Beantwoording art 32 vragen inzake vocht- en schimmelaanpak huurwoningen

Raadsfractie PvdA en GroenLinks

Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail

ECDW/2025/531068 24 juni 2025 Economie, Cultuur, Duurzaamheid en Wonen J.N. Klaren 06- 430 499 33 hklaren@haarlem.nl

Onderwerp: beantwoording art. 32 vragen inzake vocht- en schimmelaanpak huurwoningen

Geachte heer/mevrouw, Op 12 mei 2025 heeft u vragen gesteld ex art. 32 inzake vocht- en schimmelaanpak huurwoningen. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief.

Omvang probleem 1. Hoeveel meldingen over schimmel kregen de drie grote corporaties in 2024 van huurders in Haarlem? Hoe vaak bleek dat de oorzaak een bouwkundig gebrek was? Antwoord: De drie grote Woningcorporaties geven aan dat zij in 2024 gezamenlijk 353 meldingen van schimmelproblemen in Haarlemse huurwoningen hebben ontvangen. 1 woningcorporatie geeft aan geen aparte registratie te hebben van schimmel problematiek. Naar schatting doet ongeveer 2% van alle huurwoningen in 2024 in Haarlem een melding over schimmel- of vochtproblemen; in de meeste gevallen (ruim 90%) blijkt na onderzoek dat het met gebruiks- of ventilatieverbetering wordt opgelost. Is ook bekend hoeveel meldingen er door huurders van particuliere huurwoningen zijn gedaan? Antwoord: Er is navraag gedaan bij !Woon. Deze gegevens zijn momenteel niet beschikbaar. De GGD Kennemerland hanteert een meldpunt Leefomgeving waar bewoners meldingen kunnen doen die met gezondheid te maken hebben. Hieruit blijkt dat in 2024 in Haarlem 111 meldingen zijn gedaan waarvan 25 betrekking hebben op schimmel en vocht, er is geen onderscheid gemaakt naar eigendomssituatie van de woning. 2.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: ECDW/2025/531068 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/5

Is er een toename van het aantal meldingen in Haarlem waarneembaar? Antwoord: Over het algemeen zien woningcorporaties geen duidelijke toename in de problematiek. 3.

Door een voorlichtingscampagne van Ymere is in het 1e kwartaal van 2025 bij hen een verdubbeling t.o.v. een jaar eerder te zien in het aantal meldingen. Deze woningcorporatie geeft aan dat het problemen wil oplossen en dat begint pas bij een melding, waarbij aangemerkt moet worden dat er ook meldingsschaamte voorkomt. Elan Wonen geeft aan dat in het eerste kwartaal van 2025 het aantal meldingen bijzonder laag is t.o.v. eerdere jaren. Pré Wonen geeft aan dat er met enige regelmaat situaties gemeld worden met verdenking op schimmelvorming. Dit zijn veelal grondgebonden woningen met een hoge grondwaterstand in de kruipruimte. Eenduidig proces 4. In een rondvraag pleitten wij eerder voor een eenduidig proces voor Haarlemse huurders, naar voorbeeld van Amsterdam. Het college vond dit toen nog niet nodig. Vindt het college dit nog steeds? Antwoord: Ja. Het college onderschrijft het belang van een helder en herkenbaar proces voor alle huurders, maar acht een ingrijpende procesherziening op korte termijn niet nodig. Schimmel is immers één van vele klachtenvormen; proceswijzigingen dienen te passen binnen de algehele klachtenafhandeling van corporaties. In de Amsterdamse Aanpak Vocht & Schimmel is het streven om binnen twee weken na een melding een vakman langs te sturen voor een intake.

Ziet het college dit als een realistische en wenselijke termijn voor een intake na een melding? Antwoord: Corporaties geven aan dat de meeste (ongeveer 90%) van de schimmelmeldingen binnen enkele weken (gemiddeld 2–3 weken) worden opgepakt voor intake en eerste maatregelen. Dit sluit goed aan bij de Amsterdamse norm van twee weken. Het college vindt dit dan ook een realistische en wenselijke termijn. Bij de overige 10 % gaat het doorgaans om hardnekkige gevallen waarbij de schimmel terug blijft komen omdat er een dieperliggend vocht- of ventilatieprobleem, bouwkundig gebrek of verkeerde bewonersgewoonte speelt. Zulke meldingen vragen uitgebreider onderzoek en structurele ingrepen, waardoor de oplossing langer duurt dan de gebruikelijke twee weken. 5.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: ECDW/2025/531068 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/5

In de Leidse Aanpak Vocht & Schimmelproblematiek is een onderscheid gemaakt tussen korte en lange termijn. De belangrijkste afspraken voor de korte termijn zijn dat alle al bekende meldingen binnen een maand aangepakt worden. Ziet het college dit als een realistische en wenselijke termijn om een al bekende melding aan te pakken? Antwoord: Ja. Met de huidige capaciteit en planning lossen corporaties ruim 90% van alle klachten binnen enkele weken op, waarmee de doelstelling “binnen één maand” haalbaar en wenselijk is. 6.

In de Nationale Prestatieafspraken 2025-2035 tussen Aedes, de VNG en het Rijk is afgesproken dat waar onduidelijkheid bestaat over de oorzaak van de problematiek (gebouw of bewoning) onafhankelijke experts worden ingezet om dit te beoordelen. In Den Haag kunnen huurders nu al een onafhankelijke vocht- en schimmelexpert inzetten als zij het niet eens zijn met de verhuurder. Op welke manier wil het college uitvoering geven aan afspraken over de inzet van onafhankelijke experts om de oorzaak van vocht- en schimmelproblemen te beoordelen? Antwoord: Woningcorporaties geven aan dat zij bij onduidelijkheid over de oorzaak, in overleg met huurders, een GGD expertonderzoek kunnen inschakelen. Het college vindt dit voor de korte termijn een passende oplossing. Bij de gesprekken over de prestatieafspraken wil het college met huurdersorganisaties en corporaties in gesprek of en hoe deze werkwijze kan worden versterkt of bestendigd. 7.

