Bijlage 2 01 Inspraakreacties Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West
Tekst van het document
Hoewel de intentie om het fietsverkeer te stimuleren prijzenswaardig is, roept de keuze voor deze specifieke route ernstige bezwaren bij mij op. Met de huidige populariteit van snelle elektrische fietsen en scooters is de vraag gerechtvaardigd of dit werkelijk een veilige en rustige route wordt. De snelheid waarmee deze voertuigen zich voortbewegen staat haaks op het idee van een veilig en toegankelijk pad, zeker voor voetgangers en kwetsbare verkeersdeelnemers. Het is voor mij onbegrijpelijk dat gekozen wordt voor de route over de Regentesselaan , terwijl er voldoende andere routes zijn die beter geschikt zijn voor deze ontwikkelingen. Denk hierbij aan de route over het Bolwerk, Verspronckweg, Julianalaan, Prins Hendriklaan waar alle fietsfaciliteiten al aanwezig zijn of de route via de Zijlweg welke in de huidige plannen wordt ontwikkeld naar een 30km p/u zone (wat ik overigens wél toejuich). De Regentesselaan heeft een primair woonkarakter. Het extra verkeer van scholieren en studenten past niet bij deze functie en zet de leefbaarheid en sociale cohesie van de buurt onder druk. Bewoners zijn genoodzaakt om meer verkeersbewegingen te tolereren, wat hen kan ontmoedigen om zich veilig in hun eigen buurt te bewegen. Dit staat haaks op het idee van een veilige, kindvriendelijke leefomgeving.
De investeringen en procedures die nodig zijn om de route over de Regentesselaan te realiseren, lijken mij niets meer dan verspilling van geld. Waarom zou gemeente Haarlem hier zoveel geld en energie in stoppen, terwijl er bestaande alternatieven binnen handbereik zijn? Verdwijnen van parkeerplaatsen Ik ben tevens zeer bezorgd over het deel van het voorgenomen Masterplan waarbij parkeerplaatsen in mijn directe woonomgeving verdwijnen. Als hartpatiënt ben ik afhankelijk van dichtbijgelegen parkeermogelijkheden, en het voorgestelde alternatief van een parkeergarage op het campusterrein voldoet helaas niet aan mijn behoeften. Daarnaast brengt het wegvallen van huidige parkeerplaatsen een groot risico met zich mee in noodsituaties. Voor iemand in mijn situatie is het cruciaal dat mijn auto snel bereikbaar is, bijvoorbeeld in het geval van een medische noodsituatie waarbij spoedtransport nodig is. Participatieproces Tijdens het proces rondom het Masterplan heb ik diverse bijeenkomsten bijgewoond en heb deze als opmerkelijk ervaren. Tijdens deze bijeenkomsten vielen mij de inconsistenties en discrepanties op in de verschillende presentaties. De gepresenteerde informatie leek elkaar regelmatig tegen te spreken, wat leidde tot onduidelijkheden en een gebrek aan samenhang.
Daarnaast hebben meerdere buurtbewoners, inclusief ikzelf, hun input gegeven naar aanleiding van de gepresenteerde plannen. Tot mijn grote teleurstelling heb ik moeten constateren dat deze feedback nauwelijks, zo niet helemaal niet, is meegenomen in de verdere ontwikkeling van het plan. In veel gevallen leken de ideeën en zorgen van bewoners binnen korte tijd van tafel te worden geveegd zonder duidelijke uitleg of verantwoording.
Dit roept bij mij de vraag op of wij als bewoners en belanghebbenden daadwerkelijk serieus zijn genomen in dit proces. Het gevoel overheerst dat onze inbreng slechts een formaliteit was en dat het besluit om het Masterplan uit te voeren al geruime tijd geleden is genomen. Het lijkt alsof de mening en belangen van de burgers in dit traject ondergeschikt zijn aan de vooropgezette plannen van de lokale overheid. Dit versterkt mijn indruk dat er weinig oprechte ruimte is geweest voor inspraak en betrokkenheid. Een breder perspectief Ik begrijp dat Haarlem zich moet ontwikkelen en zich moet voorbereiden op de demografische groei van de stad. Ik waardeer deze inspanningen en juich duurzame initiatieven toe. Maar dit mag niet ten koste gaan van een bestaande buurt en haar bewoners. Het is essentieel dat nieuwe plannen in balans zijn met de belangen van de gemeenschap. Helaas is dat bij het Masterplan Zijlweg West niet het geval. Conclusie Ik verzoek u dringend om dit plan, met uitzondering van de aanpassingen aan de Julianalaan/Zijlweg, te heroverwegen. Er zijn andere oplossingen mogelijk die de groei en transitie van de stad ondersteunen zonder dat een karaktervolle buurt opgeofferd hoeft te worden. Laat onze buurt niet verloren gaan in een zielloze transformatie en behoud wat onze buurt uniek en waardevol maakt.
87
Ik vertrouw erop dat u mijn zorgen serieus neemt en hoop oprecht dat u een keuze maakt die recht doet aan de belangen van mij en de andere bewoners. Persoonlijk Bezwaar tegen het Ontwerp Masterplan Zijlweg-West Geachte heer/mevrouw, Met dit schrijven wil ik mijn bezwaar kenbaar maken tegen het ontwerp Masterplan Zijlweg-West. Mijn partner en ik zijn in februari 2024 naar deze buurt verhuisd, aangetrokken door het unieke karakter, de rust, en de veiligheid die deze wijk biedt. Ons huis bevindt zich aan een eenrichtingsweg met uitsluitend bestemmingsverkeer, een situatie die door de voorgestelde plannen fundamenteel zal veranderen. Wij zijn ons bewust van eerdere garanties, waaronder een schriftelijke toezegging dat het hek naar het Nova College permanent gesloten zou blijven. Het huidige ontwerpplan, waarin dit hek geopend wordt, gaat rechtstreeks in tegen deze belofte. Dit vormt niet alleen een vertrouwensbreuk, maar verhoogt ook het risico op verkeersdrukte, geluidsoverlast en verminderde veiligheid, aspecten die ons destijds juist overhaalden om in deze buurt te investeren. Daarnaast hebben wij fors geïnvesteerd in ons huis, dat meer dan 1.000.000 euro waard is. De verandering van verkeersstromen en ontsluitingsplannen dreigt de woonkwaliteit en waarde van onze woning aanzienlijk te verminderen.
Dit heeft niet alleen financiële gevolgen, maar ook een grote impact op ons woongenot en gevoel van veiligheid. Aanvullende Bezwaren 1. Aantasting van het Buurtkarakter o Het huidige ontwerp doet afbreuk aan de beslotenheid en sociale cohesie van de buurt, belangrijke kenmerken die wij zeer waarderen. De voorgestelde ontsluiting van straten zoals de Regentesselaan en Emmalaan maakt van onze rustige woonwijk een doorgaande verkeersroute. 2. Verkeersveiligheid en Overlast o De toename van verkeer, inclusief 4000 scholieren van het Nova College, leidt tot gevaarlijke situaties, met name bij het smalle viaduct en de oversteek van de Regentesselaan. Het karakter van de 2.4.1 buurt, waarin kinderen veilig buiten kunnen spelen, wordt hierdoor volledig ondermijnd. 2.2.1 3. Participatieproces o Het participatieproces is volgens ons onvoldoende transparant geweest. Bewoners hebben tegenstrijdige informatie ontvangen in verschillende fases van het project, en hun zorgen zijn onvoldoende 2.2.3 2.3.7 meegenomen in de uiteindelijke plannen. Bovendien is er tijdens informatiebijeenkomsten gebruikgemaakt van presentaties met misleidende beelden, zoals winterfoto’s van de huidige situatie naast zomerse, optimistische tekeningen van de geplande ontwikkeling.
