5 Bijlage 4 ROMInWest Jaarverslag 2024

JAARVERSLAG 2024

JAARVERSLAG 2024

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

4

Een aantal beelden in dit verslag zijn gemaakt met behulp van kunstmatige intelligentie (AI).

JAARVERSLAG 2024

INHOUD VOORWOORD

6

BESTUURSVERSLAG ROM INWEST

8

 VERSLAG VAN DE RAAD VAN COMMISSARISSEN

20

JAARREKENING

25

Algemeen

29

Geconsolideerde balans per 31 december 2024

28

Geconsolideerde winst-en-verliesrekening over 2024

31

Geconsolideerd kasstroomoverzicht over 2024

31

Grondslagen van waardering en resultaatbepaling van de geconsolideerde jaarrekening

33

Toelichting op de geconsolideerde balans per 31 december 2024

41

Toelichting op de geconsolideerde winst-en-verliesrekening over 2024

48

Overige toelichtingen

50

Enkelvoudige balans per 31 december 2024

53

Enkelvoudige winst-en-verliesrekening over 2024

55

Grondslagen van waardering en resultaatbepaling van de enkelvoudige jaarrekening

56

Toelichting op de enkelvoudige balans per 31 december 2024

58

Toelichting op de enkelvoudige winst-en-verliesrekening over 2024

64

Overige toelichtingen

66

5

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

1. VOORWOORD Wij zijn ROM InWest, de regionale ontwikkelingsmaatschappij voor Noord-Holland. In 2024 hebben we ons verder ingezet voor het ondersteunen van vernieuwende ondernemers die bijdragen aan een robuuste, duurzame en rechtvaardige economie en een gezonde leefomgeving. Wanneer de markt innovatieve oplossingen niet oppakt, terwijl deze wel noodzakelijk zijn, nemen wij het voortouw om de volgende transities te versnellen: ▶ Energietransitie: van fossiele naar hernieuwbare energiebronnen. ▶ Circulaire transitie: naar een economie waarin hergebruik en duurzaamheid centraal staan. ▶ Voedseltransitie: naar een gezonder en duurzamer voedselsysteem. ▶ Digitale transitie: innovatieve technologieën inzetten voor maatschappij en gezondheid. Met onze integrale ketenbenadering, waarin ecosysteemontwikkeling, innovatie en investeringen samenkomen, versterken we ondernemers stap voor stap. In 2024 hebben we deze aanpak ook intern doorgezet door de teams Innoveren en Investeren samen te voegen tot het team Innoveren, Investeren en Impact. Als organisatie hebben we in 2024, 15 nieuwe collega’s verwelkomd en zijn daarmee doorgegroeid naar 32 medewerkers in vast dienstverband. 2024 kende voor ROM InWest ook een schaduwzijde.

Binnen onze organisatie heeft er een casus plaatsgevonden bestaande uit een arbeidsconflict, klacht en een melding die voor alle betrokkenen een grote impact heeft gehad. De belasting voor de organisatie en de kosten die met de verschillende juridische procedures met deze casus samenhangen zijn omvangrijk geweest.

Onze Resultaten in 2024 In 2024 hebben we kennisgemaakt met 208 nieuwe ondernemingen en 21 intensieve begeleidingstrajecten succesvol afgerond. Daarnaast hebben we drie ondernemers ondersteund bij het ophalen van € 1,4 miljoen aan externe financiering. Vanuit het MKB Fonds en het Transitiefonds zijn meer dan 130 nieuwe aanvragen geanalyseerd en hebben we twee nieuwe ondernemingen gefinancierd en zeven vervolginvesteringen gedaan in bestaande bedrijven. In totaal heeft ROM InWest inmiddels € 14,4 miljoen geïnvesteerd in 18 ondernemers, waarmee we € 35 miljoen aan aanvullende investeringen van cofinanciers hebben aangetrokken en zijn meerdere transacties doorverwezen naar AKEF en door hen gefinancierd. Het aantal nieuwe investeringen binnen het Transitiefonds is in 2024 is lager dan verwacht. Daarnaast drukken de kosten van het arbeidsconflict op de resultaten van het Transitiefonds. We zien ook dat de grote Life Science Health (LSH)-sector in Noord-Holland, vooral de Amsterdamse regio, ons steeds beter weten te vinden op E-health, med-tech maar zeker ook biotech. Samen met het UMC-Amsterdam, UvA, Vu-Amsterdam en de Hogeschool van Amsterdam spelen we hierop in. Ook de bedrijven in de COL-portefeuille hebben in 2024 intensieve begeleiding gekregen bij het aflossen van hun leningen. Dit heeft geleid tot een verdere afbouw van de portefeuille tot € 24,8 miljoen.

Van de 285 verstrekte leningen zijn er inmiddels 165 volledig afgelost. Daarnaast hebben we namens de provincie Noord-Holland 216 aanvragen beoordeeld voor de MIT- en MIT R&D-regeling (Mkb-innovatiestimulering Regio en Topsectoren), waarvan 114 aanvragen van innovatieve bedrijven een positief advies kregen.

6

JAARVERSLAG 2024

Groei en Samenwerking Ons doel is om in 2026 bekend te staan als dé ontwikkelpartner voor innovatieve ondernemers in Noord-Holland. Een belangrijke stap in 2024 was de overdracht van het beheer van het PDENH fonds aan ROM InWest. Samen met KplusV en Start Green Investment beheren we deze portefeuille, wat ons in staat stelt onze expertise verder uit te breiden en het Noord-Hollandse financieringslandschap te vereenvoudigen voor de ondernemers in onze regio. De veranderende geopolitieke en economische context vraagt om meer aandacht voor cruciale innovaties die de concurrentiepositie en het toekomstig verdienvermogen van Nederland versterken. Tegelijkertijd blijven R&D-investeringen achter, wat ons zorgen baart. Daarom zijn we verheugd dat we in 2024, samen met de andere ROM’s, een extra opdracht van het ministerie van Economische Zaken hebben gekregen voor het uitwerken van een regionale uitvoeringsstrategie voor de Nationale Technologie Strategie (NTS). In 2025 leveren we deze strategie op, in nauwe samenwerking met de provincie, gemeente Amsterdam en Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord. Dit biedt nieuwe kansen voor groei en innovatie.

Inclusie en Vrouwelijk Ondernemerschap Het financieren van vrouwelijk ondernemerschap blijft een speerpunt voor ROM InWest. We investeren meer dan het landelijke gemiddelde in vrouwelijke ondernemers en streven ernaar deze trend voort te zetten.

Vooruitblik Onze ambitie is helder: in 2026 wil ROM InWest dé ontwikkelpartner zijn voor innovatieve ondernemers in Noord-Holland. We blijven investeren in ondernemers die bijdragen aan maatschappelijke transities en zetten ons in voor een eerlijke, toekomstbestendige economie. Samen met onze partners bouwen we verder aan een sterk ecosysteem waarin innovatie en ondernemerschap floreren. Mede namens alle medewerkers van ROM InWest,

Janet Nieboer CEO ROM InWest

7

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

2. BESTUURSVERSLAG ROM INWEST Introductie In het afgelopen jaar hebben we ons verdiept in het verder uitbouwen van onze organisatie en propositie richting innovatieve ondernemers in Noord-Holland. Het boekjaar 2024 van ROM InWest loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024. Belangrijk bij het lezen van dit jaarverslag is te weten dat onze organisatie bestaat uit meerdere besloten vennootschappen. Gezamenlijk worden die aangeduid als ‘de ROM InWest Groep’ of als ‘ROM InWest’. Onder het gedeelte ‘Onze Governance’ lichten we dat nader toe. We presenteren ROM InWest graag als één organisatie met een gezamenlijke visie en strategie. In verband met de groepsstructuur van ROM InWest zijn van de jaarrekening in dit jaarverslag alleen de geconsolideerde cijfers van ROM InWest opgenomen. In dit verslag wordt beschreven wat de organisatie in het boekjaar 2024 heeft bereikt. We wensen u veel plezier bij het lezen van dit jaarverslag.

