Bijlage 2 01 Inspraakreacties Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West

Dit neemt niet weg dat het openen van het hek tussen de wijk en het Nova college onwenselijk is (zie punt 3). Naast de al genoemde bezwaren, is dit deel van het plan ook verkeerstechnisch zeer onwenselijk. De bevolking van de wijk bestaat voor een groot deel uit jongen gezinnen met kinderen die naar de lagere / middelbare

school gaan. Daarnaast huisvest de Regentesselaan een Les Petits kinderdagverblijf. Dit betekent dat het verkeer in de Regentesselaan ‘s morgens tussen acht en negen behoorlijk druk is; al het verkeer uit de Al het verkeer uit de Emmalaan, de Prinsesselaan en een zijde van de Regentesselaan gaan aan de die zijde van de Regentesselaan, terwijl aan de andere zijde de bewoners en de ouders die hun kinderen naar het kinderdagverblijf brengen in en uit laveren. Het grootste deel van de scholieren van het Nova College zijn ook in dit uur op weg naar hun eerste les van de dag. De combinatie van deze verkeersstromen zou tot een gevaarlijke situatie leiden. Literatuur Armitage, R., Monchuk, L., & Rogerson, M. (2011). It looks good, but what is it like to live there? Exploring the impact of innovative housing design on crime. European Journal on Criminal Policy and Research, 17, 29-54. Curtis-Ham, S., Bernasco, W., Medvedev, O. N., & Polaschek, D. L. (2024). Familiar Locations and Similar Activities: Examining the Contributions of Reliable and Relevant Knowledge in Offenders’ Crime Location Choices. International Criminal Justice Review, 10575677241244464. Curtis-Ham, S., Bernasco, W., Medvedev, O. N., & Polaschek, D. L. (2023). Relationships between offenders’ crime locations and different prior activity locations as recorded in police data.

Journal of Police and Criminal Psychology, 38(1), 172-185. Mara, F., & Cutini, V. (2024). The Environmental Approach to Security: A Historical-Theoretical Literature Review on Space and Crime. Planning Theory & Practice, 1-23. Rogers, C. (2013). Alley-gates in urban South Wales: Six years down the road. Crime prevention and community safety, 15, 106-126. Stokes, L. C. (2016). Electoral backlash against climate policy: A natural experiment on retrospective voting and local resistance to public policy. American Journal of Political Science, 60(4), 958-974. Goedendag, Via deze weg deel ik met u mijn bezwaren tegen het op voorhand zijnde Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West. In mijn relaas kunt u een beknopte samenvatting vinden van alle punten die m.i. ondoordacht zijn en waarbij alle redelijkheid en billijkheid ontbreekt ten overstaan van de belanghebbenden in de ‘laantjes’ buurt . Deze buurt waar ik zelf woon bestaat uit de Emmalaan, Prinsesselaan, Regentesselaan en Julianalaan. Deze buurt karakteriseert zich al bijna 100 jaar als een buurt waar de kinderen op straat kunnen spelen, de buurtbewoners zich op straat verzamelen voor een borrel en een praatje in de zon, allerhande buurtactiviteiten organiseren en er een algehele betrokkenheid is met de buurt, waaronder het zorgen voor de ouderen onder ons.

Dit buurt karakter wordt met dit plan middels een simpele pennenstreek vernietigd, door het onthekken van de NOVA, het kappen van bomen, het wegnemen van water, het bouwen van flats voor de deur en de aanleg van een gevaarlijk fietspad. Men is hierdoor genoodzaakt zich terug te trekken in de privacy en veiligheid van hun eigen huis, met het verlies van alle betrokkenheid met de buurt en het vertrouwen in de gemeente Haarlem. Ik hoop dat u de ernst van deze gevolgen inziet voor een van Haarlems meest karaktervolle buurten, en hier rekening mee houdt in de beoordeling van deze eenzijdige plannen.

122

2.4.1 Hieronder volgt een opsomming van de opmerkingen die ik heb naar aanleiding van de plannen, die zich voornamelijk richten op het onthekken van het Nova college ten behoeve van een onnodig fietspad 2.5.10 en het bouwen van studentenflats. 2.5.1 2.2.1 Veiligheid 2.3.5 Het NOVA college heeft haar terrein met een reden voorzien van toegangshekken, omdat zij zelf meegemaakt hebben dat veiligheid een groot probleem was toen het terrein nog open was. Aan de buurtzijde 2.3.6 hebben wij het meegemaakt bij de onthekking in het verleden, zoals wel duidelijk is uit de bezwaren van mijn buurtgenoten. De voorgenomen openstelling van het Campusterrein met de buurt zorgt 2.4.3 vervolgens ervoor dat kinderen en volwassen zich niet meer veilig in ons eigen buurtje voelen. De conclusie van het onderzoek Sociale veiligheid bevestigt dit vermoeden, maar biedt geen oplossingen. Nova 2.2.3 zal betogen dat haar handhaving eindigt bij de poort, de gemeente kan alleen iets doen bij aangiftes, en alle andere gevolgen zijn voor de buurt. Wij zullen zelf op moeten draaien voor de toenemende 2.7.1 2.3.7 beveiligingskosten van de woning (politiekeurmerk wonen), het toezicht houden op onveilige situaties en het hameren op de handhaving van algemene normen en waarden van de minstens 4000 nieuwe verkeersdeelnemers. Niemand heeft hierom gevraagd.

Het masterplan bijlage 8 bevat een sociale veiligheidsonderzoek. Het kenmerk is hierbij dat iedereen zich op straat veilig moet voelen. Dit plan bewerkstelligd het tegenovergestelde hiervan voor de buurt door het verwijderen van de huidige afscheiding, en houdt tevens geen rekening met de eventuele komst van een AZC en de overlast van de huidige bewoners van het ‘hotel’ op Zijlweg 245, zoals inbraken, alcoholmisbruik en ontvoeringen. Groen Volgens de Dikke van Dale is dit de betekenis van laan: Laan (de; v(m); meervoud: lanen) 1. weg, aan beide zijden met bomen beplant. In deze plannen worden in onze laantjes vele bomen gekapt en groen maakt plaats voor steen. Op pagina 48 masterplan verdwijnen zelfs aan 1 kant van de sloot alle bomen, zijn we dan geen laantjes meer? Een van de doelen van het plan is klimaatadaptatie en meer ruimte voor groen en water. Dit plan meent de verbindingen tussen groen en water te bewerkstelligen met aandacht voor ecologie (bron: vrijgave masterplan), echter voor onze buurt houdt het plan in meer steen en minder bomen voor een kortere fietsroute.

Door wegnemen groen en intensiever worden van het verkeer, is er minder plek voor inheemse en exotische dieren. De laantjes worden druk bezocht door eenden, reigers, egels, meerkoeten en zelfs halsbandparkieten. Deze dieren hebben straks minder levensruimte. Er wordt zelfs een groot stuk water dichtgegooid en voorzien van een duiker, waardoor de huidige dieren niet meer de hele sloot kunnen afzwemmen. Bomen gekwalificeerd als waardevolle bomen onder de Bomenverordening van Haarlem, worden zonder pardon gekapt in de nieuwe plannen. Dit geldt voor eigenlijk alle locaties waar de gemeente een overgang of tunnel wenst te maken, wat te zien is op Bijlage 2 Bomeninventarisatie. Alle beoogde overgangen zijn toevalligerwijs voorzien van het label ‘oranje/rode’ bomen met een levensduur die past bij de beoogde kap ten behoeve van de vele doorgangen. Dit is ter hoogte van de Regentesselaan met de campus zelfs al gebeurd begin dit jaar en enige herplanting is (bewust?) niet uitgevoerd. De uitgevoerde bomeninventarisatie heeft ook geen enkele rekening gehouden met de Bomenverordening van Haarlem en de status van ‘waardevolle bomen’. De historische 3 populieren die zelfs te zien zijn vanaf boven op de Sint Bavo komen in gevaar door deze bouwplannen, zowel vanwege de studentenflat die er tegenaan gebouwd wordt als vanwege het dichtgooien van het water bij het einde van de Prinsesselaan.

