4 Bijlage 2 bij bijlage 1 Evaluatie Actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019-2021

Bijlage 2. Evaluatie uitvoering Actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019-2021 20 december 2024 Beheer en Beleid Openbare Ruimte

Evaluatie uitvoering Actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019 - 2021 In 2018 gaf gemeente Haarlem met het Jaar van de Toegankelijkheid een impuls aan het verbeteren van de toegankelijkheid van de stad. Naar aanleiding van het Jaar van de Toegankelijkheid is het 'Actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019-2021' opgesteld. In het Actieprogramma stonden de vervolgstappen voor de periode 2019 tot en met 2021 om de toegankelijkheid van de stad te verbeteren. Vanaf 2019 is de gemeente Haarlem aan de slag gegaan om de stappen uit het Actieprogramma te realiseren. In deze evaluatie geven we per thema uit het Actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019 - 2021 weer of de actie (deels) is gerealiseerd en of de actie terugkomt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025-2027. De thema's zijn als volgt: 1.1 Borging Toegankelijkheid 1.2 Toegankelijke openbare ruimte 1.3 Toegankelijk vervoer 1.4 Toegankelijk gebouwen 1.5 Toegankelijke wonen en wijken 1.6 Toegankelijk onderwijs 1.7 Toegankelijke Sport 1.8 Toegankelijk Werk 1.9 Toegankelijke vrije tijd 1.10 Toegankelijke sociale basis 1.11 Toegankelijke communicatie 1.12 Toegankelijkheidsaandacht 1.13 Doelgroep specifieke projecten

Aan de hand van de kleuren rood, oranje en groen verduidelijken we of het resultaat is behaald. Rood = niet gerealiseerd Oranje = deels gerealiseerd Groen = gerealiseerd

2

1.

Thema's 1.1 Borging Toegankelijkheid Plan/actie

Status

Aanstellen coördinator toegankelijkheid

Deels gerealiseerd. Voor de jaren 2019 en 2020 was er een coördinator toegankelijkheid aangesteld. De inzet van de coördinator toegankelijkheid liep af eind 2020. De realisatie van niet afgeronde activiteiten werd belegd binnen de afdelingen.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Sinds juli 2024 is er een coördinator toegankelijkheid voor 3 jaar aangesteld. De coördinator is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

1.2 Toegankelijke openbare ruimte Plan/actie

Status

Drempels, verkeersregelinstallaties, blindegeleidelijnen, bebording • Aanbrengen van op- en afritten • Resterende verkeersregelinstallaties voorzien van rateltikkers • Toegankelijkere oversteekplaatsen met beter zicht en blindegeleidelijnen • Aandacht voor hoogte van de bebording

Deels gerealiseerd. Op verschillende plekken in de gemeente Haarlem zijn op- en afritjes aangebracht (51 locaties), alle verkeersregelinstallaties zijn voorzien van een rateltikker en er was aandacht voor toegankelijkere oversteekplaatsen en de juiste hoogte van de bebording en afvalbakken. De trap bij het Kelderwindkade/Disselkade is voorzien van extra markering.

Toiletten

Deze actie is eind 2021 niet afgerond. Verschillende acties, zoals het inrichten van gehandicaptenparkeerplaatsen (23 plaatsen), wegnemen van obstakels (47 constateringen) en objectplaatsingen (75 rustmogelijkheden) stonden nog open. Gerealiseerd.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Het verbeteren van de openbare ruimte is een continu proces. Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

Op het gebied van openbare en

3

• Verkennen van samenwerking met horecaondernemers over gebruik toiletvoorzieningen. • Verkennen met de NS / ProRail om een mindervalidetoilet te realiseren • Opnemen eigen toiletten via de app HogeNood

Voldoende parkeerplaatsen voor mindervaliden

Toegankelijkheid in beleid openbare ruimte • Opnemen van toegankelijkheidsparagraaf in de HIOR's van Noord, Centrum en Schalkwijk • Technisch programma van eisen updaten • Speeltoestellen voor kinderen meer toegankelijk • Onderzoeken nieuw rateltikkersysteem

