Bijlage 2 - Brief gemeente aan Marketplace Development inzake d d 05-09-2025 kenmerk 2025544195
Tekst van het document
Marketplace Development B.V. T.a.v. de heer M. Schenk Söderblomstraat 26 2037 JN Haarlem
Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon
PCM/2025/606771 5 september 2025 Project en contractmanagement M. Kaldenhoven 14023
Geachte heer Schenk, Met deze brief reageer ik op uw verzoeken van 4 augustus jl. tot verlenging van de bouwtermijn voor de bouwplicht en de alternatieve invulling van de Foodhal. Op 28 mei 2025 is met u, de ambtelijk opdrachtgever en de wethouder RO een gesprek geweest over de door u gewenste alternatieve invulling van de Foodhal en uitstel van de bouwtermijn voor de bouwplichten van de Foodhal. Na dit overleg ontvingen wij op 23 juni 2025 een schriftelijk verzoek tot verlenging van de bouwplicht tot ultimo 2029 voor de Foodhal. In deze brief gaf u aan dat naar uw mening verlenging gewenst en noodzakelijk is vanwege de volgende zaken: • Netcongestie elektra waardoor grootverbruik aansluitingen pas vanaf 2031 of 2032 van stroom kunnen worden voorzien (bron: Liander); • Een sterk toegenomen investeringsniveau doordat het Foodhal-concept zich vertaalt naar o.a.
hogere eisen op het gebied van centrale klimaatbeheersing, sanitaire voorzieningen en energievoorziening dan het initiële markthal-concept; • Gestegen bouwkosten als gevolg van hogere eisen aan het ontwerp, inflatie en diverse economische ontwikkelingen; • Een afnemende interesse van consumenten in het Foodhal-concept wat zich onder ander uitte in het faillissement van 2 foodhallen begin 2025; • De wens vanuit de Gemeente Haarlem om het horeca-concept te lanceren gelijktijdig of kort na de oplevering van bouwfase 2 in Schalkwijk. Na meerdere afstemmingen met u heeft de gemeente u op 18 juli 2025 een voorstel toegestuurd voor een allonge behorend bij de koopovereenkomst waarin de gemeente instemt met uitstel van de bouwplicht tot 28 december 2029. In deze allonge zijn 3 aanvullende afspraken opgenomen, die ik hieronder toelicht. De punten a. Onderhoud en b. Bruikleen zijn voor de gemeente onlosmakelijk verbonden met het te verlenen van uitstel. Omdat de Foodhal niet is ontwikkeld binnen de afgesproken termijn, is er een nieuwe situatie ontstaan op het Californiëplein. De voorgenomen invulling van de plek vertraagt en de plek blijft voor langere tijd onbebouwd. De bouwplicht had als doel dat deze prominente plek midden in het openbaar gebied binnen 2 jaar na levering zou worden ingevuld met het beoogde plan, de Foodhal.
De bouwplicht sloot daarmee uit dat een langdurige situatie ontstaat die de gemeente ongewenst vindt, namelijk een andere functie dan openbare ruimte of foodhal op de Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: PCM/2025/606771 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
1/4
betreffende plek. Nu de realisatie van de foodhal vertraagt is er een nieuwe situatie ontstaan waarbij de gemeente de plek en het maatschappelijk belang van de plek moet meewegen bij het besluit tot het verlenen van uitstel. Dit gaat over het schoon, heel en veilig houden van de plek, die nu ogenschijnlijk onderdeel is van de openbare ruimte en ook zo gebruikt wordt en over het gebruik van de plek door de weekmarkt en evenementen, welke van belang zijn voor ondernemers en bewoners voor de sociale cohesie van de wijk. Tot op heden is hierover met u altijd op goede en positieve wijze afstemming geweest. Echter omdat in uw verzoek tot uitstel wordt gesproken over een potentieel uitstel van 4 jaar, wil de gemeente hier graag op voorhand afspraken over maken. Dit is randvoorwaardelijk voor het kunnen verlenen van uitstel van de bouwplicht. Het voorstel is resumerend, de gemeente beheert en onderhoudt de grond kosteloos voor Marketplace en de gemeente heeft kosteloos beschikking over de grond voor de weekmarkt en evenementen. Inzake de aanvullende afspraak punt c. Ondergrondse containers, dit is een afspraak welke na vaststelling van de koopovereenkomst met u is overeengekomen daarom lijkt het ons goed om dit punt nu mee te nemen in deze allonge. Tot op heden heb ik geen directe reactie gekregen op de toegezonden allonge. Wel heeft de gemeente eind juli/begin augustus jl.