Dit soort visualisaties wekt de indruk van manipulatie in plaats van een open en eerlijk participatieproces, wat ons vertrouwen in de aanpak ernstig schaadt. 4. Juridische Afspraken o De gemeente heeft in 2003 schriftelijk toegezegd dat het hek naar het Nova College gesloten zou blijven. Het verbreken van deze afspraak roept ernstige vragen op over de betrouwbaarheid van eerder gemaakte toezeggingen. Verzoek Ik verzoek de gemeente om: • Het ontwerpplan fundamenteel te herzien, met behoud van het unieke karakter van onze buurt. • De verkeersontsluiting en het openstellen van het hek te heroverwegen, om de veiligheid en leefbaarheid te waarborgen. • Eerder gemaakte afspraken, zoals de belofte omtrent het gesloten hek, te respecteren. • De financiële en sociale impact op de buurt zorgvuldig in kaart te brengen. Mocht er onvoldoende gehoor worden gegeven aan mijn bezwaren, behoud ik mij het recht voor om juridische stappen te overwegen, waaronder het vorderen van planschade conform de Omgevingswet en de Awb. Met vriendelijke groet,
88
89
Geachte heer/mevrouw, Hierbij dien ik een bezwaarschrift in tegen het voorgestelde plan voor de herinrichting van onze buurt. Hoewel ik begrip heb voor de wens om de wijk te ontwikkelen en een veilige 30 km/u-zone in te stellen, maak ik mij ernstige zorgen over de impact van dit specifieke plan op de leefbaarheid en veiligheid van de buurt. Graag licht ik mijn bezwaren hieronder toe. 1. Verlies van Veiligheid Het aanleggen van een fietspad door onze rustige, kindvriendelijke wijk brengt aanzienlijke veiligheidsrisico’s met zich mee. Indien dit plan doorgaat, zullen dagelijks honderden tot duizenden jongeren door de buurt trekken. Dit baart ons grote zorgen, mede gezien de overlast die momenteel al wordt ervaren door jongeren die bezorgen bij de nabijgelegen Albert Heijn. Ondanks extra beveiliging en maatregelen blijft de overlast een uitdaging. Onze prioriteit is de veiligheid van onze kinderen, eigendommen en woonomgeving. Voorbeelden van overlast betreffen schade aan auto’s, vernieling van tuinen, zwerfafval en jongeren die zich ophouden in portieken. In het verleden leidde het openstellen van een hek tussen het Nova College en onze wijk tot ernstige overlast, waaronder vuil op straat en gevaarlijke situaties zoals drugshandel en bijbehorende afvalproblematiek. Dit is destijds gedocumenteerd en aangevochten.
De herhaling van dergelijke problemen, mogelijk in grotere mate gezien de groei van de school, moet absoluut worden voorkomen. 2. Toenemende Verkeersdrukte Onze straat wordt dagelijks gebruikt door jonge kinderen op weg naar de kinderopvang . Het extra fietsverkeer door scholieren zal de verkeersveiligheid verder onder druk zetten. Daarnaast is de smalle uitweg vanuit de Julianalaan nu al overbelast. Met het voorgestelde plan zal deze situatie alleen maar verslechteren, wat leidt tot extra risico’s voor jonge fietsers naar de verschillende basisscholen in de buurt en de middelbare schhol en een verdere belemmering van de verkeersdoorstroom in en uit Haarlem. 3. Gebrek aan Parkeervoorzieningen Het voorgestelde plan biedt onvoldoende alternatieven voor de huidige parkeermogelijkheden in de buurt. Toen wij ons huis zeven jaar geleden kochten, hebben wij bewust gekozen voor een woning met parkeergelegenheid voor de deur. Het ongevraagd ontnemen van deze mogelijkheid, zonder passende oplossingen, is onacceptabel. De plannen bieden simpelweg niet genoeg parkeerplaatsen, wat de leefbaarheid van de buurt ernstig zal schaden. 4. Wateroverlast Het plan om water toe te voegen is eveneens zorgwekkend. De oneven kant van de Regentesselaan kampt momenteel al met structurele wateroverlast door een ontoereikend waterafvoersysteem.
Verdere toevoeging van water zonder adequate afvoermogelijkheden zal deze problemen verergeren. 5. Economische Gevolgen Ondernemers aan de Zijlweg zullen aanzienlijke omzet verliezen door het gebrek aan parkeermogelijkheden. Dit zal leiden tot een daling in klantenaantallen, waardoor bedrijven mogelijk gedwongen worden hun deuren te sluiten. Dit heeft niet alleen impact op de ondernemers zelf, maar ook op de levendigheid van de buurt. 6. Onrealistische Verkeersplanning Het plan gaat uit van de bouw van meer woningen, maar biedt geen oplossingen voor het bijkomende autoverkeer. Het idee dat nieuwe bewoners geen auto zullen hebben, is niet realistisch. Bovendien ontbreekt een gedegen visie op de verkeersstromen. De smalle uitwegen in de wijk zijn nu al overbelast en gevaarlijk, en deze problemen zullen alleen maar toenemen. 7. Gebrek aan Lokale Inbedding Het voorgestelde plan lijkt onvoldoende rekening te houden met de specifieke kenmerken en behoeften van onze buurt. Het voelt als een prestigieus project dat vanuit een theoretische invalshoek is ontworpen, zonder oog voor de praktische gevolgen voor bewoners en ondernemers. Conclusie Hoewel ik niet tegen verandering ben, is dit plan in mijn ogen ondoordacht en schadelijk voor de leefbaarheid, veiligheid en economische vitaliteit van onze buurt.
Ik verzoek u daarom dringend om dit plan te heroverwegen en een meer doordachte, veilige en praktische oplossing te ontwikkelen in samenspraak met de buurtbewoners. Het is geen goed plan. 1. De buurt van de laantjes wordt voor verkeer geopend aan de kant van het Nova college. Er is enige jaren geleden de afspraak met de politie en het Novacollege gemaakt om het bestaande, te openen hek voorgoed op slot te doen i.vm. grote overlast van de leerlingen(”studenten”)voor de buurt. Op dat moment was het Nova college nog een stuk kleiner laat staan dat er extra woningen waren voor studenten. Opening op de Emmalaan wordt zoiezo door bewoners aangevochten met een rechtszaak omdat het ingaat tegen de door de gemeente opgestelde verklaring dat deze nooit meer open zal gaan. 2. Als er ook nog woningen opNovaterrein komen geeft dat ook `s avonds overlast van jongeren Dat de plaats van voorheen het Triniteitslyceum was onhandig, de plek is niet goed toegankelijk, door eerdere uitbreidingen is het al veel te groot geworden en geeft nu vanwege de sluiting van de hekken gelukkig rust voor de buurt waar mensen veel geld voor hun huizen hebben moeten betalen ten behoeve van die rust. Deze buurt grenst aan Overveen een buurt die ook bekend staat vanwege het prettige rustige wonen. 3.
Bewoners kunnen hun auto’s niet meer kwijt en dit terwijl door de recente reorganisatie van de Julianalaan al 25 parkeerplaatsen aan de oostzijde verdwenen zijn en die auto`s nu ook al in de Regentesselaan geparkeerd worden. Er zijn nu zelfs een aantal woningen bijgekomen op de plaats van voorheen OTOTOTAAl (Jim Barens) Dat was nota bene de oplossing van de gemeente voor het verwijderen van die parkeerplaatsen. Waar moeten al die extra auto’s plus de verwijderde auto’s uit de Regentesselaan zelf nu heen ? Een aantal mensen hier is afhankelijk van rolstoelen of andere hulpmiddelen en kunnen nu al niet eens meer voor de deur in de auto stappen. 4. Jonge gezinnen net als dat van mij hebben een fortuin betaald voor een huis in een rustige wijk waar kinderen op straat kunnen spelen en dat auto en fiets luw is vanwege zijn een richting verkeer. Scooter en fat bikes dwars door de straat is niet wenselijk, nog maar niet te spreken over het kinderdagverblijf dat overigens ook tegen is. 5.Grote groepen leerlingen gaan dagelijks naar de AH in de Spoorwegstraat waar ook veel overlast van is en waar de ah Extra bewaking voor heeft. ik nodig iedereen uit een keer door die groep leerlingen heen proberen te lopen met een kinderwagen.