Er zijn gesprekken gevoerd met de branchevereniging Koninklijke Horeca Nederland en Centrum Management Groep Haarlem over het openstellen van het toilet. Het aantal openbare en opengestelde toiletten is daardoor toegenomen. Er is een mindervalidetoilet op het station Haarlem. De toiletten zijn opgenomen in de app HogeNood. Niet gerealiseerd

Deels gerealiseerd. De 5 HIOR’s zijn geactualiseerd. In 2023 zijn de verschillende HIOR's teruggebracht tot 1 HIOR voor de hele stad. Het HIOR beschikt over een toegankelijkheidsparagraaf. In 2020 heeft er een evaluatie van het speelbeleid plaatsgevonden. Bij de aanpassingen van speellocaties zijn toegankelijkheidseisen deels meegenomen. De rateltikkers zijn aangepast.

opengestelde toiletten worden acties opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027. Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

1.3 Toegankelijk vervoer Plan/actie

Status

Toegankelijke ov-haltes • De gemeente maakt in 2019 en 2020 de resterende 50 ov-haltes toegankelijk • Verbeteren toegankelijkheid 19 niettoegankelijke haltes in lopende uitvoeringsprojecten Toegankelijke stations • Toegankelijkheidsmaatregelen in

Deels gerealiseerd. Een groot deel van de ov-haltes is toegankelijk gemaakt. In 2020 waren 38 OV-haltes aangepast. In uitvoeringsprojecten zijn de andere haltes meegenomen.

Deels gerealiseerd. Het stationsgebied wordt heringericht. Sinds juli 2020 zijn er liften aangebracht bij station

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Het verbeteren van de toegankelijkheid van de ov-haltes is een continu proces. Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

Bij herinrichtingsprojecten is toegankelijkheid een voorwaarde (o.a. bij het

4

stationsgebied uit de schouw van het station • Drie liften bij station Haarlem Spaarnwoude door ProRail

Haarlem Spaarnwoude. Het station is toegankelijk voor reizigers met een fysieke beperking.

stationsgebied). Op die manier wordt deze actie opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

1.4 Toegankelijke gebouwen Plan/actie

Status

Verbeteren toegankelijkheid stembureaus

Gerealiseerd. Ongehinderd heeft alle stemlocaties getoetst op toegankelijkheid. Op basis van de keuring zijn de stemlocaties aangepast.

Verbeteren vastgoed

Gerealiseerd. Het verbeteren van de toegankelijkheid van gemeentelijke locaties wordt sinds 2020 structureel opgepakt. Vanaf 2018 vonden er inspecties plaats bij 82 gemeentelijke panden. Voor elk pand is er een rapport opgesteld met aanbevelingen, verbetervoorstellen en globale kostenramingen. In de periode 2019 - 2021 is er vooral ingezet op het verbeteren van de toegankelijkheid van de Raakspoort, Zijlpoort en het Stadhuis, het Museum van de Geest en 9 stembureau locaties.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Naast fysieke toegankelijkheid is sociale toegankelijkheid bij de verkiezingen van belang. Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027. Het verbeteren van het maatschappelijk vastgoed is een continu proces. Deze actie wordt opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

1.5 Toegankelijke wonen en wijken Plan/actie

Status

Woonvisie Haarlem 2017 2020:

Gerealiseerd. Er is gestart met de toegankelijkheidsacties vanuit de woonvisie. In 2021 in de

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 We geven uitvoering aan de 'Stadsdeal Ouderenhuisvesting'. Op deze manier wordt deze

5

• Uitvoeren toegankelijkheidsacties woonvisie • Opstellen werkafspraken

Langer zelfstandig wonen • Het Uitvoeringsprogramma Langer Zelfstandig Wonen wordt aangevuld met meetbare doelstellingen

Wijkgerichte aanpak • Verbeteren toegankelijkheid Leidsebuurt en evaluatie aanpak uitbreiden • Oppakken signalen fysieke toegankelijkheid Molenwijk

nieuwe woonvisie 2021-2025 'Samen doorbouwen aan een duurzaam (t)huis' opgesteld. De werkafspraken zijn opgenomen in de overeenkomst 'Stadsdeal Ouderenhuisvesting'. Gerealiseerd. Er zijn meetbare doelen op het gebied van toegankelijkheid opgesteld en er zijn nieuwe prestatieafspraken gemaakt.