drie brieven van u gekregen met betrekking tot de programmatische invulling van de Foodhal ontwikkeling, netcongestie en uitstel bouwplicht. Ik ga hieronder puntsgewijs in op de door u toegezonden brieven. Brief van 31 juli 2025 aan het college van B&W; betreft Woo verzoek netcongestie Haarlem / Schalkwijk Deze brief (kenmerk 2025/603276) is behandeld door de afdeling Programma’s en Gebieden aangezien het een algemeen verzoek voor informatie betreffende netcongestie betreft. Voor de reactie op dit verzoek verwijs ik naar de antwoordbrief in de bijlage. Brief van 4 augustus 2025 aan de heer M. Kaldenhoven van de afdeling Project en contractmanagement; betreft: Alternatieve invulling Foodhal Californiëplein In deze brief vraagt u om met de gemeente in gesprek te gaan over een alternatieve invulling van de Foodhal. Uw voorstel is om het hoofdvolume te verdelen in 4 zelfstandige horeca units met een eigen energieaansluiting én de detailhandelsbestemming die op 200 m2 van de totale 800 m2 Foodhal rust om te zeten naar een horecabestemming. In eerdere overleggen met u heeft de gemeente reeds aangegeven dat de programmatische invulling van de Foodhal met 4 zelfstandige horeca units niet akkoord is. Het Californiëplein is een belangrijk plein van Centrum Schalkwijk. Hoe dit plein gaat functioneren is van grote invloed op de uitstraling en kwaliteit van het hele gebied.
Het idee was altijd om dit plein te voorzien van een bijzondere functie met zelfstandige trekkracht, een unieke plek waarvoor mensen naar het centrum komen. Een functie die de levendigheid stimuleert in samenhang met o.a. de weekmarkt, de bioscoop en andere functies aan het plein.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: PCM/2025/606771 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
2/4
De programmatische wijziging naar 4 zelfstandige horeca units Het oorspronkelijke unieke concept van ontmoeting, doorwaadbaarheid, diversiteit en originaliteit met meerdere ondernemers onder één dak verandert met het wijzigingsverzoek naar ruimte voor meerdere los van elkaar functioneerde reguliere horecaconcepten (restaurants) vergelijkbaar met bestaande en toekomstige geplande horecaruimten in Centrum Schalkwijk, en is daardoor mogelijk ook van invloed op het functioneren van de beoogde horecastructuur, zoals vastgelegd in het masterplan Centrum Schalkwijk. Het is de vraag of meer ‘reguliere horecaconcepten’ aan het Calfiforniëplein bij gaan dragen aan de ambities voor het centrum of dat dit juist de ambities voor het centrumgebied ondermijnt, bijvoorbeeld doordat er een overaanbod aan horeca ontstaat wat tot leegstand kan leiden. Ook stedenbouwkundig en welstand technisch is het opdelen van de hal in vier gescheiden units ongewenst. Het vermindert de transparantie en openheid van het gebouw. Het leidt tot minder samenhang en een minder aantrekkelijk straatbeeld. Dat wordt helemaal versterkt als ondernemers eigen reclame en terrasmeubilair gebruiken. De gemeente kan hier bovendien onvoldoende op sturen. Daarnaast kunnen leegstaande units de uitstraling negatief beïnvloeden. Het oorspronkelijke idee van een open, levendige hal wordt hiermee aangetast.
Het wijzigingsverzoek naar horeca Het verzoek om de 200 m2 detailhandelsbestemming te wijzigen naar horeca, waarmee de Foodhal 100% horeca wordt is voor de gemeente akkoord onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring en het verkrijgen van een omgevingsvergunning. Omdat dit verzoek een wijziging tov het vigerende bestemmingsplan is zal hiervoor door Marketplace een omgevingsvergunning BOPA (Buitenplanse OmgevingsPlan Activiteit) moeten worden aangevraagd waarvoor adviesrecht van de raad nodig is. Zoektocht naar een passende en haalbare alternatieve invulling In gesprekken met u heeft de gemeente aangeven dat een ander concept dan de Foodhal bespreekbaar is mits het conceptueel vergelijkbaar is en van dezelfde kwaliteit als het oorspronkelijk plan. U kunt na het ondertekenen van de allonge waarin het uitstel wordt verleend, de periode van uitstel gebruiken om onderzoek te doen naar een alternatief concept waarbij de gemeente bereid is om samen met u te kijken naar geschikte alternatieven. Brief van 4 augustus 2025 aan het college van B&W; Betreft: Verlenging van de termijn van de bouwplicht Uw eerste verlengingsverzoek voor de bouwplicht was op 23 juni 2025 naar het college verzonden, zoals ook eerder in deze brief te lezen is. Op 4 augustus 2025 heeft u een 2e verlengingsverzoek aan het college gestuurd.