2.7.1 2.4.1 2.3.7 2.3.6 2.2.7
2.7.1 2.4.1 2.3.7 2.3.6 2.2.1 2.2.7
6. Dit plan wordt gepresenteerd met allemaal mooie tekeningen van de nieuwe situatie en slechte foto’s met somber weer van de situatie nu. Dit is misleiding. De illusie die de projectontwikkelaar geïllustreerd met tekeningen probeert te verkopen is een totale fantasie van deze man. Die illusie is terecht doorgeprikt op de avonden van 18 januari, 10 november en 14 november j.l. (tijdens inspraakavond gemeenteraad) Het is bijzonder een gemeente raad bij te wonen waar de bezwaren van de bewoners worden weg gewuifd en Floor de wethouder omgaat met de situatie alsof je allemaal al geregeld is. We doen wel een pilot: Voor deze pilot moet een sloot gedempt worden een 1.5 jaar oud eletrischiteitshuisje worden verwijderd en grond worden onteigend. Los van de kosten kan ik mij niet voorstellen dat de gemeente zo met zijn mensen omgaat. Zeker gezien het niks van de problemen oplost. Geachte heer/mevrouw, Hierbij wil ik, als eigenaar en bewoner van een woning aan de Emmalaan, mijn zienswijze en bezwaar overbrengen op het Masterplan Zijlweg zoals gepubliceerd op 22 oktober 2024. Mijn grootste bezwaren zijn: 1. Komst van het voorgestelde fietspad door de Regentesselaan 2. Het niet serieus genomen voelen van het door de buurt voorgestelde alternatief. Fietspad tussen de garages en de spoorlijn 3. Openen van de wijk (Emmalaan, Prinsesselaan en Regentesselaan) voor de campus 4.
Gevaarlijke overgang bij Julianalaan
90
Ad 1 Komst van het voorgestelde fietspad door de Regentesselaan Hoewel ik zelf niet op de Regentesselaan woon, loop ik wel minimaal 3x daags met mijn hondje langs het water bij de Regentesselaan. Nu kan ik hier rustig en veilig lopen met mijn hondje, aangezien er geen sprake is van een doorgaande weg. Op het moment dat er een fietspad komt, waar de tegenwoordige snelle ebikes en fatbikes over rijden, zal ik mij zeer zeker minder veilig voelen. Daarbij komt dat ik maar niet begrijp waarom dit extra fietspad er moet komen, terwijl er een prachtig fietspad over de Julianalaan loopt en zo ook over de Zijlweg. Ik ben dan ook erg benieuwd of er metingen zijn gedaan naar de hoeveelheid fietsers die naar de campus gaan. Dat lijkt mij als eerste belangrijk om te onderzoeken voordat er een duur fietspad wordt aangelegd. Ad 2 Het niet serieus genomen voelen van het door de buurt voorgesteld alternatief. Fietspad tussen de garages en de spoorlijn Door een buurtbewoner is er serieus gekeken naar andere mogelijkheden zodat de buurt ontlast wordt. In mijn ogen is hier door de gemeente nauwelijks naar gekeken. Het alternatief wordt niet echt onderzocht, het lijkt alsof het besluit al is genomen. Dat geeft een heel naar en unheimisch gevoel. Je voelt je als burger van deze stad absoluut niet gehoord.
Terwijl daar wel de zogenaamde procedures voor 2.4.1 zouden moeten zijn, dit lijkt echter een toneelstukje. 2.2.1 Ad 3 Onveiligheid door openen van de wijk (Emmalaan, Prinsesselaan en Regentesselaan) voor de campus 2.4.6 Door het openen van de wijk ontstaan er op allerlei gebied onveilige situaties. Door de toename van verkeersbewegingen betekent dit zeker voor de vele kinderen hier in de buurt dat er nauwelijks nog 2.3.8 speelmogelijkheden zijn. In het verleden is de wijk ook al eens opengesteld, dit heeft echter zeer kort geduurd aangezien het al heel snel duidelijk werd dat de overlast dusdanig was dat dit absoluut niet wenselijk was en ook zeer onveilig voor de buurt. Aangezien de campus nu vele malen groter is geworden, zal de overlast niet minder worden met het openen van de wijk. En met het oog op de toekomstige bouw op de campus, zal dit nog eens vele malen ernstiger worden. Ik zou me als gemeente serieus afvragen of dit een wenselijke situatie is voor de toekomst. Bovendien is er in het verleden door gemeente zwart op wit toegezegd dat de hekken nooit meer opengaan naar de wijk. Ik zou het toch wel heel vreemd vinden als deze belofte wordt doorbroken. In mijn ogen zegt dit genoeg over de geloofwaardigheid van de beloftes die er gedaan worden door de gemeente.
Ik wil hier ook nog noemen dat niet alleen de onveiligheid enorm zal toenemen, maar ook zal er een toename zijn van zwerfafval. Op dit moment is dit te overzien. Echter als ik over de Zijlweg loop richting de Campus, dan valt mij op hoeveel afval hier ligt. Ik zie al voor me, dat mocht de wijk opengaan richting de campus, wat dit betekent met betrekking tot het zwerfafval, die zal zeker enorm toenemen met alle verkeersbewegingen die er komen. Ad 4 Gevaarlijke overgang bij Julianalaan Op dit moment zijn er vanaf de Julianalaan 3 mogelijkheden om over te steken met de fiets naar de Emmalaan of Regentesselaan. Zelf woon ik op de Emmalaan en ik ervaar nu al met het oversteken met mijn fiets dat dit soms met de nodige risico’s gepaard gaat. Op de Julianlaan wordt er redelijk hard gereden. Met het beoogde fietspad ter hoogte van de Regentesselaan is de situatie nog eens gevaarlijker en onoverzichtelijker, aangezien veel auto’s met een flinke vaart onder het viaduct rijden en door de kromming in de weg, is het overzicht voor fietsers veel minder. In het plan wordt bij deze overgang niet gesproken over verkeerslichten. Naar mijn idee is dat vragen om ongelukken, zeker omdat fietsers met veel meer snelheid deze overgang zullen benaderen. Het lijkt mij wijs, mocht het fietspad er komen, om op deze plek dan ook verkeerslichten te plaatsen.
91
Ik dank u bij voorbaat voor de zorgvuldige en weloverwogen behandeling van mijn zienswijze. Ik maak bezwaar tegen het ontsluiten van het NOVA terrein ten kostte van de leefbaarheid en veiligheid van Laantjes , met name de regentesselaan die reeds te maken heeft met enkele drukke momenten van de dag als diverse ouders kinderen naar de dagopvang brengen en `s avond weer halen; deze belasting valt niet te verenigen met een toekomstige stroom aan studenten. En ander sluipverkeer. Hoofd zaak in mijn bezwaar is een onmogelijke oversteek van de Julianalaan die nu reeds een drukke doorgaande weg is met zeer geregeld snel verkeer van ambulances en brandweer. Om die reden is snelheidsverlaging op deze route niet door gegaan in eerdere verkeersanalyses.
2.4.1 2.4.6
Met rolstoel gebruiker en andere dagen met kleine kinderen of hond oversteken is al wachtende geen sinecure , met veel geduld en oplettendheid is het dan alsnog wel mogelijk. Dit is een weloverwogen moment om over te steken, hoe gaat dat met fietsers en ongeregelde fatbikers.? Ieders voorstellingsvermogen ,ook van niet bewoner van de Regentesselaan, is zo klaar als een klontje, overlast en onveilige situaties is niet wenselijk.. In de afgelopen 50 jaar dat ik hier woon is de oase van de wijk Emma-Prinsesse-en Regentesselaan aan experimenten onderhevig geweest, zoals het openen van het hek eind Emmalaan waar NOVA studenten gebruik van maakten. Met genoeg bezwaren tegen al die overlast is het hek weer gesloten. Met een goed argument kwamen enkele bewoners van de Regentesse laan (zij hebben reeds eerder bezwaar gemaakt) ; mede door hun visie die ter zeerste onderschrijf, dien ik mijn bezwaar in: “Een groot nadeel van de verregaande ontsluiting van onze woonwijk is dat in dit plan geen rekening wordt gehouden met feiten die uit sociaal wetenschappelijk onderzoek al zeer goed bekend zijn. Namelijk dat een groepsgrootte waarin mensen zich prettig, gezien en verbonden voelen rond de 200 personen ligt. Het is bewezen dat schaalvergroting in wijken en steden leidt tot onthechting. Geen eigenaarschap meer voelen voor de buurt, verloedering en eenzaamheid.