Prinsesselaan Wij krijgen een flat met 2200 m2 aan bebouwing op 30 meter afstand voor de deur, met hoogstwaarschijnlijk balkons richting de Prinsesselaan (gezien ingang aan de voorkant en ontbreken representatieve gevel in de tekeningen). Hiermee valt onze privacy volledig weg. Momenteel hebben wij een vrije doorkijk naar groen en vergezicht op Bloemendaal waar de zon precies ondergaat. We zitten vaak op een bankje voor de deur naar de zonsondergang te kijken met een drankje met de buren terwijl de kinderen op straat spelen. In de toekomst hebben we helemaal geen zonlicht meer en wonen we in de schaduw, worden de bomen gekapt en kijken we op een grote flat vol met studenten en overlast. We kunnen de gordijnen van de slaapkamers van onze kinderen niet meer openhouden en kunnen ze op straat niet meer laten spelen. Deze plannen hebben vergaande gevolgen op onze kinderen en ons leefgenot. Waar in de originele plannen 1 kant van de Regentesselaan een fietspad zou worden, gaan we opeens naar beide zijden en wordt het hele einde van het laantje volledig overbrugd (Vgl p. 81 en 86 masterplan). Dit is compleet nieuw in deze versie en zorgt ervoor dat de bestaande ‘U-vorm’ van de buurt teniet is gedaan en de kopse kant de eerste klappen zal vangen van alle overlast. Daarnaast verdwijnt hier ons uitzicht op groen en water, wat een van de redenen is waarom wij hier zijn gaan wonen.

Jaren geleden heeft de gemeente onze voortuinen afgenomen ten behoeve van meer straat en stoep. Met de huidige plannen zullen honderden mensen per dag langs ons huis lopen. Bij het gebrek aan een voortuin wordt ons zo het laatste beetje privacy ook nog ontnomen. Misschien dat daarom de voorgevels van de Prinsesselaan niet eens zijn ingetekend in de plannen, onze straat doet er niet toe. Ook wordt op pagina 47 van het Masterplan wordt voor fase 2 een nummer 4 ingetekend, zonder toelichting. We zijn benieuwd welke verrassing dit zal zijn. Water In de laatste versie van het plan komt er niet alleen een kleine brug bij de noordzijde van de Regentesselaan, maar wordt het hele einde van de sloot dichtgegooid met een duiker. Met een buurt waar de waterproblemen zich ophopen, de waterdoorloop al moeizaam is en de kelders vol staan met water, is het ontnemen van nog meer waterafzetmogelijkheden onacceptabel. De plannen houden hier geen rekening mee en dit is niet ingetekend. Cultuur Een besparing van 2 minuten lopen/fietsen gaat ten koste van 100 jaar aan buurtkarakter.

Het plan wordt verkocht als ‘ieder buurtje behoudt zijn eigen gezicht’, maar door dit plan gaan we van een buurt met eigen karakter waar kinderen op straat spelen, we samen de kerstboom opzetten, een buurtfeest houden en zorgen voor de oude ten dagen, naar een buurt die zich moet terugtrekken naar de achterzijdes van de woning met de gordijnen dicht voor het laatste beetje gevoel van privacy en veiligheid. Participatie Hier is al veel over geschreven en gesproken. Duidelijk is dat vanaf moment 1 in de participatie door de commissie is gedreigd met rechtszaken, de buurt wordt weggezet als oud en zeurend, en alle input terzijde wordt geschoven en juist wordt gebruikt als argumentatie voor een verzwaring van de plannen. Elk plan dat wij onder ogen kregen na de participatie had een grotere impact op onze buurt. Het rookgordijn van participatie is gebruikt om de meest vergaande plannen op te stellen. Dit is volledig in strijd met het nieuwe participatiebeleid van de gemeente en zorgt voor een groot verlies van vertrouwen van de burger in haar gemeente. Er is namens de buurt een goed voorstel gedaan om een 2-baans fietspad te maken op de Zijlweg. Hierdoor is de aanleg van het fietspad bij de Regentesselaan niet meer nodig en komt er een snelle, veilige en groene route naar de stad.

De commissie heeft dit meteen van de tafel geveegd en kiest voor een hele gematigde versie van het opknappen van de Zijlweg, waar alleen maar parkeerplekken verdwijnen ten behoeve van een enkele boom. Wederom een gemiste kans. Campus Het plan en de bijlage menen dat door het toevoegen van voorzieningen aan de campus, de student zal blijven. Dit is echter een illusie, omdat deze voorzieningen al aanwezig zijn en er blijkbaar geen behoefte aan is. De studenten willen weg van de campus omdat ze daar niet mogen roken, ze willen andere dingen kopen bij de Albert Heijn of de stad in. Hoe gaat dit samen met een kindvriendelijke buurt? Momenteel roken de studenten voor de poorten van school, komt er dan een rookplek bij op de Regentesselaan voor het kinderdagverblijf? Bij de Albert Heijn mogen de studenten niet samen binnen en moeten alle tassen buiten blijven, wat zegt dat over de te verwachten overlast voor de buurt? Het Nova College is momenteel geen goede partner voor de buurt. Er is geen communicatie over feesten, evenementen, open dagen, geluidsoverlast, het kappen van groen of andere werkzaamheden. Er is geen betrokkenheid met de buurt en geen contactpersoon om zaken mee te bespreken.

Hoe verwacht de gemeente dat het Nova College en de buurt alle bestaande problemen samen oplossen? Daarnaast heeft de Nova enkele jaren geleden het bestemmingsplan gewijzigd, maar van de uitvoering van deze plannen richting de buurt is bijna niks terechtgekomen. De buurt heeft dan ook weinig vertrouwen in een goede samenwerking met deze partij.

Verkeer De sluiting van de Schoonzichtlaan is niet meegenomen in de verkeersmetingen. De huidige rapporten/verkeersmodellen geven een vertekend beeld van de toekomstige situatie Deze sluiting zorgt voor een hogere verkeersdruk op de spoorwegovergang bij Bloemendaalseweg/Overveen en de west-kant van de Zijlweg, als ook op het cruciale verkeersafwikkelpunt van de Julianalaan/Zijlweg. Het verkeersonderzoek van Bijlage 7 concludeert dat er in de huidige situatie al geen oplossing is voor de huidige hoge verkeersdruk, en de sluiting van de Schoonzichtlaan zorgt juist voor nog meer sluipverkeer naar de randweg, waardoor de situatie alleen maar zal verslechteren op dit punt. Ook de beoogde nieuwe fietsovergang op de Regentesselaan/Julianalaan is niet eens meegenomen. Het is ondoordacht en wachten op ongelukken. Ook houdt het plan geen rekening met de smalle onderdoorgang bij de spoorwegovergang van de Julianalaan. Ondanks de eisen uit het masterplan (5.7.2) is de breedte van het fietspad en wandelpad minder dan 1,80 meter, wat tot erg gevaarlijke situaties kan leiden, zoals dagelijks tijdens spitsuren. De toename van het verkeer werkt ongelukken in de hand, zeker gezien het aantal scholieren wat hier fietst. We moeten een zwaar ongeval als in Bennebroek te voorkomen.

De auto's die van onder de spoorwegovergang komen hebben pas laat zicht op de beoogde overgang van het fietspad, gezien de scherpe bocht die gemaakt moet worden op een smalle weg. Bij toenemende verkeersdrukte zal de zichtbaarheid verkleinen en heeft men nog maar een korte remweg om te stoppen voor fietsers. Dit zal leiden tot nog meer ongelukken. Het beoogde fietspad zal ook gebruikt worden door scooters en fatbikes, die vaak harder gaan dan de 15km die men zou willen in de Regentesselaan. Dit leidt tot gevaarlijke situaties Financien De kosten voor de campusbrug zijn veel te laag ingeschat. Als deze geraamde kosten vergeleken worden met de beoogde kosten voor de fietsbrug Leidsevaart 208 en de Oostpoort overgang, lijkt de bijlage ‘onderlegger businesscase’ de feiten onjuist voor te stellen en komen deze bedragen ook niet terug in de Kadernota. De businesscase houdt geen rekening met de planschade waar alle bewoners van de buurt recht op zullen hebben, noch de kosten voor bijbehorende procedures. De kosten voor de nieuwe fietsovergang op de Julianalaan zijn ten onrechte niet meegenomen, net als de kosten voor een beter knooppunt op de Zijlweg/Julianalaan. De huidige 2,2 miljoen ingeraamd voor de Zijlweg is onvoldoende om deze knelpunten op te lossen EN de Zijlweg opnieuw groen in te richten.

