3 Bijlage 2 Politieadviezen verkeersbesluiten 30kmu 2025, Haarlem’

gun1E Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk 17 juni 2025

Behandeld door

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Ons kenmerk

2025/072BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

2025/503530

Bijlage(n)

geen

Datum

Onderwerp

Negatief advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Oost en Schalkwijk te Haarlem "

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, A.A. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Oost en Schalkwijk te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben niet akkoord met het verkeersbesluit en heb bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen. Met deze reeks besluiten betreffende het verlagen van de maximumsnelheid in verblijfsgebieden bent u de laatste kruimels in uw stad aan het opruimen. U plaatst alleen de borden en doet geen aanpassingen aan de inrichting van de wegen en de openbare ruimte. Zolang de inrichting van de weg nog niet conform de inrichtingseisen van het CROW en Duurzaam veilig is en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) nog niet op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, er van handhaving op snelheid geen sprake kan zijn. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de zonale borden A1-30 Bijlage 1 RW1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen. Ten aanzien van de ventweg van de Schalkwijkerstraat stel ik dat de poort, dan wel de uitritconstructie ontbreekt naar de hoofdrijbaan.

1'

17 juni 2025 2025/072BT

Ten aanzien van de Floridabrug stel ik dat de poortconstructie ontbreekt aan de zijde van de Briandlaan. Verder heeft de weg fietsvoorzieningen en een gesloten verharding. Na de genoemde parkeergarages is de weg gecategoriseerd en uitgevoerd als voetgangerszone. Ten aanzien van de andere wegen in dit besluit, alleen gelegen in de wijk Meerwijk, stel ik dat er geen poort, op 20 meter vanaf de doorgaande weg of uitritconstructie is aangebracht. Er is geen duidelijke overgang van onderliggend naar bovenliggend wegennet. De kruisingen van de Jan van Zutphenstraat en van de Alphens Ariënsstraat, beide met de Braillelaan, zijn gelijkwaardige kruispunten. U heeft plannen klaar liggen om deze wegen in Meerwijk te reconstrueren. Het is een optie om te wachten op deze reconstructie. Mocht u toch tot ondertekening en publicatie over gaan, dan verzoek ik u om mijn advies te voegen in dit besluit.

Met vriendelijke groet,

..-De korpschef_van politie, na_~~-os-dez·~-J~--G ~ ef van? oÖrd:HoH nd, voor deze / ] t :

AA. Tepper

/

/ 1

t

/

iIl

Verkeersadv.ise/ ;,

Pagina 2 van 2

gun1E Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk 17 juni 2025

Behandeld door

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Ons kenmerk

2025/073BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

2025/503531

Bijlage(n)

geen

Datum

Onderwerp

Negatief advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Waarderpolder te Haarlem"

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Waarderpolder te Haarlem" per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben niet akkoord met het verkeersbesluit en heb bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen. Met deze reeks besluiten betreffende het verlagen van de maximumsnelheid in verblijfsgebieden bent u de laatste kruimels in uw stad aan het opruimen. U plaatst alleen de borden en doet geen aanpassingen aan de inrichting van de wegen en de openbare ruimte. Zolang de inrichting van de weg nog niet conform de inrichtingseisen van het CROW en Duurzaam veilig is en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) nog niet op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, er van handhaving op snelheid geen sprake kan zijn. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de zonale borden A1-30 Bijlage 1 RW1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen. De wegen in dit besluit betreffen allen wegen in een industriegebied. Dat maakt dat het vrijwel onmogelijk is om snelheidsremmers aan te brengen, de wegen op de in het ASW2021 genoemde breedte te brengen, of te kiezen voor open bestrating.