Kernwaarden, cultuur en duurzame lange termijn waardecreatie Het is onze missie om bij te dragen aan een duurzame en robuuste Noord-Hollandse economie, die gelijke kansen biedt aan iedereen. Onze werkzaamheden zijn gericht op het maken van sociale, ecologische én economische impact. Op deze manier zorgen wij voor een duurzame lange termijn waardecreatie. Wij ondersteunen vernieuwende ondernemers bij het uitstippelen van hun strategie, het uitwerken van hun businessplannen (innoveren) en met de financiering ervan (investeren). Transities waarop ROM InWest focust zijn (i) de energietransitie: van fossiele naar hernieuwbare energiebronnen, (ii) de circulaire transitie; van een lineaire naar een circulaire economie, (iii) de voedseltransitie; naar een duurzamer en gezonder voedselsysteem en (iv) de digitale transitie; slimme systemen voor de maatschappij en gezondheid, die bijdragen aan het slimmer of duurzamer maken van het MKB.

Kernwaarden en cultuur Als organisatie hebben we drie kernwaarden geformuleerd over de manier hoe we werken en met elkaar omgaan. Deze waarden inspireren ons en bepalen wat we doen en hoe we het doen. Hiermee hopen we ook een inspiratie te zijn voor onze partners en de maatschappij. Deze kernwaarden en doelen vormen de kern van onze cultuur. Ondernemend en impact-gedreven – in onze agenda en dienstverlening staat de innovatieve ondernemer in de regio centraal. We bieden 8

de professionele, slagvaardige en flexibele ondersteuning die innoveren en investeren vragen. Onze belangrijkste drijfveer is het maken van maatschappelijke impact. Verbindend en nieuwsgierig – innovatie ontstaat door ondernemerschap, kennis, geld én toegang tot relevante netwerken. We staan open voor anderen, en willen continu leren. We opereren dan ook transparant en in nauwe samenwerking met het regionale bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden om snel en effectief tot resultaat te komen. Inclusief – we geloven in een samenleving waarin alle mensen volwaardig kunnen meedoen. Ongeacht nationaliteit, etniciteit, geslacht, religie, seksuele voorkeuren, leeftijd of opleiding. We hebben de overtuiging dat meer diversiteit tot hogere kwaliteit leidt. Daarom willen we niet alleen zelf een diverse organisatie zijn, we willen ook graag in inclusieve bedrijven investeren.

Duurzame lange termijn waardecreatie ROM InWest werkt vanuit een maatschappelijke missie. We gidsen innovatieve ondernemers in bestaande ecosystemen, stimuleren regionale samenwerking, initiëren nieuwe ecosystemen, zetten onze eigen fondsen in de markt, voeren rijksregelingen uit en trekken financiële middelen aan uit Nederland en Europa om de Noord-Hollandse economie te versterken en verduurzamen. Hieronder beschrijven we hoe we samen met andere partijen, voor nu en voor de lange termijn, waarde creëren. De impact van vernieuwend ondernemerschap op hoogwaardige innovatie, een rechtvaardige economie en een gezond leefklimaat is voor ons leidend. Daarbij zetten wij onze energie in op die plekken waar het regionaal innovatiepotentieel het grootst is. Dit bepalen we door te kijken naar regionaal innovatief ondernemerschap en kennisontwikkeling, de levensfase waarin technologieën zich bevinden en door te kijken waar de markt het nog niet oppakt en dit vanuit een maatschappelijk oogpunt wel gewenst is. Om onze mensen en middelen zo effectief mogelijk in te zetten, richten wij ons op vier bepalende transities en twaalf technologieën die naast maatschappelijk nut ook groeipotentie, innovatie en ondernemerschap in de regio bieden. Vanuit een impact perspectief volgt ROM InWest de Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties en het klimaatakkoord van Parijs.

De impactdoelen hanteren wij bij het beoordelen van aanvragen voor financiering. De belangrijkste doelen waar ROM InWest zich op richt zijn: Eerlijk

JAARVERSLAG 2024

werk en economische groei (SDG 8), Industrie, Innovatie, Infrastructuur (SDG 9) en Klimaatactie (SDG 13). Belangrijke randvoorwaarden worden daarbij ingevuld door Ongelijkheid verminderen (SDG 10 en Partnerschappen om doelstellingen te bereiken SDG 17.

Integrale ketenbenadering Wij hebben de visie dat innovatieve ondernemers beter worden als zij gedurende alle levensfases ondersteuning krijgen. Consistente ondersteuning leidt tot betere strategische keuzes, consistente groei en is een hoofdvoorwaarde voor succes. Deze overtuiging ligt aan de basis van onze integrale ketenbenadering waarbij ondernemers stap voor stap sterker en kansrijker worden gemaakt. Dit doen we door gunstige innovatievoorwaarden te scheppen, met toegesneden business development en financiering.

De kerntaken van ROM InWest ROM InWest heeft van haar aandeelhouders twee kerntaken meegekregen die elkaar onderling versterken: Innoveren – ROM InWest schept gunstige innovatievoorwaarden door ondernemers onderling en met kennisinstellingen en overheden te verbinden zodat ze samen gestructureerd kunnen bouwen aan innovatieve, ondernemende en duurzame ecosystemen. Met toegesneden business development ondersteunen wij vernieuwende ondernemers bij het uitwerken van hun businessplannen en het financierbaar maken van hun innovaties. Ons uitgangspunt in business development is dat een consistent groeipad langs duidelijke mijlpalen de succeskans van een onderneming maximaliseert.

9

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

Investeren – ROM InWest brengt ondernemers in contact met financiers en participeert zelf in startende en groeiende bedrijven met ambitie en potentie om bij te dragen aan de NoordHollandse economie. Nieuwe investeringen worden gefinancierd vanuit twee fondsen: het MKB Fonds en het Transitiefonds. Het MKB Fonds richt zich voornamelijk op het stimuleren van hoog-innovatieve proposities binnen het mkb. Het Transitiefonds ondersteunt ondernemers in de energietransitie, de overgang naar een circulaire economie en de voedseltransitie. Uiteraard speelt verduurzaming voor beide fondsen een belangrijke rol en vormt de maatschappelijke impact een belangrijke afweging in het beoordelingsproces. PDENH is een ‘closed-end’ fonds en wordt geen financiering verstrekt aan nieuwe partijen. Binnen PDENH wordt uitsluitend financiering verschaft aan bedrijven die al in de portefeuille van PDENH zitten. Anders dan de andere ROMs is het onderdeel internationaliseren niet bij ROM InWest belegd. In plaats daarvan vervult ROM InWest een ‘liaisonfunctie’ voor internationaliseren. We werken samen met de Provincie Noord-Holland, het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) en AmsterdamInBusiness (AIB) om internationale ondernemingen naar de regio te trekken en regionale ondernemers te ondersteunen met hun internationale ambities.

In het realiseren van de integrale ketenbenadering helpt het dat ROM InWest zowel innoveren en investeren aanbiedt. Doordat wij goed begrijpen wat het vraagt om bedrijven te financieren, kunnen wij onze business development daar doelmatig op inrichten. Waar wij bij business development aanlopen tegen barrières en knelpunten kunnen wij deze op systeemniveau adresseren en oplossen. Door het integraal aanbieden van ecosysteemontwikkeling, business development en investeren kunnen wij ondernemers stap voor stap ondersteunen.

Implementatie CRM- en Fondsmanagementsysteem ROM InWest heeft in 2024 met hoge prioriteit invulling gegeven aan de realisatie van één systeem voor CRM- en Fondsmanagement. Begin 2024 is gestart met de implementatie van een compliant, cloud-based, en toekomstvaste technologiearchitectuur gebaseerd op SalesForce. De uitrol is in december 2024 afgerond en het systeem wordt inmiddels volop gebruikt om de kernprocessen van Innoveren en Investeren te ondersteunen. Het systeem helpt ons om de interne samenwerking en rapportage-processen te stroomlijnen en zal ons in staat stellen om in de toekomst nog meer datagedreven te werken.