Leest U Noreena Hertz er maar op na. Zij is een toonaangevend econoom en filosoof.” Het is geen goed plan. 1. De buurt van de laantjes wordt voor verkeer geopend aan de kant van het Nova college. Er is enige jaren geleden de afspraak met de politie en het Novacollege gemaakt om het bestaande, te openen hek voorgoed op slot te doen i.vm. grote overlast van de leerlingen(”studenten”)voor de buurt. “Studenten” gaan in vrije uren de hort op en kunnen dan in de vele poorten, achtergangen en tuinen komen om even hun stickie te roken en daar ook andere zaken te doen. (Dealers die vaak in de buurt van dit soort scholen rondhangen krijgen de kans om in de laantjes onopgemerkt hun zaken te doen. Dit is ook het standpunt van het Nova college). 2. Als er ook nog woningen op het Novaterrein komen geeft dat ook `s avonds overlast van jongeren die hun vertier in de stad zoeken en op weg terug onder invloed van drank en drugs zijn. Het Novacollege op de plaats van voorheen het Triniteitslyceum was onhandig, de plek is niet goed toegankelijk, door eerdere uitbreidingen is het al veel te groot geworden en geeft nu vanwege de sluiting van de hekken gelukkig rust voor de buurt waar mensen veel geld voor hun huizen hebben moeten betalen ten behoeve van die rust. Deze buurt grenst aan Overveen een buurt die ook bekend staat vanwege het prettige rustige wonen.
92
3. Bewoners kunnen hun auto’s niet meer kwijt en dit terwijl door de recente (+- 8jr) reorganisatie van de Julianalaan al 25 parkeerplaatsen aan de oostzijde verdwenen zijn en die auto`s nu ook al in de Regentesselaan geparkeerd worden. Er zijn nu zelfs een aantal woningen bijgekomen op de plaats van voorheen OTOTOTAAL (Jim Barens). Dat was nota bene de oplossing van de gemeente voor het verwijderen van die parkeerplaatsen. Waar moeten al die extra auto’s plus de verwijderde auto’s uit de Regentesselaan zelf nu heen ? Een aantal mensen hier is afhankelijk van rolstoelen of andere hulpmiddelen en kunnen nu al niet eens meer voor de deur in de auto stappen.
2.4.1 2.2.1 2.4.6 2.3.7 2.7.1
4. Er wordt ook voorbij gegaan aan de levensgevaarlijke situatie die bij het spoorwegviaduct door het nieuwe fietspad gaat ontstaan. Er is heel weinig zicht op in de auto’s vanaf de kant van Overveen. Onder het viaduct aan de oostzijde is het nu al gevaarlijk omdat het voetpad opeens verdwijnt en er alleen een smal fietspad overblijft. 5.Grote groepen leerlingen gaan dagelijks naar de AH in de Spoorwegstraat waar ook al veel studenten boven wonen. Gooien afval onderweg op de grond en wanneer ze erop worden aangesproken reageren ze kwaad!! ( kijk nu al in de Spoorwegstraat en op de Zijlweg) 6. Dit plan wordt gepresenteerd met allemaal mooie tekeningen van de nieuwe situatie en slechte foto’s met somber weer van de situatie nu. Dit is misleiding. De illusie die de projectontwikkelaar geïllustreerd met tekeningen probeert te verkopen is een totale fantasie van deze man. Die illusie is terecht doorgeprikt op de avonden van 18 januari, 10 november en 14 november j.l. (tijdens inspraakavond gemeenteraad) Geachte heer/ mevrouw, Hierbij stuur ik u mijn zienswijze met betrekking tot het ontwerp Masterplan Zijlweg-West ( 22 oktober 2024). Als belanghebbende bij deze ontwikkeling maak ik hierbij recht om mijn bezwaren kenbaar te maken. Het voorgestelde plan brengt aanzienlijke problemen met zich mee en verdient nadere overweging. 93
1. Heropening van het hek bij het Nova College Het voornemen om de buurt van de Laantjes te openen voor verkeer via de zijde van het Nova College roept grote zorgen op. In 2003 samenspraak met de politie en het Nova College besloten om het bestaande hek definitief te sluiten. Dit besluit werd ingegeven door de aanzienlijke overlast die destijds werd veroorzaakt door de scholieren. Ik heb het specifiek over scholieren en niet over studenten aangezien de meeste jongeren onder de 18 jaar zijn op het Nova College. In hun vrije uren zwerven de scholieren door de buurt, waarbij zij vaak gebruikmaken van poorten, achterpaden en tuinen om bijvoorbeeld cannabis te roken of andere ongewenste activiteiten te ontplooien. Bovendien bieden dergelijke open doorgangen kansen voor drugsdealers, die vaak in de nabijheid van dit soort scholen opereren. Dit standpunt wordt overigens ook gedeeld door het Nova College zelf. Het voorstel om een pilot te realiseren die de effecten onderzoekt van een fietspad door de Regentesselaan naar het Nova, is zowel onrealistisch als inadequaat onderbouwd. De financiële implicaties van het uitvoeren van een dergelijk experiment zijn immens. Om dit plan te kunnen uitvoeren, zal niet alleen een transformatorhuisje moeten worden verplaatst, maar ook een sloot gedempt of zelfs een brug
2.4.1 2.2.1 2.4.6 2.2.7 2.2.3 2.7.1 2.3.7
gebouwd moeten worden, hetgeen de logistieke en infrastructurele uitdagingen aanzienlijk vergroot. De voorgestelde ingrepen roepen ernstige vraagtekens op, zowel qua haalbaarheid als op het gebied van kosteneffectiviteit. 2. Significante transformatie leefomgeving Het serene karakter van de buurt, die zich kenmerkt door enkel bestemmingsverkeer en een gedeeltelijke doodlopende structuur, zal ingrijpend veranderen. De bewoners, die aanvankelijk hebben gekozen voor deze rustige, op Funda vaak gepromote groene, serene en kindvriendelijke omgeving, zullen zich geconfronteerd zien met een ingrijpende transformatie van hun leefmilieu. 3. Beperkingen in parkeermogelijkheden De huidige parkeerdruk in de buurt is reeds problematisch. Door de recente herinrichting van de Julianalaan (2012/2013) zijn aan de oostzijde 25 parkeerplaatsen verdwenen, wat heeft geleid tot een toename van geparkeerde auto’s in omliggende straten zoals de Regentesselaan. De situatie wordt verder verergerd door de komst van extra 12 woningen op de locatie van het voormalige OTOTOTAAL. Deze ontwikkeling compliceert de kwestie van parkeergelegenheid nog verder. Voor bewoners die afhankelijk zijn van rolstoelen of andere hulpmiddelen is het nu al een uitdaging om hun voertuig dicht bij huis te parkeren, wat hun mobiliteit ernstig belemmert. 4.
Verkeersveiligheid bij het spoorwegviaduct Het plan houdt onvoldoende rekening met de risico’s die ontstaan bij het spoorwegviaduct, met name door de aanleg van een nieuw fietspad. Het beperkte zicht vanaf de zijde van Overveen maakt dit punt tot een gevaarlijke verkeerssituatie. Daarnaast verdwijnt het voetpad aan de oostzijde onder het viaduct, waardoor voetgangers gedwongen worden gebruik te maken van het smalle fietspad. Dit vergroot het risico op ongelukken aanzienlijk. 5. Afvalproblematiek en gedrag van scholieren Dagelijks trekken grote groepen studenten naar de Albert Heijn aan de Spoorwegstraat. Dit leidt tot zwerfafval in de omgeving. Bovendien blijkt uit ervaring dat studenten vaak vijandig reageren wanneer zij op dit gedrag worden aangesproken. De huidige toestand van straten zoals de Spoorwegstraat en de Zijlweg illustreert deze problematiek al. 6. Misleiding door gepresenteerde plannen Het gepresenteerde plan wordt vergezeld door aantrekkelijke visualisaties van de beoogde situatie, terwijl de huidige situatie met sombere foto’s wordt weergegeven. Deze contrastwerking is evident misleidend. De projectontwikkelaar probeert hiermee een utopisch beeld te schetsen dat niet strookt met de realiteit. Tijdens eerdere inspraakavonden, op 18 januari, 10 november en 14 november, is deze illusie terecht door bewoners doorgeprikt.