Geluid Ingevolge bijlage 5 concludeert een overschrijding van de standaardwaarde aan de oostzijde van de campus. Hierdoor moeten aanpassingen gemaakt worden die niet zijn meegenomen in de plannen, zoals geluidswallen. Het onthekken werkt deze overlast nog meer in de hand. Er is geen voorafgaand geluidsonderzoek gedaan naar de impact van de nieuwe fietsroutes over de Regentesselaan, waar in de praktijk ook scooters zich over zullen bewegen. Er is ook geen onderzoek gedaan naar de impact van de studentenflat aan de oostzijde van de campus ter hoogte van de Prinsesselaan, noch de overige beoogde voorzieningen, en de geluidsimpact op de buurt. Afsluitend, wil ik u wijzen op de mogelijke strijdigheid met de wettelijke voorschriften zoals neergelegd in Afdeling 16.3 van de Omgevingswet in samenhang met artikel 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het bestuursorgaan dient de rechtstreeks bij het besluit betrokken belangen zorgvuldig af te wegen, tenzij een wettelijke bepaling of de aard van de uit te oefenen bevoegdheid hierin een beperking stelt, en ervoor te zorgen dat de nadelige gevolgen van een besluit voor een of meer belanghebbenden niet onevenredig zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen.

Zoals u hierboven kunt lezen ben ik van mening dat uw besluit jegens mij als belanghebbende onevenredig is met de beperkte doelen die het besluit dient en ontbreekt alle redelijkheid en billijkheid richting de bewoners. Daarnaast wil ik uw aandacht vestigen op de bepalingen inzake planschade en nadeelcompensatie, zoals vastgelegd in Hoofdstuk 15.1 van de Omgevingswet en titel 4.5 van de Awb. Indien door het besluit nadeel ontstaat, behoud ik mij het recht voor om planschade te vorderen op grond van deze wettelijke bepalingen. Tot slot, verzoek ik u erop toe te zien dat u, overeenkomstig artikel 3:46 en 3:47 Awb, een deugdelijke motivering aan uw besluit ten grondslag legt en deze motivering expliciet vermeldt in het besluit. Dit betekent dat u mijn zienswijze inhoudelijk en grondig dient te behandelen en een gemotiveerde reactie dient te geven op de aangevoerde argumenten. Indien mijn zienswijze of de daarin opgenomen argumenten onvoldoende worden meegenomen in uw besluitvorming, zal ik een bezwaarprocedure aanhanging maken bij de bevoegde rechterlijke instantie.

123

124

Dank voor uw aandacht, Dit plan is afschuwelijk. Er word totaal niet aan de bewoners gedacht en al helemaal niet aan de kinderen die in deze kinderrijke buurt wonen. Waar kunnen mijn kinderen nog spelen straks? Het spelen en leren aan het slootje is voorbij vanwege de studenten en fietsers die langsscheuren. Niet alleen op gewone fietsen maar ook op fatbikes en andere e-bikes. Voor de deur spelen kan niet meer vanwege het ontbreken van groen en een grote flat met overlastgevers. Op het Nova terrein is niet mogelijk vanwege wederom de studenten en de nieuwe inwoners van de Zijlweg 245. Even naar een vriendinnetje lopen zonder toezicht kan ook niet meer. Wat blijft er dan over? Is dit wat we willen uitdragen als gemeente? Goed voor de fietsers, maar slecht voor de gezinnen? Het plan om een extra fietspad te maken is mijn inziens een financieel onaantrekkelijk plan. Er liggen 2 fietsroutes in de nabije omgeving waar met wat aanpassingen een prima snel fiets route van gemaakt kan worden. Buiten het feit dat er straks een fietspad komt op plekken waar nu kinderen spelen. Kinderen zijn de toekomst en zij leren door veilig buiten te spelen. Als de ruimtes beperkt worden is dat een slechte ontwikkeling. Ik zie in het plan geen extra speelplekken voor kinderen. Wat mij betreft gaat de gemeente nogmaals goed nadenken over de alternatieven die zijn aangedragen.

2.4.1 2.5.11 2.4.1 2.5.11 2.3.8

Ik en mijn vrouw zijn in 2016 verhuisd van het centrum van Haarlem (Warmoesstraat) naar West, met de intensie om samen een familie te stichten en die in een veilige leefomgeving te laten opgroeien. Inmiddels hebben we twee kinderen. Wij hebben doelbewust gekozen voor deze buurt vanwege zijn charme (rust en natuur), maar toch verbonden met de stad. 125

Ik ben zelf geboren en deels getogen in Haarlem. Maar ik voel me alles behalve gehoord door Haarlem. Het voelt alsof “de mug” alleen nog maar goed is voor de portemonnee van de gemeente. Wat ooit een leuk stadje was met karakter, wordt omver geduwd en overlopen naar mijn gevoel. Er wordt roekeloos omgegaan met de juiste input! En er wordt geen gehoor gegeven aan de buurt.

2.2.1

Ik zou de gemeente willen aanraden om de plannen nog eens goed te overwegen. En bv. een “echte” dialoog aan te gaan met de mensen die er (lang) wonen en het recht hebben op de buurt zoals zij die kennen. Hierbij maak ik bezwaar tegen onderdelen van het ontwerp-Masterplan Zijlweg-West. Mijn bezwaar richt zich specifiek op de plannen voor het fietspad langs de Regentesselaan en het voorstel om de hekken rond het terrein van het Nova College te verwijderen. Bezwaarpunten 1. Veiligheidsrisico fietspad Regentesselaan De aanleg van een fietspad langs de Regentesselaan brengt aanzienlijke veiligheidsrisico's met zich mee. De oversteek locatie Julianalaan/Regentesselaan is nu al druk door autoverkeer en onoverzichtelijk voor fietsers. Het toevoegen van een fietspad zonder structurele aanpassingen leidt tot nog gevaarlijkere situaties, met name voor kwetsbare verkeersdeelnemers zoals kinderen en ouderen. Dit verhoogt het risico op ongelukken aanzienlijk. 2. Overlast door het verwijderen van hekken bij Nova College Het plan om de hekken rond het terrein van het Nova College te verwijderen baart mij grote zorgen vanwege de verwachte toename van overlast. Zonder duidelijke afbakening wordt het terrein tijdens en buiten schooluren een vrij toegankelijke ontmoetingsplaats, wat leidt tot geluidsoverlast, vandalisme en ongewenst gedrag. Dit heeft het verleden al bewezen.

De hekken spelen een cruciale rol in het waarborgen van de veiligheid en rust voor buurtbewoners. De gemeente heeft in 2003 een belofte gedaan aan de buurt om het hek gesloten te houden. Deze belofte dient te worden nagekomen. Het verleden heeft aangetoond dat het openstellen van het terrein problemen veroorzaakt. Een voorgestelde pilot om dit opnieuw te testen is daarom zinloos en een verspilling van gemeenschapsgeld. 126

2.4.1 2.2.1 Tot slot 2.3.8 Ik wil hierbij mijn diepe teleurstelling uitspreken over het participatieproces en de houding van de projectleider en de verantwoordelijke wethouder. De informatieavond van 18 januari 2024 was chaotisch en 2.7.1 slecht georganiseerd, en heeft veel vragen onbeantwoord gelaten. Ruim 110 buurtbewoners hebben sindsdien hun zorgen en reacties gedeeld via de website. Daarnaast hebben wij als buurt meerdere keren het initiatief genomen om met het projectteam én met de verantwoordelijke wethouder in gesprek te gaan. Wij hebben steeds onze bereidheid getoond om, op basis van gezamenlijke doelstellingen, te komen tot alternatieve voorstellen, zowel mondeling als schriftelijk. Wij hebben bewijs geleverd dat het bestaande fietsnetwerk al voldoet aan de zogenaamde 10-minutengrens. Wij hebben alternatieve tekeningen aangeleverd en om uitleg gevraagd. Toch hebben wij nooit een concreet antwoord ontvangen waarom het fietspad er desondanks moet komen en waarom de gemeente het voorstel voor het verwijderen van de hekken bij het Nova College wil doorzetten, waarmee een belofte uit 2003 wordt verbroken. Het uiteindelijke Masterplan geeft een misleidende en niet-waarheidsgetrouwe weergave van het participatieproces. De suggestie wordt gewekt dat het proces zorgvuldig is doorlopen en dat bewoners zijn gehoord, maar dit staat haaks op onze ervaring.

