Bijlage 4 Bijlagen toelichting bestemmingsplan

Spaarne

Schematekening waterberging

Buffer

Eisen en randvoorwaarden Gemeente Haarlem (afkomstig uit 210625 startnotitie Sonneborn) • Het gebruik maken van de BRC kan voor een tarief van € 300, = per m² te realiseren oppervlaktewater. De BRC van de gemeente is echter vrijwel uitgeput en vermoedelijk duurder; • Richtlijn: De neerslag van een hevige bui 1/100 jaar, 70 mm in een uur, op privaat terrein wordt op dit terrein opgevangen en vertraagd afgevoerd. De berging wordt de eerste 24 uur daarna niet geleegd en is in maximaal 60 uur weer beschikbaar; • VGRP 2018-2013: hemelwater moet op eigen terrein verwerkt worden of naar de boezem (Spaarne) afgevoerd worden. Dat is mogelijk omdat het Spaarne in hetzelfde peilvak ligt. Bergingsvoorziening Vanwege de minimale drooglegging en de aanwezige kleilaag relatief dicht op het maaiveld is het niet mogelijk om in de ondergrond infiltratievoorzieningen aan te brengen. Infiltratiekratten en/of infiltratieriolering zijn daarom niet zinvol. Eventuele bergende en infiltrerende voorzieningen dienen daarom in bovengrondse inrichting te worden gerealiseerd waarbij het belangrijk is dat er een koppeling wordt gemaakt met een hemelwaterstelsel voor het vertraagd afvoeren en spreiden van het hemelwater over alle bergende voorzieningen. Voor het ontwerp is gebruik gemaakt van: waterretentie dak, waterbergende fundering en wadi’s.

Groen De buitenruimte bestaat binnen de omliggende buurten hoofdzakelijk uit de kleinschalige woonstraten. Er is een beperkt aantal pleinen, plantsoenen en groene bermen. Er zijn twee waardevolle verblijfsplekken aan de Spaarndamseweg: een speeltuin op hoek Zaanenstraat/Obistraat en een plantsoen op de hoek Archipelstraat/Spaanhovenstraat. Deze dragen bij aan de ruimtelijke opening van de buurt naar het Spaarne. In het zuidelijk deel ligt het Mandelapark, en aan de zuidkant van het plangebied de Klopper- en SchotersingeL. Tevens ligt aan de noordrand een belangrijke groen-/waterstructuur, de Jan Gijzenvaart. Er is enige variatie tussen de buurten. Zo hebben de Indischewijk en de Patrimoniumbuurt een wat groener beeld dankzij straatbomen en voortuinen, echter heeft deze buurt geen openbaar toegankelijk groen, en is in vergelijking met omliggende buurten de hoeveelheid groen erg laag. Groen binnen openbare ruimte

18.

Bomenkaart. Vrijwel alle woonstraten hebben bomen. (bomen zijn indicatief weergegeven)

Groen binnen private ruimte

Hittestress Mede door de klimaatverandering en zeer verharde buitenruimtes zijn er plekken waar hittestress plaats vindt. Hier warmt de omgeving sterk op door het gebruikte materiaal in de openbare ruimte, in de bebouwing en door de afwezigheid van schaduw. Bomen geven naast schaduw ook verkoeling doordat bomen water uit de bodem halen en via de bladeren verdampen. In de woonstraten in deze wijk staan al veel bomen en het open water van het Spaarne draagt ook bij aan het koelen. Er zijn echter relatief weinig grotere groene gebieden die voor verkoeling zorgen. Door de introductie van het groen ingerichte park in het hart van de ontwikkeling zal hittestress in de wijk afnemen.

Afstand tot koelte

Bodem en kabels en leidingen De bodem is door het industriële gebruik sterk verontreinigd geraakt. Na vertrek van de fabriek zijn het terrein en delen van de openbare weg gesaneerd. Tot een diepte van 4 meter is er verontreinigde grond afgegraven. Er zijn geen sterke verontreinigingen op het terrein achtergebleven. Het grondwater was grotendeel schoon, op enkele plekken licht verontreinigd. Er is geen aanleiding voor verdere maatregelen. De locatie is geschikt voor het voorgenomen gebruik, namelijk wonen.

STEDENBOUWKUNDIG PLAN

20.

STEDENBOUWKUNDIG PLAN Concept massaopbouw Voor de opbouw van de massa zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: 1. Stedelijke wand Langs de Spaarndamseweg wordt een stedelijke wand gerealiseerd. Hiermee wordt gerefereerd naar de maat van het klassieke industriële basement en de nieuwe woningbouw aan de Spaarndamseweg van 3 tot 7 lagen hoog. 2. Aansluiten op omgeving De Spaarndamseweg wordt gekenmerkt door de oude industriële maatvoering en de individualiteit van de verschillende gebouwen. De achtergelegen woonwijken worden juist gekenmerkt door grondgebonden bouwblokken van individuele woningen. De ontwikkelplot is op de overgang tussen deze karakteristieken gelegen en gaat hier op een eigen manier mee om. Zo worden naar de achterkanten van de bestaande grondgebonden woningen nieuwe achterkanten van grondgebonden woningen gerealiseerd en ontstaan er daarmee nieuwe bouwblokken. Dit maakt het mogelijk om voorkanten naar het groen ingerichte park te maken. 3. Accent Onderdeel van de historische industriële maatvoering van de Spaarndamseweg zijn de aanwezige hoogteaccenten en wisselende bebouwingsbreedtes. De hoogteaccenten benadrukken de haaks op de Spaarndamseweg uitkomende woonstraten. Voor het nieuwe complex wordt dit vertaald in een parcellering van de gevel en een hoogteaccent.

Het hoogteaccent moet de Floresstraat accentueren, en tegelijkertijd zo zijn gepositioneerd dat de lichttoetreding naar de bestaande grondgebonden woningen wordt geborgd. Daardoor wordt de hoogbouw op enige afstand ten noorden van de Floresstraat geplaatst. Het hoogteaccent is maximaal 12 lagen hoog.