Conclusie Gezien de hierboven geschetste problemen op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en verkeersdruk, lijkt het voorgelegde plan onhoudbaar en strijdig met de belangen van de buurtbewoners. Een grondige heroverweging is daarom noodzakelijk. Hierbij wil ik u wijzen op mogelijke strijdigheid met de wettelijke regels uit de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht. U dient de belangen van alle betrokkenen zorgvuldig af te wegen en ervoor te zorgen dat de nadelige gevolgen van het besluit niet onevenredig zwaar zijn in verhouding tot het doel. Dat is mijns inziens niet in het geval met uw beoogde besluit, zoals hierboven beargumenteerd. Daarnaast wijs ik op de regels voor planschade en nadeelcompensatie. Mocht ik door dit besluit benadeeld worden, behoud ik mij het recht voor om planschade te claimen. Tot slot verzoek ik u om een duidelijke motivering van het besluit, waarin mijn zienswijze serieus wordt meegenomen. Indien dit niet het geval is, behoud ik mij het recht voor om bezwaar te maken. Ik dank u bij voorbaat voor de zorgvuldige en gedegen overweging van mijn zienswijze. 94
Dezelfde inspraakreactie als #93. Hierbij maak ik namens mijzelf en de buurtbewoners officieel bezwaar tegen de plannen om de buurt van de Laantjes open te stellen voor “fiets” verkeer aan de kant van het Nova College, en tegen de voorgestelde bouwplannen op het terrein van dit college. Mijn bezwaren zijn gebaseerd op de volgende punten:
95
2.4.1 2.2.1 2.4.6 2.2.7
2.4.1 1. Afspraak over afsluiting van het hek 2.3.7 Er is enige jaren geleden een duidelijke afspraak gemaakt tussen de buurt, de politie en het Nova College om het bestaande hek aan deze kant permanent gesloten te houden. Deze maatregel werd ingevoerd 2.2.1 om ernstige overlast van leerlingen ("studenten") te beperken. De overlast omvatte: 2.4.6 - Het gebruik van poorten, achtergangen en tuinen door leerlingen tijdens hun vrije uren, vaak voor het roken van "stickies" of andere ongewenste activiteiten. 2.2.7 2.7.1 - De aanwezigheid van dealers, die zich gemakkelijk kunnen verbergen in de Laantjes en hun zaken onopgemerkt kunnen doen. Dit standpunt wordt bovendien onderschreven door het Nova College zelf. Het opnieuw openen van dit hek zou de buurt blootstellen aan dezelfde problemen die eerder aanleiding gaven tot deze afsluiting.
2. Verwachte avondoverlast door nieuwe woningen Het plan om woningen te realiseren op het terrein van het Nova College zal naar verwachting ’s avonds leiden tot overlast. Jongeren die vertier zoeken in de stad, keren vaak onder invloed van drank en drugs terug en veroorzaken daarmee problemen. Dit tast de leefbaarheid van de buurt aan, die bekend staat om haar rustige woonklimaat. 3. Parkeerproblematiek De parkeerdruk in de buurt is al onhoudbaar. Door de herinrichting van de Julianalaan zijn al 25 parkeerplaatsen verdwenen, waarvan de auto’s nu al in de Regentesselaan terechtkomen. Nu verdwijnen er nog eens een groot aantal parkeerplaatsen in die straat zelf. Daar komt bij: - Nieuwe woningen op de voormalige locatie van OTOTOTAAL hebben extra auto's toegevoegd. - De buurt telt bewoners die afhankelijk zijn van rolstoelen of andere hulpmiddelen. Zij ondervinden al grote problemen bij het in- en uitstappen vanwege de beperkte parkeermogelijkheden. Met het openen van de buurt voor verkeer en het toevoegen van woningen zal deze problematiek verder escaleren. 4. Verkeersveiligheid bij het spoorwegviaduct Het nieuwe fietspad bij het spoorwegviaduct brengt een levensgevaarlijke situatie met zich mee: - Automobilisten vanuit Overveen hebben beperkt zicht onder het viaduct. - Het voetpad is al verdwenen aan de oostzijde, waardoor alleen een smal fietspad overblijft.
Dit verhoogt ook het risico op ongelukken voor zowel fietsers als voetgangers. 5. Afval en overlast door leerlingen Dagelijks trekken grote groepen leerlingen naar de Albert Heijn in de Spoorwegstraat, waar al veel studenten boven wonen. Zij veroorzaken: - Veel zwerfafval onderweg. - Agressieve reacties wanneer zij op hun gedrag worden aangesproken. De huidige situatie in de Spoorwegstraat en op de Zijlweg laat al zien hoe groot dit probleem is. 6. Misleidende presentatie van het plan Het plan wordt gepresenteerd met mooie tekeningen van de toekomstige situatie, maar met onflatteuze foto’s van de huidige situatie bij somber weer. Dit is misleidend en schept een onrealistisch beeld. Tijdens inspraakavonden (18 januari, 10 november en 14 november) hebben bewoners deze illusie doorgeprikt en hun zorgen duidelijk kenbaar gemaakt. Conclusie De genoemde plannen zullen ernstige gevolgen hebben voor de leefbaarheid, veiligheid en rust in onze buurt. Ik roep u op om: - Af te zien van het openen van de buurt voor verkeer via het Nova College. - De bouwplannen op het Nova College-terrein te heroverwegen.
96
Bij voorbaat dank voor uw aandacht voor dit bezwaar. Ik verzoek u mijn standpunten mee te nemen in de verdere besluitvorming. Door mijn ASS (autisme) heb ik een grote prikkelgevoeligheid voor geluiden en activiteiten op straat. Ik ben hier speciaal gaan wonen omdat dit een doodlopende straat is! Als de plannen doorgaan dan zal dat grote negatieve gevolgen hebben voor mijn gezondheid door constant fietsende, recreërende en zowiezo meer mensen vlak voor mijn huis. Dit is voor mij veel stress en overlast! Bij voortzetting van het masterplan zal ik juridische stappen ondernemen jegens de gemeente wegens gezondheidsschade. Betreft: Inspraakreactie ontwerp Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West
2.4.1
Geachte leden van het college,
97
Bij deze dien ik mijn bezwaar in tegen het ontwerp van het Masterplan voor de ontwikkelzone Zijlweg-West, specifiek het voornemen om een fietspad aan te leggen door de Regentesselaan en het openen van het hek naar het Nova-terrein. Als bewoner van de Regentesselaan en moeder van twee jonge kinderen ben ik direct betrokken en maak ik mij ernstige zorgen over de negatieve gevolgen van dit plan voor de veiligheid, leefbaarheid en het karakter van onze buurt. 1) Toename onveiligheid in de buurt De aanleg van een drukke fiets- en looproute door een momenteel rustige en kindvriendelijke buurt zal de veiligheid voor bewoners aanzienlijk verminderen. Het is te verwachten dat er dagelijks duizenden studenten, leerlingen en strandgangers door de Regentesselaan zullen passeren, wat de verkeersveiligheid in gevaar brengt. De huidige plannen voorzien vooralsnog niet in een oplossing voor de gevaarlijke kruising van het fietspad over de Zijlweg.
2.4.1 2.3.2 2.2.1 2.5.1 2.3.8 2.7.1 2.2.6
Het idee van een ‘langzaam verkeerroute’ is misleidend. In de praktijk maken jongeren steeds vaker gebruik van snelle vervoersmiddelen zoals scooters, brommers en fatbikes, die veel ongevallen veroorzaken. In onze buurt, die veel jonge gezinnen huisvest, wordt de mogelijkheid voor kinderen om veilig buiten te spelen hierdoor ernstig beperkt. Daarnaast wordt er in het plan een AZC ten westen van de Zijlweg (Zijlweg 245) gepland, wat betekent dat er meer verkeer naar onze buurt zal komen. Hoe wordt de veiligheid van de kinderen in onze wijk gewaarborgd, met het risico op grotere verkeersdrukte en potentiële sociale spanningen? Als moeder ben ik bezorgd over de veiligheid van mijn kinderen en de kwaliteit van hun leefomgeving. 2) Overlast door ontheffing van het hek naar Nova-terrein Eerder werd het hek naar het Nova-terrein al eens opengesteld, wat leidde tot aanzienlijke overlast in de buurt: vandalisme, vernielingen, hangjongeren, geluidsoverlast, zwerfafval, drugsdealers en politieinzet. Toen is door de gemeente beloofd dat het hek dicht zou blijven om de rust in de buurt te waarborgen. Dit roept bij mij de vraag op waarom de gemeente deze belofte niet nakomt, en of wij als bewoners op de overheid kunnen vertrouwen om onze belangen serieus te nemen. Daarnaast is er sprake van een gebrekkige communicatie en misleidende informatieverstrekking in het participatietraject.