Als schimmelproblemen niet snel kunnen worden opgelost 8. Soms is het niet mogelijk om schimmelproblemen op korte termijn op te lossen. In april maakten de Amsterdamse woningcorporaties bekend dat zij tijdelijke huurkorting kunnen geven bij een schimmelprobleem dat te wijten is aan bouwkundige gebreken en niet op korte termijn opgelost kan worden (bron). Ymere heeft nog niet besloten of deze huurkorting voor woningen buiten Amsterdam gaat gelden. Is het college het met ons eens dat Haarlemse verhuurders ook een tijdelijke huurkorting mogelijk moeten maken bij schimmelproblemen die te wijten zijn aan bouwkundige problemen niet op korte termijn kunnen oplossen? Antwoord: Huurkorting wordt door corporaties niet gezien als structurele oplossing, zeker niet bij gezondheidsrisico’s. Het college deelt deze visie: huurkorting kan een tijdelijke maatregel zijn, maar is niet de hoofdoplossing. Het college wil in de aanloop naar nieuwe prestatieafspraken met woningcorporaties bespreken of er voor langdurige problematiek wel een huurkorting mogelijk is.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: ECDW/2025/531068 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/5

Huurkorting is wat ons betreft niet altijd een passende oplossing. Zeker omdat vocht en schimmel tot gezondheidsproblemen kunnen leiden. Dan is er meer nodig. In de Leidse aanpak is opgenomen dat als de korte termijn aanpak niet snel genoeg resultaat oplevert, huurders tijdelijk een andere woning aangeboden krijgen (bron). Is het college het met ons eens dat Haarlemse verhuurders een tijdelijke of permanente andere woning zouden moeten aanbieden als zij schimmelproblemen die te wijten zijn aan bouwkundige gebreken niet op korte termijn kunnen oplossen? En is het college bereid om hierover afspraken te maken met de Haarlemse corporaties? Antwoord: Corporaties kunnen zelf inschatten wanneer tijdelijke herhuisvesting nodig is. Een vaste afspraak hierover is niet wenselijk; we laten dit aan de professionele afweging door de verhuurder over. Wel kunnen afspraken over escalatie worden opgenomen in de nieuwe prestatieafspraken. 9.

Oorzaken van schimmel waar gemeenten invloed op hebben De rapportage over het Woononderzoek Nederland noemt de gestegen energieprijzen als mogelijke verklaring voor de toename van vocht- en schimmelproblemen. In de Leidse aanpak wordt voor de langere termijn een duidelijke link gelegd naar (energie)armoede. De energiefixteams in Leiden worden bijvoorbeeld opgeleid om te informeren over het belang van een gezond binnenklimaat en goed ventileren. Vindt het college het zinvol om ook in Haarlem een link te leggen tussen vocht en schimmelproblemen en het Haarlemse (energie)armoedebeleid? Antwoord: Ja. Vergrote aandacht voor gezond binnenklimaat en ventilatie kan mogelijk via de energiefixteams en energiecoaches worden gecombineerd met voorlichting over vocht- en schimmelpreventie. Hiermee versterken we zowel de energiebesparing als de woongezondheid. 10.

De rapportage over het Woononderzoek Nederland noemt ook een hoog grondwaterpeil als mogelijke verklaring voor de toename van vocht- en schimmelproblemen. Hiervoor is ook aandacht in de Leidse aanpak. Daarin is afgesproken dat de gemeente samen met de corporaties het effect van grondwaterstand op de (bestaande) woningvoorraad onderzoekt. Vindt het college het zinvol om samen met de corporaties (en mogelijk ook het Waterschap) het effect van hoge grondwaterstanden op vocht- en schimmelproblemen te onderzoeken? Antwoord: Dit onderzoek ligt buiten de directe invloedssfeer van de corporaties en is kostbaar. Bovendien is landelijk geen sterke relatie tussen grondwaterpeil en binnen schimmel aangetoond. Het college stelt voor eerst ervaringen en gegevens binnen Haarlem uit te wisselen met GGD en huurdersorganisaties, en op basis daarvan te bepalen of aanvullend onderzoek nodig is. 11.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: ECDW/2025/531068 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

4/5

Haarlemse aanpak tegen vocht- en schimmelproblemen

Zoals we aan het begin al schreven pleiten wij voor een Haarlemse aanpak tegen vocht en schimmel. Is het college bereid om samen met de corporaties, huurdersorganisaties, Stichting !WOON en de GGD een Haarlemse aanpak tegen vocht- en schimmelproblemen te maken? Antwoord: Ja. Zoals aangegeven willen we hierover met partijen in gesprek in relatie tot de nieuwe prestatieafspraken. In aanloop werkt de gemeente toe naar het instellen van lokale fixteams en wil in overleg met alle partijen de aanpak van schimmel bespreken. Dit bespreken we ook met !Woon aangaande de energiecoaches. 12.

Is het college ook bereid om de belangrijkste afspraken uit deze aanpak vast te leggen in de volgende prestatieafspraken voor Haarlem? Antwoord: Ja. In de prestatieafspraken 2027–2031 én in het Volkshuisvestingsprogramma (besluitvorming najaar 2025) zal expliciet ruimte zijn voor afspraken over intaketermijnen, expertonderzoek, fixteams en samenwerking met GGD en huurdersorganisaties. 13.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

mr. C.M. Lenstra

drs. J. Wienen

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: ECDW/2025/531068 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

5/5