4. Parkeren uit het zicht Het parkeren heeft een aanzienlijk ruimtegebruik. Om de openbare ruimte niet door de auto’s te laten domineren wordt het parkeren uit het zicht intern ingepast, onder een daktuin. Aan het benodigde aantal parkeerplekken voor de ontwikkeling zijn extra parkeerplekken toegevoegd voor het ontlasten van de parkeerdruk in de wijk. 5. Verblijfsruimte centraal Met de realisatie van een groen ingerichte verblijfsruimte krijgt de wijk er weer een openbare ruimte bij. Dit is hoognodig gezien de beperkte hoeveelheid groen in de wijk. De groen ingerichte ruimte is dan ook openbaar toegankelijk en aantrekkelijk ingericht voor verblijf. De centrale groene ruimte grenst direct aan de voordeuren en biedt de mogelijkheid voor spelen. De bomen staan in volle grond en leveren een bijdrage aan het beperken van hittestress en het vergroten van de biodiversiteit. 6. Toegankelijkheid Om de locatie echt goed openbaar te maken zijn aantrekkelijke verbindingen met de omgeving nodig. Aan de zuidzijde wordt er voor voetgangers een aansluiting op de Floresstraat gemaakt in het verlengde van de Delistraat. Vanaf de Spaarndamseweg is een tweede entree naar de groen ingerichte en openbaar toegankelijke verblijfsruimte. De parkeervoorziening is toegankelijk voor bewoners uit de directe omgeving.

22.

min. 3 bouwlagen max. 7 bouwlagen Continueren stedelijke wand Spaarndamseweg

Aanhelen van achterkanten Achterkant bestaande woningen = Achterkant nieuwe grondgebonden woningen Waarborgen privacy Voorkanten naar openbaar hof

accent van 12 bouwlagen langs het Spaarne Relatie met Floresstraat Positie afgestemd doormiddel bezonningsstudie

Parkerengarage uit het zicht Dak = waterberging Dak = zichttuin

Hof = openbaar Optimaal groen Hittestress voorkomen Waterberging

Openbare wanderoute door het hof Stedelijke wand voorzien van (onder-)doorgangen Aansluiting op Floresstraat en Spaarndamseweg

Hoofdstructuur De bebouwing geeft vorm aan de openbare ruimte en biedt plaats aan woningen en andere stedelijke functies. Door de ruime en open vormgeving worden buurtbewoners uit de versteende Indischewijk uitgenodigd gebruik te maken van de openbare groene ruimte.

Aanzicht Spaarndamseweg en Floresstraat Het aanzicht aan de Spaarndamseweg bestaat uit twee delen, namelijk de stedelijke wand (van drie tot zeven lagen) en een middelhoog accent (twaalf lagen). Omwille van de bezonning van de direct aangrenzende woningen is het hoogte accent richting het midden van de stedelijke wand verschoven. De hoogte van de stedelijke wand neemt richting de bestaande woningen af om de overgang ruimtelijk te verzachten.

Openbaar hof, verhoogde daktuin, doorgaande route als verbinding met de wijk

Aanzicht stedelijke wand

Poort markeert de toegang

Stedenbouwkundige plankaart Op de volgende bladzijde is de stedenbouwkundige plankaart weergegeven. Hierin zijn de specifieke functies en typologie weergegeven. Op de hier opvolgende bladzijden zijn doorsnedes weergegeven die inzicht geven in de verhouding van de massa, hoogte opbouw en de verhoudingen van openbaar -privé in het gebied.

24.

Groene gevels verbinden het groene hof en de daktuin

Poort markeert de toegang

Dwarsdoorsnede A

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Dwarsdoorsnede B

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Plint extra hoogte flexibiliteit (bv. duplex, commercieel) entree’s beleving van het programma

Parkeergarage splitlevel

Dwarsdoorsnede A

Kade relatie aan het water

26.

Plint extra hoogte flexibiliteit (bv. duplex, commercieel) entree’s beleving van het programma

Parkeergarage Splitlevel

Duplex

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Kade relatie aan het water

Langsdoorsnede C - eengezinswoning

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback Verbijzondering hoek 2 laagsvolume richting Floresstraat verbreden profiel

Langsdoorsnede D

Eengezinswoning voordeur aan ontsluiting naar Spaarndamseweg

Voetgangersentree parkeergarage

Openbare ruimte connectie tussen Spaarndamseweg en het Chris Wolffpark

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Gezinshuis Gemeenschappelijke ruimte begane grond + zlefstandige appartementen op de verdieping

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Gemeenschappelijke tuin gezinshuis

Parkeergarage

Gezinshuis Gemeenschappelijke ruimte begane grond + zlefstandige appartementen op de verdieping Gemeenschappelijke tuin gezinshuis

Programma Binnen het woningbouwprogramma, waar ook bij de ontwikkelingen uit de Ontwikkelvisie Spaarndamseweg aan voldaan moet worden, is een minimale norm van 50% sociale huurwoningen gesteld. Om deze 50% te kunnen realiseren, geldt voor de andere 50% dat deze vrij in te delen zijn naar type en prijsklasse. Op deze plaats kan overigens al vermeld worden dat niet aan de minimale eis van 50% sociale huurwoningen voldaan wordt met het uitgewerkte SP. Dit is een gevolg van het feit dat de gemeente tijdens het planproces de wens heeft uitgesproken om in het plan ook een parkeergarage te realiseren die behalve voor de nieuwe woningen ook voor de omliggende buurt in parkeergelegenheid voorziet. Hier heeft de ontwikkelaar invulling aan weten te geven, maar dit heeft ertoe geleid dat er verschuivingen nodig waren in het woningbouwprogramma.

Als gevolg hiervan bedraagt het aandeel sociale huurwoningen in het plan nu 45%. Dit ligt lager dan de 50% die als minimum was gesteld voordat er aanpassingen nodig waren ten behoeve van de parkeergarage. Dit lagere percentage komt echter grotendeels doordat het absolute aantal woningen is verhoogd. Als gevolg hiervan is bijvoorbeeld ook het aandeel vrije sector koopwoningen gedaald. In absolute aantallen is er 1 sociale huurwoning komen te vervallen ten opzichte van het oorspronkelijke programma, waar tegenover staat dat er 10 middeldure koopwoningen bijgekomen zijn. Het totale aantal betaalbare huur- en koopwoningen is als gevolg hiervan toegenomen van 92 woningen naar 101 woningen (+9).