Gerealiseerd. De werkgroep toegankelijkheid Leidsebuurt heeft zich met acties ingezet om de fysieke toegankelijkheid te verbeteren. In Molenwijk zijn er gesprekken gevoerd met inwoners om te horen hoe de toegankelijkheid te verbeteren. Deze signalen zijn opgepakt.

actie opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

Langer zelfstandig thuis wonen betekent ook een toegankelijke openbare ruimte. Op deze manier wordt deze actie opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027. Het verbeteren van de fysieke toegankelijkheid van de wijk is een continu proces. Met kleine aanpassingen in de openbare ruimte wordt structureel ingezet op het verbeteren van de toegankelijkheid.

1.6 Toegankelijk Onderwijs Plan/actie

Status

Technische inspectie onderwijsgebouwen en opstellen prioritering schoolgebouwen voor vervangen nieuwbouw of renovatie

Gerealiseerd. De uitkomsten uit de nulmeting zijn opgenomen in het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs 2023-2038.

Gelijke kansen in het onderwijs • Vergroten taalontwikkeling jeugdigen in kwetsbare posities • Gezamenlijke aanpak voor het bestrijden van

Gerealiseerd. De acties zijn opgenomen in de nota 'Onderwijskansen Haarlem’.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 In 2025 wordt de nieuwe norm NEN 9120 gepubliceerd. We brengen deze actie onder de aandacht bij de scholen. De actie wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen. N.v.t. Het Onderwijskansenbeleid is onlangs geactualiseerd (2024). Daarin staan gelijke onderwijskansen voor kinderen en jongeren centraal.

6

Voortijdig School Verlaters (VSV) • Gemeente en schoolbesturen verkennen de mogelijkheden voor een Junior College

1.7 Toegankelijke Sport Plan/actie

Status

Sport fysiek toegankelijk • Bekendheid geven gemeentelijke subsidieregeling • Verbeteren fysieke toegankelijkheid accommodaties

Deels gerealiseerd. Er zijn verschillende subsidies verstrekt om de fysieke toegankelijkheid van sportvoorzieningen te verbeteren. De subsidieregeling is in 2021 vanwege bezuinigingsmaatregelen gehalveerd, waardoor er geen subsidies meer werden verstrekt voor aanpassingen van het gebouw. SRO heeft verschillende aanpassingen uitgevoerd in sportaccommodaties.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Het verbeteren van de fysieke toegankelijkheid van sportaccommodaties wordt als actie opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

1.8 Toegankelijk Werk Plan/actie

Status

Garantiebanen • Op gemeentelijk niveau wordt gekeken naar de inzet en effectiviteit van het instrument garantiebanen. Re-integratieregelingen • Vast inbedden van de actualiteitencursus reintegratie voor eigen personeel en externe organisaties.

Gerealiseerd In 2022 heeft het Regionaal Werkbedrijf de aanpak Banenafspraak geanalyseerd. Op basis van de resultaten is een regionaal plan opgesteld. Gerealiseerd. Het Participatiebedrijf Spaarne Werkt heeft in samenwerking met Roads een training opgezet, Wie?Wat?Werk! om deelnemers vanuit de dagbesteding onder professionele begeleiding de

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Als gemeente werken we continu aan de verdere verbetering van de uitvoering banenafspraak. Op het gebied van de Participatiewet worden acties opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

7

Ik doe mee • Maatwerk n.a.v. opstellen persoonlijk plan gemeente en bijstandsgerechtigden Beschut werk • Inzetten op reguliere werkplekken bij reguliere werkgevers in de stad (beschut werk) Charter Diversiteit • Inzetten op divers talent, het behouden van divers talent en het aandacht schenken aan diversiteit

stap naar werk te laten maken. Gerealiseerd.

