Afdoening toezegging overzicht uitbreiding regeling

Bestuurlijke agendazaak

Gemeente Haariem

Soort: Toezeggingen

Onderwerp Toezegging: overzicht uitbreiding regeiing

Nummer: 2025/719899 Programmanummer

_______________________________________________________________ 3.2 lnkomen lndiener/Fractie Bestuursorgaan en Ontstaansdatum Commissie samenleving d.d. 9-10-2025

Omschrijving Wethouder van Loenen zegt de commissie een overzicht toe van een mogelijke uitbreiding van de regeling met nieuwe aanbieders.

Afdeling SMSR Verantwoordelijke Spinder, S. Email sspinder@haarlem.nl Telefoonnummer

Stand van Zaken/afdoening Zie de bijlage bij documenten/zaken

Afdelingsmanager

Meijer, M. 17-12-2025 11:13:09

Meijer, M. Loenen, D. van

Portefeuillehouder

Kenmerk: 2025/719899

1/1

Toezegging

Gemeente Haarlem

Onderwerp

Bestuurlijke agendazaak

Toezegging: overzicht uitbreiding regeling

2025/719899

Samenvatting/Doel/grond besluit

portefeuiilehouder:

Wethouder van Loenen zegt de commissie een overzicht toe van een

Loenen, D. van

mogelijke uitbreiding van de regeling Sportfonds 18+ met nieuwe

Programmanummer: 3.2 lnkomen

aanbieders (sport/cultuur).

Bestuursorgaan: Korte schets huidige situatie Sportfonds 18+ ln 2023 is de bijdrage om te sporten van € 100,- per inwoner per jaar verhoogd naar € 150,-. Hierdoor is het gebruik toegenomen en was het

Commissie samenleving Datum vergadering: 9-10-2025

budget in 2024 niet toereikend. Het budget is toen structureel opgehoogd naar € 30.000,- per jaar. Dit jaar (2025) heeft de groei in het gebruik doorgezet. ln 2024 maakten 232 inwoners gebruik van het Sportfonds 18+, terwijl in het eerste halfjaar van 2025 al 272 inwoners van het Sportfonds 18+ gebruik hebben gemaakt. Hierdoor was het budget voor 2025 niet toereikend. Voor 2025 is dit incidenteel gedekt met GALA-middelen. Deze middelen zijn voor 2026 niet beschikbaar. Voor 2026 zal het minimabudget worden aangesproken en kan indien nodig de reserve minima worden aangesproken. Eventuele uitbreiding van de regeling kan worden meegenomen in de coalitieonderhandelingen. Ook zullen de financiële consequenties voor het begrotingsaldo van een eventuele uitbreiding van de regeling ter integrale afweging worden voorgelegd in een volgende raadsperiode. Mogelijkheden tot uitbreiding van het Sportfonds 18+ Er zijn drie mogelijkheden om de regeling uit te breiden: (i) bereik van de regeling op sport vergroten, (ii) de hoogte van de bijdrage verhogen, en (iii) de regeling verbreden naar cultuur (i) bereik van de regeling op sport vergroten lnwoners kunnen zelf bepalen bij welke sportvereniging zij lid worden. De enige voorwaarde is dat de sportvereniging de HaarlemPas accepteert.

Facturatie verloopt via de sportvereniging, dus dit zorgt voor een (minimale) extra administratieve handeling voor de vereniging. Vanuit SportSupport (uitvoerder van de regeling) wordt aangegeven dat bijna aile verenigingen hieraan meewerken. Op dit vlak is het dus niet mogelijk de regeling uit te breiden.