Op pagina’s 16 en 17 ontbreken essentiële punten die wij hebben aangedragen. Het participatieverslag lijkt slechts een afvinklijst, waarbij de buurt wordt weggezet als niet-coöperatief en tegen vernieuwing. Ik verzoek u dringend om de bovengenoemde bezwaren en zorgen over veiligheid en overlast serieus te nemen. Ga opnieuw, en dit keer écht, met de buurt en het Nova College om tafel om gezamenlijk tot oplossingen te komen die wél breed gedragen worden.

127

Ik woon in de Regentesselaan en ik wil geen fietspad omdat het anders te druk wordt in onze straat. Want dan kan ik niet meer buitenspelen en veilig oversteken.

2.4.1

128

Ik wil geen fietspad in de straat, want het wordt vilte druk. dan kan ik niet meer naar mijn friend oversteken.

2.4.1

129

Betreft: Zienswijze op het Ontwerp Masterplan Zijlweg-West Geachte heer/mevrouw, Met deze brief wil ik mijn zienswijze indienen met betrekking tot het ontwerp Masterplan Zijlweg-West, zoals gepubliceerd op 22 oktober 2024. Ik ben belanghebbende bij deze ontwikkeling en maak hierbij gebruik van mijn recht om mijn bezwaren kenbaar te maken. Als bewoner aan de Regentesselaan in Haarlem heeft het ontwerp Masterplan Zijlweg-West directe invloed heeft op mijn woonomgeving. Ik ben

2.4.1 2.3.6 2.3.1 2.2.1 2.7.1

van mening dat het plan onvoldoende is afgewogen en dat er onterecht aannames worden gedaan over de verkeersveiligheid, de haalbaarheid en de werkelijke noodzaak van bepaalde onderdelen van het 2.3.7 plan, met name de aanleg van het fietspad en de brug over de randweg. Allereerst wil ik aangeven dat ik geen tegenstander ben van woninguitbreiding of de verbetering van de infrastructuur, zoals het versterken van fietsverbindingen en het verduurzamen van vervoersstromen. Echter, ik heb serieuze bezwaren tegen de uitvoering en de visie achter het Masterplan Zijlweg-West. De bezwaren die ik hieronder uiteenzet betreffen vooral de verkeersonveiligheid, de onduidelijke noodzaak van bepaalde verbindingen en de potentiële negatieve impact op de buurt. 1. Verkeersonveiligheid door aanleg fietspad door de Regentesselaan • Gebruik van fietspaden door snelle voertuigen: Fietspaden worden steeds meer gebruikt door snelle (fat)bikes, e-bikes en bakfietsen, die met relatief hoge snelheid over het fietspad zullen rijden. De verbinding met de brug over de randweg van 4,5 meter hoog, met een aanloop van 112,5 meter, zal onvermijdelijk zorgen voor een hoge snelheid bij fietsers die van de brug afkomen. Daarnaast zal de brug vooral geëlektrificeerd verkeer aantrekken om de stijging mogelijk te maken.

Deze snelheid maakt de situatie gevaarlijk voor spelende kinderen, wat een ernstig veiligheidsrisico vormt voor onze kinderen die vaak op straat en langs het water in de Regentesselaan spelen. • Onzekerheid over de noodzaak van het fietspad: Het College en de ambtenaren kunnen niet goed uitleggen wat de daadwerkelijke noodzaak is van het fietspad in deze specifieke situatie. Het lijkt geen logische of veilige oplossing, zeker gezien de snelheid van fietsers en de kwetsbare situatie voor spelende kinderen. Ik stel de volgende vraagtekens bij de ontwerpkeuzes: o Hoe kan een hoge, smalle fietsbrug met een stijging over 112,5 meter bijdragen aan het creëren van het zogenoemde "één-campusgevoel" tussen de twee onderwijsinstellingen? Deze brug lijkt eerder een belemmering dan een oplossing voor de verbinding tussen de campussen. o Waarom staan de betrokken onderwijsinstellingen, zoals NOVA, niet te springen om deze verbinding? Er wordt zelfs nagedacht over plannen om het fietspad boven de campus op een doorlopende brug te laten lopen. Hoe kan dit dan bijdragen aan een gevoel van samenhang tussen de campussen? o Waarom wordt het fietspad en de brug precies aan de andere kant van de Zijlweg aangelegd, ver weg van de geplande nieuwe woningen? De bewoners van deze nieuwe woningen zullen geen voordeel hebben van dit fietspad.

Ze zouden ofwel eerst onnodig hoog moeten klimmen en daarna weer dalen, of ze zullen ervoor kiezen om direct de Zijlweg te nemen, wat waarschijnlijk de meest voor de hand liggende optie is. Wat denkt de stedenbouwkundige dat de nieuwe bewoners zullen kiezen? o Waarom wordt er geld gestoken in een brug die de fietsroute niet verder verbindt naar een bestemming, zoals het strand, maar in plaats daarvan eindigt in een andere woonbuurt in Overveen? Wie wordt hiermee geholpen? 2. Overlast in de buurt door open verbinding met uitgebreide campus NOVA en InHolland • In het verleden is, op verzoek van zowel NOVA als de buurt, een hek geplaatst tussen de NOVA-campus en de buurt. Dit was noodzakelijk omdat de stroom NOVA-studenten naar de Albert Heijn aan de Spoorwegstraat veel overlast veroorzaakte, zoals vervuiling van de openbare ruimte en tuinen door het weggooien van afval. Momenteel gaat deze stroom studenten door de Zijlweg, maar ook daar is de overlast merkbaar. In tegenstelling tot de buurt, waar ruimte is om te blijven hangen, is de Zijlweg niet geschikt voor deze studenten om even te stoppen. In onze buurt kan dit daardoor risico's met zich meebrengen voor bijvoorbeeld drugshandel en andere ongewenste activiteiten. Dit bedreigt het rustige karakter van onze woonbuurt, waarin bijna honderd kinderen wonen die buiten moeten kunnen spelen op straat.

• Kan de overlast van de stroom studenten niet anders opgelost worden, bijvoorbeeld door een betere inrichting van de Zijlweg of door de vestiging van een supermarkt op de campus, zoals deze volgens het plan ook ingetekend is? Er lijkt dus ook geen noodzaak om de stroom studenten van het NOVA naar de Albert Heijn aan de Spoorwegstraat door de buurt te leiden. 3. Onduidelijke verwachtingen over de toename van fietsverkeer op de Zijlweg • Beperkte uitbreiding woningareaal: Waarom wordt niet eerlijk verteld dat de uitbreiding van woningen aan de Zijlweg beperkt zal blijven tot de percelen aan de overkant van de randweg, waar momenteel een dealer gevestigd is? De grotere plannen voor woningbouw in Buurtparken lijken niet realistisch. Een belangrijk deel van de nieuwe woningen is gepland op de locatie Buurtparken, een gebied dat momenteel nog niet bestraat is en waar brandweer en de GGD zijn gevestigd. Deze instanties hebben onlangs langjarige contracten afgesloten om daar te blijven, omdat het strategisch belangrijk is voor hun bereikbaarheid. Hoe kan het College dan volhouden dat er woningen komen op deze locatie, terwijl deze faciliteiten daar niet zomaar kunnen verdwijnen? De huidige locatie van de brandweer en de GGD speelt een cruciale rol, en het is niet aannemelijk dat deze eenvoudig naar een andere locatie verplaatst kunnen worden.

• Verwachte toename van fietsverkeer: Het is onduidelijk of de toevoeging van het beperkte aantal nieuwe woningen aan de Zijlweg, samen met de studentenwoningen op het NOVA-terrein, daadwerkelijk zal leiden tot een substantiële toename van het fietsverkeer. Studenten kiezen vaak voor een campus met alle voorzieningen en willen niet vaak van de campus af. Zeker niet ‘s ochtends in de spits wanneer ze juist op de campus moeten zijn voor hun studie. Daarnaast zijn de uitbreidingsplannen voor woningen aan de Zijlweg beperkt, zeker als we de grotere ingetekende blokken in Buurtparken vergelijken, die vermoedelijk nooit zullen worden gerealiseerd. • Waarom kan de gemeente niet goed onderbouwen met verwachtingen hoeveel fietsers gebruik gaan maken van de brug en het fietspad aan beide zijden? • Waarom luistert de gemeente niet naar professionele analyses, die aangeven dat de huidige verbindingen al ruim voldoen aan de normen van Haarlem voor voldoende korte fietsroutes naar de stad? Samenvatting Kortom, wie wordt er geholpen met de brug en het fietspad, en hoe komt Haarlem daar beter van? En hoe kan het dat, wanneer er bij participatie specifiek naar deze vragen wordt gevraagd, deze vragen weggewoven worden? Verzoek Hierbij wil ik u wijzen op mogelijke strijdigheid met de wettelijke regels uit de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht.

