Actualisatie controleverordening gemeente Haarlem - getekend

Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp

Actualisatie controleverordening gemeente Haarlem Nummer

2023/1651538______________________________________________________

Portefeuillehouder

F. Roduner_________________________________________________________

Programma/beleidsveld

7.2 Algemene dekkingsmiddelen________________________________________

Afdeling____________

CC________________________________________________________________

Auteur_____________

R. Kruiswijk, C. Eaton_________________________________________________

Telefoonnummer_____

06-39290083, 06-28834310____________________________________________

Email_______________

rkruiswijk@haarlem.nl, ceaton@haarlem.nl_______________________________ De huidige controleverordening dateert uit 2003. De controleverordening wordt

Kernboodschap

nu geactualiseerd als gevolg van een wetswijziging. De Eerste Kamer nam op 27 september jl. de Wet versterking Decentrale Rekenkamers aan. Voor gemeenten

betekent dit dat over het verslagjaar 2023 (in 2024) voor het eerst een rechtmatigheidsverantwoording wordt afgegeven. Dit heeft effect op de gemeentelijke verordeningen die gebaseerd zijn op art. 212 en 213 Gemeentewet.

De genoemde wetswijziging en het uitkomen van de VNG modelverordening leidt tot voorstellen om de controleverordening artikel 213 Haarlem in lijn te brengen

met de noodzakelijke wettelijke aanpassingen op het onderdeel

rechtmatigheidsverantwoording en om onze controleverordening verder aan te scherpen en/of in lijn te brengen met onze huidige manier van werken (staand beleid). De financiële verordening gemeente Haarlem 2024 (art. 212) is reeds

geactualiseerd en in maart 2023 door de gemeenteraad vastgesteld. Behandelvoorstel voor

commissie

De commissie Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten__________

Niet van toepassing

Besluit College d.d. 7 november 2023

Het college besluit: 1.

In te stemmen met het raadsvoorstel.

de secretaris,

Kenmerk: 2023/1651538

de burgemeester,

1/3

Besluit Raad

d.d

De raad der gemeente Haarlem,

2 1 DEC 2023

(wordt ingevuld door de

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

griffie)

Besluit:

1. De 'Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van

de financiële organisatie van de gemeente Haarlem 2024' vast te stellen.

A de voorzitter

d ? griffier, /

1. Inleiding De gemeentewet en andere hijkibesluiten regelen hoe collegi

ra^cfmet elkaar omgaan op het

gebied van financiële ondervderplen. Omdat dit algemeen geformuleerde regelingen zijn, is

aanvullend lokaal maatwerk

g. De controleverordening dient te waarborgen dat de

rechtmatigheid van het financfe/e beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst. De raad wijst één of meer accountants aan en belast hen met de controle op de

jaarrekening, het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van de bevindingen. Deze verordening bevat de spelregels voor de accountantscontrole.

De huidige controleverordening dateert uit 2003. De controleverordening wordt geactualiseerd wanneer daartoe aanleiding is. Een aanleiding kan zijn een wetswijziging. Daar is nu sprake van. De

Eerste Kamer nam op 27 september jl. de Wet versterking Decentrale Rekenkamers aan. Daarmee is de wet op 1 januari 2023 van kracht geworden. Voor gemeenten betekent dit dat over het verslagjaar 2023 (in 2024) voor het eerst een rechtmatigheidsverantwoording wordt afgegeven. Dit heeft effect op de gemeentelijke controleverordening die gebaseerd is op artikel 213 Gemeentewet. De VNG heeft naar aanleiding hiervan een nieuwe model controleverordening opgesteld. De genoemde wetswijziging en het uitkomen van de VNG modelverordening leiden tot voorstellen om de controleverordening artikel 213 Haarlem in lijn te brengen met de noodzakelijke wettelijke

aanpassingen op het onderdeel rechtmatigheidsverantwoording en om onze controleverordening verder aan te scherpen en/of in lijn te brengen met onze huidige manier van werken (staand beleid).

Deze voorstellen tot wijzigingen zijn aan de Auditcommissie voorgelegd alvorens deze via college ter

besluitvorming aan Commissie en Raad worden voorgelegd.

Kenmerk: 2023/1651538

2/3

4' 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor:

1.

De 'Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Haarlem 2024' vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Een actuele controleverordening die aansluit op recentelijke wet- en regelgeving en (beter) aansluit

op staand beleid/gewenste wijze waarop raad controle uitvoert richting college en organisatie.

4. Argumenten De voorliggende verordening wijzigt op een aantal plekken ten opzichte van de huidige verordening. Deze wijzigingen zijn divers. Het gaat om artikelen in de verordening die; nieuw zijn ten opzichte van de huidige verordening, zijn gewijzigd zijn ten opzichte van de huidige verordening, en overige (tekstuele) wijzigingen. In de bijgevoegde waswordtlijst (bijlage 1) worden de huidige-, ontwerp- en modelverordening tegen

elkaar worden afgezet. De daaruit voortvloeiende nieuwe 'Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Haarlem 2024' die ter

vaststelling voorligt vindt u terug in bijlage 2. 5. Risico's en kanttekeningen N.v.t. 6. Uitvoering Na vaststelling door raad wordt de huidige verordening ingetrokken en treedt de nieuwe 'Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Haarlem 2024' in werking na bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad op overheid.nl 7. Bijlagen

Bijlage 1 Waswordt lijst controleverordening Haarlem Bijlage 2 Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Haarlem 2024

Kenmerk: 2023/1651538

3/3