Ik beschouw dit als een aanvulling van het eerdere verzoek, waarin u alleen het aspect netcongestie benoemt en verzoekt om hier rekening mee te houden in het bepalen van de termijn van de verlening. De gemeente houdt vast aan het voorstel voor verlening tot 28 december 2029. De gemeente is van mening dat dit uitstel u voldoende tijd geeft om onderzoek te doen naar een haalbaar plan voor de Foodhal.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: PCM/2025/606771 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
3/4
Het uiteindelijk concept bepaalt grotendeels de stroombehoefte. Daarom is het eerst onderzoek doen naar een haalbaar concept de eerste stap naar verdere planuitwerking. Ook zijn er technische optimalisaties mogelijk om de stroomvraag te reduceren of optimaliseren. Zoals ook in de brief van Programma’s en gebieden is benoemd bestaat er de mogelijkheid om een maatwerksessie te organiseren met Liander en de gemeente om deze mogelijkheden te verkennen. Dit betekent echter niet dat er ook daadwerkelijk voor elke casus een oplossing kan worden gevonden. Het voorstel voor uitstel van de gemeente De gemeente doet u nogmaals het voorstel voor uitstel conform de toegezonden allonge op 18 juli 2025. Ik voeg deze allonge toe in de bijlage van deze brief. Daarnaast is de gemeente bereid om met u in gesprek te gaan over een conceptueel, programmatisch, financieel en technisch uitvoerbaar plan binnen de vastgestelde en overeengekomen kaders. Ik hoop u zo voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders, namens dezen,
Hein Schouwenaars Ontwikkelmanager Europawegzone Afdeling Programma’s en Gebiedsmanagement
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: PCM/2025/606771 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
4/4
Onverbindend Concept Nadere Overeenkomst KO/RO grond Markthal Californiëplein, versie 2 d.d. 17 juli 2025.
Nadere Overeenkomst Koop- en realisatieovereenkomst grond Californiëplein - Markthal
Ondergetekenden: 1.
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Haarlem, kantoorhoudende Zijlvest 39, 2013 DC te Haarlem, te dezen krachtens artikel 171 lid 1 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester de heer J. Wienen, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Haarlem d.d……..met BBV nummer ……………… de gemeente Haarlem, hierna te noemen: Verkoper,
2.
De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid : Marketplace Development B.V., statutair gevestigd te Haarlem, bedrijfsadres: Söderblomstraat 26, te (2037 JN) Haarlem, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van koophandel onder nummer 61723568, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar zelfstandig bevoegd bestuurder de heer Aydin Kahraman, geboren op 5 april 1972 te Kayseri, Turkije; hierna te noemen: Koper, ondergetekenden sub 1 en 2 hierna tezamen te noemen: Partijen; nemen in aanmerking: -
Partijen hebben op 6 februari 2020 een Koop-realisatieovereenkomst gesloten met betrekking tot een perceel gemeentegrond ter grootte van totaal ca. 800 m2, gelegen op het Californiëplein te Haarlem, kadastraal bekend gemeente Haarlem II, sectie Y, nummer 4061, ten behoeve van het realiseren van een markthal door Verkoper onder de in de Koop-realisatieovereenkomst vastgelegde voorwaarden en bedingen.
-
Een van deze voorwaarden betreft de verplichting voor Verkoper om krachtens artikel 3.1 lid 1 van de op de Koop- realisatieovereenkomst van toepassing verklaarde Algemene Verkoopvoorwaarden uiterlijk 28 december 2025 de bebouwing gereed te hebben.
-
Het perceel is op 28 december 2023 juridisch geleverd maar de bouw is nog niet gestart.