10

Innoveren Het team Innoveren richt zich zowel op (a) business development als (b) ecosysteemontwikkeling, beide essentieel voor het stimuleren van innovatie en groei in de regio. In het kader van business development hebben we het afgelopen jaar kennis gemaakt met 208 ondernemingen. Dit is 139% ten opzichte van onze eindejaar target. De ondernemingen werken aan de volgende transities: ▶ ▶ ▶ ▶ ▶ ▶

Energietransitie: 45 ondernemingen Circulaire economie: 36 ondernemingen Voedseltransitie: 35 ondernemingen Digitalisering: 34 ondernemingen Gezondheid: 42 ondernemingen Overig: 16 ondernemingen

Een gedeelte van deze ondernemers hebben we intensief ondersteund bij het realiseren van een consistenter groeipad: ▶ 21 afgeronde BD-interventies, wat 105% is van onze eindejaartarget. Van de 21 intensieve begeleidingstrajecten hebben er 14 (66,7%) plaatsgevonden binnen programma's die we uitvoeren in samenwerking met andere ROMs. Specifiek zijn dit Acceleratieprogramma Toekomstbestendig Bouwen (7 trajecten), BIP Food (4 trajecten), Market Readiness Program (2 trajecten) en Green Chemistry Accelerator (1 traject). De overige 7 intensieve begeleidingstrajecten hebben op 1-op-1 basis plaatsgevonden. Sinds medio 2024 vervullen we binnen het regionale acceleratieprogramma GO!NH de rol van medeopdrachtgever. Bij een eenmalige verlenging van het lopende programma hebben we quick-wins in de uitvoering geïdentificeerd en doorgevoerd. In de tweede helft van het jaar hebben we samen met Provincie Noord-Holland fundamenteler nagedacht over de toekomst van het programma en een Europese aanbesteding uitgezet voor de uitvoering van het programma in de komende drie jaar. Op deze manier is de opzet van het programma meer in lijn gebracht met de uitgangspunten van business development bij ROM InWest. Omdat het programma wordt uitgevoerd door een marktpartij, tellen we de begeleide ondernemers niet mee in onze eigen KPIs.

In 2024 hebben we een gestructureerde en uniforme aanpak voor business development en venture building verder uitgewerkt, zijn we deze gaan toepassen in onze ondersteuning van ondernemers, hebben we processen vormgegeven en deze geformaliseerd t.b.v. ons nieuwe IT-systeem. Met de Startup Framework-methodologie geven we ondernemers handvatten om in de juiste levensfase focus aan te brengen op cruciale ontwikkelpunten. Dit helpt ondernemingen bij het realiseren van een consistente en duurzame groei.

JAARVERSLAG 2024

We hebben ondernemers actief begeleid in het ophalen van financiering, waarbij drie trajecten succesvol zijn afgerond. Deze ondernemers hebben met onze hulp € 1,4 miljoen opgehaald bij private en publieke partijen.

MKB-Financiering en het Octrooicentrum. Ook hebben we bijgedragen aan de totstandkoming van de nieuwe Kennis- en Innovatieagenda’s en is een samenwerking tussen de ROMs tot stand gekomen ten aanzien van het SecFund.

Samenwerking bevorderd

ROM InWest heeft haar vier gekozen transitiestrategieën uitgewerkt. Hiermee hebben we meer lijn aangebracht in onze primaire activiteiten (1) ecosysteemontwikkeling, (2) business development en (3) financieren binnen onze vier transities. Middels de ‘Theory of Change’ maken we expliciet welke problemen we willen adresseren, welke activiteiten we daarvoor ontplooien en tot welke output, uitkomsten en impact dat moet leiden. Doel is om deze strategieën in Q1 2025 volledig af te ronden.

Samenwerking in een bestaand ecosysteem is voor ons als jonge regionale ontwikkelingsmaatschappij cruciaal om slagvaardig te zijn en een goed klimaat voor startups, scale-ups en het innovatieve mkb in ‘onze’ regio én in Nederland te realiseren. Daarom werken wij actief samen met zowel regionale als landelijke partijen zoals Invest-NL, TechLeap, RVO, de andere regionale ontwikkelingsmaatschappijen in Nederland (ROMs), het Ontwikkelingsbedrijf NoordHolland-Noord (ONHN), de Amsterdam Economic Board (AMEC) alsook de kennisinstellingen en private en publieke investeerders. Het contact met ondernemers is bevorderd door interactie met ondernemersverenigingen in de gehele regio. In 2024 hebben we verder gewerkt aan de samenwerking met regionale kennisinstellingen als Universiteit van Amsterdam, Vrije Universiteit, Amsterdam UMC en Hogeschool van Amsterdam en is deze samenwerking geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst. Tegelijkertijd werken we ook samen met partijen als Startup Village, TNO, PALLAS, AMS Institute, Sanquin en Hogeschool InHolland. Samen met AMEC is onderzocht op welke manier de activiteiten van beide organisaties beter op elkaar afgestemd kunnen worden. Daarbij is nadrukkelijk gekeken naar de manier waarop de organisaties vanuit dezelfde ketenbenadering het ecosysteem kunnen versterken en elkaar kunnen aanvullen.

Daarbij richten de organisaties zich zoveel als mogelijk op dezelfde maatschappelijke thema’s. De samenwerking heeft geleid tot een gezamenlijke visie en deze is gepresenteerd aan de Metropoolregio Amsterdam, Gemeente Amsterdam en de Provincie Noord-Holland. De drie nieuwe thema’s van de AMEC zijn een gezonde regio, innovatieve regio en schone regio. Vanuit deze thema’s zullen ROM InWest en de AMEC de samenwerking voortzetten om de gezamenlijke visie te operationaliseren. Op landelijk niveau is de samenwerking met de andere ROMs verder geïntensiveerd ten aanzien van acceleratorprogramma’s, maar ook op thema’s als Smart Energy Hubs, Circulaire Economie, Nationale Technologiestrategie (NTS), Venture Development en de stimulering van vrouwelijk ondernemerschap (Code-V). In het project ESMEE werken we met de ROMs samen om ondernemers met maatschappelijke impact beter te kunnen ondersteunen. Daarnaast blijven we nauw samenwerken met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, bijvoorbeeld inzake

We zien ook dat de grote LSH-sector in NoordHolland, vooral de Amsterdamse regio, ons steeds beter weet te vinden op E-health, med-tech maar zeker ook biotech. Samen met het UMC-Amsterdam, UvA, Vu-Amsterdam en Hogeschool van Amsterdam spelen we hierop in. Zo kijken en screenen we gezamenlijk start-ups om verder op te werken en te financieren. Daarnaast zijn we een gezamenlijk traject gestart om meer financiële middelen aan te trekken voor specifiek de kapitaalintensieve bio-tech sector en willen we hier twee pilots ontwikkelen en financieren. Ook hebben we afgelopen jaar samen met partners regionale evenementen als LSH Capital Match, AI Capital Circulair Impact Event en Energy Investor Day georganiseerd. We zien dat deze events voorzien in een onvervulde behoefte van zowel ondernemers als investeerders en willen dit in 2025 blijven doen.

Investeren Het team Investeren helpt startups, scale-ups en innovatieve mkb’ers om financieel uit de startblokken te komen en verder te groeien. Ook daartoe werken we samen met verschillende partners, zoals incubators, accelerators, venture capitalists (vc’s) en allerlei financiële instellingen. De investeringen van ROM InWest komen uit het MKB Fonds en het Transitiefonds. Het MKB Fonds heeft een omvang van € 60,7 miljoen, waaruit innovatieve bedrijven in brede zin financiering krijgen. Het Transitiefonds heeft een doelvermogen van € 100 miljoen en is gericht op het aanjagen van de transitie naar een circulaire economie, de energietransitie en de voedseltransitie. Vanuit PDENH wordt een portefeuille van deelnemingen en leningen beheerd. Vanuit COLNH wordt een portefeuille van covid overbruggingsleningen beheerd. Vanuit het MKB-fond is tot en met 2024 in 11 ondernemingen geïnvesteerd voor een omvang van € 10,5 miljoen. Tijdens de investeringen is € 24,5 miljoen gemobiliseerd, aldus een factor van 2,3. In 2024 hebben 2 ondernemingen in het MKB-fonds faillissement aangevraagd. 11

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

Vanuit het Transitiefonds zijn 52 aanvragen behandeld. Er zijn geen nieuwe investeringen gedaan maar er zijn vanuit het Transitiefonds wel 3 vervolgfinancieringen gedaan. Eind 2024 is vanuit het Transitiefonds voor een totaalbedrag van € 3,9 miljoen geïnvesteerd in 7 bedrijven in de energiesector en circulaire economie en € 9,1 miljoen gemobiliseerd aldus een factor van 2,3. Daarmee zijn de resultaten binnen het Transitiefonds in 2024 achtergebleven bij de verwachtingen. In 2024 hebben 2 ondernemingen in het Transitiefonds faillissement aangevraagd. PDENH heeft per einde 2024 13 participaties en 14 financieringen in beheer: in totaal 21 portfoliobedrijven. In totaal heeft PDENH een bedrag van € 77,6 miljoen geïnvesteerd in projecten en bedrijven (inclusief de exits) hetgeen 91,3% van het fondsvermogen van € 85 miljoen is. In 2024 zijn 10 vervolginvesteringen in bestaande portfoliobedrijven gedaan. In totaal betrof dit een investering van ca € 5,2 miljoen. Met deze vervolginvesteringen faciliteert PDENH haar deelnemingen in hun verdere groei en ontwikkeling. In 2024 zijn 2 exits gerealiseerd en hebben 4 bedrijven hun faillissement aangevraagd.