Binnen het plan geldt de volgende onderverdeling in het woningbouwprogramma: Dit programma is het resultaat na inpassing van de parkeergarage in het plan en wijkt af van het oorspronkelijke programma. Zoals hiervoor al is omschreven, is met het invoegen van de parkeergarage ook het aantal woningen verhoogd van 150 naar 163 om van een haalbaar plan te kunnen blijven spreken. Deze toevoeging van 13 woningen is het resultaat van het vergroten van het aantal middeldure koopwoningen (+10) en vrije sector koopwoningen (+4) en een daling van het aantal sociale huurwoningen (-1).

28.

Bewegende stad/verkeer Gemotoriseerd verkeer & parkeren Een van de uitgangspunten voor het stedenbouwkundig plan is het intern oplossen van het parkeren op de locatie zodat de openbare ruimte niet onder druk komt door extra parkeerprogramma. Daarnaast wordt de parkeerdruk in de buurt verminderd doordat er parkeerplekken voor de buurt zijn gerealiseerd. Er is één in- en uitrit voor de parkeergarage, ontsloten via de Spaarndamseweg. Daarmee wordt de invloed op de doorstroming van de Spaarndamseweg beperkt en ontstaat een overzichtelijke verkeerskundige situatie waarbij kruisend verkeer beperkt wordt.

Verkeersbewegingen De nieuwe woningen binnen het plan BLOOM genereren circa 600 motorvoertuigenbewegingen tijdens een werkdagetmaal. In de avondspits valt het maatgevende moment. Dan genereert het plan circa 55 motorvoertuigenbewegingen, waarvan 11 vertrekkend en 44 aankomende bewegingen. Uit de beoordeling blijkt dat deze verkeersintensiteiten probleemloos afgewikkeld kunnen worden op de Spaarndamseweg. De kwaliteit van de verkeersafwikkeling is ‘goed’ te noemen. Er wordt uitgegaan dat het plangebied door middel van een uitritconstructie wordt ontsloten op de Spaarndamseweg. Om van de ontwikkellocatie op de Spaarndamseweg te komen moet een fietspad overgestoken worden, hiermee wordt rekening gehouden in verkeerskundige onderzoeken.

Verkeersstructuur 30.

Parkeren De gemeente Haarlem stimuleert in de Ontwikkelvisie Spaarndamseweg en in het coalitieakkoord een onderbouwde verlaging van de parkeernorm. De parkeernorm wordt op basis van het autobezit afgezet tegen het woonoppervlak naar beneden bijgesteld. Daarnaast worden deelauto’s ingezet, waarmee een deel van de parkeerbehoefte op efficiënte wijze kan worden vervangen. Het parkeren vindt uit het zicht plaats in de parkeergarage binnen het perceel. Daarmee ontstaan er korte loopafstanden (± 5-70m) naar de woningen. Het aantal parkeerplekken binnen de parkeergarage voldoet ruim aan het Haarlemse parkeerbeleid.

parkeerplaatsen. De parkeergarage is via de Spaarndamseweg ontsloten door een gecombineerde in- en uitrit in de stedelijke wand.

Parkeerbehoefte Op basis van het gemeentelijk beleid zijn: • 93 parkeerplaatsen nodig zonder toepassing van dubbelgebruik; • 79 parkeerplaatsen met toepassing van dubbelgebruik. In beide gevallen is met 292 parkeerplaatsen ruim voldoende parkeercapaciteit aanwezig. De restcapaciteit kan benut worden voor bewoners en bezoekers van de bestaande woningen in de omliggende buurt.

Parkeergarage Parkeren voor bewoners en bezoekers moet zoveel mogelijk buiten het zicht blijven. Het opnemen van een ondergrondse parkeergarage is echter zeer kostbaar door onder andere de benodigde maatregelen voor de waterhuishouding. Een ondergrondse parkeergarage is hierdoor financieel niet haalbaar waardoor er een bovengrondse parkeergarage wordt gecreëerd. In de parkeergarage is voldoende ruimte voor bewoners parkeren en parkeerplekken voor de buurt. Zoals eerder beschreven is de parkeergarage na de vaststelling van het SPvE toegevoegd aan het plan voor het Sonnebornterrein. De parkeergarage laat zowel ruimte om richting de hoek Spaarndamseweg - Floresstraat woonprogramma te realiseren als ruimte om tot een samenhangend openbaar gebied binnen het project te komen. De afmetingen van de parkeergarage zijn bovendien zodanig, dat tegen de noordoostzijde van de parkeergarage woningen zijn gepositioneerd om op die manier een aantrekkelijk binnengebied (het hof) te realiseren met voordeuren naar het hof toe. Met de parkeergarage wordt niet alleen voorzien in parkeergelegenheid voor het project Bloom, maar ook in extra parkeergelegenheid voor de omliggende straten. De parkeergarage krijgt namelijk een grotere capaciteit dan wat er enkel voor de nieuwbouw benodigd is. Binnen het SP wordt uitgegaan van een parkeergarage met 292 Schematische weergave parkeergarage

32.

Langzaam verkeer (Fietsers en voetgangers)

Functie Fietsparkeernorm

Fietsers

Appartement sociaal Gezinsopvang sociaal Bezoekers

De Spaarndamseweg is een aantrekkelijke lange afstand fietsroute met twee vrijliggende éénrichting fietspaden. Het westelijke fietspad langs de bebouwing gaat vanaf de locatie richting het zuiden, het oude centrum. Het oostelijke fietspad loopt langs het Spaarne naar het noorden. Een goede oversteek van de rijweg is wenselijk om mensen te verleiden van de fiets gebruik te maken. Een veilige en logisch gepositioneerde oversteek van de Spaarndamseweg is onderdeel van het stedenbouwkundig plan. Het stedenbouwkundig plan voorziet in één gezamenlijke fietsenstalling in binnen de nieuwe parkeergarage. Voor het fietsparkeren zijn de volgende normen gehanteerd:

3,0 per woning 3,0 per woning 0,5 per woning

Binnen het stedenbouwkundig plan worden voldoende fietsparkeerplekken gerealiseerd om aan te sluiten bij de gegeven normen.