U dient de belangen van alle betrokkenen zorgvuldig af te wegen en ervoor te zorgen dat de nadelige gevolgen van het besluit niet onevenredig zwaar zijn in verhouding tot het doel. Dat is mijns inziens niet in het geval met uw beoogde besluit, zoals hierboven beargumenteerd. Tot slot verzoek ik u om een duidelijke motivering van het besluit, waarin mijn zienswijze serieus wordt meegenomen. Als dit niet het geval is, behoud ik mij het recht voor om bezwaar te maken. Ik dank u bij voorbaat voor de zorgvuldige en weloverwogen behandeling van mijn zienswijze.

130

L.S., Hierbij wil ik mijn bezwaar tegen het masterplan zijlweg-west kenbaar maken. Het is een te ingrijpend plan voor het nu nog rustige buurtje. Naast sfeer zal er ook flink aan veiligheid worden ingeboet. De geplande fietsroute vanaf de spoorwegstraat naar de Regentesselaan kruist de Julianalaan op een toch al onoverzichtelijk punt en zorgt daarmee voor extra risico. Snelle fietsen en brommers steken over en 2.4.1 gaan door de straatjes waar nu veel wordt buitengespeeld door de kinderen van de buurt. 2.7.1 Het openen van de hekken zal bovendien voor veel meer studentenoverlast (overdag en ‘s nachts) zorgen, zeker als er woningen op het Nova terrein worden gerealiseerd. Overigens zie ik het belang van 2.3.8 woningbouw wel in. Er zijn alleen alternatieven die logischer en minder ingrijpend zijn voor de buurt dan het masterplan zoals dat er nu ligt. Het is simpelweg niet nodig om deze vorm te kiezen. Er valt gemakkelijk omheen te werken en alsnog de gewenste woningbouw en bereikbaarheid te verwezenlijken. Geachte heer/mevrouw, Met deze brief wens ik formeel bezwaar aan te tekenen tegen het gepubliceerde Masterplan Zijlweg-West. Hoewel ik begrip heb voor de noodzaak voor vooruitgang, ontwikkeling en het vergroten van de capaciteit voor woningen en infrastructuur, maak ik bezwaar tegen de aard van de plannen zoals hieronder uiteengezet: 1.

Fietspad van het Nova College door de Regentesselaan Ik maak bezwaar tegen de aanleg van een fietspad van het Nova College door de Regentesselaan. De voorgestelde plannen zouden deze rustige straten openen voor een onevenredig groot aantal fietsers. Bewoners hebben er bewust voor gekozen om hier te wonen zodat onze kinderen veilig op straat kunnen spelen. De relaties en de gemeenschapsband in deze straten zijn gebouwd op de basis van deze veilige, gedeelde ruimtes om elkaar te ontmoeten. In deze straten vinden buurtbarbecues, picknicks, kinderspelletjes en nog veel meer plaats. Deze plannen zouden de unieke sociale cohesie en de veiligheid van onze buurt ernstig aantasten. 2. Verwijdering van het kleine kanaal en het groene lint ernaast Ik maak bezwaar tegen de verwijdering van het kleine kanaal en het bijbehorende lint van groen. Als u mij vraagt wat het belangrijkste element is van de buurt waarin ik woon, dan is het dit.

131

We weten allemaal hoe belangrijk natuur is voor onze mentale gezondheid – zelfs een klein stukje groen als dit. Dit schijnbaar onbeduidende stukje groen is waar ik dagelijks naartoe ga om even te ontsnappen aan de stenen en het beton van de stad en de aarde onder mijn voeten te voelen. Ik neem zelfs een omweg naar de supermarkt om mijn voeten op de grond te kunnen zetten. Tijdens deze wandelingen waan ik me even in een bos. Mijn dochter heeft me toevertrouwd dat zij hetzelfde doet.

2.4.1 2.5.10 2.3.6

Bovendien is dit de plek waar zij speelt, ontdekt en kind kan zijn. Ze is verkozen tot kinderburgemeester van Haarlem 2024, mede dankzij haar pleidooi waarin ze het belang van dat kleine kanaal op de hoek van onze straat benadrukte. Het is een fundamenteel onderdeel van haar jeugd. 3. Nieuwbouw tegenover de Prinsesselaan Ik maak bezwaar tegen de plannen om nieuwe gebouwen te realiseren tegenover de Prinsesselaan. Het is geen toeval dat wij ons leven hebben opgebouwd in deze rustige straat. De bomen en deze kleine ruimte zijn bewust gekozen omdat ze de elementen bevatten die wij nodig hebben om te kunnen gedijen. De plannen voor deze ruimte zijn onduidelijk en bedreigen een essentieel onderdeel van onze buurt. De bomen hier zijn gekoesterd, volwassen natuurlijk erfgoed. Deze moeten behouden blijven. Ze vragen weinig ruimte, maar bieden een onevenredig grote hoeveelheid plezier en rust. Ik verzoek u vriendelijk maar dringend om onze bezwaren zorgvuldig in overweging te nemen. Met vriendelijke groet, Een bewoner van de Prinsesselaan Mijn bezwaren zijn als volgt: 132

Ik heb de vergadering op 14 november 2024 in het Gemeentehuis bijgewoond. Het bestemmingsplan dat de wethouder geforceerd wil doorzetten is als een wolf in schaapskleren: het lijkt in eerste instantie een mooie verandering, een verbetering voor de buurt, maar uiteindelijk verhult het een grote bedreiging. Net als de wolf die zich als een onschuldige schaap voordoet, komt het plan met ingrijpende veranderingen die de veiligheid in onze buurt in gevaar brengen.

2.4.1 2.3.7 2.7.1

Als de plannen op de manier die de wethouder wil doorzetten uitgevoerd worden dreigt onze buurt het volgende: -Risico op ongelukken met kinderen in onze buurt neemt toe: In de drie straten Regentesselaan, Prinsesselaan en Emmalaan wonen 95 kinderen. Er spelen veel kinderen op straat. Het risico op ongelukken wordt om vele malen groter met snelfietsers en langsscheurende fatbikes. -Een bewezen, onveilige situatie wordt weer hersteld: met het openen van hek tussen het Nova College en de Emmalaan zullen studenten plekken opzoeken waar ze buiten het toezicht van docenten van het Nova College kunnen blowen, alcohol drinken, en zelfs piesen en seks hebben in de steegjes (zoals dat gebeurd is voordat het Nova College en de Gemeente besloten hebben de doorgang te sluiten). Jongeren in groepen en buiten toezicht gedragen zich niet altijd wenselijk. Er zullen weer peuken, vuilnis en lege flessen op straat en in de voortuinen komen te liggen. Ik vrees dat de buurt daardoor zal verloederen. -We zijn hier 13 jaar geleden komen wonen omdat het een rustige straat is met fijne buren die elkaar ondersteunen. Het karakter van onze buurt zal volledig veranderen met een doorgangsroute voor snelfietsers, luidruchtige jongeren en onveilige situaties met jongeren die ook ’s avonds door de straten naar de stad trekken.

Ik hoop niet dat de schijn van vooruitgang die het plan suggereert de gemeenteraadsleden in de val zal lokken en dat er naar de werkelijke gevolgen gekeken wordt, die schadelijk voor onze buurt zullen zijn. Betreft: Zienswijze op het Ontwerk Masterplan Zijlweg-West 10 oktober, 2024 Geachte heer/mevrouw, Graag wil ik middels dit schrijven mijn zienswijze indienen met betrekking tot het ontwerp Masterplan Zijlweg-West, zoals gepubliceerd op 22 oktober 2024. Al geruime tijd volg ik de ontwikkelingen nauwlettend aangezien ik een belanghebbende buurtbewoner ben en mij zorgen maak over de gevolgen van de plannen. Ik maak daarom graag gebruik van mijn recht om mijn bezwaren kenbaar te maken. Ik heb ze hieronder kort samengevat en sta er voor open om dit verdere persoonlijke toelichting te geven indien gewenst. 1. Behoud van het karakter van de buurt: De geplande ontwikkeling zal het authentieke karakter van de buurt verstoren wat ten koste gaat van de leefbaarheid van de omgeving. Hierbij doel ik met name op de transformatie van de Regentesselaan. Deze laan is nu nog een van de groenste en verkeerluwe plekjes in de buurt. Dit zal sterk veranderen in het geval dat er een snelfietspad wordt aangelegd.