17 juni 2025 2025/073BT

Het is niet mijn verwachting dat u de wegen genoemd in dit besluit in kan richten conform wet- en regelgeving (CROW en Duurzaam Veilig), zodanig dat er een handhaafbare situatie ontstaat. Duurzaam Veilig gaat zelfs uit van wegen die zelfhandhavend en vergevingsgezind zijn. Zolang deze wegen niet conform wet- en regelgeving (CROW) zijn ingericht en de V85, zijnde de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden, op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, kan en zal er op handhaving van snelheid geen sprake zijn. Ten aanzien van de wegen rond Haarlemmer Stroom stel ik dat het instellen van een 30km/u-zone in tegenspraak is met het verkeersbesluit 2024.01051552, publicatiedatum 17 juni 2024, en verkeersbesluit 2025.0193080, publicatiedatum 5 maart 2025. In deze besluiten werden deze wegen aangewezen als voetgangerszone. De zone werd eerder dit jaar uitgebreid. De Waarderhaven is in 2017 bij verkeersbesluit (2017/179470) aangewezen als 30km/u-zone. In tegenstelling tot de plattegrond in uw besluit is deze weg doodlopend, er is geen verbinding naar de Tappersweg. Kijk hier ook goed naar het eigendom van deze wegen die blijkens uw Open data in eigendom zijn van een WE. Ik wijs u in deze op het gestelde in artikel 25 BABW. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van ongeveer 50 á 60km/u.

Met name op de Heringaweg, Ted Vermeulenweg en JP Zondervanweg is hier sprake van. Mocht u toch tot ondertekening en publicatie over gaan, dan verzoek ik u om mijn advies te voegen in dit besluit.

Met vriendelijke groet,

De korpschef van namens deze de voor deze

..

pOllIe, >

-- ------------ -------··

oor6-and,

2

,,,,

......---·

,r

se» ) I

Verkeersadviseur / 1

Pagina 2 van 2

gun1 Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17 juni 2025

Behandeld door Mevr. J. Steltenpool-Peerlkamp

Ons kenmerk

2025/068BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503528

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Negatief advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Noord te Haarlem "

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, A.A. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Noord te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 30 mei 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben niet akkoord met het verkeersbesluit en heb bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen. Met deze reeks besluiten betreffende het verlagen van de maximumsnelheid in verblijfsgebieden bent u de laatste kruimels in uw stad aan het opruimen. U plaatst alleen de borden en doet geen aanpassingen aan de inrichting van de wegen en de openbare ruimte. Zolang de inrichting van de weg nog niet conform de inrichtingseisen van het CROW en Duurzaam veilig is en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) nog niet op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, er van handhaving op snelheid geen sprake kan zijn. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden". In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990:.

"De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de zonale borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen. De Delftlaan is ingericht en heeft de uitstraling van een gebiedsontsluitingsweg waar 50km/u gereden mag worden. Door de parkeergelegenheid voor vrachtwagens en bussen is de rijbaan te breed en oogt niet als 30km/u-weg. De weg heeft niet of nauwelijks bestemmingen, de verkeersfunctie prevaleert

17 juni 2025 2025/068BT

hier. De betreffende wegvakken van de Mr Jan Gerritszlaan is onlangs gereconstrueerd met een ontwerp als gebiedsontsluitingsweg waar 50km/u als maximumsnelheid de standaard is. Deze wegvakken zijn duidelijk afwijkend van de aangrenzende wegvakken die wel zijn ingericht als erftoegangweg met een maximumsnelheid van 30km/u en het passende gebruik. Op deze wegvakken van de Mr.Jan Gerritszlaan rijdt, blijkens informatie van de website van Connexxxion/Transdev, op dit moment een lijnbus (lijn 2). Op een aantal kruispunten op deze wegen is de voorrang geregeld. Door het gebruik van deze wegen door lijnbussen is het aanbrengen van afdoende snelheidsremmers min of meer uitgesloten. Ten aanzien van de Zaanenlaan en de Mercuriusstraat verwijs ik u naar mijn eerder gegeven advies op uw "verkeersbesluit instellen 30 km/u zone en wijzigen eenrichtingsverkeer in een deel van de Planetenwijk en Bomenbuurt", Nr. 2022/1647317. Deze wegen hebben niet of nauwelijks bestemmingen waardoor de verkeersfunctie prevaleert boven de verblijfsfunctie. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van ongeveer 50km/u. Met name op de Delftlaan is hier sprake van. Mocht u toch tot ondertekening en publicatie over gaan, dan verzoek ik u om mijn advies te voegen in dit besluit.