Voetgangers In de woonwijk is een tekort aan openbaar groen. Binnen de planlocatie wordt een nieuwe groen ingerichte openbare verblijfsruimte gerealiseerd. Deze openbare ruimte is bereikbaar vanuit de wijk via diverse routes. Eén doorgang naar deze verblijfsruimte komt in het zuidwesten van de planlocatie. Tussen de bestaande woningen door wordt de openbare ontmoetingsruimte zo bereikbaar vanaf de Floresstraat, direct in het verlengde van de Delistraat. Vanaf de Spaarndamseweg is aan de noordzijde een openbare toegang tot het groene binnengebied.

Langzaam verkeer

OV

Spelen

Hulpdiensten

Het plangebied is goed verbonden met het netwerk voor openbaar vervoer in Haarlem. Bereikbaarheid wordt voorzien door meerdere buslijnen die over de Spaarndamseweg rijden. Deze vertrekken iedere tien minuten vanaf het Centraal Station Haarlem tot een dichtbij zijnde bushalte. Deze routes omvatten een maximale reistijd van een kwartier. Bushalte Zaanenstraat is op twee minuten loopafstand verwijderd van het plangebied.

Het voormalige Sonnebornterrein wordt een belangrijke ontmoetingsplek van de wijk waarbij ontmoeten en bewegen in een groene, stedelijke omgeving centraal staat. Daarom komt centraal in het gebied een grote en uitnodigende groene openbare ruimte waar kan worden gespeeld. Er wordt geen formele speelplek aangelegd zodat het direct naast het project gelegen speeltuintje voldoende gebruikers behoudt.

Voor de hulpdiensten is één opstelplaats bereikbaar vanuit de Spaarndamseweg voorzien binnen de ontwikkeling. Daarnaast worden hydranten voorzien bij de entree aan de Florestraat en/of in het groene binnengebied.

droge blusleiding

Hofje Openbaar park

Verhoogde daktuin

Bushaltes Treinstation 34.

Opstelplekken hulpdiensten

Opstelplekken hulpdiensten

Toegang Spaarndamseweg

Landschap en natuur De bouwregel binnen de ontwikkelvisie Spaarndamseweg met betrekking tot groen luidt als volgt: nieuwe ontwikkelingen voegen kwalitatief hoogstaande buitenruimte toe in de vorm van openbaar toegankelijke, groene verblijfsplekken. Momenteel is het terrein braakliggend en niet functioneel. Door sanering van een oude fabriek is het terrein niet als groen aan te schrijven. De locatie wordt al een aantal jaren niet onderhouden. Binnen de beoogde ontwikkeling wordt functioneel, openbaar toegankelijk groen conform de uitgangspunten van de gemeentelijke HIOR ontwikkeld. De buitenruimte in het plangebied krijgt meer ruimtelijke kwaliteit: groener en aantrekkelijker voor voetgangers. Een goede balans in gebruik en een openbaar karakter voor de buurt is hierbij het uitgangspunt. Dit is versterkt naar aanleiding van wensen van bewoners uit omringende buurten. Er wordt op het maaiveld een openbaar toegankelijk hof gerealiseerd aan de binnenkant van het bouwblok. Binnen dit hof zijn meerdere elementen verwerkt die het maken tot een groen gebied. Er wordt namelijk een natuur inclusieve inpassing gemaakt door middel van waterberging, bomen in het maaiveld en toepassing van half verharding voor een groot deel van de paden, wat de waterdoorlatendheid bevorderd.

Daarnaast wordt een private groene daktuin toegevoegd op de parkeergarage met een rijke diversiteit aan plantensoorten die enkel toegankelijk zal zijn voor beheer. De diverse keuze in beplantingssoorten voor zowel het hof als de daktuin zal in het landschapsontwerp nader worden gespecificeerd.

Schetsontwerp inrichting openbare ruimte

Impressie openbare ruimte

Water Infrasoil heeft in opdracht van VORM een uitgebreid rapport opgesteld met betrekking tot de waterparagraaf voor het de woningbouwontwikkeling. Het doel van dit verslag is om de wateraspecten in dit stedenbouwkundige plan te belichten en te toetsen aan de eisen van zowel het Hoogheemraadschap van Rijnland als de gemeente Haarlem.

Randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten Het plangebied bevindt zich in Haarlem, en zowel de gemeente als het Hoogheemraadschap van Rijnland hebben specifieke eisen met betrekking tot waterbeheer. De gemeente is verantwoordelijk voor de inzameling en afvoer van vuilwater en hemelwater, terwijl het waterschap verantwoordelijk is voor de kwaliteit en kwantiteit van het oppervlaktewater. De waterhuishouding in dit gebied moet voldoen aan zowel de regels van de gemeente als die van het waterschap. • Gemeente Haarlem stelt eisen aan hemelwaterberging en afvoer. Deze eisen omvatten onder andere het creëren van voldoende berging met bepaalde capaciteiten en ledigingssnelheden, evenals het handhaven van deze berging gedurende specifieke periodes na een regenbui. • Het Hoogheemraadschap van Rijnland legt regels op met betrekking tot verhard oppervlak en vereist dat een bepaald percentage van dit oppervlak wordt gebruikt voor de opvang van hemelwater. Daarnaast worden er specifieke eisen gesteld aan alternatieve waterberging. • Er is een gezamenlijke methode ontwikkeld om te voldoen aan zowel de eisen van de gemeente als die van het waterschap, waarbij bergingseisen worden gecombineerd.

36.

Schematisering afvoer

Ontwerp berging

Het plan beoogt 70 mm aan berging te creëren, met een focus op berging op het parkeergaragedek en indien mogelijk in de openbare ruimte. Dit ontwerp streeft ernaar te voorkomen dat water zich ophoopt, wat het badkuipeffect wordt genoemd.