133

2.3.7 2. Toegenomen verkeer en verslechterde parkeergelegenheid: In de plannen wordt gesproken over het opofferen van parkeergelegenheid ten gunste van de fietspaden. Er is al beperkte 2.4.1 parkeergelegenheid en deze biedt net aan voldoende ruimte voor de veelal jonge gezinnen die hier afhankelijk zijn van een auto. In de nieuwe plannen is er niet of onvoldoende nagedacht over een oplossing 2.5.7 hiervoor. Een parkeergarage op het NOVA college terrein is mijns insziens geen reëel alternatief. 2.5.11 2.4.6 2.2.1 3. Beperkte speelruimte voor kinderen: Door de geplande aanpassingen wordt de mogelijkheid voor kinderen om veilig op straat te spelen aanzienlijk beperkt. 4. Onveiligheid in de buurt: De voorgestelde veranderingen zullen naar verwachting leiden tot een toename van onveiligheid doordat de rustige Regentesselaan waar kinderen (en honden) vrijuit spelen zal plaatsmaken voor een drukke doorgaand snelfietspad wat hoofdzakelijk gebruikt zal worden door jongeren van het NOVA college. Tevens is het mij niet duidelijk hoe er een veilige oversteekoplossing gerealiseerd kan worden over de Julianalaan in de richting van de Regentesselaan. 5. Onvoldoende betrokkenheid van de buurt in de participatie: De manier waarop de buurt is betrokken in deze plannen is van een onacceptabel niveau.

Ik ben hoogstpersoonlijk aanwezig geweest bij de zeer amateuristisch georganiseerde informatieavond in de Kerk van Nazarener waarbij wij als buurtbewoners gepositioneerd zijn als kwaadwillende en letterlijk in een hoekje zijn gestopt. Op geen enkel moment is er ook maar de indruk gewekt dat er serieus naar onze feedback werd geluisterd of bereidheid was om constructief mee te denken in onze bezwaren. Het was opvallend te ervaren dat er nota bene niemand van de gemeente ook maar de moeite nam om aantekeningen te maken. Daarnaast is het zeer storend te ervaren dat we afgespiegeld worden als een buurt die vooruitgang, modernisering en vergroening in weg staat. Ik kan u verzekeren dat dit totaal niet het geval is en dat we juist zorgzaam zijn over het beperkte stuk groen wat er in onze buurt op de Regentesselaan aanwezig is.

134

Ik dank u bij voorbaat voor de zorgvuldige behandeling van mijn zienswijze. Ik maak bezwaar tegen het plan omdat er totaal geen rekening is gehouden met de bezwaren uit de buurt van de openen van het nova terrein en de regentesselaan en het creeeren van een doorgaande fietsroute. Er wordt gesteld dat het beperkt en langzaam fietsverkeer betreft en het is onduidelijk om hoeveel fietsers per dag het gaat. Er is een een zeer grote kans dat er veel bakfietsen, fatbikes en andere electrische fietsen met meer dan 30km/u door de straten heen komen, wat tot zeer gevaarlijke situaties leidt. Daarnaast zal er overlast optreden van vele scholieren die door de wijk heen lopen en zwerfafval 2.4.1 laten slingeren, in portieken gaan hangen en drugs dealen. Dit is destijds de reden geweest dat de gemeente de hekken met het nova college permanent heeft gesloten en aan de wijk beloofd heeft dit zo te 2.2.1 houden. Gezien toenemend drugsgebruik onder jongeren is er geen reden aan te nemen dat dit nu beter wordt. Daarnaast staat er (alleen) onder Nova schooltijd beveiliging bij de Albert Heijn op de 2.7.1 spoorweg, dit onderstreept dat het blijkbaar nodig is om diefstal en overlast van deze groep jongeren te voorkomen. Als wijk willen wij graag in werkelijke samenspraak tot een beter plan komen dat door alle stakeholders voldoende gedragen wordt.

Beste lezers, Ik wil graag namens de bewoners van een woning aan de Julianalaan onze zienswijze voorleggen betreffende het Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West te Haarlem waarin de plannen in onze woonomgeving vastgelegd zijn. Ik doe dit ook namens ons gezin. Wij wonen sinds 2015 met veel plezier in Haarlem in onze woning in deze buurt. Laat ik allereerst vermelden dat ik het van harte toejuich dat de gemeente voornemens is woningen te realiseren en daarbij ook aandacht wil besteden aan de realisatie van groen en extra waterbuffers in de openbare ruimte. Het is in het belang van de stad en de regio dat dit ontwikkelgebied tezamen met de andere ontwikkelzones in Haarlem slim, hoogwaardig en toekomstbestendig wordt ingevuld. Gedurende de inspraakbijeenkomst en na lezing van het voornoemde Masterplan zie ik in de uitwerking van het plan een aantal bezwaren die gelden voor de huidige bewoners in ons hechte buurtje maar die ook voor de toekomstige bewoners en gebruikers niet altijd optimaal zullen blijken. Onze buurt wordt gevormd door de bewoners in een carré van straten te weten de Emmalaan, de Prinsessenlaan, de Regentesselaan en het aangrenzende gedeelte van de Julianalaan. Onze buurt ligt ietwat geïsoleerd want ingesloten tussen de spoorlijnen (met de voorzieningenzone waarin zich o.a de Albert Heijn zich bevindt), de Zijlweg en de randwegzone met het Novacollege.

De buurt heeft daardoor voor het grootste deel een rustig, besloten karakter; de oneven nummers van de Julianalaan vormen hierop een kleine uitzondering. Deze ontsluitingsweg heeft namelijk een drukker karakter dan de andere 3 straten en de achterzijden van de woningen grenzen aan het gemengd woon- en voorzieningengebied aan de Delftstraat/Spoorwegstraat dat door deze functiemenging een ander karakter heeft. Ik hoop dat jullie (lees; de Gemeente, planmakers en beleidsmakers) deze bezwaren ter harte nemen en zullen verwerken in het vast te stellen Masterplan voor dit gebied. Ik (en ook de overige bewoners van onze buurt) zien genoeg kansen om de ontwikkelingen voor huidige- én toekomstige bewoners en gebruikers als ook voor de Gemeente Haarlem en de regio Kennemerland een succes te laten zijn. Doel moet zijn om het nieuwe programma zó in het stedelijk weefsel te passen dat er een synergie ontstaat tussen de verschillende functies. Ze elkaar aanvullen en versterken, maar ook dat de verschillende doelgroepen op een fijne manier naast elkaar kunnen bestaan zonder elkaar in de weg te zitten. Om de bestaande situatie niet te laten bijten met het nieuwe programma en zijn gebruikers, is het noodzakelijk om te ontwerpen via de verschillende schaalniveaus die hiervoor voorhanden zijn.

(Zie de figuren 2 t/m 5 in deze zienswijze waarin onze wensen ruimtelijk onderbouwd verwerkt zijn in het Masterplan.) Zo kunnen we als buren in de toekomst naast elkaar bestaan in een evenwichtig vormgegeven buurt waar het voor de buurtbewoners, campusbewoners, pendelende studenten, en ondernemers goed toeven is. Wij gaan er natuurlijk van uit dat voorgaande ook de intentie van de Gemeente Haarlem is.

135

2.2.1 2.4.1 2.4.4 2.7.3 2.3.6 Ik verwacht dan ook dat er met een open blik naar onze zienswijzen gekeken gaat worden en dat de belangen van de bestaande bewoners, voor zover dat tot op heden nog niet gebeurd is, vanaf dit punt in 2.3.7 het planproces óók een plek krijgen in het ontwerp van het Masterplan en de toekomstige uitwerkingen die daaruit zullen voortvloeien. 2.5.1 2.4.6 1. Participatie en inspraak 2.4.14 Tot nu toe is er niet goed genoeg geluisterd naar de bezwaren en inzichten vanuit de huidige bewoners uit de buurt. Zij hebben tijdens de inspraak vanuit hun gezamenlijke ruime gebruikservaring hun zorgen 2.5.10 op een aantal punten met de planmakers en de Gemeente Haarlem gedeeld. Wat mij betreft zijn dit geen ongegronde zorgen en bezwaren en is het voor een gedegen ontwerp goed en noodzakelijk om deze 2.5.11 punten mee te nemen in het Masterplan en de vervolgplannen. Dit is tot op heden niet of onvoldoende gebeurd. 2.5.9 Hierdoor lijkt het erop dat de bewonersinspraak die heeft plaatsgevonden (en er op papier uitziet, zoals je dat wenst) er een was voor de bühne, maar niet heeft geleid tot een burgerparticipatie zoals hij 2.7.1 bedoeld is.

