Afdoening op 11 02 Motie vreemd Meten is weten hoe hard geluid circuit is D66 AP GLH HvH PvdD Trots Haarlem

Bestuurlijke agendazaak

Onderwerp 11.02 Motie vreemd Meten is weten hoe hard geluid circuit is D66 AP GLH HvH PvdD Trots Haarlem

Soort: Moties Nummer: 2024/1947264 Programmanummer 5.1 Milieu

Bestuursorgaan en Ontstaansdatum Gemeenteraad Haarlem d.d. 24-10-2024

Indiener/Fractie Actiepartij, GroenLinks, D66, Hart voor Haarlem, Trots Haarlem, PvdD, Afdeling VTH Verantwoordelijke Hassing, M. Email mhassing@haarlem.nl Telefoonnummer

Omschrijving

Stand van Zaken/afdoening In deze motie is het college verzocht om: 1. Een analyse uit te (laten) voeren van de klachten van Haarlemmers over geluidsoverlast door het Circuit Zandvoort; 2. Te verkennen hoe de ervaren geluidsoverlast op Haarlems (woon)gebied gemeten zou kunnen worden, in samenwerking met de Omgevingsdienst en gebruikmakend van de laatste wetenschappelijke inzichten; 3. De klachtenanalyse en verkenning te rapporteren aan de commissie Beheer; 4. Te verkennen of op eenzelfde wijze geluidsoverlast van festivals zoals Mysteryland gemeten kan worden. Hieronder informeert het college de commissie Beheer over de wijze waarop uitvoering is gegeven aan de motie. 1. Onderzoek naar de klachten De Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) heeft onderzoek gedaan naar de geluidsklachten van Haarlemmers. Het geactualiseerde onderzoek (juli 2025) wordt als bijlage meegestuurd met dit afdoeningsformulier. •

In 2024 zijn in totaal 733 klachten ontvangen uit Haarlem. Deze kwamen van 263 personen op 244 verschillende adressen.

Kenmerk: 2024/1947264

1/3

•

In de eerste helft van 2025 (tot en met 13 juli) zijn 582 klachten ontvangen, afkomstig van 297 personen op 269 adressen.

•

Opvallend is dat 80% van de klachten in de eerste helft van 2025 betrekking had op zogeheten UBO-dagen (Uitzonderlijke Bedrijfsomstandigheden), waarop circuits landelijk gezien meer geluid mogen maken dan normaal. In 2024 was dit 60%, in 2023 47%. Het hoge percentage in 2025 moet deels worden verklaard doordat 9 van de 12 UBO-dagen in het eerste halfjaar plaatsvonden.

•

Ook in 2025 kwamen de meeste klachten uit postcodegebied 2015, het dichtst bij het circuit gelegen gebied. Dit betrof 47% van de meldingen. Hoewel dat percentage lager is dan in eerdere jaren (60% in 2024), wijst de ODIJ erop dat dit mogelijk een vertekend beeld is door de verdeling van UBO-dagen in de eerste helft van het jaar. Naar verwachting zal het aandeel klachten uit dit gebied richting het einde van het jaar nog toenemen.

2. Mogelijkheden om geluid te meten in Haarlem ODIJ heeft verkend of het mogelijk is om het circuitgeluid in Haarlem te meten. Belangrijke uitkomsten: •

Er zijn geen meetpunten in Haarlem die circuitgeluid registreren.

•

Het meten van circuitgeluid op grotere afstand van de bron, zoals in Haarlem, is technisch en juridisch beperkt bruikbaar: o

Geluidsmeters meten al het omgevingsgeluid samen, waaronder verkeer, vliegtuigen, wind, burengeluiden of natuur.

o

Het geluid van het circuit is op die afstand vaak niet onderscheidbaar van dit achtergrondgeluid.

o

De gemiddelde geluidsbelasting in de meest klagende gebieden ligt tussen 46–55 dB(A), terwijl de 50 dB(A) contour van het circuit veel dichter bij Zandvoort ligt.

o

Metingen zijn daardoor alleen indicatief en niet geschikt voor handhaving.

Er zijn wel metingen en normen bij woningen direct naast het circuit, waar het circuitgeluid voldoende boven het omgevingsgeluid uitkomt en juridisch handhaafbaar is. In 2024 en 2025 zijn in totaal drie overschrijdingen van de norm geconstateerd. Twee daarvan (5 mei en 6 juni 2025) waren toe te rekenen aan het circuit. Voor deze gevallen is handhaving opgestart. 3. Delen met de commissie Beheer Dit afdoeningsformulier wordt ter kennisname aangeboden aan de commissie Beheer.

Kenmerk: 2024/1947264

2/3

4. Geluid van festivals zoals Mysteryland Ook is onderzocht of het geluid van festivals op vergelijkbare wijze gemeten kan worden. De conclusie is dat de meetproblematiek vergelijkbaar is met die van het circuit: op grotere afstand is het lastig om eenduidig aan te tonen welk geluid van het festival afkomstig is. De meetresultaten zijn daarom niet geschikt voor handhaving. Het college is zich ervan bewust dat bewoners geluid van festivals kunnen horen en dit als hinderlijk ervaren. Daarom blijft het college in overleg met partners zoals de ODIJ om te bezien op welke andere manieren overlast kan worden gemonitord en erkend. Afdelingsmanager Portefeuillehouder

Stoeckart, W. 4-9-2025

Kenmerk: 2024/1947264

Berkhout, R.A.H.

3/3