven liggen nu de nood hoog is.

De Beijneshal In de Beijneshal wordt sinds mei tijdelijk crisisnoodopvang geboden aan maximaal 100 asielzoekers. Deze tijdelijke situatie duurt langer dan we hadden verwacht. De opvangcrisis in Ter Apel is sinds mei niet verbeterd. Haarlem houdt de tijdelijke opvang in de Haarlemse Beijneshal open zolang dat nodig en verantwoord is. Daarentegen proberen we de periode van gebruik zo kort mogelijk te houden, want opvang in een sporthal is verre van ideaal. De omwonenden van de Beijneshal worden op 20 september in een buurtbijeenkomst nader geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen. De opvang en huisvesting van statushouders in Haarlem Meer dan een derde van de bewoners van asielzoekerscentra (azc's) heeft inmiddels een verblijfsstatus. Zij wachten op het moment waarop zij naar de aan hen toegewezen gemeente kunnen verhuizen. Elke gemeente dient een aantal statushouders te huisvesten. Deze taakstelling wordt elk halfjaar vastgesteld aan de hand van de landelijke verdeelsleutel gebaseerd op het aantal inwoners per gemeente.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BC/2022/1243351 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/4

4* De verwachting is dat de taakstelling voor het eerste half jaar van 2023 zal toenemen. Dit geldt voor alle gemeenten in Nederland. Voor Haarlem zou dat betekenen dat we in de eerste helft van 2023 naar schatting tussen de 200 en 225 statushouders moeten huisvesten. De definitieve taakstelling wordt eind oktober 2022 bekend gemaakt. Voor Haarlem bestond de taakstelling over de eerste helft van 2022 uit 92 personen. Deze is tijdig gerealiseerd. Voor de tweede helft is de taakstelling vastgesteld op 124 personen. Haarlem loopt in planning op dit moment voor op de realisatie van deze taakstelling. Daarnaast realiseert Haarlem aan de Laan van Decima tijdelijk huisvesting voor 120 statushouders. Met deze tussenvoorziening kunnen we versneld de statushouders binnen onze taakstelling naar Haarlem halen en zo helpen om de druk op de azc's te verlagen. De bewoners van deze voorziening zullen op termijn instromen op de Haarlemse woningmarkt en zich hier dus permanent vestigen. Vanuit de tijdelijke locatie aan de Laan van Decima kunnen zij inburgeren en participeren. Deze locatie is naar verwachting in november 2022 gereed. Door deze tussenvoorziening zal Haarlem verder vooruit lopen op zijn wettelijke taakstelling.

Voorzieningen Naast een dak boven het hoofd vraagt de opvang van met name Oekraïners en asielzoekers ook iets anders van Haarlem, zoals onderwijs en zorg. Op het gebied van zorg is op dit moment geen nieuws te melden. Op het gebied van onderwijs zien we dat het aantal extra kinderen dat les nodig heeft schuurt met beschikbare ruimte en beschikbare docenten. De gemeente werkt samen met schoolbesturen en heeft afspraken gemaakt over het aanbod van nieuwkomersonderwijs. De gemeente zorgt voor de huisvesting van de scholen en waar nodig leerlingenvervoer. Schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor de inhoud van het onderwijs en het aantrekken van leerkrachten.

Kinderen in de kleuterleeftijd kunnen in de meeste gevallen terecht op een reguliere basisschool omdat zij in de regel de taal snel aanleren. In de gemeente Haarlem wordt op twee locaties (taal)onderwijs aangeboden aan kinderen afkomstig uit andere landen: • De Internationale taalklas (ITK) voor kinderen in de basisschoolleeftijd. • De internationale schakelklas (ISK) voor kinderen in de leeftijd van het voortgezet onderwijs. Kinderen die in de regio worden opgevangen maken gebruik van dit aanbod. Internationale schakelklas (onderwijs aan kinderen in de VO-leeftijd) De ISK is dit schooljaar gestart met 200 leerlingen. Andere jaren begon ISK met 100 leerlingen en groeide in de loop van het jaar uit tot zo'n 150 leerlingen. De leerlingen zijn verdeeld over 2x7 klassen: de ene helft krijgt 's ochtends les en de andere helft 's middags. De klassen zijn gemengd: Oekraïense leerlingen en andere nieuwkomers door elkaar. Er is op dit moment geen wachtlijst bij ISK. Er zijn 45 aanmeldingen die nog verwerkt worden, maar deze leerlingen worden allemaal geplaatst.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 P0 Haarlem

Kenmerk: BC/2022/1243351 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/4

ISK zoekt personeel om een 15e klas te kunnen starten. Met die extra klas zit het gebouw aan de Schoterstraat vol. Wanneer er een ruimer gebouw beschikbaar komt, kan overgegaan worden tot het reguliere rooster en het aannemen van meer leerlingen indien die zich aanmelden. Op dit moment is er echter geen personeel om een volledig rooster te draaien. De werving loopt. Internationale taalklas ITK (onderwijs aan kinderen in de PO-leeftijd) Er zijn 300 leerlingen die onderwijs volgen aan de ITK. De ITK is gestart met 15 groepen op de hoofdlocatie aan de Prinses Beatrixdreef. Deze locatie is vol. De locatie Het rode gebouw in Schalkwijk huisvest 2 schakelklassen (tussen het po en vo) en 3 groepen met Oekraïense leerlingen. In Het rode gebouw is ruimte voor meer groepen, maar hier is geen personeel voor.

Er staan nog 30 nieuwkomers op de lijst voor een intake. Zij kunnen na intake worden geplaatst. Er staan daarnaast nog 46 Oekraïense leerlingen op de wachtlijst die niet geplaatst kunnen worden vanwege het tekort aan personeel. ITK doet er alles aan om voldoende personeel aan te trekken. De gemeente Haarlem wil graag onderdeel zijn van de oplossing voor de opvangcrisis die op dit moment speelt in ons land. Dat doen we door actief te zoeken naar opvangplekken voor de groepen waar het om gaat. Het vraagt veel van onze organisatie en van onze stad. Ik ben er trots op om te zien dat er zoveel bereidheid is dit alles mogelijk te maken. Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet.

drs. J. Wienen, burgemeester van Haarlem

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BC/2022/1243351 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

4/4