CConstaterende datHaarlem
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1 Advies rapporteurs opvolging openstaande aanbevelingen Duisenberg def

gemeenteraad 6 november 2023, gemeente HaarlemBij agendapunt: Advies opvolging Duisenberg light aanbevelingen t.b.v. behandeling ontwerpbegroting 2024-20283.647 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Advies opvolging openstaande aanbevelingen Duisenberg Jaarstukken 2019, 2020 en 2022 Light methode jaarstukken 2018 en 2019 30 oktober 2023 Duisenberg rapporteurs 2023

Inhoudsopgave 1.

Aanbevelingen 2019 / 2020 / 2022

3

1.1

Aanbeveling 2019

3

1.2

Aanbevelingen 2020

3

1.3

Aanbevelingen 2022

5

2

Aanbevelingen 2019 / 2020 / 2022 1.1 Aanbeveling 2019 Digitalisering primaire werkprocessen in fysieke en sociale domein opnemen in ICT strategie (2020/0609756) Stel een ICT-strategie op die meer tempo maakt met digitalisering van primaire werkprocessen in het fysieke en sociale domein. Voorstel college Identiek aan vorige reactie college: Het college deelt de mening dat voor afdoening digitalisering een omvangrijke en complexe opgave is die alle aspecten van de gemeente raakt. Tijdens de raadsbijeenkomst van 10-11-2022 stelt de raad dat de door het college toegezegde digitaliseringsstrategie niet voor de behandeling van de begroting aan de raad is voorgelegd. Ook is er nog geen duidelijkheid over wanneer deze nota en ook de roadmap wordt voorgelegd. Om die reden is besloten deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen. Het duurt langer om de plannen voor digitalisering concreet te krijgen. De uitwerking van de informatienota Prioritering 2023 speelt hierin mee. Het kost meer tijd en inspanning dan ingeschat om de lopende en geplande projecten op te halen en weer terug te vertalen naar doelstellingen waar de raad zich in kan herkennen en om de prioriteiten vanuit de verschillende domeinen op elkaar af te stemmen. Het college beschouwd de aanbeveling daarom als nog op te volgen. Advies Deze aanbeveling blijft actief rapporteurs

1.2 Aanbevelingen 2020 Onderbouwing doelstelling en prestaties (2021/0371821) Formuleer in de begroting en het jaarverslag, kort en krachtig een onderbouwde doelstelling voor het onderdeel onderwijs bij beleidsveld 1.1 en geef daarbij aan wat de prestaties zijn die daaruit volgen en wat dit mag kosten Voorstel college De specifieke missie, visie en acties op doelniveau worden beschreven in de voor afdoening bovenliggende beleidsdocumenten. In de P&C documenten wordt vervolgens naar deze stukken verwezen en gelinkt. Het college heeft aangeven dat het abstractieniveau van begroting en jaarrekening hoger ligt dan van specifieke bovenliggende beleidsstukken. Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan. Op 23 juni 2022 is door de raad het advies overgenomen van de rapporteurs waarin zij aangeven bij de behandeling van de Jaarstukken 2021 aan alle commissies te vragen of de aanbeveling is opgevolgd. Dit heeft er toe geleid dat, na de behandeling in de commissies, de raad heeft besloten tijdens de raadsvergadering van 10-11-2022 de aanbeveling als niet opgevolgd te beschouwen. De raad heeft besloten de nieuw te benoemen rapporteurs te vragen deze aanbeveling nader te specificeren en hierover in gesprek te gaan met de portefeuillehouder conform de Haarlemse Duisenberg Light werkwijze. De nieuwe rapporteurs zullen aan de hand van de volgende

3

Advies rapporteurs

programmabegroting advies uitbrengen aan de raad of die programmabegroting wel dit inzicht biedt. Dit advies zal dan beschikbaar zijn ten behoeve van de behandeling van de Jaarstukken 2022 (juni 2023). Bij de behandeling van de Jaarstukken 2022 op 29-06-2023 heeft de raad het advies van de rapporteurs overgenomen om de aanbeveling als niet afgedaan te beschouwen, maar om deze aanbeveling te vervangen door een nieuwe aanbeveling van de huidige rapporteurs waarin zij deze aanbeveling nader concretiseren. De raad is via het raadsstuk Duisenberg onderzoeken 2023 (aanbeveling 1 in dit raadstuk) gevraagd deze nieuwe aanbeveling over te nemen. Deze aanbeveling zou dus vervangen moeten worden door nieuwe aanbeveling ‘Aanpassing formats nota's en gebruik eenduidige en begrijpelijke termen’ (2023/1384442). Echter staan nu beide aanbevelingen open. Het college blijft van mening dat de aanbeveling is opgevolgd en beschouwt deze daarmee nog steeds als afgedaan. Deze aanbeveling wordt ondervangen door de nieuwe aanbeveling ‘Aanpassing formats nota's en gebruik eenduidige en begrijpelijke termen’ (2023/1384442) en kan als zodanig komen te vervallen als zelfstandige aanbeveling.