-
Verkoper heeft bij brief van 24 juni 2025 een gemotiveerd verzoek gedaan om verlenging van de bouwtermijn tot ultimo 2029;
-
Partijen hebben naar aanleiding van bovengenoemde brief overleg gevoerd hetgeen heeft geresulteerd in een aantal concrete afspraken welke zij in deze Nadere Overeenkomst wensen vast te leggen.
komen het volgende overeen:
paraaf Koper
paraaf Verkoper
Onverbindend Concept Nadere Overeenkomst KO/RO grond Markthal Californiëplein, versie 2 d.d. 17 juli 2025. Artikel 1 Totstandkomingsvoorbehoud 1.
Tussen Partijen komt deze overeenkomst pas tot stand nadat de daarvoor vereiste instemming c.q. goedkeuring is verleend door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem en niet eerder dan nadat het college de commissie Ontwikkeling heeft geïnformeerd over het voorgenomen besluit en de bespreking daarvan door de Commissie ontwikkeling geen aanleiding geeft wijziging of intrekking van het voorgenomen besluit. De instemming c.q. goedkeuring van het college geldt zodoende als een constitutief vereiste voor de totstandkoming van deze overeenkomst.
2.
Indien de in het vorige lid genoemde instemming c.q. goedkeuring niet is verleend door het college, komt in het geheel geen overeenkomst tot stand tussen Partijen, dus ook geen overeenkomst met een voorwaardelijk karakter als bedoeld in artikel 6:21 BW.
Artikel 2 De Koop- en realisatieovereenkomst De tussen Partijen gesloten Koop-en realisatieovereenkomst blijft onverminderd van toepassing op de rechtsverhouding tussen Partijen, tenzij daarvan in deze Nadere Overeenkomst wordt afgeweken.
Artikel 3 Afwijking(en) van de Koop-en realisatieovereenkomst In artikel 3 van de Koop-Realisatieovereenkomst wordt direct na de zin “Van hoofdstuk 3 van bijgaande Algemene Verkoopvoorwaarden zijn alleen de artikelen 3.1, 3.2, 3.3, 3.8, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.16, 3.17 en 3.18 van toepassing.” de volgende zin toegevoegd: Artikel 3.1 lid 1 wordt gewijzigd in: Koper is verplicht het Verkochte te be/verbouwen met/tot de in de Koopovereenkomst aangegeven bestemming. Uiterlijk 28 december 2029 moet de te stichten bebouwing/ de verbouwing voltooid en gebruiksklaar zijn.
Artikel 4 Aanvullende afspraken a. Onderhoud De onroerende zaak, zoals gedefinieerd in artikel 1 van de Koop- en realisatieovereenkomst, wordt tot het moment van bouwrijp maken door cq namens en op kosten van de Verkoper onderhouden, met dien verstande dat het gaat om regulier onderhoud van de bestrate bovenkant van de onroerende zaak, gelijk aan het onderhoud van de omliggende openbare ruimte (het plein) waar de onroerende zaak visueel gezien deel van uitmaakt. b. Bruikleen Verkoper heeft tot het moment van bouwrijp maken het recht van gratis gebruik van de onroerende zaak ten te behoeve van de wekelijkse markt alsmede eventuele evenementen op het plein. Hierbij zijn de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek van toepassing. Verkoper is hiervoor dus geen enkele vergoeding of tegenprestatie aan Koper verschuldigd, in welke vorm dan ook. paraaf Koper
paraaf Verkoper
Onverbindend Concept Nadere Overeenkomst KO/RO grond Markthal Californiëplein, versie 2 d.d. 17 juli 2025. Verkoper krijgt drie maanden voor de start bouw een schriftelijk verzoek van Koper om de grond bouwrijp te maken. Pas na deze bouwrijpe oplevering door Verkoper is het Koper -ten behoeve van de start bouw -toegestaan de benodigde hekwerken te plaatsen om de onroerende zaak. c. Ondergrondse containers Verkoper organiseert en betaalt het proces en de plaatsing van 2 ondergrondse restafval containers. Voor deze restafvalcontainers zal Verkoper een opstalrecht t.b.v. Koper vestigen. Koper is zelf verantwoordelijk voor het aangaan van een contract voor het legen en onderhoud van de containers. Mochten de containers in de toekomst overbodig blijken, de Foodhal heeft ze niet meer nodig, dan dient Koper de containers op haar kosten te verwijderen en de grond in overeenstemming met Verkoper aan te helen in de stijl van de omliggende openbare ruimte. Het opstalrecht zal dan worden beëindigd.
Artikel 5
Ondertekening
De Verkoper,
De Koper,
Gemeente Haarlem
Marketplace Development B.V.
paraaf Koper
paraaf Verkoper