Gerealiseerd. Eind 2022 waren er 78 dienstverbanden beschut werk in Haarlem. Dit was in lijn met de wettelijke taakstelling. Gerealiseerd. Door COVID-19 zijn enkele acties vertraagd. Er is een enquête m.b.t. de beleving van inclusie onder de medewerkers uitgevoerd. Op Diversity Day zijn diverse workshops en lezingen georganiseerd. In 2022 is een Diversiteitsfunctionaris aangesteld en zijn er intern ambassadeurs actief, die het onderwerp op de agenda zetten.

N.v.t.

Op het gebied van de Participatiewet worden acties opgenomen in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027. Er is continu aandacht voor de Charter Diversiteit. Deze actie wordt opgepakt binnen Diversiteit en Inclusie.

1.9 Toegankelijke vrije tijd Plan/actie

Status

Evenementen • Implementatie Handboek Toegankelijkheid Evenementen • In 2019 inzetten op toegankelijkheid van Bevrijdingspop • Onderzoek naar inzet ervaringsdeskundigen als mystery guest

Deels gerealiseerd. Het Handboek toegankelijke Evenementen en Festivals werd meegestuurd bij de omgevingsvergunningen. Vanwege COVID-19 zijn evenementen stil komen te liggen. In 2019 heeft Bevrijdingspop verschillende toegankelijkheidsmaatregelen genomen. Vanwege COVID-19 is er geen Bevrijdingspop in 2020 en 2021 geweest. Gerealiseerd In november 2019 is de pilot Horeca en detailhandel van MKB-Nederland/VNO-NCW uitgevoerd in het centrum van

Horeca - en detailhandel • Pilot horeca en detailhandel van MKB Nederland/VNO-NCW

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 De actie Toegankelijke evenementen wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen.

In de Uitvoeringagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 wordt een actie gericht op toegankelijke

8

Haarlem. Vanwege COVID-19 zijn geen verdere vervolgstappen ondernomen.

(nacht)horeca opgenomen.

1.10 Toegankelijke sociale basis Plan/actie

Status

Sociale basis • Aandacht voor toegankelijkheid bij verstrekken subsidies • Inventarisatie toegankelijkheidsbehoeften specifieke doelgroepen • Uitvraag op het gebied van toegankelijkheid bij subsidieaanvragen

Gerealiseerd. Op basis van de uitkomsten van de inventarisatie zijn aandachtspunten opgesteld. Deze aandachtspunten werden opgenomen in de subsidie uitvraag voor 2021 en 2022. De subsidiepartners werden gevraagd om specifiek te beschrijven hoe ze met hun activiteiten bijdroegen aan de fysieke en sociale toegankelijkheid.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 N.v.t. Deze actie is onderdeel van de opdracht Gewoon in de Wijk uitgevoerd door Buurts.

1.11 Toegankelijke communicatie Plan/actie

Status

Communicatie • Brieven sociaal domein worden opgesteld in duidelijke taal • Informatiemateriaal wordt gecheckt op duidelijke en toegankelijke taal en beeld • Folders en flyers kunnen worden geprint • Inzet filmpjes voor uitleg • Campagnematig werken • Herijking website • Internetgebruik afstemmen op alle burger a.h.v. project DigiTaal Sterk • Project Inclusief communiceren vervolgen

Deels gerealiseerd. Eind 2018 startte de gemeente met het herschrijven van brieven in het sociaal domein naar duidelijke taal (niveau B-1). Het informatiemateriaal is gecheckt op duidelijke en toegankelijke taal en beeld. In 2019 zijn een aantal animatiefilmpjes voor diensten in het sociaal domein ontwikkeld. De gemeente heeft ingezet op campagnematig werken door een regeling of dienst voor bepaalde doelgroepen gericht onder de aandacht te brengen. De nieuwe website voldoet aan de toegankelijkheidseisen (status B).

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Duidelijke communicatie en digitale toegankelijkheid blijft een aandachtspunt. Deze actie komt deels terug in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027.