De nieuwste plannen wijken in meerdere opzichten af van de oorspronkelijke voorstellen, wat bijdraagt aan het gevoel van onzekerheid en gebrek aan transparantie over de gevolgen voor onze buurt. 3) Wateroverlast De buurt kampt al regelmatig met wateroverlast, met name in de wintermaanden wanneer de kelder van mijn woning onder water komt te staan bij hevige regenval. Het beoogde plan voor de aanleg van een nieuwe duiker kan de afwatering van regenwater verslechteren, hetgeen het risico op overstromingen in onze buurt vergroot. Gecombineerd met de voorgestelde bomenkap, die de natuurlijke wateropvangcapaciteit van het gebied kan verminderen, is er grote bezorgdheid over de mogelijke toename van wateroverlast in de toekomst. 4) Karakter van de buurt De Regentesselaan en de omliggende wijken staan bekend om hun rustige, groene en kindvriendelijke karakter. Het beoogde Masterplan, met de aanleg van een drukke fietsroute, de bomenkap en de introductie van een ‘open campus’, is in directe tegenstrijd met het gemeentelijke beleid om de identiteit van bestaande wijken te behouden. Het verlies van groen en rust zal de leefbaarheid en de culturele waarde van onze buurt ernstig aantasten. 5) Geen draagvlak De Omgevingswet benadrukt het belang van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en het draagvlak van belanghebbenden.
De voorgenomen ontwikkelingen in het Masterplan dragen niet bij aan een verbeterde omgevingskwaliteit, en er is duidelijk geen draagvlak onder de bewoners. In uw visie wordt terecht benadrukt dat de bewoners van Zuid-West tevreden zijn met hun woonomgeving. Wij waarderen het rustige, groene karakter van onze wijk, en willen dit graag behouden voor toekomstige generaties. Conclusie Ik doe dan ook een dringend beroep op u als volksvertegenwoordiger om de bezwaren van bewoners serieus te nemen en samen met ons naar alternatieven te zoeken die de veiligheid, leefbaarheid en het karakter van onze buurt waarborgen. De belofte die de gemeente eerder heeft gedaan, om de rust in de wijk te handhaven, dient nagekomen te worden. Alleen op die manier kan er een win-winsituatie ontstaan die de belangen van zowel de gemeente als de bewoners dient. Hartelijk dank voor uw tijd en aandacht. Er is een plan ontwikkeld voor de bouw van meer en betaalbare woningen in Haarlem, wat een belangrijke en positieve ontwikkeling is, inclusief de geplande woningen bij het Nova College. Echter, het is van groot belang dat het wooncomfort en de veiligheid van de huidige bewoners van het Spoorwegkwartier goed in acht worden genomen.
98
Volgens de huidige plannen zal er een doorlopende weg door de wijk komen, waarbij ook het hek bij het Nova College wordt verwijderd. Dit brengt aanzienlijke gevolgen met zich mee, waaronder een toename van het verkeer, fatbikes, hangjongeren en een grotere stroom van mensen door de momenteel rustige wijk. De wijk is een plek waar veel kinderen spelen en waar bewoners bij de koop van hun huis, bewust voor een rustig stukje Haarlem hebben gekozen. In de 'Definitieve ontwikkelvisie Zijlweg-West' (22 mei 2020) wordt het volgende opgemerkt: "In de overgang naar de Westelijke Randweg ligt ten noorden van de Zijlweg de campus van het Nova College, die in aanbouw is. Rondom een gemeenschappelijke binnentuin liggen verschillende onderwijsgebouwen, met een hoofdgebouw op de hoek bij de kruising. De ontsluiting is aan de Zijlweg en bewust niet aan de Regentesselaan, om overlast van leerlingen daar te voorkomen. De uitstraling naar de Zijlweg is wat gesloten, er zijn plannen om de gevel hier te openen en de praktijkruimten te tonen."
2.4.1 2.7.1
Het is opmerkelijk dat in dit document terecht wordt opgemerkt dat een doorgang via de Regentesselaan tot overlast zou leiden. In 2003 is er om deze reden een afspraak gemaakt dat het hek aan de Emmalaan afgesloten zou worden en zou blijven, ter bescherming van de woonkwaliteit in de wijk. Een van de doelstellingen van de ontwikkelvisie is tevens het verbeteren van de gezondheid en veiligheid, onder andere door het gebruik van fietsen en wandelen te stimuleren, groen en speelruimte toe te voegen, het aantal verkeersongevallen te verminderen en de luchtkwaliteit te verbeteren. De huidige plannen lijken echter deze doelstellingen tegen te spreken, aangezien de verwachte toename van verkeer en de aanwezigheid van snel verkeer de veiligheid in de wijk juist zou kunnen ondermijnen. Ik maak me zorgen over de veiligheid van mijn kinderen, met het al groeiende probleem van fat bikes in Haarlem en nu direct door de straat. Verder vraag ik me af of er voldoende nagedacht is over de bijkomende kosten en risico's die gepaard gaan met deze ontwikkelingen, zoals toegenomen diefstal, vandalisme en overlast door jongeren. Als de wijk een verbindingsroute wordt tussen de stad en het Nova College, zullen de directe gevolgen voor de buurt onmiskenbaar zijn.
Kortom, er dient zorgvuldig afgewogen te worden hoe de plannen voor woningbouw en infrastructuur kunnen worden gerealiseerd zonder de veiligheid en leefbaarheid van de bestaande bewoners in gevaar te brengen. In het plan wordt voorbij wordt gegaan aan de belangen van de bewoners van de Regentesselaan. Wat nu een uniek rustig stukje Haarlem is, wordt in dit plan een doorgaande weg voor voornamelijk scholieren. Dag én nacht welteverstaan, als er studentenwoningen komen bij het Nova College. Dat betekent dronken scholieren die midden in de nacht rumoerig door te straat lopen en fietsen. Fatbikes die met 40 km/u door een straat rijden met heel veel kinderen, en troep op straat waar diezelfde kinderen spelen. De route wordt gepresenteerd als een belevingsroute, maar de beleving van de buurtbewoners lijkt in de plannen niet meegenomen te zijn, of zelfs compleet te worden genegeerd. 99
Los hiervan worden er gedane beloftes teruggedraaid. Het hek naar het Nova college is destijds gesloten met als argument door de gemeente zelf dat een open verbinding overlast voor de buurt oplevert. Ik zie niet in wat daaraan jaren later veranderd is. Scholieren blijven scholieren.
2.4.1 2.3.7
100 meter verderop ligt een hoofdweg - de Zijlweg. Uiteraard begrijp ik dat de bewoners van deze weg belang hebben bij een herinrichting van de verkeersstromen. Tegelijkertijd hebben deze bewoners er bewust voor gekozen om aan een drukke weg te wonen. De bewoners van de Regentesselaan niet. Zij hebben een plek gevonden in van één van de leukste buurten van Haarlem om te wonen en hun kinderen in alle rust en veiligheid te zien opgroeien. Daar wordt met dit plan keihard een streep door gezet. Betreft: Zienswijze op het Ontwerp Masterplan Zijlweg-West Geachte leden van het college Ik ben huiseigenaar aan de Regentesselaan en heb een ernstig bezwaar tegen de voorgestelde plannen, aangezien deze in mijn ogen niet bijdragen aan de beoogde doelen van veiligheid en verbetering van de buitenruimte. De uitvoering van dit plan zal eerder leiden tot een verslechtering van de situatie. Ik teken dan ook bezwaar aan, gebaseerd op de volgende overwegingen: 1) Verkeersveiligheid
100
2.2.1 2.4.3 De geplande drukke fietsroute door een momenteel rustige wijk met veel jonge gezinnen en de sluiting van de Schoonzichtlaan voor autoverkeer zullen onvermijdelijk leiden tot een aanzienlijke toename van 2.4.6 het verkeer in onze wijk. Dit zal de luchtkwaliteit verder verslechteren. Daarnaast constateer ik dat er voor enkele knelpunten, zoals de gevaarlijke kruising van het beoogde fietspad met de Julianalaan, nog 2.4.1 geen structurele oplossingen zijn aangedragen. Het is zorgwekkend dat deze gevaren niet zijn meegenomen in de plannen. 2.2.3 2.3.7 2) Misleidende participatie en onbetrouwbare overheid 2.2.6 In de ontwikkelvisie van 2020 werd expliciet gesteld dat de ontsluiting van het Nova College aan de Zijlweg zou plaatsvinden en bewust niet aan de Regentesselaan, om overlast voor omwonenden te voorkomen. Het voorgestelde plan, met een doorgaande fietsroute door de Regentesselaan en een open campus, is dus in strijd met deze visie. Bovendien wordt er een eerdere belofte van de gemeente gebroken om het hek aan de zijde van het Nova terrein gesloten te houden. Dit besluit werd destijds in samenspraak met de politie genomen na een mislukte proefperiode waarbij het openstellen van het hek leidde tot aanzienlijke overlast voor de buurt. Deze nieuwe plannen zullen het woongenot van bewoners ernstig verstoren. 3) Het karakter van de buurt
Het gemeentebeleid stelt dat elke buurt zijn eigen identiteit moet behouden. Onze wijk wordt gekarakteriseerd door rust en veiligheid, eigenschappen die door de voorgestelde plannen ernstig in gevaar worden gebracht. Het Nova College heeft de laatste jaren sterk uitgebreid en het leerlingenaantal is flink gegroeid, waardoor de overlast alleen maar zal toenemen. De nieuwe plannen voor een open campus en een drukke verkeersroute zullen de identiteit van de buurt aantasten. Bovendien wordt er rekening gehouden met de ontwikkeling van een AZC ten westen van de westelijke randweg. De bewoners van dit AZC zullen direct toegang krijgen tot onze wijk via het Nova terrein, wat ongetwijfeld zal leiden tot sociale spanningen in een wijk die nu nog rustig en kindvriendelijk is. De geplande veranderingen kunnen de veiligheid van kinderen, die nu nog zonder zorgen in de buurt kunnen spelen, aanzienlijk in gevaar brengen. De toename van verkeer door fat bikes en scooters zal onveilige situaties opleveren en de ruimte voor spelende kinderen verder beperken. 4) Sociaalwetenschappelijke bezwaren Er is geen rekening gehouden met belangrijke inzichten uit sociaalwetenschappelijk onderzoek, dat aantoont dat een groepsgrootte van rond de 200 personen optimaal is voor het welzijn van bewoners.