Informatie bij doelen (2021/0371812) Zorg dat er in de begroting meer informatie over de doelen wordt opgenomen. Neem op welke beleidskaders er gelden en wat de speerpunten en aandachtspunten zijn voor het komend jaar en begroot daarop. Voorstel college In de begroting wordt reeds verwezen met hyperlinks naar beleidskaders en voor afdoening de daarbij behorende uitvoeringsprogramma’s. Aangezien er bij de begroting wordt gestuurd op een hoger aggregatieniveau en er druk ligt om de begroting leesbaar te houden, wordt voor specifieke detailinformatie verwezen naar individuele beleidsstukken. Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan. De vorige Duisenbergrapporteurs hebben aangegeven dat de beoordeling hiervan door de nieuwe rapporteurs wordt opgepakt. De nieuwe rapporteurs zullen aan de hand van de Programmabegroting 2023-2027 advies uitbrengen aan de raad of die programmabegroting wel dit inzicht biedt. Dit advies zal dan beschikbaar zijn ten behoeve van de behandeling van de Jaarstukken 2022 (juni 2023). Bij de behandeling van de Jaarstukken 2022 op 29-06-2023 heeft de raad het advies van de rapporteurs overgenomen om de aanbeveling als niet afgedaan te beschouwen, maar om deze aanbeveling te vervangen door een nieuwe aanbeveling van de huidige rapporteurs waarin zij deze aanbeveling nader concretiseren.

De raad is via het raadsstuk Duisenberg onderzoeken 2023 (aanbeveling 1 in dit raadstuk) gevraagd deze nieuwe aanbeveling over te nemen. Deze aanbeveling zou dus vervangen moeten worden door nieuwe aanbeveling ‘Aanpassing formats nota's en gebruik eenduidige en begrijpelijke termen’ (2023/1384442). Echter staan nu beide aanbevelingen open. Het college blijft van mening dat de aanbeveling is opgevolgd en beschouwt deze daarmee nog steeds als afgedaan. Advies Deze aanbeveling wordt ondervangen door de nieuwe aanbeveling rapporteurs ‘Aanpassing formats nota's en gebruik eenduidige en begrijpelijke termen’ (2023/1384442) en kan als zodanig komen te vervallen als zelfstandige aanbeveling.

4

1.3 Aanbevelingen 2022 Aanpassing formats nota's en gebruik eenduidige en begrijpelijke termen (2023/1384442)

A. In zowel de formats voor begroting en jaarverslag als in de formats voor alle overige relevante beleidsstukken en kaderstellende nota's een aanpassing te doen, zodat steeds wordt begonnen met het beantwoorden van de volgende vragen: B. Waarom doen we dit? Aanleiding, bijvoorbeeld het oplossen van een probleem, uitvoeren van een wettelijke taak, aanpassing in wet en regelgeving; · Wat willen we bereiken? Doelstelling, met indien nodig subdoelstellingen (met effectindicatoren); · Wat gaan we daarvoor doen/hebben we gedaan? Prestaties (met prestatieindicatoren), met daarbij indien van toepassing aangeven of de gemeente dit zelf uitvoert of dat het (gedeeltelijk) uitgevoerd wordt via een verbonden partij of subsidie; · Wat hebben we bereikt? Bij stukken als voortgangsrapportages en het jaarverslag beschrijven of en in welke mate er al dan niet door de prestaties voortgang is geboekt op het behalen van de gestelde doelen. Wanneer er geen concrete cijfermatige indicatoren zijn, geef dan via de verslaglegging weer wat de ervaring/bevinding/gevoel van de betrokken ambtenaren is; · Wat gaat het kosten/wat heeft het gekost? Begroting van middelen bij de doelen en prestaties en verantwoording van bestede middelen, na realisatie. C.