De berging is opgesplitst in twee delen:

• Water wordt zoveel mogelijk op eigen terrein opgevangen, met name op daken en een wadi. • Het water stroomt van de daken naar de hoofdleidingen, vervolgens richting de Spaarne. • Het plan vereist 70 mm berging, waarbij gekozen is om water te bergen op het dak van de parkeergarage en in de openbare ruimte. De afwateringsroute van het hemelwater wordt weergegeven in een schema, en het maaiveld moet zo worden ingericht dat water oppervlakkig naar de Spaarndamseweg of Floresstraat kan worden afgevoerd om een ‘badkuip effect’ te voorkomen.

• Hoogbouw en parkeergarage met groendak: Dit deel omvat de hoogbouw en parkeergarage, waarbij het groendak wordt benut als waterberging. Er is genoeg ruimte om de benodigde berging te realiseren, en specifieke bouwtechnieken en ontwerpkenmerken zorgen voor voldoende capaciteit. • Openbare Ruimte op maaiveldniveau: In het openbare gebied wordt een wadi gerealiseerd om extra berging te bieden. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van waterbergende funderingen onder verhardingen.

Toetsing Gecombineerde Bergingseisen Het plangebied wordt getoetst aan zowel de eisen van het waterschap als die van de gemeente. Uit de toetsing blijkt dat de berging van 70 mm voldoende is voor het waterschap als deze een ledigingstijd van 48 uur heeft. Om te voldoen aan de eisen van het waterschap en de gemeente, wordt de ledigingstijd verhoogd naar 60 uur.

Impressie waterberging

Conclusie Op de ontwikkelingslocatie wordt het verharde oppervlak vergroot met 9.546 m2. Het Hoogheemraadschap van Rijnland vereist een berging van 55 mm per m2, wat overeenkomt met 525 m3. De gemeente vraagt echter om 70 mm berging (668 m3). Deze eisen worden ingelost door het dak op de parkeergarage in te richten als een groen dak (310 m3 berging) en extra berging op maaiveldniveau via een waterbergende fundering en wadi (358 m3 berging). Ten slotte worden er waterbergende funderingen toegepast onder de verharding. Het totaal van 668 m3 voldoet aan de gemeentelijke eisen. Door een stuwingsregelaar op het groene dak en een vernauwde afvoer naar de Spaarne wordt een ledigingstijd van 60 uur gewaarborgd, waardoor de berging voldoet aan de eisen van het Hoogheemraadschap van Rijnland.

Schematisering van wateropvang- en afvoersysteem

Privacy en bezonning De ontwikkeling vindt plaats in stedelijk gebeid. Bestaande woningen en of bedrijven kunnen hinder ondervinden door een afname van het aantal uren licht. Door de bebouwingswand langs de Spaarndamseweg getrapt vorm te geven, wordt rekening gehouden met de bestaande bebouwing. Door de achtertuinen van de nieuwe grondgebonden woningen naar de achtertuinen van de bestaande woningen te richten wordt de privacy zoveel mogelijk gewaarborgd. In een bezonningsstudie is de impact op de bezonning inzichtelijk gemaakt. Op basis van bezonning en schaduwwerking is het middelhoge accent meer naar het noorden geplaatst om de naastgelegen tuinen van voldoende zon te voorzien.

Schaduwanalyse plangebied 38.

Sociale veiligheid Zien en gezien worden is een van de belangrijkste elementen voor het creëren van een sociaalveilig gebied. Bij de toegang vanaf de Floresstraat zijn de patiowoningen zo gepositioneerd dat er vanuit de woningen zicht is op deze entree. Naar het openbaar groen worden voorkanten van woningen gerealiseerd, en daarmee de sociale veiligheid vergroot.

Duurzaamheid Klimaat adaptief Centraal in de ontwikkeling staat het groene verblijfsgebied. Hier staan in voldoende bomen in de volle grond voor schaduwwerking en het beperken van hittestress. Groene daken hebben de eigenschap goed te isoleren. Hierdoor blijft de binnenruimte eronder koeler in de zomerperiode. Daarnaast vangt een groen dakwater op en versterkt het de biodiversiteit.

Groen en ecologie - groenparagraaf, voldoende groen (koppeling maken met hittestress) In het hart van het plan worden een daktuin en een openbare binnenplaats gerealiseerd. Daken krijgen een kruidenmengsel en in de gevels wordt groen geïntegreerd door middel van opgaand groen en plantenbakken binnen de architectuur.

10 minuten stad In de 10 minuten stad kunnen inwoners alle basale voorzieningen binnen tien minuten lopen of fietsen bereiken. Met dit uitgangspunt wordt de planning op wijkniveau steeds belangrijker en dient er meer gemengd programma gerealiseerd te worden. In de bestaande wijk is op 10 minuten wandelafstand een zeer compleet aanbod aan voorzieningen te vinden. Zo is er de winkelstraat Generaal Cronjéstraat met een vrij divers aanbod

aan winkels, drie scholen, enkele zorgvoorzieningen en een bushalte nabij. Het treinstation en de binnenstad zijn op 25 minuten lopen, of met 10 minuten fietsen te bereiken. De locatie kent daarmee een vrij compleet aanbod in de directe omgeving. Een van de voorzieningen die in de wijk ontbreekt, is groene verblijfsruimte. In het stedenbouwkundig plan staat de realisatie van een groene openbare buitenruimte dan ook bovenaan. Daarnaast biedt de ontwikkeling zelf ook ruimte voor ondernemen en lokaal werken. Dit vindt plaats in de plint langs de Spaarndamseweg. Binnen de bouwplot wordt de volgende voorzieningen gerealiseerd: Een vrouwenopvang, kantoorruimte en er worden in de plint gemeenschappelijke functies gerealiseerd.

Energie - wijze van verwarmen/koelen bebouwing, opladen auto’s, trafo’s, opslag energie Momenteel wordt onderzoek gedaan naar de verschillende mogelijkheden ten aanzien van energiemaatregelen. Voor elke parkeerplaats (fiets en auto) wordt de infrastructuur voorzien ten behoeve van laadpalen voor nu en- in de toekomst. De trafo ruimte is voldoende groot om de mogelijke toekomstige uitbreiding van de laadbehoefte op te vangen. Het duurzaam energiesysteem van BLOOM houdt rekening met: • Landelijke BENG-eisen en gasloos bouwen • Aandacht voor stedenbouw en gebouwontwerpen in relatie tot energiebehoefte van gebouwen • Opwekking van energie, onder meer op daken van gebouwen d.m.v. zonnepanelen • Infrastructuur t.b.v. laadpalen elektrisch vervoer.