Met vriendelijke groet,

De korpschef van politie, namens deze de politiech oog A.A. Tepper

/

/

Verkeersadviseur

Pagina 2 van 2

gIrE Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17juni2025

Behandeld door

Ons kenmerk

2025/074BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503535

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Negatief advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Zuidwest te Haarlem "

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Zuidwest te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben niet akkoord met het verkeersbesluit en heb bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen. Met deze reeks besluiten betreffende het verlagen van de maximumsnelheid in verblijfsgebieden bent u de laatste kruimels in uw stad aan het opruimen. U plaatst alleen de borden en doet geen aanpassingen aan de inrichting van de wegen en de openbare ruimte. Zolang de inrichting van de weg nog niet conform de inrichtingseisen van het CROW en Duurzaam veilig is en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) nog niet op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, er van handhaving op snelheid geen sprake kan zijn. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de zonale borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen. Op het betreffende wegvak van de Dreef, de ventweg, is momenteel een maximumsnelheid van 30km/u van kracht, aangegeven met een bord A1-30. U dient dit bord in dit besluit te verwijderen.

17 juni 2025 2025/074BT

Op de route 's-Gravensandeweg-Lorentzkade rijdt, blijkens informatie van de website van Connexxxion/transdev, op dit moment een lijnbus (lijn 14). Op een aantal kruispunten op deze wegen is de voorrang geregeld. Door het gebruik van deze wegen door lijnbussen is het aanbrengen van afdoende snelheidsremmers min of meer uitgesloten. De Stephensonstraat is een brede geasfalteerde partiele eenrichtingsweg met fietsstroken. De weg maakt, blijkens de SOR2040, geen onderdeel uit van een fietsnetwerk oid. Deze voorrangsweg is ingericht en ontworpen als 50km/u-weg. Ten aanzien van de betreffende wegvakken van de Kleine Houtweg bent u momenteel bezig met de besluitvorming en het ontwerpen van een nieuwe weg inrichting. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van ongeveer 50 á 60km/u. Met name op de Lorentzkade en de Kleine Houtwegis hier sprake van. Mocht u toch tot ondertekening en publicatie over gaan, dan verzoek ik u om mijn advies te voegen in dit besluit.

Met vriendelijke groet, ..--"

De korpschef van politie, namens deze de politiechef vanNoord-Holland, voor deze ]{ AA Tee Verkeersád'Jrsé'~;-- /

0 J [#/

e

Pagina 2 van 2

gun1E Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17 juni 2025

Behandeld door

Ons kenmerk

2025/075BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503536

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Centrum te Haarlem"

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Centrum te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben akkoord met het verkeersbesluit en heb geen bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen, met dien verstande dat u zich moet realiseren dat van de handhaving op het overschrijden van de maximumsnelheid geen sprake kan en zal zijn zolang de weg niet conform de eisen is ingericht en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt. Dit geldt niet alleen voor de inzet van mobiele flitsmiddelen van de politie, maar ook voor het plaatsen van flitskasten van het CVOM. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1 april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

Ik heb overwogen om bij dit verkeersbesluit een negatief advies uit te brengen, echter omdat het CROW nog geen vast omschreven inrichtingskenmerken op heeft kunnen stellen, doet mij besluiten om onder voorwaarden met de besluiten in dit verkeersbesluit in te stemmen. Ik begrijp uw wens om voor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid de maximumsnelheid op een aantal gebiedsontsluitingswegen in uw gemeente af te waarderen van 50 naar 30km/u. In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990:. "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de borden A 1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen.