De beantwoording van deze vragen kan in begroting en jaarverslag kort en bondig zijn, mits in de tekst verwijzingen (hyperlinks) opgenomen worden naar het relevante document met verdere uitleg. D. Gebruik eenduidige en voor iedereen begrijpelijke termen. Als een term uitleg behoeft geef die dan, desnoods door een verwijzing. En zorg er voor dat termen in alle relevante stukken gelijk zijn. Bijvoorbeeld wat is voor de gemeente een 'kwaliteitstoerist' en wat wordt bedoeld met een 'stadmaker'. Voorstel college A. De eerste voorgestelde vraag ‘Waarom doen we dit?’ is bij sommige voor afdoening doelen eenvoudig kernachtig te beantwoorden en bij andere doelen is dit niet in enkele zinnen te vatten. Voor de begroting en jaarrekening geldt dat het abstractieniveau hoger ligt dan in specifieke beleidsstukken, namelijk het niveau van programma’s. Daarom is in de begroting en de jaarrekening de missie en de visie beschreven op programmaniveau en niet op beleidsveldniveau. De specifieke missie, visie en acties op doelniveau (per beleidsveld) worden beschreven in de betreffende beleidsdocumenten. Deze worden in de programmabegroting opgesomd vooraan bij elk programma.

Het college constateert dat voor programma 6, waar doel ‘Meer Haarlemmers participeren in het besturen van de stad’ onderdeel van is, kaderstellende beleidsdocumenten ontbreken in de Programmabegroting 2022-2026 en heeft hier verbetering in aangebracht in de Programmabegroting 2024-2028. De overige vragen ‘Wat willen we bereiken’, ‘Wat gaan we daarvoor doen/hebben we gedaan’, ‘Wat hebben we bereikt’ en ’Wat gaat het kosten/wat heeft het gekost?’ vormen de structuur van het bestaande programmadeel in de P&C producten. Om deze aanbeveling op te volgen stelt het college voor het eerder ontworpen en gebruikte format voor raadsstukken af te stoffen en weer als standaard te gaan hanteren. In dit format (zie bijlage 2 ‘Format

5

Advies rapporteurs

Raadsstuk’ wordt (onder andere) gevraagd om de volgende vragen te beantwoorden: Waarom nu dit collegebesluit? Wat is er nodig om de tekst te begrijpen? (Context) Wat wil je bereiken met dit besluit? Wat zijn de argumenten? Financiën en Communicatie/ participatie Wat zijn de risico’s en kanttekeningen? Hoe ziet de uitvoering er uit? Deze vragen lijken erg op de vragen uit de aanbeveling. Derhalve acht het college dit een goede manier om de gewenste informatie te bieden middels een methode die de organisatie gewend is. Verder roept deze aanbeveling op om meer te kwantificeren middels effect- en prestatie-indicatoren. Echter, sommige onderwerpen zijn erg kwalitatieve onderwerpen. Het gaat om een beweging die geprobeerd wordt in gang te zetten, dit laat zich minder makkelijk meten in cijfers dan andere doelstellingen (zoals bijvoorbeeld het aantal bomen in Haarlem). B. De beantwoording van deze vragen vormt de structuur van het huidige programmadeel in de P&C producten. Het college erkent dat in deze teksten soms consequenter verwezen kan worden naar nota’s middels hyperlinks, bijvoorbeeld bij vaktermen, begrippen en nadere toelichting van beleid. Het college heeft hier bij de clusterteksten van Programmabegroting 2024-2028 verbetering in aangebracht. C. Zie bovenstaande. H Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan.

Voor de rapporteurs is het van belang dat de door hen vermelde vragen een prominente plek (als kop) krijgen binnen de formats (niet beperkt tot raadsvoorstellen) om daarmee de samenhang van met name beleids- en evaluatiedocumenten en raadsvoorstellen met de begroting en jaarstukken te waarborgen. Verder is het presidium voornemens ook zich te gaan richten op de kwaliteit van stukken en zal ook een rol willen krijgen in het meedenken over de formats. Het afstoffen van een bestaand format, dat nog steeds in gebruik is, dient dit doel onvoldoende. Rapporteurs zien nog ruimte voor verbetering voor wat betreft het opnemen in de tekst van verwijzingen (hyperlinks) naar relevante documenten met verdere uitleg. Dat geldt tevens voor het gebruik van eenduidige en voor iedereen begrijpelijke termen. Voorbeelden hiervan zijn: • Housing First terwijl er in de tekst regelmatig naar wordt verwezen. • Rijke schooldag idem. Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen.