9

1.12 Toegankelijkheidsaandacht Plan/actie

Status

Bewustwording • Betrekken van ambassadeurs en andere ervaringsdeskundigen bij de bewustwording

Deels gerealiseerd. Door COVID-19 zijn verschillende activiteiten afgelast. Door middel van interviews in nieuwsbrieven, het delen van artikelen en nieuwsberichten via social media is er ingezet op bewustwording. Deels gerealiseerd. Ervaringsdeskundigen zijn bij verschillende projecten betrokken, zoals de aanleg van het Schoterbos, het Mobiliteitsbeleid, het aanpassen en de aanleg van OV-haltes, het keuren van een aanlegplaats voor vaartuigen in het Spaarne en diverse maatregelen in de openbare ruimte. Door COVID-19 werd het overleg met de groep ambassadeurs bemoeilijkt omdat fysiek vergaderen niet meer mogelijk was. Niet gerealiseerd. Met het aflopen van de inzet van de coördinator toegankelijkheid eind 2020 wordt het emailadres niet meer beheerd. Ook kwam daarmee de webpagina te vervallen. Deels gerealiseerd. In 2019 hebben verschillende bijeenkomsten van 'Toegankelijke Stad' plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomsten gingen de aanwezigen aan de slag met bewustwording onder specifieke groepen.

Ervaringsdeskundigen betrekken bij het ontwikkelen en toetsen van beleid

Up to date houden en aanvullen van de webpagina www.haarlem.nl/ toegankelijkestad en beheren van het mailadres Extra aandacht voor bewustwording onder specifieke groepen

Ambassadeurs sluiten aan bij diverse pilots en activiteiten

Gerealiseerd. Ambassadeurs zijn aangesloten op de pilot toegankelijke MKB, evenementen en hebben in 2019 een programma-onderdeel verzorgd op de inspiratie dag voor

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Deze actie wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen.

Deze actie wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen.

N.v.t.

We richten ons met het vergroten van bewustwording op alle inwoners van Haarlem, dus ook op specifieke groepen. Het vergroten van bewustwording wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen. Het betrekken van ervaringsdeskundigen is een principe vanuit het VN-verdrag. Deze actie wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem

10

Ambassadeurs ontwikkelen zelf activiteiten gericht op bewustwording

alle Sociaal Wijkteamleden in Haarlem. Deels gerealiseerd. Vanwege COVID-19 hebben de ambassadeurs voornamelijk via de website en Facebookpagina informatie gedeeld over de gevolgen van de coronamaatregelen op het leven van mensen met een beperking.

2025 - 2027 opgenomen. Deze actie wordt in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 opgenomen.

1.13 Doelgroep specifieke projecten Plan/actie

Status

Mensen met dementie • Vroegsignaleringskaart kwetsbare ouderen evalueren en delen met andere partners • In kaart te brengen wat er is aan aanbod voor mensen met dementie én aan de hand van de vraag van mensen met dementie nieuw aanbod Mensen met een licht verstandelijke beperking • Beeld krijgen van signalen, knelpunten en wensen in Haarlem rondom LVB • Ontwikkelen aanpak LVB met ervaringsdeskundigen

Gerealiseerd. De vroegsignaleringskaart is gedeeld met verschillende partners en in 2019 is de dementiewaaier gepresenteerd. De waaier bevat gegevens van dementievriendelijke bedrijven, instellingen, organisaties en helpt mensen met dementie bij het vinden van activiteiten zoals sport, hobby of ontmoeting. Gerealiseerd. Er zijn 2 onderzoeken naar de ontwikkelings- en ondersteuningsbehoefte van de doelgroep en hun ervaringen met de dienstverlening van de gemeente Haarlem uitgevoerd. De aanbevelingen hebben geleid tot wijzigingen op de website en meer bewustwording rondom LVB. Daarnaast is de subsidie van ZonMW ingezet om meer bekendheid over LVB onder huisartsen en de sociaal wijkteams te vergroten.

Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 N.v.t. Met de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning wordt er uitvoering gegeven aan deze actie.

N.v.t. Met de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning wordt er uitvoering gegeven aan deze actie.

11

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 20 december 2024

Tekst: Moniek Lucassen Fotografie: Wouter Haring

________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 12