17 juni 2025 2025/075BT

In uw "Beleidsnotitie Afweging 30km/u Haarlem" houdt u geen rekening met wegen waar het openbaar vervoer gebruik van maakt. Door de extra eisen van het OV zult u op deze wegen nooit kunnen voldoen aan de inrichtingseisen van het BABW. Deze wegen blijven te breed gedimensioneerd, de verharding blijft gesloten (asfalt) en snelheidsremmers zullen nooit brengen wat u er van verwacht. Nood&Hulpdiensten moeten als voorrangsvoertuig, dus tijdens spoedritten, voor het overschrijden van de maximumsnelheid voldoen aan de brancerichtlijnen voor hun diensten. Dat houdt in dat de maximumsnelheid met maximaal 20km/u mag worden overschreden. U dient zich te realiseren dat vanaf het moment dat u de borden plaatst uit dit verkeersbesluit de aanrijtijden langer worden. Het is nog maar de vraag of de maximale aanrijdtijden überhaupt gehaald worden. U verhoogt de druk op deze diensten of u dwingt de bestuurders tot het afwijken/overschrijden van hun brancerichtlijn. Sowieso is bij betrokkenheid aan een aanrijding met een noodhulpvoertuig altijd art.5WVW1994 (kapstokartikel - gevaar of hinder veroorzaken) van toepassing. Voor mijn eigen dienst kan ik stellen dat sowieso iedere uitruk vanaf het hoofdbureau aan de Koudenhorn met deze maatregel te maken krijgt. Ook de andere diensten maken veelal van deze en de overige wegen uit dit besluit gebruik.

Al met al zult u voor het naleven van de maatregelen uit dit verkeersbesluit moeten wachten op technische aanpassingen aan voertuigen of tot het moment dat hard rijden sociaal onacceptabel is. Bij onderzoeken door de politie, n.a.v. aanrijdingen (letsel en dodelijk), zal ook gekeken worden naar de omgeving en de inrichting van de weg. Heeft overschrijding van de max.snelheid hier een rol gespeelt en paste de inrichting van de weg bij deze max.snelheid? De rol van de wegbeheerder en haar aansprakelijk zal hier onderdeel van uit maken. Als de maatregel uit dit verkeersbesluit voorlopig leidt tot een toename van het overschrijden van de maximumsnelheid is het aan te raden om bestaande voetgangersoversteekplaatsen (zebra's) te heroverwegen. Van nieuwe zebra's op de wegen uit dit besluit kan geen sprake zijn tot de gevolgen duidelijk zijn. Omdat u voorlopig afziet van het zelfhandhavend inrichten van de weg, conform wet- en regelgeving, en het afwaarderen van de maximumsnelheid alleen met borden vorm gaat geven, is het van essentieel belang dat deze borden A1-30 uit de bijlage 1 van het RVV in alle gevallen goed zichtbaar zijn. De hoeveelheid verkeersborden en afleidende reclame e.d. zult u op deze locatie ook moeten onderzoeken heroverwegen. Ik adviseer u om uw wegen uniform in te richten en daarmee de herkenbaarheid te vergroten.

Het is aan te raden om landelijke inrichtingskenmerken te volgen. Uw "Beleidsnotitie 30km/u Haarlem" mag, als het om inrichting en herkenbaarheid, nooit in tegenspraak zijn op landelijke richtlijnen. Hetzelfde geldt voor uw "Handboeken Inrichting openbare Ruimte". Denk daarbij aan de keuze voor de verharding, maar ook aan het kiezen voor vrijliggende fietspaden of fietsstroken op de rijbaan, maar ook bushaltekommen of halteren op de rijbaan. Een landelijk herkenbare inrichting van de weg is van belang voor een juist gebruik van deze weg. De gekozen maximumsnelheid dient geloofwaardig te zijn en passend bij de inrichting van de weg. Momenteel vertonen veel wegen achterstallig onderhoud aan markering waardoor fietsstroken e.d. niet meer zichtbaar zijn. Op dit moment heeft u op de Gedempte Oude Gracht borden A 1-30 uit de bijlage 1 van het RW1990 staan. U dient deze borden in de besluitenlijst van dit verkeersbesluit te verwijderen. Van de wegen in dit besluit kan gesteld worden dat alleen de betreffende wegvakken op de Parklaan, door de aanwezigheid van de school en de fietsstroken, enigszins in de buurt komen van het gestelde in 'het Afwegingskader 30km/u' en van 'de Handreiking voorlopige inrichtingskenmerken GOW30' van het CROW