Doelen helderder, controleerbaar en stuurbaar (2023/1384454) Maak de doelen helderder, controleerbaar en stuurbaar. Of maak zo nodig gebruik van hoofden subdoelen. a. Specifiek voor programma 4.2 Toerisme gaat de jaarrekening en begroting uit van een balans tussen de (kwalitatieve) groei van toerisme en de ervaren overlast. Maak duidelijk waar de balans naartoe mag bewegen zodat de raad kan beoordelen of we op de goede weg zijn. Lukt dat niet? Scheidt dan de doelen zodat er per doelstelling acties ondernomen kunnen worden (beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur).

6

b. Specifiek voor programma 6.2 rond 'Nieuwe Democratie': Voor dit doel 'Meer Haarlemmers participeren in het besturen van de stad' zijn in het actieprogramma 'Nieuwe Democratie' zowel doelen geformuleerd rond participatie initiatieven vanuit de gemeente, top-down, als doelen rond participatie initiatieven vanuit de stad, bottom-up. Wanneer dit in het nieuwe actieprogramma ook het geval is, breng deze scheiding dan ook aan in het doel in de begroting door deze te splitsen of gebruik te maken van hoofd- en subdoelen. Voorstel college A. Het doel waar dit deel van de aanbeveling over gaat ‘Kwalitatieve groei voor afdoening toerisme met aandacht voor de leefbaarheid bewoners’ was onderdeel van de doelenbomen opgenomen in de begroting en Jaarstukken 2022. Dit doel is niet opgenomen in de huidige doelenbomen, vastgesteld door de raad op 26-01-2023. B. De huidige reactie van het college is gelijk aan de collegereactie op de aanbevelingen Jaarstukken 2022: Participatie kenmerkt zich door tweerichtingsverkeer tussen gemeentelijke organisatie en burgers. Derhalve is zowel top-down als bottom-up communicatie en acties de kern van participatiebeleid. De initiatiefnemer kan zowel gemeente als burger/ondernemer/ontwikkelaar zijn. De burger kan participeren in plannen van de overheid (burgerparticipatie) en de overheid kan participeren in plannen van de burger (overheidsparticipatie).

Beide vallen onder het doel meer participatie en zodoende acht het college het niet wenselijk om hier scheiding aan te brengen in de formulering van de doelstelling. Wel dienen beide gemonitord te worden (ontwikkelingen), daarom is er wel een scheiding aangebracht in effect en prestatie. In november 2023 wordt een nieuwe nota participatiebeleid aangeboden aan de raad, waarin de definities van deze begrippen helder beschreven worden. Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan. Advies In de begroting 2024 zijn nieuwe doelen opgenomen, maar ook voor deze rapporteurs doelen geldt dat het noodzakelijk is duidelijkheid te geven over waar de balans naartoe beweegt. Voor onderdeel b van de aanbeveling is de reactie van het college hetzelfde als hun reactie op de concept aanbeveling voor vaststelling van de raad. Er is door het college niets gedaan aan opvolging van de aanbeveling. Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling (onderdeel a en b) als nog niet opgevolgd te beschouwen.

Bijdrage verbonden partijen aan doelen (2023/1384469)

a. Wees duidelijk hoe gesubsidieerde partijen zich verhouden tot de doelen in het beleidsveld (beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur). En maak inzichtelijk welke middelen worden besteed aan verbonden partijen in de tekst van het beleidsveld. b. Wanneer er in een programma voor het bereiken van de doelen uitbesteed wordt, door gebruik te maken van bijvoorbeeld verbonden partijen of subsidies, maak dan concreet op welke manier zij met hun doelstellingen een bijdrage leveren aan onze doelstellingen. Dit kan kort en bondig in begroting en jaarverslag door in ieder geval aan te geven welke partij aan welk doel met welke prestatie een bijdrage levert en eventueel in de tekst verwijzingen (hyperlinks) op te nemen naar relevante documenten. Voorstel college Als reactie op deze aanbeveling heeft het college met ingang van de voor afdoening Programmabegroting 2024-2028 per verbonden partij niet alleen het bijbehorende programma, maar ook het bijbehorende beleidsveld en doel opgenomen in paragraaf 3.6 Verbonden partijen.