Kenmerk: 2025/530432

1/4

Wel is het mogelijk om het bereik te vergroten. ln 2024 maakte 3% van de volwassenen met een HaarlemPas gebruik van het Sportfonds 18+. ln 2025 komt dit naar verwachting uit op ongeveer 5-6%. Ter referentie: 30% van de kinderen met een HaarlemPas maakt gebruik van de sportregeling via het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Het Sportfonds 18+ wordt momenteel weinig gepromoot (onder andere vanwege het beperkte budget). Door meer te communiceren over het Sportfonds 18+ kan het bereik worden vergroot. Het is lastig ín te schatten hoeveel extra inwoners bereikt zouden kunnen worden. Uit landelijk onderzoek in 2023 (Sportkosten bezwaarlijk voor 4 op de 10 Nederlanders) bleek dat 47% van de Nederlands met een benedenmodaal inkomen kosten van sporten bezwaarlijk vinden. Gratis sportaanbod zou 1 op de 4 niet-sporters over de grens trekken om wel te gaan sporten. Op basis van deze cijfers kunnen we een berekening maken dat ongeveer 11% van de HaarlemPashouders geen gebruik maakt van sport vanwege financiële redenen (17% van de Nederlanders met een benedenmodaal ¡nkomen vindt de kosten van sporten bezwaarlijk * 23% van de niet-sporters gaat door gratis sporten welsporten = 11%)). (ii) de hoogte van de bijdrage verhogen De hoogte van de bijdrage is in 2023 verhoogd van € 100,- naar € 150,per inwoner perjaar.

Lidmaatschappen bij verenigingen kosten gemiddeld tussen de € 200,- en € 300,-, de kosten voor een (budget)sportschool zijn vaak minimaal € 300,- perjaar. Uit een kort onderzoek blijkt dat de meeste gemeenten die een vergelijkbare regeling hebben € 250 - € 300 per jaar beschikbaar stellen. De mogelijkheid om de bijdrage per inwoner te verhogen is aanwezig. Hierdoor is deze meer in lijn met andere gemeenten en hoogte van de contributie. Hierdoor zal het bereik waarschijnlijk ook toenemen (aanname is dat inwoners nu soms geen gebruik maken omdat het Sportfonds18+ maar een deel van de contributie dekt). iiii de reelin verbreden naar cultuur Volwassen Haarlemmers kunnen momenteel geen bijdrage krijgen voor lidmaatschap op cultuur (zoals zangles, pianoles, boetseren, e.d.) uit het Sportfonds 18+. Wel wordt aan HaarlemPashouders korting geboden op culturele activiteiten, zo is onder andere een aantal musea gratis en is er korting op voorstellingen. Daarnaast is er bij Buurts, zelforganisaties en andere organisaties ook breed aanbod gericht op

Kenmerk: 2025/530432

2/4

cultuur (en sport). Ook biedt de Theaterwerkplaats 75% korting op theatercursussen aan houders van de Haarlempas. Uit openbare cijfers van het Volwassenfonds Sport & Cultuur blijkt dat het aantal aanvragen voor cuituurlidmaatschap vaak beperkt is. ln gemeenten waar volwassenen gebruik kunnen maken van Sport óf Cultuur (via het Volwassenfonds Sport & Cultuur) is ongeveer 1 op de 10 aanvragen voor cultuurlidmaatschap. Bij uitbreiding van de regeling naar Cultuur gaan we in gesprek met SportSupport over de uitvoering. Een andere mogelijkheid is om deel te nemen aan het Volwassenenfonds Sport & Cultuur. ln 2021 is hier onderzoek naar gedaan en de conclusie was destijds dat de kosten voor deelname fors zijn en er geen meerwaarde werd gezien t.o.v. de huidige regeling met het Sportfonds 18+ uitgevoerd door SportSupport. De actuele kosten van het Voiwassenfonds Sport & Cultuur zijn opgevraagd en deze bedragen € 6.740 euro licentiekosten perjaar + € 32,65 administratiekosten per aanvraag. Effect van uitbreidingen op benodigd budget Onderstaand is een inschatting gemaakt wat het effect is van de verschillende uitbreidingsmogelijkheden op het benodigde budget. Momenteel is het structurele budget (€ 30.000,-) niet toereikend. Voor 2025 is dit aangevuld vanuit GALA-middelen. Deze middelen zijn voor 2026 niet beschikbaar.

Voor 2026 zal het minimabudget worden aangesproken en kan indien nodig de reserve minima worden aangesproken. De financiële consequenties voor het begrotingsaldo van een eventuele uitbreiding van de regeling zullen ter integrale afweging worden voorgelegd in een volgende raadsperiode. lnschatting

Mogelijke opties voor uitbreiding

benodigd budget (structureel) 30.000 (niet

Huidige structurele budget

toereikend) Huidige regeling voortzetten, beperkt bereik

60.000-80.000

(5-6% van volwassen Haarlempashouders), bijdrage € 150

Kenmerk: 2025/530432

3/4

Kenmerk: 2025/530432

4/4