Pagina 2 van 3

17 juni 2025 2025/075BT

Ik verzoek u bovenstaand advies, voorafgaande aan de ondertekening en publicatie, toe te voegen in uw verkeersbesluit. Ik vraag u in deze af te zien van uw bestaande mandatering en dit verkeersbesluit ter ondertekening voor te leggen aan uw college B&W. Met vriendelijke groet,

De korpschef van politie, namens d~"1J01itiet- an Noord-Holland. d --------···-..-- " _

-

A.A. Tepper

[ /

Verkeersadvise r

Pagina 3 van 3

gLIrE Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17 juni 2025

Behandeld door

Ons kenmerk

2025/077BT

Kopie aan

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503538

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Oost en Schalkwijk te Haarlem "

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, A.A. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Oost en Schalkwijk te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben akkoord met het verkeersbesluit en heb geen bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen, met dien verstande dat u zich moet realiseren dat van de handhaving op het overschrijden van de maximumsnelheid geen sprake kan en zal zijn zolang de weg niet conform de eisen is ingericht en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) op of nabij de geldende maximum snelheid ligt. Dit geldt niet alleen voor de inzet van mobiele flitsmiddelen van de politie, maar ook voor het plaatsen van flitskasten van het CVOM. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

Ik heb overwogen om bij dit verkeersbesluit een negatief advies uit te brengen, echter omdat het CROW nog geen vast omschreven inrichtingskenmerken op heeft kunnen stellen, doet mij besluiten om onder voorwaarden met de besluiten in dit verkeersbesluit in te stemmen. Ik begrijp uw wens om voor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid de maximumsnelheid op een aantal gebiedsontsluitingswegen in uw gemeente af te waarderen van 50 naar 30km/u. In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990:. "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de borden A1-30 Bijlage 1 RW1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen.

17 juni 2025 2025/077BT

In uw "Beleidsnotitie Afweging 30km/u Haarlem" houdt u geen rekening met wegen waar het openbaar vervoer gebruik van maakt. Door de extra eisen van het OV zult u op deze wegen nooit kunnen voldoen aan de inrichtingseisen van het BABW. Deze wegen blijven te breed gedimensioneerd, de verharding blijft gesloten (asfalt) en snelheidsremmers zullen nooit brengen wat u ervan verwacht. Nood&Hulpdiensten moeten als voorrangsvoertuig, dus tijdens spoedritten, voor het overschrijden van de maximumsnelheid voldoen aan de brancerichtlijnen voor hun diensten. Dat houdt in dat de maximumsnelheid met maximaal 20km/u mag worden overschreden. U dient zich te realiseren dat vanaf het moment dat u de borden plaatst uit dit verkeersbesluit de aanrijtijden langer worden. Het is nog maar de vraag of de maximale aanrijdtijden überhaupt gehaald worden. U verhoogt de druk op deze diensten of u dwingt de bestuurders tot het afwijken/overschrijden van hun brancerichtlijn. Sowieso is bij betrokkenheid aan een aanrijding met een noodhulpvoertuig altijd art.5WVW1994 (kapstokartikel - gevaar of hinder veroorzaken) van toepassing. Al met al zult u voor het naleven van de maatregelen uit dit verkeersbesluit moeten wachten op technische aanpassingen aan voertuigen of tot het moment dat hard rijden sociaal onacceptabel is. Bij onderzoeken door de politie, n.a.v.