Veel voorzieningen op 10min wandelafstand van de locatie station op 10 fietsafstand van de locatie

Circulair slopen en bouwen

NATUURINCLUSIEVE STAD

Het circulair slopen van bestaande bebouwing is helaas niet meer mogelijk. De bestaande fabriek en bijgebouwen zijn reeds verwijderd. Er wordt binnen het plan gestreefd naar het beperken van gebruik van grondstoffen en voorkomen van afval: • Zo min mogelijk primaire grondstoffen gebruiken • Gebruikte en hernieuwbare (bio-based) grondstoffen gebruiken • Grondstoffen zo efficiënt mogelijk inzetten Per blok wordt een analyse gemaakt op verschillende schaalniveaus; de locatie (1-300 jaar), de schil (20-50 jaar), constructie (25-100 jaar), installaties (7-15 jaar), vaste inrichting (25 jaar) inventaris (5 jaar). Daaruit voorkomend wordt per blok een strategie bepaald: Preventie, hergebruik, bio-based materialen, gerecyclede producten, losmaakbaar, flexibel, modulair, prefabricage, leasen, onderhoud en beheer en lokaal.

Gezondheid

Het stimuleren van beweging is belangrijk voor het welzijn van de bewoners van het complex en de wijk. Met de ontwikkeling van de centrale groene verblijfsruimte wordt er een plek in de wijk toegevoegd waar men kan ontspannen en wandelen. Het park is toegankelijk voor de buurtbewoners en de bewoners van het nieuwbouwcomplex. De groene inrichting draagt daarbij bij aan het welbevinden van de gebruikers. Veel voorzieningen in de wijk bevinden zich op wandelafstand, wat het aantrekkelijk maakt om ernaartoe te wandelen wat bijdraagt aan de gezondheid. De goede toegankelijkheid van de fietsenstallingen zorgt ervoor dat het gebruik hiervan laagdrempelig plaats kan vinden. Hierdoor is aantrekkelijk voor mensen om de fiets te pakken naar bijvoorbeeld het treinstation, de binnenstad of recreatiegebieden.

Inspiratiebeelden

Natuurinclusief bouwen Onder natuurinclusief bouwen wordt verstaan dat een gebouw zo vormgegeven wordt dat er een bijdrage plaats vindt aan de biodiversiteit en de natuurwaarden. We nemen de volgende maatregels voor natuurinclusief bouwen: PRIVE • Neststeenkasten aan noordgevels. • Vleesmuiskasten aan zuidwestgevels. • Vergroenen van gevels. OPENBAAR • Geveltuinen creëren bij bijvoorbeeld de grondgebonden CA. 41 % woningen. • Groene erfafscheidingen. • Kruidendaken/ Vergroenen van daken. • Beschutte plaatsen; insecten hotels.

CA. 21 %

De grondgebonden woningen aan de binnenkant van het openbare park en de zijkant van de parkeergarage zijn voorzien van geveltuinen en andere vormen van groen om natuur inclusief bouwen te bevorderen.

40.

Één van de nader uit te werken openbare ruimtes

bijdrage aan biodiversiteit landschapsontwerp met inheemse soorten klimaatbomen, dragen bij aan extreme weersomstandigheden

Impressiebeelden natuurinclusief

//vorm.nl/bloom

Bedrijven en milieuzonering De afstand tussen de woningen en hinder veroorzakend programma heeft invloed op het woon- en leefcomfort. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen: • Ter plaatse van de naastgelegen woningen een goed woonen leefmilieu kan worden gegarandeerd. • Rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en de milieuruimte van de betreffende bedrijven. Om de belangenafweging tussen bedrijvigheid en nieuwe woningen in voldoende mate mee te nemen, wordt in dit plan gebruikgemaakt van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (editie 2009). Sinds 2008 hanteert de gemeente Haarlem de ‘Nota milieuzonering bedrijven’ als uitgangspunt voor toegestane vormen van bedrijvigheid. De nota voegt daar zelf een gebiedsindeling aan toe van uiteenlopende gebieden in de stad en welke categorie bedrijvigheid de gemeente maximaal toe wil staan. De directe omgeving van het plangebied is voornamelijk bestemd als ‘Wonen’ en ‘Tuin’. Ten noorden van het plangebied zijn woningen en een kinderspeeltuin gelegen. Ten oosten grenst het plangebied aan de doorgaande Spaarndamseweg. Het zuiden is gekenmerkt door woningbouw met enkele percelen bestemd als ‘gemengde functie’ en ‘bedrijf’. Westelijk ligt de woonwijk ‘de Indischewijk’.

Het plangebied kan zodoende worden getypeerd als een ‘gemengd gebied’.

Ten oosten op een afstand van circa 210 meter ligt het bedrijventerrein Waarderpolder. In het vigerende bestemmingsplan van het bedrijventerrein wordt er rekening gehouden met de woonbebouwing aan de Spaarndamseweg. Bedrijventerrein de Waarderpolder is inwaarts gezoneerd. Op kortere afstand van de (woon)functies worden alleen wat lichtere categorieën (max. categorie 3.2 van de richtafstandenlijst) toegestaan. Vervolgens komen de zwaardere bedrijven tot en met maximaal categorie 4.2. Gestreefd wordt naar een minimale afstand van 100 m respectievelijk 200 en 300 m tot gevoelige functies. Het plangebied voldoet aan de richtafstanden van dit bedrijventerrein. Externe veiligheid De beoogde ontwikkeling maakt kwetsbare objecten mogelijk. De beoogde ontwikkeling betreft geen risicobron en zal dan ook geen negatief effect hebben op omliggende (beperkt) kwetsbare objecten.

Risicogebied t.a.v. bedrijven Haarlem

Overeenkomstig de risicokaart waarin relevante risicobronnen worden getoond, zijn in de omgeving van het plangebied enkele risicobronnen gelegen. Deze zijn ver verwijderd van het plangebied en daarom niet relevant of schadelijk voor toekomstige gebruikers en bewoners.