In het kader van de beheersactiviteiten binnen ROM InWest is in 2024 het waarderingsproces zoals dat binnen PDENH werd toegepast geïntegreerd met het waarderingsproces zoals dat binnen ROM InWest plaatsvindt, er is nu sprake van één uniform ROM InWest waarderingsbeleid. Aan de hand van de ervaringen en inzichten van het team investeren zijn fondsplannen uitgewerkt op basis waarvan investeringsstrategieën voor het MKB-fonds en het Transitfonds zijn uitgewerkt. Daarbij is eveneens integraal gekeken naar de investeringsreglementen van het MKB-fonds en het Transitiefonds in relatie tot de relevante statuten en andere governance gerelateerde documenten en zijn verbeteringen geïdentificeerd die in 2025 zullen worden doorgevoerd.

Uitvoering rijksregelingen In september 2022 kreeg ROM InWest het portfolio Corona-Overbruggingsleningen (COL) in beheer door de overname van de aandelen in het kapitaal van COLNH B.V. (COLNH). Ten tijde van de coronacrisis in de periode 2020-2021 is de COL verstrekt aan startups, scale-ups en innovatieve mkb-ondernemingen om de terugval als gevolg van Corona te overbruggen. De COL-portefeuille wordt beheerd als separaat fonds door het COLteam. De overname bestond uit een portefeuille van € 79 miljoen met 285 leningen, verstrekt aan ondernemers in Noord-Holland. Daarna zijn uit de COL geen extra verstrekkingen meer gedaan. Eind 2024 was de portefeuille aan uitstaande leningen afgebouwd tot 120 met circa € 24.8 miljoen aan uitstaande vorderingen. Omdat er geen nieuwe financieringen verstrekt worden heeft het fonds een 12

“low profile” karakter, maar is er brede waardering vanuit de ondersteunde ondernemingen: A Beautiful Story en Swipeguide. ROM InWest heeft in 2024 Provincie Noord-Holland voor het derde jaar ondersteund bij de uitvoering van de MKB-Innovatiestimulering Regio en Topsectoren Haalbaarheid: de onderdelen MIT Haalbaarheid en MIT R&D. Bij de uitvoering van de MIT Haalbaarheid zijn in totaal 186 aanvragen inhoudelijk door ROM InWest beoordeeld. Van deze aanvragen zijn er 91 als positief beoordeeld. Bij positieve beschikking door de provincie leidt dit uiteindelijk tot toekenning van maximaal € 1,82 miljoen aan subsidie met daarbij minimaal € 2,73 miljoen aan private investeringen. Vanuit de MIT R&D zijn in totaal 30 aanvragen inhoudelijk beoordeeld en gerankt. Van deze aanvragen zijn er 23 in de ranking meegegaan. Het totale beschikbare budget voor MIT R&D aanvragen was € € 6.66 miljoen waar een minimaal gevraagde bijdrage tegenover staat van € 12,26 miljoen. Met de provincie werken we in 2025 aan een efficiënte en snellere uitvoering. De ondersteuning van bedrijven vanuit rijksregelingen, zoals de MIT en de COL, is een belangrijke kernactiviteit van ROM InWest. Hiermee ontsluiten we de kansen die hieruit ontstaan voor de ondernemers in onze regio.

Impact Reporting ROM InWest wil de economie versterken en de maatschappij aantrekkelijker maken. Dat is nodig, zeker in deze tijd van transitie waarin de samenleving duurzamer en gezonder moet worden. Startups, scale-ups en innovatieve mkb’ers kunnen daar een belangrijke bijdrage aan leveren. Door hen als kennispartner bij hun business development te ondersteunen, en door het aantrekken van investeringen en het bevorderen van samenwerkingen binnen de regio én tussen regio’s, versnelt ROM InWest de verduurzaming en het gezonder maken van de maatschappij. Dit sluit ook aan bij de maatschappelijke missies die het ministerie van EZ heeft benoemd en naar kennis- en innovatieagenda’s heeft vertaald. In het Koersplan is een normatief systeem om de impact van onze activiteiten te kunnen meten uitgewerkt. Binnen ROM Nederland verband zullen we hier dit de komende jaren verdere invulling aan geven.

Diversiteit en Inclusie Inclusie is een van de drie kernwaardes van onze organisatie. Ter uitvoering van deze kernwaarde hebben wij ons als organisatie in november 2022 gecommitteerd aan het SER Charter Diversiteit in Bedrijf en zijn we begonnen met het opstellen van een plan van aanpak om inclusiviteit binnen onze eigen organisatie en onze (toekomstige) portfoliobedrijven te realiseren. Het afgelopen jaar hebben wij binnen onze organisatie sessies

JAARVERSLAG 2024

georganiseerd waarin we binnen onze teams gesprekken hebben gevoerd over diversiteit, gelijkheid en inclusiviteit en wat dat voor onze medewerkers betekent. Een belangrijke manier om diversiteit en inclusie in beeld te brengen is door met elkaar in gesprek te gaan over de vraag wat diversiteit is en hoe je daarmee kan omgaan en anderen daarbij betrekt. In 2024 is een start gemaakt met het opstellen van een resultaatgericht D&I beleid. Deze verwachten we in de eerste helft 2025 te finaliseren. Binnen Code-V, de Nederlandse Code Stimuleren Vrouwelijk Ondernemerschap hebben we in 2024 vervolgstappen gezet om het groeilandschap voor vrouwelijke ondernemers in Nederland te ondersteunen en te versnellen. Stichting Code-V voert de doelstellingen van het convenant van Code-V uit. ROM InWest heeft een bestuurder aangeleverd voor Stichting Code-V. Stichting Code-V heeft in 2024 academisch onderzoek naar (de financiering van) vrouwelijk ondernemerschap laten verrichten, heeft een dashboard met real-time status over financiering laten bouwen. Inmiddels hebben meer dan 100 organisaties uit het publiekprivate domein Code-V ondertekend. ROM InWest is verder Code-V coördinatiepunt voor de acht ROM' s. We verzamelen en bundelen de ROM-data over financiering van vrouwelijke ondernemers bij de andere ROMs via de datagroep Business Intelligence.

Ten aanzien van de eigen Investeren portfolio en activiteiten binnen het Innoveren domein, ziet ROM InWest kansen om vrouwelijk ondernemerschap te stimuleren. In 2024 en de jaren daarna zal ROM InWest zich actief inzetten om vrouwelijke ondernemers in Noord-Holland te (h)erkennen, te ondersteunen en financieel te steunen en tegelijkertijd vanuit de ROMs de voortrekkersrol te blijven vervullen. Dit hebben we bijvoorbeeld gedaan samen met regionale publieke investeerders en business developers (Innovatiefonds Noord-Holland en Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord) en private investeerders, organiseerden we De Groeitafel Noord-Holland voor vrouwelijke ondernemers met als doel informatie- en kennisoverdracht en investeringsmatchmaking. De cijfers voor 2024 laten zien dat de ROM InWest portofolio bestaat uit 28% vrouwelijke ondernemers ten opzichte van het landelijke 2024 VC gemiddelde van 14% (bron Techleap, State of Dutch Tech 2025). ROM InWest blijft deze voortrekkersrol vervullen en streeft ernaar rond 30% vrouwelijke ondernemers in de investeringsportfolio te realiseren. Ten aanzien van de man-vrouwverhouding geldt dat sleutelposities in de organisatie grotendeels door vrouwen worden uitgevoerd. Het bestuur is tevreden dat er binnen ROM InWest sprake is van een evenredige verdeling binnen de sleutelposities.