Namelijk inspraak waarbij er echt naar de bezwaren en voorgedragen variantvoorstellen wordt gekeken en deze vervolgens ook worden verwerkt in het plan of in verschillende planscenario’s waaruit daarna weloverwogen en met inachtneming van álle belanghebbenden een keuze kan worden gemaakt. Een gemiste kans om tot een breed gedragen plan te komen waarin óók de belangen en wensen van de bestaande bewoners gehoord, behartigd en vertegenwoordigd zullen zijn. 2. Verbinden en beschermen; kansen en bedreigingen De beschreven plannen voor het gedeelte van het campusterrein zien er op zichzelf goed doordacht uit. De manier waarop deze plannen ingebed zijn in de bestaande situatie, is voor onze buurt niet wenselijk. Het gaat er dan om dat het campusterrein zich direct zal openen naar de buurt. Precies dáár waar een bufferzone tussen onze woonbuurt en het campusterrein zo wenselijk is en momenteel ook erg wordt gewaardeerd. Bovendien heeft het openstellen van het campusterrein er in het verleden in geresulteerd dat er enorm veel overlast voor de bewoners ontstond. Er is toen afgesproken de hekken daarom weer te sluiten en ook in de toekomst gesloten te houden.

Wij, de bewoners van een woning aan de Julianalaan zijn goede buren met de studenten en scholieren al merken wij ook uit eigen ervaring met de studenten die boven de Albert Heijn Vos wonen (Spoorwegstraat), dat de leefstijlen van gezinnen en die van studenten nogal anders zijn en elkaar soms in de weg zitten. Het gaat dan vooral om nachtelijke geluidoverlast (vooral in de zomer) door feestjes, muziek, gepraat en geschreeuw. Dit is in de zomer bijna dagelijkse praktijk. We zijn zelf ook jong geweest dus hebben er zeker begrip voor en klagen nooit, maar om de studentenwoningen en de rest van het campusterrein rechtstreeks te ontsluiten op een rustige laan in een besloten woonbuurt (de Regentesselaan) is een misstap in het ontwerp. Het in het Masterplan voorgestelde netwerk van ontmoetingsplekken kan gebruik maken van de Zijlweg, die voor het verbinden van de stedelijke, bovenbuurtse functies al sinds jaar en dag uitstekend dienst doet. Op die manier behoudt onze fijne woonbuurt zijn gemoedelijke en rustige karakter, kunnen de studenten hun feestjes houden en kunnen de gewenste ontwikkelingen voor de regio en de stad Haarlem zonder kwaliteitsverlies doorgang vinden.

(Zie ook Figuur 2) Op dit moment ligt er een plan dat vooral ontworpen lijkt vanuit de scope van regionale belangen, functies en opgaven (Zie hiervoor Figuur 1: uit het Masterplan Zijlweg-West; hoofdprincipe van koepel naar campus). Het toegevoegde programma is nu te rücksichtslos in het bestaande weefsel geprojecteerd zonder goed te kijken hoe dit te verbinden en in te bedden in het bestaande stedelijk weefsel. Er is voorbij gegaan aan de lokale schaal van onze buurt en hoe die zich in schaal, sfeer en functie verhoudt tot het nieuw te realiseren programma. Om de positie van onze woonbuurt beter te duiden is het noodzakelijk het

plangebied iets breder te analyseren dan nu in het Masterplan wordt gedaan. (Zie hiervoor Figuur 2: Analyse (woon)omgeving en voorstel inbedden campus in bestaande situatie (M. Meisen)). De woonfunctie in onze wijk is een verlengde van de woonbuurt ten noorden van de spoorlijn Amsterdam-Zandvoort. De fietsverbindingen die in west-oostelijke richting via de Julianalaan en door deze buurt lopen zijn belangrijk om mee te nemen in de toekomstige plannen. Deze verbindingen worden erg veel gebruikt voor de connectie Haarlem richting Overveen en Bloemendaal. De Zijlweg vormt al sinds oudsher een stedelijke ontsluitingsroute voor regionale gebruikers én verbindt het stadscentrum van Haarlem met de woonwijken ten westen van het centrum gelegen. Daarnaast vormt de Julianalaan (in Overveen én het Haarlemse deel) de ontsluiting met de stad voor bewoners uit o.a. Overveen en de Kleverparkbuurt. Beide ontsluitingsroutes voorzien in een profiel waarin zowel gemotoriseerd- als langzaam verkeer een plek hebben. Zienswijze inbedden campusplan t.o.v. woonbuurt Verbinden waar kan, beschermen waar moet. Zie hiervoor Figuur 3: Analyse wonen: kansen en bedreigingen met de bufferzones voor de woonbuurten (M. Meisen) op de volgende pagina en Figuur 4: Voorstel inbedden ontmoetingsplekken en verbindingen met inachtneming schaal en besloten karakter van de woonbuurt (M. Meisen) op de pagina daarna.

Door gebruik te maken van de Zijlweg kan onze woonbuurt zijn karakter behouden en kan de bufferzone tussen het campusterrein en de wijk intact blijven en wellicht versterkt worden tbv extra groen en de wateropgave. Ook het profiel van de Regentesselaan heeft zo meer ruimte om de waterbuffer te vergroten voor de wijk. (Zie ook onder 4. Waterdetentie) Aan de achterzijde van de woningen Julianalaan met oneven nummers, is ook een buffer ingetekend. We zouden het wenselijk vinden als tussen onze achtertuinen en de voorgenomen parkeerhub ook in een groene inrichting van de Openbare Ruimte wordt voorzien. 3.

Verkeersveiligheid

Op dit moment zijn er een aantal knelpunten aan te wijzen op het gebied van verkeer en ontsluiting (Zie de rode circelmarkeringen in figuur 2 en 4): Spoorwegondergang op de Julianalaan; het is een erg onoverzichtelijk punt in de bocht. Het wegprofiel is eigenlijk te smal om met 50 km/h de bocht te nemen met kans op een tegenligger. Het voetgangerspad aan de oostzijde ontbreekt ter hoogte van de spoorondergang. Verder komt het regelmatig voor dat vrachtverkeer moet keren omdat de gereden combinatie te hoog blijkt voor de spoorwegonderdoorgang. Hierbij wordt achteruit gestoken op de weg en het fietspad en gekeerd met gebruik van de Regentesselaan en de Prins Hendriklaan. De buurtontsluitingswegen te weten de Regentesselaan en de Prins Hendriklaan kruisen beiden op korte afstand van dit spoorwegviaduct de Julianalaan Het kruispunt Julianalaan - Zijlweg - ontsluiting voorzieningengebied (Luzac, klinieken etc). De T-splitsing is onoverzichtelijk voor het verkeer komende uit de Julianalaan door de flauwe bocht die de Zijlweg ten westen van het kruispunt maakt. De veelgebruikte in- en uitrit van het voorzieningengebied (Luzac, klinieken etc) aan de zuidkant van het kruispunt zorgt voor een enorme toename aan verkeersbewegingen op dit punt. Deze in- en uitrit is in de Plankaart van het Masterplan niet ingetekend.

Betekent dit dat het gebied in de toekomst op een andere manier ontsloten gaat worden? Zo niet; dan dient deze ontsluiting helder ingetekend te worden en vooral ook goed meegenomen te worden in de verkeersonderzoeken. In- en uitrit Spoorwegstraat op Zijlweg een drukke in en uitrit voor gebruikers en bewoners van het voorzieningengebied Spoorwegstraat. Vooral tijdens spitstijden is in- en uitrijden lastig. Goed te vermelden is dat veel bewoners aan de oneven kant van de Julianalaan op het terrein Spoorwegstraat (de Delfstraat) parkeren, aangezien de parkeervakken aan de oneven kant van de Julianalaan in het recente verleden plaats hebben gemaakt voor een verhoogd fietspad. Calamiteitenroute Gebruik van de Zijlweg en Julianalaan tbv calamiteitenverkeer (brandweer, ambulance en politie. Hierdoor lijkt het invoeren van bijvoorbeeld snelheidsbeperkende maatregelen als drempels of max. 30 km/uur niet mogelijk te zijn. Zienswijze verkeer en veiligheid: Het toevoegen van twee fietsersoversteekpunten op de Julianalaan ter hoogte van de Prins Hendriklaan en ter hoogte van de Regentesselaan, net nabij de spoorwegonderdoorgang, is in de huidige situatie onverantwoord.