7

Advies rapporteurs

Voor het doel ‘Meer Haarlemmers participeren in het besturen van de stad’ uit beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur hebben de verbonden partijen Spaarnelanden en met ingang van 1 januari 2023 Buurts een rol. In de aanbestedingen die er in 2022 zijn gedaan is de ontwikkeling van het bottomup participatie ook vastgelegd in de overeenkomsten. Het college erkent dat dit duidelijker vermeld dient te worden in de tekst bij deze verbonden partij en heeft dit opgenomen in de Programmabegroting 2024-2028. Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan. Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als afgedaan te beschouwen. Rapporteurs wijzen het college op de werkwijze aanbevelingen niet te laten afdoen via het raadsstuk bij de begroting maar via het raadsstuk inzake het advies van de rapporteurs.

Aansluiting financiën doelenboom en onderscheid going concern activiteiten en budgetten (2023/1384482) a. Zorg dat de financiële onderdelen van begroting en jaarverslag aansluiten op de doelenboom. b. Maak daarbij inzichtelijk welke middelen geraamd (begroting) worden c.q. besteed zijn (jaarverslag) aan de gestelde doelen uit de doelenboom. c. Maak - indien van toepassing - in de beleidsvelden naast de doelstellingen ook duidelijk welke going-concern activiteiten en budgetten in betreffende beleidsveld zijn opgenomen. d. Maak bij de gestelde doelen uit de doelenboom en bijhorende budgetten ook inzichtelijk dat eventueel sprake is van incidentele middelen. Voorstel college De huidige reactie van het college is gelijk aan de collegereactie op de voor afdoening aanbevelingen Jaarstukken 2022: Na aanleiding van de Duisenberg aanbeveling 'Toezegging rapporteren in ontwerpbegroting 2020, 2. Maak financieel inzichtelijk wat de besteding van middelen is op het niveau van doelen en prestaties en niet alleen op beleidsveld- en programmaniveau' (2019/560113) is tijdens de raadsbijeenkomst op 21 juni 2022 toegezegd om in de Programmabegroting 2023-2027 meer inzicht te geven in de samenhang tussen middelen, doelen en prestaties.

Hier is opvolging aan gegeven door de productenraming (tot op dat moment als bijlage bij de begroting en jaarstukken) in de doelenbomen van de begroting op te nemen. De aangepaste doelenbomen die meer inzicht verschaffen in de samenhang tussen middelen, doelen en prestaties zijn bij de Programmabegroting 20232027 beschikbaar gesteld. De raad heeft vastgesteld dat de aanbeveling daarmee is afgedaan. Hiermee wordt inzichtelijk wat er begroot / gerealiseerd is voor de doelen van de Gemeente Haarlem en vullen het jaarverslag en de jaarrekening elkaar aan, waarbij de koppeling tussen beiden duidelijk is zonder een herhaling van elkaar te zijn. In het Jaarverslag 2023 zal voor het eerst conform de opstelling van de Programmabegroting 2023-2027 verantwoord worden. Per beleidsveld inzicht geven in alle lasten van concernactiviteiten acht het college als detailinformatie die niet hoort bij het abstractieniveau van de begroting en jaarstukken. Er wordt gerapporteerd op het niveau dat er gestuurd en verantwoord wordt. De raad stuurt op beleidsveldniveau en daar is de informatie op afgestemd. Hiermee is voor het college deze aanbeveling afgedaan. Advies Voor deze aanbeveling is de reactie van het college hetzelfde als hun reactie rapporteurs op de concept aanbeveling voor vaststelling van de raad. Er is door het college niets gedaan aan opvolging van de aanbeveling.