aanrijdingen (letsel en dodelijk), zal ook gekeken worden naar de omgeving en de inrichting van de weg. Heeft overschrijding van de max.snelheid hier een rol gespeelt en paste de inrichting van de weg bij deze max.snelheid? De rol van de wegbeheerder en haar aansprakelijk zal hier onderdeel van uit maken. Als de maatregel uit dit verkeersbesluit voorlopig leidt tot een toename van het overschrijden van de maximumsnelheid is het aan te raden om bestaande voetgangersoversteekplaatsen (zebra's) te heroverwegen. Van nieuwe zebra's op de wegen uit dit besluit kan geen sprake zijn tot de gevolgen duidelijk zijn. Omdat u voorlopig afziet van het zelfhandhavend inrichten van de weg, conform wet- en regelgeving, en het afwaarderen van de maximumsnelheid alleen met borden vorm gaat geven, is het van essentieel belang dat deze borden A1-30 uit de bijlage 1 van het RW in alle gevallen goed zichtbaar zijn. De hoeveelheid verkeersborden en afleidende reclame e.d. zult u op deze locatie ook moeten onderzoeken heroverwegen. Ik adviseer u om uw wegen uniform in te richten en daarmee de herkenbaarheid te vergroten. Het is aan te raden om landelijke inrichtingskenmerken te volgen. Uw "Beleidsnotitie 30km/u Haarlem" mag, als het om inrichting en herkenbaarheid, nooit in tegenspraak zijn op landelijke richtlijnen. Hetzelfde geldt voor uw "Handboeken Inrichting openbare Ruimte".

Denk daarbij aan de keuze voor de verharding, maar ook aan het kiezen voor vrijliggende fietspaden of fietsstroken op de rijbaan, maar ook bushaltekommen of halteren op de rijbaan. Een landelijk herkenbare inrichting van de weg is van belang voor een juist gebruik van deze weg. De gekozen maximumsnelheid dient geloofwaardig te zijn en passend bij de inrichting van de weg. Op de Bernadottelaan heeft u het, ondanks een reconstructie van enige jaren gelden, nooit aangedurfd om de maximumsnelheid op 30km/u te besluiten. Voor de Briandlaan en de Stressemanlaan wordt een ontwerp gemaakt. Met name de Briandlaan is momenteel te breed. Deze 2 wegen, maar ook de Braillelaan, M.L.Kingweg en Erasmuslaan zullen moeten passen binnen de voorlopige inrichtingskenmerken voor een GOW30. Zowel de Floris van Adrichemlaan als de Kruistochtstraat verdienen een andere, passende, inrichting. Op de meeste wegen in dit verkeersbesluit rijdt het openbaar vervoer. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van ongeveer 50km/u. Met name op de Briandlaan is hier sprake van.

Pagina 2 van 3

17 juni 2025 2025/077BT

Momenteel vertonen veel wegen achterstallig onderhoud aan markering waardoor fietsstroken e.d. niet meer zichtbaar zijn. Ik verzoek u bovenstaand advies, voorafgaande aan de ondertekening en publicatie, toe te voegen in uw verkeersbesluit. Ik vraag u in deze af te zien van uw bestaande mandatering en dit verkeersbesluit ter ondertekening voor te leggen aan uw college B&W. Met vriendelijke groet,

De korpschef van politie, namens deze de politieche voor deze

Pagina 3 van 3

gIrE Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Behandeld door Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Datum

18 juni 2025

Ons kenmerk

2025/078BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503539

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Waarderpolder te Haarlem"

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Waarderpolder te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben akkoord met het verkeersbesluit en heb geen bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen, met dien verstande dat u zich moet realiseren dat van de handhaving op het overschrijden van de maximumsnelheid geen sprake kan en zal zijn zolang de weg niet conform de eisen is ingericht en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) op of nabij de geldende maximum snelheid ligt. Dit geldt niet alleen voor de inzet van mobiele flitsmiddelen van de politie, maar ook voor het plaatsen van flitskasten van het CVOM. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

Ik heb overwogen om bij dit verkeersbesluit een negatief advies uit te brengen, echter omdat het CROW nog geen vast omschreven inrichtingskenmerken op heeft kunnen stellen, doet mij besluiten om onder voorwaarden met de besluiten in dit verkeersbesluit in te stemmen. Ik begrijp uw wens om voor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid de maximumsnelheid op een aantal gebiedsontsluitingswegen in uw gemeente af te waarderen van 50 naar 30km/u. In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RW1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen.