Het bestuur van zowel ROM InWest als InWest Regio bestaat uit één vrouwelijk bestuurder. Binnen de raad van commissarissen zijn twee van de drie leden vrouw en een man (66,6% vrouw). In 2024 zijn er geen ontwikkelingen geweest om in de verdeling een verandering aan te brengen. Binnen de dimensie man-vrouw verhouding zoals benoemd binnen de SER Charter Diversiteit is per ultimo 2024 een verhouding 50-50 gerealiseerd, waarmee een volledige balans in de verhouding man-vrouw tot stand is gekomen.

Financiële realisatie 2024 ROM InWest is verantwoordelijk voor het beheer van de fondsen en het uitvoeren van ontwikkelactiviteiten. Voor de uitvoering van haar ontwikkelactiviteiten hebben wij van onze aandeelhouders over 2024 exploitatiebijdragen toegezegd gekregen van in totaal ruim € 3,1 miljoen. Over 2024 is dit bedrag bijna volledig besteed. Aan overige opbrengsten is € 1,4 miljoen gerealiseerd voor het beheer van de PDENH portfolio, de MITbeoordelingen in opdracht van de Provincie NoordHolland en een opbrengst voor de activiteiten in het kader van het Nationaal Groeifonds programma Toekomstbestendige Leefomgeving. De in beheer zijnde fondsen hebben de volgende resultaten behaald:

13

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

Het MKB Fonds heeft aan rente op haar uitzettingen en liquide middelen bijna € 1,4 miljoen aan opbrengsten opgenomen. De (doorbelaste) kosten zijn totaal ruim € 1,1 miljoen. In 2024 zijn voorzieningen opgenomen voor de mogelijke oninbaarheid van uitgezette middelen. De hoogte hiervan is circa € 2,3 miljoen. In 2024 zijn binnen het MKB Fonds 2 deelnemingen failliet gegaan. Hiermee komt het resultaat van het MKB Fonds uit op een verlies van circa € 2,0 miljoen. Het verlies komt ten laste van het fondsvermogen Voor dit fonds is de maximale beheervergoeding 2% van het vermogen (€ 60,7 miljoen). De beheerkosten van het MKB Fonds zijn binnen de grens van € 1,2 miljoen gebleven. Het Transitiefonds heeft aan rente op haar uitzettingen en liquide middelen ruim € 1,3 miljoen aan opbrengsten opgenomen. De (doorbelaste) kosten zijn in totaal ruim € 2,4 miljoen. In 2024 zijn voorzieningen opgenomen voor de mogelijke oninbaarheid van uitgezette middelen. De hoogte hiervan is circa € 0,8 miljoen. In 2024 zijn binnen het Transitiefonds 2 deelnemingen failliet gegaan. Hiermee komt het resultaat van het Transitiefonds op een verlies van circa € 1,8 miljoen. Het verlies komt ten laste van het fondsvermogen. Voor het Transitiefonds is de maximale beheervergoeding 2% van het toegezegde doelvermogen (€ 100 miljoen).

Als gevolg van het arbeidsconflict zijn de beheerkosten van het Transitiefonds niet binnen de grens van € 2,0 miljoen gebleven. De Corona Overbruggingskredieten zijn per 18 mei 2022 opgenomen in een zelfstandige B.V. (COLNH B.V.) en per 2 september 2022 een 100% deelneming van ROM InWest B.V. geworden. Over 2024 heeft de COL ruim € 0,8 miljoen aan (doorbelaste)kosten gemaakt. Deze kosten zijn bijna volledig gedekt door de beheervergoeding 2024, het tekort is aangevuld uit resterende beheervergoedingen uit voorgaande jaren. De beheervergoeding bedraagt jaarlijks 1,5% (€ 0,6 miljoen in 2024) van de openstaande hoofdsom en rente per 1 januari van het boekjaar (€ 39,6 miljoen per 1 januari 2024). Op te merken valt dat binnen de het MKB fonds en het Transitiefonds (kerntaak: Investeren) de kosten voor de baat uitgaan. Eerst worden kosten voor acquisitie gemaakt, vervolgens is er een significante beheerinspanning nodig om de portefeuillebedrijven te laten groeien en vinden er tevens afwaarderingen plaats. Omdat wij onze investeringen tegen kostprijs of lagere marktwaarde waarderen en tussentijds ook geen waardestijgingen laten zien als er geen exit is (net zoals andere ROMs) zal de portefeuille in de eerste zeven – tien jaren, conform de voorzichtige waardebepalingsmethodiek, steeds minder waard worden.

De ervaring bij andere ROMs leert dat het even duurt voor de eerste exits plaatsvinden, waarvan de positieve resultaten meegenomen kunnen worden in de waardering van de portefeuille. 14

Arbeidsrechtelijk conflict, klacht en melding In 2024 speelde een arbeidsrechtelijk conflict met een medewerker, die ook een klacht indiende over ongewenste omgangsvormen en een melding deed over vermeende belangenverstrengeling. Begin 2025 is de arbeidsovereenkomst ontbonden vanwege ernstig verwijtbaar gedrag van de medewerker. De klacht over ongewenste omgangsvormen en de melding over vermeende belangenverstrengeling zijn door de RvC in behandeling genomen. In oktober 2024 verklaarde een onafhankelijke Klachtencommissie de klacht ongegrond en gaf enkele adviezen ter verbetering. De RvC verzocht de bestuurder hiertoe een actieplan op te stellen, wat resulteerde in maatregelen zoals verduidelijking van het psychologisch sociale arbeidsbelasting (PSA)beleid, evaluatie van de klachtenprocedure en het inkoopbeleid, de organisatie van een Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) en trainingen van medewerkers. De uitvoering hiervan startte eind 2024 en is inmiddels opgevolgd. Naar verwachting wordt de trainingen van medewerkers in Q3 2025 afgerond. Het onderzoek naar de melding over vermeende belangenverstrengeling wordt naar verwachting in de eerste helft van 2025 afgerond.

Vooruitblik Bij oprichting van ROM InWest hebben de aandeelhouders een meerjaren strategisch bedrijfsplan opgesteld. Ter uitvoering van het meerjaren strategisch bedrijfsplan hebben wij als organisatie in 2022 een Koersplan uitgewerkt waarin de belangrijke bedrijfsmatige keuzes zijn benoemd voor de jaren 2023 tot en met 2026. 2023 en 2024 stond daarbij in het teken van het positioneren van een jonge organisatie in een bestaand ecosysteem met de fondsen. In 2024 is het beheer van de portefeuille van het Participatiefonds Duurzame Economie Noord-Holland B.V. (PDENH) bij ROM InWest ondergebracht en heeft ROM InWest de rol van medeopdrachtgever vervuld ten aanzien van het acceleratieprogramma GO!NH waarmee de positie van ROM InWest in het ecosysteem is versterkt. Doel is dat ROM InWest in 2026 in NoordHolland als de logische ontwikkelpartner wordt gezien die begrijpt wat innovatieve ondernemers nodig hebben en aan de basis staat van belangrijke transitie opgaven in de regio, mede door bepalende innovaties en transities te financieren. Dit betekent dat we onze integrale ketenbenadering en het ecosysteem waarvan wij deel uitmaken verder willen versterken. Daarbij zal onze focus liggen op het verbeteren van het innovatiepotentieel en innovatieklimaat in de regio vanuit onze kerntaken ecosysteemontwikkeling, business development en investeren.

