Bijlage 6 - Advies Participatieraad gemeente Haarlem

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlem

Datum Ons kenmerk Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Kopie

Onderwerp

04-03-2024 01/2024 Ingrid van Tienhoven 06-28520648 ivtienhoven@haarlem.nl Bodil Robbe Advies Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Haarlem 2024

Geacht college, De Participatieraad heeft het verzoek gekregen advies uit te brengen over Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Gemeente Haarlem 2024. De Participatieraad waardeert het dat er door de betrokken beleidsmedewerkers mondelinge toelichting is gegeven op de verordening. Een aantal van onze vragen zijn tijdens het overleg reeds beantwoord. In aanvulling op de reeds tijdens dit overleg besproken onderwerpen en vragen heeft de Participatieraad de volgende opmerkingen: Wij hebben gezien en begrepen dat de aanpassing van de verordening mede ook een antwoord is op de opdracht aan het gemeentebestuur om het beleid te kantelen van maatwerkvoorzieningen naar algemene voorzieningen. De Participatieraad kan zich vinden in de overweging dat het in veel gevallen voor de cliënten beter en prettiger is om gebruik te maken van algemene voorzieningen dan van een maatwerkvoorziening, omdat ze daarmee meer regie over het eigen leven kunnen houden. We willen er echter aandacht voor vragen dat deze wijziging niet door alle inwoners als een verbetering ervaren zal worden. Niet alleen zullen cliënten die nu een maatwerkvoorziening hebben dit als een achteruitgang ervaren, ook zullen niet alle inwoners in staat zijn die eigen regie te nemen.

De Participatieraad adviseert in de uitvoering van het beleid voldoende inzet en aandacht te blijven houden voor diegenen die meer ondersteuning nodig hebben. In artikel 4.2 punt 2 van de verordening staat het volgende: ‘Als een maatwerkvoorziening nodig is, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening’. De Participatieraad wijst erop dat “goedkoopst” niet altijd de beste oplossing is. De raad adviseert de volgende aanpassing in de tekst: "...verstrekt het college de meest adequate voorziening waarbij de kosten meegenomen zullen worden in de afweging."

1

In artikel 4.5 punt 2 staat omschreven dat het college nadere regels kan stellen inzake toelating naar aanleiding van afspraken met andere gemeentes over wederzijdse overdracht van cliënten en inzake prioritering van doelgroepen bij de toegang tot de opvang en beschermd wonen. De Participatieraad merkt op dat deze regel de mogelijkheid geeft om doelgroepen voor te trekken of te discrimineren. Als dat voor groepen inwoners zo lijkt, dan zou dat weleens tot onvrede kunnen leiden. De Participatieraad adviseert zo transparant mogelijk te zijn over de redenen om nadere regels te stellen inzake toelating en voor prioritering van doelgroepen. Er moet zoveel mogelijk voorkomen worden dat doelgroepen onevenredig benadeeld worden door prioritering van andere groepen.

Met vriendelijke groet, Alex de Groot

Voorzitter Participatieraad

2