18 juni 2025 2025/078BT

In uw "Beleidsnotitie Afweging 30km/u Haarlem" houdt u geen rekening met wegen waar het openbaar vervoer gebruik van maakt. Door de extra eisen van het OV zult u op deze wegen nooit kunnen voldoen aan de inrichtingseisen van het BABW. Deze wegen blijven te breed gedimensioneerd, de verharding blijft gesloten (asfalt) en snelheidsremmers zullen nooit brengen wat u ervan verwacht. Nood&Hulpdiensten moeten als voorrangsvoertuig, dus tijdens spoedritten, voor het overschrijden van de maximumsnelheid voldoen aan de brancerichtlijnen voor hun diensten. Dat houdt in dat de maximumsnelheid met maximaal 20km/u mag worden overschreden. U dient zich te realiseren dat vanaf het moment dat u de borden plaatst uit dit verkeersbesluit de aanrijtijden langer worden. Het is nog maar de vraag of de maximale aanrijdtijden überhaupt gehaald worden. U verhoogt de druk op deze diensten of u dwingt de bestuurders tot het afwijken/overschrijden van hun brancerichtlijn. Sowieso is bij betrokkenheid aan een aanrijding met een noodhulpvoertuig altijd art.5WVW1994 (kapstokartikel - gevaar of hinder veroorzaken) van toepassing Al met al zult u voor het naleven van de maatregelen uit dit verkeersbesluit moeten wachten op technische aanpassingen aan voertuigen of tot het moment dat hard rijden sociaal onacceptabel is. Bij onderzoeken door de politie, n.a.v.

aanrijdingen (letsel en dodelijk), zal ook gekeken worden naar de omgeving en de inrichting van de weg. Heeft overschrijding van de max.snelheid hier een rol gespeelt en paste de inrichting van de weg bij deze max.snelheid? De rol van de wegbeheerder en haar aansprakelijk zal hier onderdeel van uit maken. Als de maatregel uit dit verkeersbesluit voorlopig leidt tot een toename van het overschrijden van de maximumsnelheid is het aan te raden om bestaande voetgangersoversteekplaatsen (zebra's) te heroverwegen. Van nieuwe zebra's op de wegen uit dit besluit kan geen sprake zijn tot de gevolgen duidelijk zijn. Omdat u voorlopig afziet van het zelfhandhavend inrichten van de weg, conform wet- en regelgeving, en het afwaarderen van de maximumsnelheid alleen met borden vorm gaat geven, is het van essentieel belang dat deze borden A1-30 uit de bijlage 1 van het RVV in alle gevallen goed zichtbaar zijn. De hoeveelheid verkeersborden en afleidende reclame e.d. zult u op deze locatie ook moeten onderzoeken heroverwegen. Ik adviseer u om uw wegen uniform in te richten en daarmee de herkenbaarheid te vergroten. Het is aan te raden om landelijke inrichtingskenmerken te volgen. Uw "Beleidsnotitie 30km/u Haarlem" mag, als het om inrichting en herkenbaarheid, nooit in tegenspraak zijn op landelijke richtlijnen. Hetzelfde geldt voor uw "Handboeken Inrichting openbare Ruimte".

Denk daarbij aan de keuze voor de verharding, maar ook aan het kiezen voor vrijliggende fietspaden of fietsstroken op de rijbaan, maar ook bushaltekommen of halteren op de rijbaan. Een landelijk herkenbare inrichting van de weg is van belang voor een juist gebruik van deze weg. De gekozen maximumsnelheid dient geloofwaardig te zijn en passend bij de inrichting van de weg. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken op de wegen in dit verkeersbesluit sprake is van een V85 van 50 á 60km/u. Momenteel vertonen veel wegen achterstallig onderhoud aan markering waardoor fietsstroken e.d. niet meer zichtbaar zijn. De A. Hofmanweg, Laan van Decima en de Jan van Krimpenweg zijn wegen binnen de bebouwde kom en gelegen in het industriegebied. Ze zijn ruim gedimensioneerd en geschrikt voor grote voertuigen en exeptioneel transport. Het aanbrengen van afdoende snelheidsremmers op een compacte weg zal niet mogelijk zijn.