Grootschalige veranderingen in de wijk kunnen leiden tot onthechting, verlies van gemeenschapsgevoel, sociale vereenzaming en een verslechtering van de wijk. Dit is wetenschappelijk bewezen, onder andere door de toonaangevende econoom en filosoof Noreena Hertz. Het is dan ook niet alleen praktisch maar ook sociaal gezien onverstandig om de wijk op deze wijze open te stellen en verder te ontsluiten. 5) Geen draagvlak Volgens de Omgevingswet is het noodzakelijk dat er voldoende draagvlak is onder de belanghebbenden voor ingrijpende infrastructurele projecten. In onze buurt is er geen draagvlak voor de plannen voor een doorgaande fietsroute of een open campus. Dit blijkt uit de handtekeningenactie die recent werd gehouden door de buurtvereniging Spoorwegkwartier en die werd aangeboden aan uw college. Dit gebrek aan draagvlak duidt op een mogelijke strijdigheid met de wettelijke vereisten van de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht. De belangen van de betrokkenen moeten zorgvuldig worden afgewogen, en de nadelen van dit besluit mogen niet onevenredig zwaar wegen in verhouding tot het beoogde doel. Dit is hier niet het geval. Ik verzoek u dan ook dringend om deze plannen te heroverwegen en de belangen van de omwonenden serieus te nemen.
De voorgestelde wijzigingen zullen onmiskenbaar leiden tot onveilige en onwenselijke situaties voor de bewoners van de Regentesselaan en omliggende straten. Daarnaast wijs ik op de regels voor planschade en nadeelcompensatie. Mocht ik door dit besluit benadeeld worden, behoud ik mij het recht voor om planschade te claimen. Bijvoorbeeld indien mocht blijken dat de wateroverlast in de buurt is toegenomen door de plannen van bomenkap etc. Ik dank u voor uw tijd en aandacht en vertrouw erop dat u mijn bezwaar in overweging zult nemen. Geachte heer/mevrouw, Hierbij dienen wij onze zienswijze in met betrekking tot het ontwerp Masterplan Zijlweg-West (het "Masterplan"), zoals gepubliceerd op 22 oktober 2024. Introductie – wie wij zijn en ons belang Allereerst een korte introductie wie wij zijn en waarom wij belangenhebbende zijn. Wij zijn eigenaren van een woning aan de Regentesselaan, 2015 BW te Haarlem. Het Masterplan heeft rechtstreekse en grote gevolgen voor onze straat en buurt, en daarmee beschouwen wij ons als rechtstreeks belanghebbende. Wij hebben grote bezwaren tegen de plannen uit het Masterplan die onze buurt aangaan, en maken daarom gebruik van ons recht om deze schriftelijk als zienswijze kenbaar te maken. 101
2.2.1 2.4.1 2.5.9 Onze bezwaren 2.5.11 2.5.7 2.3.7 Algemeen 2.2.3 2.3.8 Eerst willen wij benadrukken dat wij in algemene zin begrip hebben voor de ontwikkelingsplannen van de Gemeente Haarlem (de "Gemeente"). Wij onderkennen volledig de uitdagingen (zoals woningnood en klimaatverandering) en ontwikkelingsmogelijkheden (zoals vergroening en verduurzaming, investering in onderwijs en mobiliteit) die aan het Masterplan ten grondslag liggen. Maar helaas wordt dit begrip 2.7.1 verdrongen door een sterke beleving – en dit is gelijk ook de kern van ons bezwaar – dat de bewoners van onze Spoorwegkwartierbuurt niet serieus zijn betrokken in het participatieproces en dat het Masterplan onze buurt, en met name de Regentesslaan, op een totaal onevenredige wijze zal treffen. De samenvatting van het Masterplan somt maar liefst 11 algemene, positieve doelen op die centraal staan. Voor onze buurt zien wij echter voor geen van deze doelen in of en hoe deze behaald worden. Sterker nog, wij menen dat het Masterplan op de gestelde doelen juist een sterke achteruitgang zal brengen. Wij menen dat het Masterplan een zeer negatieve impact zal hebben qua met name veiligheid, leefbaarheid en het karakter van onze buurt. Als ouders van drie jonge kinderen maken wij ons daar grote zorgen om.
In het Masterplan en stukken daaromheen zijn verschillende termen gevallen voor de nieuwe verbindingsroute die dwars door onze Regentesselaan zou worden aangelegd. Bijvoorbeeld, een "belevingsroute", of een "fijnmazig langzaamverkeersnetwerk". Voor ons klinken deze termen, in alle eerlijkheid, als hol en verzachtend bestuurlijk jargon; een verhullling van de situatie die er daadwerkelijk gaat komen: een verbindingsroute dwars door een rustige gezinsbuurt, die name rond spitsuren op werkdagen en op zonnige (strand)dagen erg druk zal zijn. Onze buurt is een rustige en daardoor zeer prettige buurt, waar veel gezinnen met jonge kinderen wonen. Er is dagelijks loop- en fietsverkeer, waarbij ouders en kinderen zich naar de kinderopvang in de straat (Les Petits Regentesselaan), scholen in de buurt, of sportfaciliteiten bewegen. Er wordt ook veel gespeeld op straat op de stoepen en de graszoden op de Regentesselaan. Ondanks de rust van onze buurt is de huidige verkeerssituatie op een deel onoverzichtelijk, en zelfs redelijk gevaarlijk, op de kruising Regentesselaan-Julialaan. Dit is een belangrijke oversteek voor onze buurt voor met name fiets- en voetgangers, maar auto´s op de Julianalaan rijden hard langs en de zichtbaarheid is niet optimaal vanwege een bocht (onder het spoor door). Dit punt is al meerdere malen bij de Gemeente onder de aandacht gebracht.
De aanleg van een verbindingsroute zal de situatie een stuk gevaarlijker en onoverzichtelijker maken. Een eventuele snelheidsverlaging voor auto´s naar 30 km/h zal daar weinig aan af doen. Een verwant punt van zorg is het nieuwe verkeer via de verbindingsroute. Het Masterplan gaat uit van langzaam verkeer. Wij menen echter dat de snelheid, en daarmee het gevaar, schromelijk wordt onderschat. Wij verwijzen naar het rapport Notitie – Sociale Veiligheid Campus/Spoorwegstraat Haarlem, dat op p. 12 wijst op de "(grote!) snelheidsverschillen" die er zullen zijn, van voetgangers tot fietsers, e-bikes, fatbikes en elektrische bakfietsen. De laatste drie categorieën vormen snelheden die de 25-30 km/h kunnen halen. Het behoeft wat ons betreft geen uitleg wat de gevolgen kunnen zijn als het misgaat met zulke snelheden in een gezinsbuurt waarbij er veel zal (moeten) worden overgestoken door kinderen. Met zulke snelheden en verwachte drukte is het erg lastig als ouders om kinderen met een gerust hart in de buurt te laten spelen of fietsen. Het rapport Notitie – Social Veiligeid Campus/Spoorwegstraat Haarlem ondersteunt op dit punt onze zorgen. Echter, tot onze verbazing geeft dit rapport aanbevelingen die onze zorgen alleen maar vergroten. De aanbeveling is onder andere dat de "langzaamverkeersroute" "niet te bochtig" zou moeten worden gemaakt en "goede verlichting" moet hebben.