Naast het versterken van het regionale ecosysteem zullen wij onze liaisonrol op het gebied van internationaliseren verder oppakken waarmee

JAARVERSLAG 2024

de impact van onze werkzaamheden nog groter zal worden. De kapitaalstorting vanuit het Rijk in het MKB Fonds is met de kapitaalstoringen van regionale aandeelhouders in januari 2025 en maart 2025 volledig gematcht. Aan de organisatiekant betekent dit dat wij processen zullen optimaliseren, onze systemen zullen uitbouwen om de impact die wij meten inzichtelijk te maken. Daaraan zullen onze bedrijfsprocessen ondersteunend zijn.

Onze Governance Algemene governance gaat over besturen en beheersen, over verantwoordelijkheid en zeggenschap en over toezicht en verantwoording. Corporate Governance regelt verhoudingen tussen bestuurders, commissarissen en aandeelhouders. De Nederlandse Corporate Governance Code (hierna: de ‘Code’) richt zich primair op de governance van beursgenoteerde vennootschappen en geeft een richtsnoer voor effectieve samenwerking en bestuur. ROM InWest legt verantwoording af over de toepassing van de Code. ROM InWest past de principes en best practices van de Code toe voor zover deze van toepassing zijn op onze organisatie. Daartoe hebben het bestuur en de RvC beoordeeld op welke punten ROM InWest de Code volgt en op welke punten ROM InWest afwijkt van de code dan wel te benoemden of de Code niet van toepassing is op ROM InWest. ROM InWest heeft een verantwoordingsdocument opgesteld. In deze verantwoording wordt uiteengezet op welke de manier de principes en de best practices worden toegepast. Dit ‘Verantwoordingsdocument’ wordt samen met dit jaarverslag op de website van ROM InWest gepubliceerd. Daarbij is per principe en best practice-bepaling aangegeven op welke manier ROM InWest eraan voldoet of gemotiveerd uiteengezet waarom ROM InWest ervan afwijkt. Sommige best practice-bepalingen zijn vanwege de aard of aandeelhoudersstructuur van ROM

InWest niet van toepassing, ook dat staat vermeld. In het Verantwoordingsdocument worden – waar mogelijk – verwijzingen opgenomen naar de vindplaats in dit verslag. ROM InWest is een besloten vennootschap waarop het verlicht structuurregime van toepassing is. ROM InWest kent een bestuur en een Raad van Commissarissen (RvC). De RvC heeft uit haar midden een Audit, Risk en Impact Commissie (ARIC) en een Mens en Organisatie Commissie (MOC) geïnstalleerd. ROM InWest is zich bewust van haar maatschappelijke opdracht en onderschrijft het belang van effectief bestuur en toezicht én van een deugdelijk en transparant stelsel van ‘checks & balances’. Bestuur en RvC hechten veel waarde aan ‘goed ondernemingsbestuur’, waarin transparantie, betrouwbaarheid en zorgvuldigheid centraal staan.

Organisatiestructuur De Governance heeft een aantal kenmerken: In de eerste plaats hebben we publieke aandeelhouders die voor de kapitalisering van de fondsen en voor bekostiging van privaatrechtelijke onderneming zorgen. Onze aandeelhouders staan op afstand. Zo kunnen we optimaal innovatieve bedrijven in de regio bedienen, terwijl we ons tegelijkertijd constant bewust zijn van het publieke belang van onze aandeelhouders en de omgeving waarin we werken. Onze maatschappelijke verantwoordelijkheid wordt in de gehele organisatie gevoeld en is inherent onderdeel van ons werk. Binnen onze aandeelhouders onderscheiden wij de staat en regionale aandeelhouders. Dit zijn de Provincie Noord-Holland (Provincie) en verschillende gemeentes de provincie Noord-Holland (Gemeentes). Binnen de gemeentes onderscheiden we directe aandeelhouders en certificaathouders. De certificaathouders zijn vertegenwoordigd door Stichting Administratiekantoor Aandelen ROM REGIO (STAK). In 2024 is de aandeelhoudersstructuur gewijzigd. De ROM InWest Groep bestaat uit ROM InWest en InWest Regio. De staat en de regionale

2024

2023

Jonge organisatie die zich positioneert in bestaand ecosysteem met nieuwe fondsen

Verstevigd positie en relaties met partners binnen het ecosysteem

2026

2025

Verder stroomlijnen en verdiepen samenwerking ten behoeve van dienstverlening

Onderneming die wordt gezien als logische ontwikkelpartner, die de business begrijpt en aan de basis staat voor belangrijke transities, mede door bepalende innovaties te financieren

15

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

aandeelhouders houden respectievelijk 49,9% en 50,1% van de aandelen in het kapitaal van ROM InWest. ROM InWest houdt 100% van de aandelen in het kapitaal van COLNH B.V (COLNH) en het InWest MKB Fonds B.V. (MKB Fonds). De Regionale Aandeelhouders houden 100% van de aandelen in het kapitaal van InWest Regio. InWest Regio houdt 100% van de aandelen in het kapitaal van het InWest Transitiefonds B.V. (Transitiefonds). ROM InWest, InWest Regio, COLNH, MKB Fonds en het Transitiefonds vormen gezamenlijk de ROM InWest Groep, kortgezegd ROM InWest. De aandeelhouders per ultimo 2024 zijn: ROM InWest ▶ Rijk (Ministerie van Economische Zaken) ▶ Provincie Noord-Holland ▶ MRA Gemeentes: Uithoorn, Amstelveen, Haarlem, Landsmeer, Beverwijk, Ouder- Amstel, EdamVolendam, Heemskerk, Velsen, Amsterdam, Purmerend, Zandvoort, Waterland, Zaanstad, Haarlemmermeer ▶ NHN Gemeentes (via STAK): Alkmaar, Den Helder, Hollands Kroon, Schagen, Hoorn, Dijk en Waard InWest Regio ▶ Provincie Noord-Holland ▶ MRA Gemeentes: Uithoorn, Amstelveen, Haarlem, Landsmeer, Beverwijk, Ouder- Amstel, EdamVolendam, Heemskerk, Velsen, Amsterdam, Purmerend, Zandvoort, Waterland, Zaanstad, Haarlemmermeer ▶ NHN Gemeentes (via STAK): Alkmaar, Den Helder, Hollands Kroon, Schagen, Hoorn, Dijk en Waard

Raad van Commissarissen Het bestuur van ROM InWest en van InWest Regio staat onder toezicht van een raad van commissarissen (RvC). De RvC van beide entiteiten is een personele unie, bestaande uit Josephine de Zwaan (voorzitter), Kuldip Singh en Désirée van Boxtel. De samenwerking met de RvC was constructief. Op belangrijke onderwerpen heeft de RvC het bestuur uitgedaagd en gevraagd in scenario’s te denken en scenario’s uit te werken ten dienste van een weloverwogen afweging en heeft de RvC daarbij voorzien van advies. In verband met de samenloop tussen een arbeidsrechtelijk geschil met een medewerker en een klacht alsook een melding van en door dezelfde medewerker heeft zorgvuldige afstemming met de RvC plaatsgevonden. De samenwerking met de RvC – met uitdrukkelijk behoud van rollen en verantwoordelijkheden - heeft bijgedragen bij het maken van afwegingen en het nemen van besluiten.

Bestuurlijk Het statutaire bestuur van de ROM InWest Groep ligt bij de besturen van ROM InWest en InWest Regio. Als gevolg van de gewijzigde aandeelhoudersstructuur 16

wordt het bestuur van ROM InWest en InWest Regio door Janet Nieboer, CEO van ROM InWest ingevuld. Met ingang van 2 april 2024 is ROM InWest benoemd tot statutair bestuurder van PDENH. ROM InWest is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing en de uitvoering van alle operationele activiteiten en voert het bestuur over COLNH, het MKB Fonds, het Transitiefonds en PDENH.

Fiscale eenheid In november 2024 hebben de aandeelhouders besloten de governance-structuur van de ROM InWest te wijzigen. Als onderdeel van de wijziging zijn de regionale aandeelhouders rechtstreeks aandeelhouder van ROM InWest geworden en wordt het bestuur van ROM InWest en InWest regio door dezelfde bestuurder gevormd. De wijziging heeft tot gevolg dat er sprake is van een financieel, bestuurlijke en organisatorische eenheid waardoor een fiscale eenheid voor de btw is gerealiseerd.