Het vermelden van productnummers, zoals opgenomen in de begroting 2023 en 2024, biedt niet het vereiste inzicht. Bij de producten wordt louter het saldo van baten en

8

lasten opgenomen. Voorbeeld: circulariteit (5301), verschil is 18 K terwijl baten en lasten rond de 30 mio bedroegen. Rapporteurs stellen voor dat zij samen met de accountant hun wensen verduidelijken aan het college en ambtelijke organisatie. Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen. Kwantificeren en samenvatten van informatie en specifieke verwijzingen opnemen (2023/1384495) •

Kwantificeer en vat samen waar kan en maak specifieke verwijzingen naar beschikbare stukken. • Veel indicatoren, prestaties en acties staan erg op zichzelf. Zorg voor een duidelijke verwijzing naar de achterliggende stukken (inclusief vermelding hoofdstuk, paragraaf en bladzijdenummer) en doelen . • Wees daarin ook samenvattend in de tekst. Is er in 1 of 2 zinnen mogelijk te zeggen wat een kwaliteitstoerist inhoudt? (beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur). Voorstel college De huidige reactie van het college is gelijk aan de collegereactie op de voor afdoening aanbevelingen Jaarstukken 2022: De samenhang tussen doelen, prestaties en indicatoren wordt weergegeven in de doelenbomen, die opgenomen worden per programma in de P&C producten. De kaderstellende beleidsnota’s, waarin een uitwerking staat van aanleiding, doelen en beoogde effecten, worden in de programmabegroting opgesomd vooraan bij elk programma. Het college erkent dat in de verantwoordingsteksten soms specifieker verwezen kan worden middels hyperlinks naar onderliggende beleidsdocumenten, bijvoorbeeld bij begrippen als een ‘kwaliteitstoerist’ naar de nota waarin een definitie hiervan opgenomen is. Hier zal met ingang van de Jaarstukken 2023 extra aandacht aan worden besteed. Hiermee stelt het college deze aanbeveling af te doen bij de Jaarstukken 2023.

Advies Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te rapporteurs beschouwen.

Toelichten toevoegingen en onttrekkingen reserves (2023/1384513) Laat bij toevoegingen en onttrekkingen uit reserves in de jaarstukken (bijvoorbeeld paragraaf 4.5 van de jaarrekening) met een korte toelichting concreet zien wat de toevoegingen c.q. onttrekkingen betreffen, hoe die zich verhouden tot de geraamde toevoegingen en onttrekkingen en op welk beleidsveld en doel deze betrekking hebben. Voorstel college De huidige reactie van het college is gelijk aan de collegereactie op de voor afdoening aanbevelingen Jaarstukken 2022: Paragraaf 6.5 ‘Analyse en toelichting per beleidsveld’ uit de jaarstukken vermeld per beleidsveld de lasten, baten, toevoegingen aan reserves en onttrekkingen aan reserves, zowel begroot als gerealiseerd en het verschil hiertussen. Indien er bij toevoegingen en onttrekkingen uit reserves een verschil bestaat tussen begroot en gerealiseerd dan wordt dit tekstueel toegelicht onder de tabel. Advies Rapporteurs stellen voor dat zij samen met de accountant hun wensen rapporteurs verduidelijken aan het college en ambtelijke organisatie. Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen.

9

Nieuwe raadsconferentie (2023/1080370) De overgenomen aanbeveling luidt om aan het begin van de volgende raadsperiode wederom een raadsconferentie te organiseren waar voldoende tijd en aandacht kan worden geschonken aan de input vanuit de raad en fracties. Bij de afgelopen raadsconferentie is dit onvoldoende tot recht gekomen en hebben fracties door tijdsdruk niet meer de gelegenheid gekregen om op elkaars voorstellen te reageren. Voorstel college Deze aanbeveling is niet gedaan als onderdeel van het onderzoeksrapport voor afdoening naar de Jaarstukken 2022 en bijbehorend raadstuk, maar is opgenomen in het advies van de rapporteurs aan de raad aangaande de afdoening van openstaande Duisenberg aanbevelingen uit 2018/2019/2020 welke door de raad is vastgesteld bij de behandeling van de Jaarstukken 2022. Het is voor het eerst dat in een advies van de rapporteurs aangaande openstaande aanbevelingen een nieuwe aanbeveling wordt opgenomen. Voorstel voor afdoening van deze aanbeveling is om bij de start van een nieuwe coalitieperiode een doelenbomenconferentie te organiseren, dus niet nog een keer tijdens deze coalitieperiode. Het college sluit zich hiermee aan bij de suggestie die hiertoe in de commissie Bestuur is gedaan. Advies De bedoeling van de rapporteurs is deze aanbeveling af te doen aan het rapporteurs begin van de volgende raadsperiode.

Het advies aan de raad luidt deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen.

10

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 30 oktober 2023

Tekst: Duisenberg rapporteurs en griffie, Fotografie: -, Ontwerp: -, Drukwerk: ________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 11

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13395716/2