Het dichtstbijzijnde bedrijvenperceel ligt zuidelijk op een afstand van circa 150 meter. Op deze percelen zijn bedrijven of bedrijfsactiviteiten toegestaan van categorie A, B en C zoals vastgesteld in de VNG lijst functiemenging, hierbij is het maximale belastende aspect (geluid) vastgesteld met een richtafstand van 30 meter. De huidige invulling betreft een denksport- en biljartcentrum ‘t Spaerne en Garage Ooms. Het plangebied voldoet aan de richtafstanden van deze bedrijven. Hindercirkel niet-gesprongen explosieven

Referenties

42.

Entree parkeergarage

Impressies

Entree openbaar gebied

Stadswand langs Spaarndamseweg

Doorgang richting openbaar gebied

Stadswand Spaarndamseweg vanuit het noorden

Zicht op hof naast duplexwoningen

Doorgang vanuit Spaarndamseweg

Doorgang langs patiowoningen naar Florestraat

Impressie hof naast eengezinswoningen

UITVOERING Flexibiliteit

Participatie

Het kader van het SPVE is vrij uitgebreid doordacht en geeft daarmee een stevige koers aan voor de ontwikkeling van de locatie. In dit document hebben we weergegeven hoe we invulling aan het kader geven. De spelregelkaart wordt hierbij op hoofdlijnen gevolgd. Aan het SPVE zijn parkeerplekken voor de buurt toegevoegd. Hierdoor is de verdeling van de gebouwen aangepast ten opzichte van het SPVE.

Voor de ontwikkelzone Spaarndamseweg is gekozen voor het informeren en raadplegen van bewoners. Op basis van de volgende uitgangspunten is het proces vormgegeven.

Tijdelijkheid De opstallen op de locatie zijn al geruime tijd geleden gesloopt en de bodem gesaneerd. De locatie was vervolgens vrij lang braakliggend met een hek eromheen. Deze plek heeft gediend als tijdelijke huisvestingplaats van migranten. Momenteel is het terrein in gebruik door een tijdelijke locatie van een supermarkt.

46.

• Informeren en voortborduren op de gebiedsvisie uit 2008. • Ophalen waar mogelijk, raadplegen waar nog ruimte is • Inzetten op de thema’s: hoogbouwprincipes, openbare ruimte en verkeer • Zo volledig en toegankelijk mogelijk informeren. De ontwikkelaar VORM is in juni 2021 gestart met het betrekken van omwonenden bij het proces en inhoud. Aangezien er in dit deel van Haarlem-Noord, de Indischewijk, geen wijkraad is, is er een klankbordgroep samengesteld om mee te denken. Deze klankbordgroep is een mix van bewoners die de buurt vertegenwoordigen; ‘Buren van Sonneborn’. Het traject is door middel van uiteindelijk zeven overleggen met de gevormde klankbordgroep doorlopen en een informatieavond voor de belanghebbenden op 21 juni 2022. De gemeente is hierbij aanwezig geweest met uitzondering van de eerste twee overleggen. De participatie heeft betrekking gehad op de onderwerpen speelvoorzieningen, groen, bebouwing en verkeer en parkeren binnen het SPvE. Op de participatieavond over de landschappelijke inrichting in 2023 kwamen slechts enkele buurtbewoners af. Er is besloten om de buurt te informeren over de uitkomst van het definitieve (landschaps)ontwerp.

Parkeergarage De inpassing van de parkeergarage is diverse keren besproken met de klankbordgroep Buren van Sonneborn. De klankbordgroep had tegen deze inpassing grote bezwaren omdat de komst van de parkeergarage vooral een negatief effect heeft op de hoeveelheid openbaar groen in het plangebied. Daarnaast was de klankbordgroep van mening dat er in de wijk geen parkeerproblemen zijn waardoor er geen behoefte is aan een dergelijke parkeervoorziening. Leden van de klankbordgroep hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt om in te spreken in de Commissie Ontwikkeling. De overleggen met de klankbordgroep hebben geleid tot een aantal aanpassingen in het stedenbouwkundig plan. Ook is de klankbordgroep betrokken bij de totstandkoming van het ontwerpbestemmingsplan.

Vervolgstappen De volgende stap is het opstellen en vaststellen van het bijbehorende bestemmingsplan. De adviescommissie ruimtelijke kwaliteit (ARK) zal de bouwplantoetsing uitvoeren.

Bloom, Stedenbouwkundig plan Spaarndamseweg 466

Rotterdam

|

Middelburg

|

Leeuwarden

|

Eindhoven

|

Deventer

bestemmingsplan "Sonnebornterrein - Bloom" (vastgesteld)

92

bestemmingsplan "Sonnebornterrein - Bloom" (vastgesteld)

Bijlage 3 aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling

93

AANMELDNOTITIE VORMVRIJE M.E.R.-BEOORDELING SONNEBORN SPAARNDAMSEWEG Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling 30 oktober 2023

1/25

DATUM KENMERK

30 oktober 2023 20210851/119048/

PROJECT PROJECTLEIDER

BP Sonneborn Spaarndamseweg ir. R.A. Sips

OPDRACHTGEVER VORM Ontwikkeling B.V. PROJECTNUMMER 20210851 AUTEUR STATUS

2/25

S. Lie Definitief

INHOUD 1.

2.

3.

4.