Onze bedrijfsvoering: fundamenten verder uitbouwen De in gang gezette versteviging van onze bedrijfsvoering heeft in 2024 nieuwe impulsen en aandacht gekregen. Ook is in 2024 de keuze gemaakt om in 2025 naar een nieuwe locatie in Haarlem te verhuizen die beter voorziet in de facilitaire behoeften van ons team. De aanstelling van een nieuwe Hoofd Finance, Operations en Impact is een volgende stap in de optimalisatie van onze organisatie waarbij de staftaken ter ondersteuning van de onderneming optimaal ingericht zijn. Ook in het ROM Nederland landschap hebben we vanuit bedrijfsvoering actief bijgedragen aan de vele verschillende initiatieven en onderwerpen waaronder o.a. Business Intelligence, Financiën en HR.

HR In 2024 is aandacht uitgegaan naar groeiontwikkeling van de organisatie en de man-vrouw verdeling conform de dimensie uit het SER charter diversiteit. In 2024 zijn we als organisatie gegroeid van 23 medewerkers naar 32 medewerkers, waarbij uiteindelijk een gebalanceerde verdeling tussen mannen en vrouwen is gerealiseerd. Als onderdeel van deze groei hebben we eveneens voor drie posities die door externen werden ingevuld, medewerkers in loondienst aangenomen. Hiermee is de inhuur van externen verder teruggebracht. De ingestelde PVT- leden hebben een doelgerichte opleiding gekregen om meer inzicht te krijgen in hun taken en bevoegdheden. Daarbij is de PVT inhoudelijk betrokken bij een aantal onderwerpen, zoals de verhuizing en de doorontwikkeling van de organisatie.

JAARVERSLAG 2024

Vanuit onze integrale ketenbenadering hebben we een verdieping bewerkstelligd om de teams innoveren en investeren in koppels te laten samenwerken op de voor ROM InWest belangrijke transitiethema’s. Daarbij hebben we ook een start gemaakt met het ontwikkelen van functieprofielen en doorgroeiperspectieven per functie binnen innoveren en investeren.

ICT We hebben een integraal CRM- en Fondsmanagement systeem ingericht dat ons in staat stelt ons primaire bedrijfsproces op een gecontroleerde en moderne manier vorm te geven en geeft ruimte om op te schalen, wanneer nodig. Met dit systeem dragen we ook bij aan de ambities van de landelijke ROM data infrastructuur. Er hebben zich geen Cybersecurity- of AVG-incidenten voorgedaan.

Communicatie We hebben actief via verschillende kanalen campagne gevoerd om de zichtbaarheid van ROM InWest te vergroten bij ondernemers in de regio. Als onderdeel hiervan zijn we een doelgerichte LinkedIn-campagne gestart om het aantal volgers te vergroten. Dat is onderdeel van het project dat we in 2023 zijn gestart om te komen tot een geheel vernieuwde – ondernemer-gecentreerde – website. Deze is in de eerste helft van 2024 gelanceerd. Hiertoe hebben we veel op de ondernemer gerichte verhalen opgesteld en andere content gebouwd.

Risicomanagement ROM InWest is actief in een hoog-risico financieringslandschap. Wij helpen jonge innovatieve ondernemingen die nog in ontwikkeling zijn. Dit betekent dat wij een hoog risicoprofiel durven te accepteren waar andere financiers en marktpartijen dat – nog – niet doen. We ontwikkelen en maken gebruik van interne processen om de beheersing van onze risico’s te beoordelen en te monitoren. ROM InWest volgt de in de Corporate Governance Code opgenomen best practices, waarbij wel rekening wordt gehouden met de nog jonge leeftijd van de organisatie. In 2024 heeft ROM InWest nadrukkelijk stappen gezet met als doel de interne beheersing en het risicomanagement naar een hoger plan te brengen. De belangrijkste processen zijn beschreven opdat per proces een (fraude en operationele) risicoanalyse nader kan worden uitgevoerd om de risico’s die verbonden zijn aan de strategie en activiteiten van de vennootschap, en de met haar verbonden onderneming, te inventariseren en te managen. Het geheel aan maatregelen en acties wordt regelmatig besproken in de Audit Risk en Impact Commissie van ROM InWest. Met de in de 2023 gekozen COSO-methodologie als indicatieve leidraad is net als vorig jaar een (top down) strategische risicoanalyse uitgevoerd op de voornaamste risico’s waarvoor de vennootschap zich geplaatst ziet.

17

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

18

Risico

Kans

Impact

Mitigerende maatregelen

1

Het niet kunnen vinden van de juiste talenten en experts die onze organisatie in 2025 nodig heeft om haar Jaarplan te kunnen realiseren

H

H

Actief sturen op recruitment inclusief het opstellen van een modern en aantrekkelijk pakket aan arbeidsvoorwaarden

2

Het niet kunnen behouden van mensen door te weinig perspectief en het niet voor elkaar krijgen van de door ons gewenste cultuur

M

H

Actief met teamleden in gesprek blijven over perspectief, ontwikkeling en door te blijven sturen als MT op de door ons gewenste cultuur

3

Niet alle regionale partijen zijn in staat om de gecommitteerde exploitatiemiddelen voor 2025 beschikbaar te stellen

H

H

Voortdurende interactie met stakeholders over de werkzaamheden van ROM InWest en het belang voor de gehele regio

4

Hooggespannen verwachtingen van stakeholders waardoor er druk komt te staan op de focus van onze opbouw

H

H

Interactie met stakeholders over de meegegeven verwachtingen, waarbij de geografische allocatie van middelen helder wordt gecommuniceerd

5

Data kunnen nog niet voldoende worden benut waardoor gemaakte impact niet goed inzichtelijk gemaakt kan worden

H/M

H

Met de oplevering van een CRM en fondsmanagement systeem is binnen ROM verband de mogelijkheid geïntroduceerd om gemaakte impact inzichtelijk te maken

6

Een wijziging in de funding-mix waardoor er onvoldoende middelen beschikbaar komen voor een professionele exploitatie

M

H

Door het aantrekken van zogenaamde derdengelden uit o.a. Europa en andere programma’s zal de afhankelijkheid van de exploitatiebijdragen van diverse partijen kunnen worden opgevangen.

7

Reputatieschade die de positie van de organisatie in diskrediet kan brengen

M

H

Door het formuleren van actieplannen en communicatie-scenario’s zijn de risico’s geadresseerd

8

Fraude- en cyber security risico’s

M

H

Door de zorgvuldig opgestelde processen en procedures, inclusief regelmatige evaluaties daarvan, zijn de risico’s met betrekking tot fraude- en cyber security geadresseerd

9

(Schijn van) Belangenverstrengeling

M

H

Een vastgesteld inkoopbeleid is geïmplementeerd en is gecommuniceerd met medewerkers. Daarnaast is een proces verbonden partijen opgesteld, geïmplementeerd en gecommuniceerd met medewerkers en is aan alle functionarissen en medewerkers gevraagd om nevenfuncties te op te geven

10

Compliance-lacunes (KYC, AVG)

M

H

Beleid en procedures zijn onderdeel van het gehele investeringsproces

JAARVERSLAG 2024

In algemene zin kan gesteld worden dat de organisatie een duidelijke ontwikkeling doormaakt in het beheersen van haar processen en risico's. Op basis van het voorgaande kan het bestuur een gedeeltelijke in control verklaring afgeven en met een redelijke mate van zekerheid aangeven dat de financiële verslaggeving geen onjuistheden van materieel belang bevat. Daarnaast kan het bestuur op basis van de huidige stand van zaken aangeven dat de financiële verslaggeving is opgesteld op going concern basis. Het bestuur is zich volledig bewust van haar verantwoordelijkheid ten aanzien van het beheersten van processen en risico’s en heeft zich ten doel gesteld in de komende jaren hierin actief en gericht noodzakelijke nadere stappen te zetten conform de uit het audit readiness traject gebleken stappen met betrekking tot interne beheersing en risicomanagement en daarmee voor een belangrijk deel in control is.

