5 Bijlage 5 Reactie Participatieraad Haarlem op de Informatienota

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlem en aan de Commissie Samenleving van de Gemeenteraad

Datum Ons kenmerk Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Kopie

Onderwerp

30-9-2024 12/2024 Ingrid van Tienhoven 06-28520648 ivtienhoven@haarlem.nl Esther Oortwijn, Ikram Abdelaui Reactie op de Informatienota Preventief Jeugdbeleid Haarlem

Geacht college, De informatienota is opgesteld om de gemeenteraad een overzicht te geven van het preventieve aanbod voor jeugd in Haarlem en is voorgelegd aan de Participatieraad. De nota, die een overzicht biedt over de stand van zaken over het preventief jeugdbeleid, leent zich niet voor een advies. We zien echter wel aanleiding om te reageren op deze informatienota. Helaas heeft de notitie ons te laat bereikt om vast te houden aan de voorgeschreven termijnen. Daarom wordt deze notitie ook gestuurd aan de leden van de Commissie Samenleving zodat deze beschikbaar is bij vergadering waar dit onderwerp besproken wordt. De leden van de werkgroep Jeugd-Onderwijs en Sport hebben in de afgelopen periode geprobeerd om zicht te krijgen op de implementatie van het preventieve aanbod voor jeugd. Er zijn gesprekken gevoerd met zowel werkers uit het jeugdveld als beleidsambtenaren, met het Jongerenpanel, de Pletterij debatten over de voorzieningen in Schalkwijk zijn gevolgd en we hebben ons geïnformeerd over de visie op het jeugd- en jongerenwerk van Buurts. Er zijn een aantal zaken die ons opvallen: I.

Belangrijk uitgangspunt van dit beleid is de verschuiving naar preventie om problemen te normaliseren en de wachtlijsten bij specialistische jeugdhulp te verminderen.

Preventie kan voorkomen dat kinderen en jongeren problemen krijgen, daarnaast kan preventie beginnende problemen in goede banen leiden en voorkomen, dat problemen terugkomen. Voorwaarde is wel, dat er sprake moet zijn van sterke basisvoorzieningen. Als preventie eenmalig en versnipperd wordt ingezet, zijn de effecten vaak klein. De Gemeente Haarlem zet in op preventief jeugdbeleid met zowel structurele als incidentele middelen. Hiervoor wordt samengewerkt met vele partijen waarbij een goede samenwerking tussen het voorveld en de specialistische jeugdhulp essentieel is. Een sluitend netwerk, laagdrempelig en beschikbaarheid op alle vindplaatsen is een belangrijke voorwaarde voor een effectief preventief aanbod.

1

Reactie: A. Helaas is één van de conclusies in de nota dat de samenwerking tussen consortia en de partijen niet op het gewenste niveau is. B. Daarnaast zijn voor essentiële onderdelen – De mentale gezondheid van jongeren – slechts incidentele middelen beschikbaar. C. Het specifieke aanbod op het gebied van mentale gezondheid is slechts op een aantal VO-scholen beschikbaar. D. Vanuit onze gesprekken is het beeld ontstaan dat er samengewerkt moet worden met heel veel verschillende partijen die vaak van oudsher een eigen doelgroep bedienen en een eigen werkwijze hebben. Dit lijkt ertoe te leiden, dat er nog geen sprake is van een dekkend netwerk en er sprake is van veel versnippering E. Het proces om te komen tot een gezamenlijke ontwikkelagenda op het gebied van jeugd- en jongerenwerk met de vele partijen is daar een voorbeeld van. In deze ontwikkelagenda lijken de uitgangspunten van de Kansencirkel te ontbreken. II.

Normaliseren als uitgangspunt

Normaliseren kan in het beleid twee doelen hebben: 1. Het realiseren van een inclusieve samenleving waarin alle kinderen en jongeren mee kunnen doen. Normaliseren zorgt voor minder uitsluiting en stigmatisering en bevordert kansengelijkheid. 2. Als middel om inzet van specialistische hulp te verminderen en de zorgkosten te beheersen. Normaliseren hoort er dan ook voor te zorgen dat kinderen en jongeren die echt specialistische zorg nodig hebben, die ook krijgen. Reactie: A. Helaas is de conclusie uit de nota dat er onvoldoende vooruitgang wordt geboekt in het realiseren van de doelen. Wanneer kwetsbare mensen in de sociale basis moeten worden opgevangen, is daar expertise, inzet en professionaliteit voor nodig. B. Een andere conclusie in de nota is, dat er onvoldoende collectief aanbod wordt ontwikkeld en men elkaar niet goed weet te vinden.

Conclusie: Wij maken ons zorgen over het in de nota geschetste beeld. We hopen dat in de commissievergadering voorgenomen maatregelen ter verbetering van de huidige situatie worden besproken. Graag ontvangen wij een reactie met een beschrijving van die maatregelen. Met vriendelijke groet,

Alex de Groot Voorzitter Participatieraad 2