Door een meer gedifferentieerd ontwerp van de ontmoetingsplekken en de verbindingen die daarvoor wenselijk zijn, kan er tot een even hoogwaardig plan gekomen worden, waarin ook rekening gehouden wordt met het besloten karakter van de woonbuurt en de verkeersveiligheid op de Julianalaan, de Regentesselaan en de Prins Hendriklaan. Er wordt gebruik gemaakt van de Zijlweg als verbinder van campus en het terrein Spoorwegstraat. 4. Waterretentie In samenhang met de toe te voegen bebouwing en de ambitie om toekomstbestendig te bouwen moet er goed gekeken worden naar extra wateropslag in de buurt om in de toekomst natte voeten te voorkomen. Sinds twee, drie jaar heeft onze buurt last van vochtige kelders. In alle jaren daarvoor is dit nooit geconstateerd in onze buurt. Van de veranderde situatie hebben ondergetekenden in december 2023 melding gemaakt bij de gemeente Haarlem. De Regentesselaan, de groene buffer tussen de campus en de Prinsessenlaan en de groen buffer tussen het spoor en de woningen zijn uitermate geschikte locaties om de waterbuffer voor onze wijk te vergroten en zo in de toekomst droge voeten te houden in de buurt.

Ook de Parkeerplaats/parkeerhub die ingetekend staat ter hoogte van de achtertuinen van de woningen aan de Julianalaan oneven, wordt hopelijk ook met aandacht voor groen en met capaciteit voor wateropvang vormgegeven, daar de brandgang achter de woningen regelmatig blank staat. 5. Groen Zie de Masterplankaart. In het gebied Spoorwegstraat wordt aardig wat extra programma toegevoegd. We zijn erg blij dat ‘het Landje’ voor de jeugd uit onze buurt een gewilde speelplek, blijft bestaan. We hopen dat er ook groen in het ontwerp wordt toegevoegd en dat het bestaande groen waar mogelijk verdicht wordt. Op de Masterplankaart is niet heel veel toevoeging te ontdekken. Wel staat de parkeerhub groen ingetekend. We pleiten voor een groen parkeerontwerp met waterdoorlatend oppervlak en hagen en schaduwgevend groen. De parkeerhub wordt nu ingetekend met het symbool voor overdekt parkeren met in de legenda ‘parkeergarage/hub’. Omdat dit vlak groen gekleurd is ga ik er van uit dat dit ook groen ingericht wordt en dus niet bebouwd. Zouden jullie dit kunnen verduidelijken in

de plankaart? Groen is maar al te vaak sluitpost in de planrealisatie. Een parkeerhub groen inkleuren is, mits er goede randvoorwaarden voor het ontwerp aan worden gekoppeld, wellicht wat utopisch voorgesteld. Voostel om de groene ambitie goed in het Masterplan te borgen met randvoorwaarden of te borgen in het bestemmingsplan. 6. Speelplekken Het Landje; Zie ook het punt hiervoor. We wonen in een kinderrijke buurt en de speelplek Het Landje wordt zeer intensief gebruikt door jeugd met zeer uiteenlopende leeftijden. Onderhoud van toestellen en het water en groen behoeft ook in de toekomst de aandacht. Juist op deze plek is er ook ruimte om op het gebied van water en groen te intensiveren en verfraaien en de waterbuffer te vergroten 7. Parkeren Zie ook punt 5. Groen. Is de ingetekende parkeerhub groen? Het gebruikte symbool suggereert een overdekte parkeervoorziening? Hopelijk wordt ook hier de kans gegrepen zo groen mogelijk in te richten middels hagen en schaduwgevende begroeiing. In het gebied Spoorwegstraat wordt momenteel veel en intesief geparkeerd. Wij als bewoners van de Julianalaan oneven hebben aan de voorzijde bijna nooit plek om te parkeren, en parkeren dus aan de Delftstraat. Ook de medewerkers van de Wollewei parkeren aangrenzend aan onze tuin. Aanvankelijk één rij dik, momenteel vaak in 2 à 3 rijen dubbel geparkeerd.

Naast binnen de parkeervakken wordt ook de gehele lengte van de stoep rondom het omheinde parkeerterrein gebruikt om te parkeren. Het lijkt er op dat in het nieuwe plan al die parkeerders in de genoemde hub moeten parkeren. Heeft deze hiervoor voldoende capaciteit? Hoe wordt de bestaande parkeergarage onder Albert Heijn Vos in de toekomst ontsloten? Het lijkt onwenselijk om al het bezoekersverkeer zo ver het gebied in te laten rijden naar de huidige ingang van de parkeerkelder. 8. Sociale veiligheid Binnen het gebied Spoorwegstraat is nu het toezicht op het Landje niet altijd even goed. Op verzoek checkt de buurtagent af en toe in de avonduren. Aan te bevelen is om daar in het toekomstig ontwerp rekening mee te houden zodat het van een ‘achteraf gebiedje’ meer ingebed wordt in het nieuwe ontwerp van de openbare ruimte en er een betere sociale controle ontstaat. Ditzelfde geldt voor de spoorwegonderdoorgangen naar het gebied Korte Versprockweg en de Garenkokerbuurt. Een goede verlichting zou al wonderen doen! Wat betreft het openen van het campusterrein via de Regentesselaan. Op de plankaart lijkt dit een bijna over het hoofd te ziene ingreep. Bescheiden ingetekend middels een stippellijn. De impact hiervan is daarenten groot voor de bewoners van onze buurt, de rust en het woongenot.

We wonen in een dynamische omgeving, dichtbij de Zijlweg, voorzieningenclusters, onderwijsclusters drukke verkeersadres en twee spoorlijnen. Daarom juist is het fijn om, zodra we onze buurt inrijden, het er rustig is en onze kinderen veilig kunnen spelen. Ik denk dat iedere bewoner die in onze buurt woont juist daarom gekozen heeft om zich hier te vestigen en een woning te kopen. Door de voorgenomen ingreep wordt het karakter van de buurt enorm en aangetast. Iets wat bewoners in het verleden al hebben ondervonden toen het hek van het campusterrein geopend werd. Deze maatregel is niet voor niets in goed overleg weer teruggedraaid. Ik wil de gemeente en de planmakers met klem vragen om ook het in figuur 3, 4 en 5 voorgestelde scenario serieus te onderzoeken en op die manier het nieuwe programma op een meer gedifferentieerde manier in te bedden in het bestaande weefsel. Verbinden waar het kan, beschermen waar het moet! Slotwoord Wellicht wordt deze zienswijze als ietwat lijvig of uitgebreid bestempeld door jullie als ontvangers.

136

137

Ik ben me daar van bewust maar heb het toch nodig gevonden het niet bij enkel opsomming van punten te houden. Door mijn achtergrond als Stedenbouwkundige heb ik het plan denk ik goed kunnen lezen en interpreteren. De combinatie met mijn achtergrond als bewoner in de buurt geeft mij de mogelijkheid om jullie op knelpunten en kansen te wijzen voor dit Masterplan. De investeringen die gemoeid zijn met de ontwikkelingen van de 7 plangebieden in Haarlem zijn enorm en de middelen daarvoor ook maar éénmalig in te zetten. Een duurzame planontwikkeling, toegerust op de huidige en toekomstige uitdagingen is complex daar ben ik me van bewust. Ik hoop dat onze betrokkenheid niet wordt gezien als ‘gezeur van bewoners’ en de inspraak als ‘een hobbel die nou eenmaal genomen moet worden binnen het planproces’. Maar als een kans dit Masterplan breed gedragen te kunnen realiseren met een mooi perspectief voor de nieuwe gebruikers en bewoners, maar ook voor de bewoners die hier al jaren met veel plezier met elkaar samen leven! L.S., Hierbij wil ik mijn bezwaar tegen het masterplan zijlweg-west kenbaar maken. Het is een te ingrijpend plan voor het nu nog rustige buurtje. Naast sfeer zal er ook flink aan veiligheid worden ingeboet. De geplande fietsroute vanaf de spoorwegstraat naar de Regentesselaan kruist de Julianalaan op een toch al onoverzichtelijk punt en zorgt daarmee voor extra risico.