Afsluitend Het bestuur van ROM InWest wil tot slot haar bijzondere dank uitspreken richting de commissarissen, medewerkers en aandeelhouders van ROM InWest én alle partners met wie we de samenwerking zijn aangegaan en met wie we streven naar meer impact in de regio. Haarlem, 16 april 2025 Het bestuur van ROM InWest Janet Nieboer CEO ROM InWest

19

ROM INWEST | INNOVEREN EN INVESTEREN

3. VERSLAG VAN DE RAAD VAN COMMISSARISSEN De Raad van Commissarissen (RvC) houdt toezicht op de realisatie van de doelstellingen van de onderneming en bewaakt de uitvoering van het strategische meerjarenplan, het koersplan en de jaarplannen. Daarnaast adviseert de RVC het bestuur over strategische vraagstukken en denkt kritisch mee over de executie hiervan. In 2024 heeft de RvC intensief en constructief samengewerkt met het bestuur van ROM InWest en InWest Regio. Zowel gevraagd als ongevraagd heeft de RVC het bestuur geadviseerd en toezicht gehouden op de interactie van de bestuurders met binnen en buiten de organisatie. In 2024 heeft ROM InWest negen keer vergaderd met de RvC, waarvan twee keer samen met de bestuurders van ROM InWest en InWest Regio. De RvC heeft nauwlettend toegezien op de implementatie van het jaarplan 2024 en de bestuurder kritisch bevraagd over de gemaakte keuzes. Hierbij zijn de strategische, operationele en financiële risico’s besproken, evenals de manier waarop deze binnen de organisatie worden gemonitord en beheerst. Daarnaast zijn diverse onderwerpen aan de orde gekomen, waaronder de IT-strategie, fondsenbeheer, het beheer van PDENH en de aanpak van de fiscale eenheid en de daarmee samenhangende wijziging van de vennootschappelijke en bestuurlijke structuur van ROM InWest en InWest Regio.

Op verzoek van de RvC heeft ROM InWest in 2024 fondsstrategieën uitgewerkt. Tijdens gesprekken met de bestuurder en betrokken fondsmanagers werd specifiek aandacht besteed aan de concrete fondsdoelstellingen en de manier waarop deze worden gestuurd en beoordeeld, zowel afzonderlijk als in samenhang. De RVC heeft tevens gevraagd om een investeringsboek en meer inzicht in de monitoringsmechanismen voor investeringen. Ook heeft de RvC gesproken met de bestuurders van ROM InWest en InWest Regio over de samenwerking met andere organisaties in de regio, zoals Amsterdam Economic Board en Ontwikkelbedrijf Noord-Holland Noord en de relatie van ROM InWest ten opzichte van andere ROMs. Daarbij werd steeds de vraag gesteld in hoeverre deze samenwerkingen bijdragen aan de missie, de uitvoering van het koersplan, en welke inzet van mensen en middelen dit van ROM InWest vraagt en hoe dit het ecosysteem beïnvloedt. Vanwege de omvang van de organisatie beschikt ROM InWest niet over een interne auditfunctie. De interne risicobeheersing- en controlesystemen 20

vallen onder de verantwoordelijkheid van het Hoofd Finance, Operations & Impact die tevens deel uitmaakt van het managementteam. In 2024 heeft de RvC de bestuurder bevraagd en suggesties gedaan voor een zelfevaluatie, die ROM InWest vervolgens door een externe deskundige heeft laten uitvoeren. Daarbij heeft de RvC in het bijzonder aandacht gevraagd voor de oorspronkelijke doelstellingen die ROM InWest bij oprichting heeft meegekregen. In 2024 heeft de RvC regelmatig overleg gevoerd met de bestuurder van ROM InWest over een arbeidsrechtelijke geschil met een medewerker en de daarmee samenhangende juridische procedures. Parallel hieraan heeft de RvC een klacht over ongewenste omgangsvormen en een melding over vermeende belangenverstrengeling van dezelfde medewerker in behandeling genomen. Om deze kwesties zorgvuldig te onderzoeken stelde de RvC een externe en onafhankelijke klachtencommissie in voor de klacht en een aparte (externe) onafhankelijke beoordelingscommissie voor de melding. De klacht betrof ongewenste omgangsvormen binnen ROM. In oktober 2024 presenteerde de klachtencommissie haar bevindingen aan de RvC en concludeerde dat de klachten ongegrond waren. Vervolgens besprak de RvC met de bestuurder van ROM InWest hoe de adviezen van de klachtencommissie opgevolgd konden worden.

Op verzoek van de RvC formuleerde de bestuurder een aantal acties, waaronder het bestaande beleid rondom psychologisch sociale arbeidsbelasting (PSA, een evaluatie van de klachtenprocedure en het inkoopbeleid, het uitvoeren van een medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) en het organiseren van gerichte trainingen voor medewerkers De melding over het vermoeden van belangenverstrengeling had onder andere betrekking op het verstrekken van twee opdrachten aan een bureau, waarbij een van de betrokken externe medewerkers bij ROM InWest tevens aandeelhouder en bestuurder was. Begin april 2025 heeft de beoordelingscommissie haar conceptrapport en bevindingen ter inzage beschikbaar gesteld alle betrokkenen als onderdeel van het hoor- en wederhoorproces. Met het oog de realisatie van het Koersplan in 2025 en de vertaling daarvan naar het budget en jaarplan 2025, heeft de RvC de bestuurder uitgedaagd om verschillende scenario’s in kaart te brengen, deze af te wegen en de gemaakte keuzes te onderbouwen. Daarnaast heeft de RVC erop aangedrongen de

JAARVERSLAG 2024

doelen voor de kerntaken innoveren en investeren concreet te formulerem.

toegankelijke manier te monitoren.

In 2024 bedroeg het aanwezigheidscijfer van de leden van de Raad van Commissarissen 96,3%. De leden van de ARIC en de MOC waren in dat jaar bij 100% van de bijeenkomsten aanwezig.

In 2024 heeft de RvC een zelfevaluatie uitgevoerd onder begeleiding van de Governance Academy.

ARIC In 2024 heeft de ARIC vijf keer vergaderd. Tijdens deze vergaderingen is uitgebreid stilgestaan bij de voortgangrapportage over de implementatie van het budget en jaarplan, de jaarrekening, het jaarverslag ende controlebevindingen (management letter) van de accountant. Daarnaast zijnde begroting voor 2025, de kwaliteit van de interne processen en de voorgenomen verhuizing naar een nieuwe bedrijfslocatie in Haarlem. Ter beoordeling van de voorgenomen verhuizing naar een nieuwe locatie in Haarlem besproken. Met betrekking tot de verhuizing heeft de ARIC de afwegingen beoordeeld en de RvC geadviseerd om voorwaarden te stellen aan de goedkeuring van het besluit, met name om de huur- en verhuiskosten beheersbaar te houden. Ook is er aandacht besteed aan de beheerskosten van de fondsen, evenals de faillissementen en afschrijvingen binnen de fondsen. Verder heeft de ARIC zowel formeel als informeel overleg gevoerd met de accountant over diens controlewerkzaamheden. Daarbij heeft de ARIC erop toe gezien dat de accountant goed werd geïnformeerd over de arbeidsrechtelijk kwestie met een medewerker, evenals over de klacht en melding van dezelfde medewerker.

MOC In 2024 heeft de MOC vier keer vergaderd, met de focus op thema’s zoals de rol van de bestuurder als werkgever, het personeelsbeleid, de positie van ROM InWest als werkgever, de arbeidsmarkt en de organisatiecultuur. In 2024 is een ontwikkel en een beoordelingsgesprek gevoerd. Als onderdeel hiervan heeft de bestuurder een 360 feedback aangevraagd en de uitkomsten met de RvC besproken. De RvC heeft vastgesteld dat de bestuurder in 2024 de doelen uit het jaarplan 2023 van ROM InWest heeft behaald. Op basis van de ontvangen feedback heeft de bestuurder persoonlijke ontwikkeldoelen geformuleerd. Daarnaast heeft de MOC samen met de bestuurder een reflectie gesprek gevoerd over de realisatie van zowel persoonlijke als ondernemingsdoelen. Op het gebied van personeelsbeleid lag de nadruk vooral op het aantrekken van vaste medewerkers voor de kernfuncties en het ontwikkelen van kennis en ervaring binnen de sectoren waarop ROM InWest focust. Daarnaast heeft de RvC met de bestuurder gesproken over manieren om de medewerkerstevredenheid en daarmee samenhangende organisatiecultuur op een