Er is geen expertise nodig om vast te stellen dat niet-te-bochtige routes (lees: rechte wegen) de snelheden alleen maar zullen verhogen. En voor wat betreft verlichting zien wij niet in hoe dit voor onze straat snelheden zou verlagen. Overigens zou extra verlichting voor een fietsroute het aanzicht van de Regentesselaan ernstig aantasten en kan dit alleen maar hinder geven qua licht op de huizen. Wij zouden daar absoluut niet op zitten te wachten. Als inwoner van de Gemeente weet U hoogstwaarschijnlijk hoe druk het kan worden op mooie dagen, als men zich vanuit het centrum zo snel mogelijk richting strand wil begeven. En dat er dagelijks drukte kan zijn als er de Campus uitbreidt en duizenden studenten op de fiets van en naar college moeten. Voor onze kinderen en anderen uit de buurt, die veel spelen op straat en dagelijks zullen moeten overstreken, zal dit in forse mate gevaarlijker worden. Het is ons geheel onduidelijk hoe deze belangen in het Masterplan zijn meegewogen en hoe de Gemeente van plan is de nieuwe verkeerssituatie beheersbaar te behouden voor inwoners langs de route. Wij menen dat de Regentesselaan misschien wel de zwaarst getroffen straat is voor de geplande verbindingsroute.
Daartegenover zouden wij concrete maatregelen verwachten, maar het Masterplan gaat er ofwel nauwelijks op in, ofwel alleen met algemeenheden die eigenlijk niet opgaan voor de Regentesselaan. Tot slot, wij erkennen dat de huidige verkeerssituatie rond de Zijlweg en Julialaan verbeterd kan worden. Maar wij menen dat er zeker ook andere alternatieven mogelijk zijn en dat het een disproportionele maatregel zou zijn om dwars door een rustige gezinsbuurt een nieuwe drukke verkeersroute aan te leggen. Grote aantasting van de buurt Een van de nadrukkelijke doelen van het Masterplan is: "Ieder buurtje behoudt zijn eigen gezicht". Hét gezicht van onze buurt is de beslotenheid en het rustige karakter door de afscheiding van het NOVA College. Het is daardoor zeer prettig wonen, met veel spelende kinderen op straat en een sterke sociale verbinding in de buurt. Het Masterplan is als een tapijt dat het karakter van de buurt volledig onderuit zou vegen. Met name de geplande ontsluiting met het NOVA College en de nieuwe drukke verbindingsroute zullen naar onze verwachting een zeer grote, negatieve impact hebben. Naast het drukke verkeer op de verbindingsroute verwachten wij een grote toename van studenten. Zij zullen voortaan de snelste weg van en naar het centrum nemen: dwars door de Regentesselaan en Emmalaan.
Dat geldt zowel voor overdag (tijdens bijvoorbeeld pauzes) als ´s nachts voor uitgaangsgelegenheden. Wij verwachten overlast in de vorm van drukte en lawaai, afval en rotzooi, en onveiligheid (bijvoorbeeld drugshandel op donkere plekken). Om ons gelijk te bewijzen hoeven wij alleen maar naar het verleden te wijzen: in het begin van deze eeuw was er geen verbinding tussen onze buurt en het NOVA College en vond precies zulk overlast plaats. Na een grote hoeveelheid klachten heeft de Gemeente in overleg met de politie dit probleem onderkend en een hek aangebracht, en nadien was het probleem opgelost. Daarbij is een uitdrukkelijke toezegging gedaan dat de hekken er zouden blijven. Dit punt roept gelijk ook een ander groot bezwaar op: de Gemeente schendt een gemaakte afspraak en dit tast het vertrouwen zeer aan van ons en andere buurtbewoners. Tot slot voor dit punt: in stukken rond het Masterplan is de gedachte opgekomen dat ontsluiting van onze buurt en de Campus voor "sociale cohesie" zal zorgen. Wij zien op zich in dat het verbinden van buurten zeker voordelen kan meebrengen. Maar in deze situatie hebben wij sterke twijfels.
Hoeveel interesse zouden studenten nou daadwerkelijk hebben in sociale cohesie met een gezinsbuurt; een buurt die voor hen alleen interessant is omdat het op weg ligt naar het centrum? Laten wij eerlijk zijn: hoeveel interesse hadden wij, toen wij jonge studenten waren, in sociale verbinding met een gezinsbuurt? Nul. Het wordt gepresenteerd als een "voordeel" voor onze buurt dat de Campus in open verbinding komt te staan. Wij vinden het van een gebrek aan realisme getuigen om te denken dat ouders met jonge kinderen zich graag naar een studentencampus begeven voor sociale interactie of om van ´campusfaciliteiten´ gebruik te maken. Wij zouden onze kinderen er in ieder geval niet laten spelen. Met verwijzing naar de historische problemen, zouden wij het juist als een extra factor van onveiligheid zien.
Gebrekkige participatie Onze buurt heeft waar het maar kon meegedaan aan het participatieproces, zowel op individueel niveau (bijvoorbeeld brieven en gesprekken) als verenigd via de Buurtvereniging Spoorwegkwartier. Alle mogelijkheden zijn aangegrepen om een sterk verenigde visie onder de aandacht te brengen bij de relevante betrokkenen. De gedachte is steeds geweest om dat gebalanceerd te doen: om enerzijds de grote en gedeelde zorgen duidelijk op tafel te leggen, en ons anderzijds constructief op te stellen en mee te denken. Tot onze spijt is de afdronk dat het participatieproces niets meer dan een "check-the-box"-exercitie is geweest. Allereerst hebben wij ons als bewoners, en buurt als geheel, nauwelijks betrokken gevoeld door de Gemeente bij plannen die ons zwaar treffen. Daarnaast hebben wij het sterke gevoel dat er nauwelijks iets met onze bezwaren is gedaan. De visie van onze buurt, waar grote zorgen naar voren zijn gebracht, is zeer summier opgenomen in het participatieverslag. Bovendien menen wij dat de plannen van de Gemeente en stuk zwaarder zijn dan de informatie die tijdens het participatieproces is gedeeld. Het is voor ons gevoel niet een eerlijk en transparant participatieproces geweest en dit heeft ons vertrouwen in deugdelijke besluitvorming ernstig geschaad.
Impact op faciliteiten Wij begrijpen dat onderdeel van het Masterplan is dat er een fors aantal parkeerplekken zal gaan verdwijnen. Hoewel er veel onduidelijk is voor ons en andere buurtwoners wat precies het plan is – hetgeen voor ons op zichzelf een bezwaar is – begrepen wij dat er mogelijk parkeervakken uit de Regentesselaan verdwijnen. Dat zou een zeer zorgelijk punt voor ons zijn. De parkeervoorzieningen zijn al zeer schaars in onze buurt. Er zijn maar een beperkt aantal parkeerplakken aan de Emmalaan, Prinsessenlaan en Regentesselaan, en de eerste uitwijkmogelijkheden liggen een stuk verderop. Het weghalen van veel parkeervakken zal een groot ongemak zijn voor buurtbewoners, met name voor ouderen en mensen met jonge gezinnen zoals wij, die veel moeten "sjouwen". Bedenkt u zich alstublieft in hoe het zou zijn om als ouder alleen, met drie jonge kinderen en een auto met boodschappen of andere spullen, niet meer voortaan voor onze deur te kunnen parkeren. Wij begrijpen niet wat daadwerkelijk de noodzaak zou zijn om parkeerplaatsen weg te halen. Het belang van een grote groep inwoners is hier in ieder geval absoluut niet mee gediend. Een ander punt is dat er in de Spoorwegkwartier-buurt een groot gebrek is aan leuke, goede en veilige speelfaciliteiten voor kinderen, zoals speeltuintjes en voetbalveldjes. Dit is ook een punt dat bij de Gemeente onder de aandacht is gebracht.