3/25

Inleiding

4

1.1 1.2 1.3

4 4 4

Aanleiding Wat houdt een m.e.r.-beoordeling in? Leeswijzer

Plaats en omvang van het project

5

2.1 2.2

Plaats van het project Omvang van het project

5 9

Kenmerken van de milieufactoren

14

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10

14 15 17 17 18 20 21 23 24 24

Verkeer en parkeren Geluid Bodem Water Natuur Luchtkwaliteit Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid Archeologie, cultuurhistorie en landschap Sloop- en aanlegwerkzaamheden Mitigerende maatregelen

Conclusie

25

1. INLEIDING 1.1

Aanleiding

De aanleiding voor het opstellen van het bestemmingsplan voor de ontwikkeling Sonnebornterrein - Bloom is het voornemen om de voormalige industrielocatie te herontwikkelen tot woongebied dat aansluit op de omliggende woonwijk met inbegrip van een parkeergarage die ook voor de omliggende buurten bedoeld is. Op 17 februari 2022 is door het gemeentebestuur de startnotitie vastgesteld met betrekking tot deze ontwikkeling. Dit is conform het Haarlems Ruimtelijk Planproces en de afspraken in het coalitieakkoord. Bij de start van een nieuw project wordt een dergelijke startnotitie bij de start van het project, voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling. Deze startnotitie vormt voor de projectlocatie een nadere uitwerking van de ontwikkelvisie Spaarndamseweg, die al eerder door de gemeenteraad is vastgesteld op 30 januari 2020. Daarnaast is voor deze locatie op 24 november 2022 een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) vastgesteld door de gemeenteraad. Op basis daarvan is een Stedenbouwkundig Plan (SP) uitgewerkt door de ontwikkelaar. Het nieuwe bestemmingsplan is de vertaling van het SP en vormt het ruimtelijke toetsingskader, waarbinnen de ontwikkelende partij de benodigde vergunningen aan kan vragen voor de beoogde ontwikkeling.

In het Besluit milieueffectrapportage is opgenomen dat de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject m.e.r.-beoordelingsplichtig is in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op ‘een oppervlakte van 10 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer’ (Besluit milieueffectrapportage, Bijlage onderdeel D11.2). Met de beoogde ontwikkeling worden 163 woningen, een parkeergarage met 292 parkeerplaatsen en 70 m2 aan commerciële ruimte mogelijk gemaakt. Hiermee blijft de ontwikkeling ruim onder de drempelwaarde. Dit betekent dat een zogenaamde 'vormvrije m.e.r.-beoordeling' noodzakelijk is waarin dit document in voorziet.

1.2

Wat houdt een m.e.r.-beoordeling in?

In een m.e.r.- beoordeling wordt getoetst of een m.e.r. procedure doorlopen moet worden. De wettelijke regeling voor de m.e.r.-beoordeling gaat uit van het principe 'nee, tenzij'. Dat wil zeggen, een volwaardige m.e.r.-procedure is alleen noodzakelijk als sprake is van 'belangrijke nadelige gevolgen' die het betreffende project voor het milieu kan hebben. Daarbij moet het bevoegd gezag rekening houden met de omstandigheden zoals aangegeven in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling, te weten: ● de plaats van het project; ● de omvang van het project; ● de kenmerken van de potentiële milieueffecten (in samenhang met de eerste twee criteria). Het bevoegd gezag dient een m.e.r-beoordelingsbeslissing te nemen, waarin wordt aangegeven of wel of geen MER nodig is, gelet op de omvang van het project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële (milieu)effecten en mogelijke mitigerende maatregelen. Deze beslissing wordt als bijlage bij het bestemmingsplan opgenomen.

1.3

Leeswijzer

Deze m.e.r.-beoordelingsnotitie: ● beschrijft in hoofdstuk 2 de plaats en omvang van het project; ● licht in hoofdstuk 3 de verwachte effecten voor de verschillende milieueffecten toe; ● geeft ten slotte in hoofdstuk 4 de conclusie weer voor de m.e.r.-beoordeling. Bij de analyse in hoofdstuk 2 en 3 is gebruik gemaakt van informatie uit de onderzoeken zoals toegevoegd als bijlagen bij het bestemmingsplan.

4/25

2. PLAATS EN OMVANG VAN HET PROJECT 2.1

Plaats van het project

Het plangebied van bestemmingsplan Sonnebornterrein ligt ten noorden van de binnenstad van Haarlem en beslaat een oppervlakte van circa 11.500 m2. Aan de oostzijde van het plangebied ligt de Spaarndamseweg en de watergang het Spaarne. De weg ligt binnen de Indische buurt en is de hoofdontsluitingsweg voor de wijk, de Spaarndamseweg bestaat uit doorgaande routes voor auto- en fietsverkeer met een voetgangersroute langs het water. Ten noorden is de Obistraat de begrenzing en ten westen en zuiden zijn dit de Molukkenstraat en Floresstraat. Dit zijn wegen met een lagere toegestane snelheid dan de Spaarndamseweg. Het perceel van het Sonnebornterrein (kadastraal perceel Schoten B 18611) behoorde tot een petrochemische fabriek. Binnen het perceel is na de opheffing echter geen planologische wijziging voorzien en het perceel is vooruitlopend op de ontwikkeling van het gebied separaat verkocht aan een projectontwikkelaar. De meest recente bestemming was industrie. De panden zijn inmiddels gesloopt en de vrijgekomen grond is gesaneerd.

Figuur 2.1 Plangebied

5/25

Figuur 2.2 Kadastraal perceel plangebied

BIJZONDERE GEBIEDEN EN HET OPNAMEVERMOGEN VAN HET NATUURLIJK MILIEU Ter plaatse van het plangebied is de beheersverordening 'Deliterrein / Sonneborn' van kracht, deze is vastgesteld op 26 mei 2016. Met de betreffende beheersverordening, zijn de ruimtelijke mogelijkheden overgenomen uit de daarvoor geldende bestemmingsplannen, te weten: Naam Stadsvernieuwingsplan Indische buurt Zuid Facetbestemmingsplan Archeologie

Vastgesteld 19 augustus 1987 25 juni 2009

Het plangebied heeft conform deze bestemmingsplannen de bestemming ‘Bedrijfsdoeleinden (B)’. Het plangebied maakt geen onderdeel uit van Natuurnetwerk Nederland (figuur 2.3). De dichtstbijzijnde onderdelen bevinden zich op circa 900 meter ten oosten van het plangebied. Het stikstofgevoelige Natura 2000-gebied Kennemerland-Zuid bevindt zich op circa 2 kilometer van het plangebied. Het plangebied maakt geen deel uit van grondwaterbeschermingsgebieden (figuur 2.5). De locatie is tevens niet in aardkundige waardevolle gebieden of stiltegebieden gelegen (figuur 2.6).

6/25