Pagina 2 van 3

18 juni 2025 2025/078BT

Ik verzoek u bovenstaand advies, voorafgaande aan de ondertekening en publicatie, toe te voegen in uw verkeersbesluit. Ik vraag u in deze af te zien van uw bestaande mandatering en dit verkeersbesluit ter ondertekening voor te leggen aan uw college B&W. Met vriendelijke groet,

-- "

...---

De korpschef van politie, namens deze de politiechefvanNoord-Holland, r voor deze

Pagina 3 van 3

gin1E Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17 juni 2025

Ons kenmerk

2025/076BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503536

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel

Behandeld door Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Noord te Haarlem"

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Noord te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben akkoord met het verkeersbesluit en heb geen bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen, met dien verstande dat u zich moet realiseren dat van de handhaving op het overschrijden van de maximumsnelheid geen sprake kan en zal zijn zolang de weg niet conform de eisen is ingericht en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) op of nabij de geldende maximum snelheid ligt. Dit geldt niet alleen voor de inzet van mobiele flitsmiddelen van de politie, maar ook voor het plaatsen van flitskasten van het CVOM. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

Ik heb overwogen om bij dit verkeersbesluit een negatief advies uit te brengen, echter omdat het CROW nog geen vast omschreven inrichtingskenmerken op heeft kunnen stellen, doet mij besluiten om onder voorwaarden met de besluiten in dit verkeersbesluit in te stemmen. Ik begrijp uw wens om voor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid de maximumsnelheid op een aantal gebiedsontsluitingswegen in uw gemeente af te waarderen van 50 naar 30km/u. In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen.

17 juni 2025 2025/076BT

In uw "Beleidsnotitie Afweging 30km/u Haarlem" houdt u geen rekening met wegen waar het openbaar vervoer gebruik van maakt. Door de extra eisen van het OV zult u op deze wegen nooit kunnen voldoen aan de inrichtingseisen van het BABW. Deze wegen blijven te breed gedimensioneerd, de verharding blijft gesloten (asfalt) en snelheidsremmers zullen nooit brengen wat u ervan verwacht. Nood&Hulpdiensten moeten als voorrangsvoertuig, dus tijdens spoedritten, voor het overschrijden van de maximumsnelheid voldoen aan de brancerichtlijnen voor hun diensten. Dat houdt in dat de maximumsnelheid met maximaal 20km/u mag worden overschreden. U dient zich te realiseren dat vanaf het moment dat u de borden plaatst uit dit verkeersbesluit de aanrijtijden langer worden. Het is nog maar de vraag of de maximale aanrijdtijden überhaupt gehaald worden. U verhoogt de druk op deze diensten of u dwingt de bestuurders tot het afwijken/overschrijden van hun brancerichtlijn. Sowieso is bij betrokkenheid aan een aanrijding met hun noodhulpvoertuig altijd art.5WVW1994 (kapstokartikel - gevaar of hinder veroorzaken) van toepassing. Voor mijn eigen dienst kan ik stellen dat sowieso iedere uitruk vanaf het hoofdbureau aan de Koudenhorn met deze maatregel te maken krijgt. Ook de andere diensten maken veelal van deze en de overige wegen uit dit besluit gebruik.

Al met al zult u voor het naleven van de maatregelen uit dit verkeersbesluit moeten wachten op technische aanpassingen aan voertuigen of tot het moment dat hard rijden sociaal onacceptabel is. Bij onderzoeken door de politie, n.a.v. aanrijdingen (letsel en dodelijk), zal ook gekeken worden naar de omgeving en de inrichting van de weg. Heeft overschrijding van de max.snelheid hier een rol gespeelt en paste de inrichting van de weg bij deze max.snelheid? De rol van de wegbeheerder en haar aansprakelijk zal hier onderdeel van uit maken. Als de maatregel uit dit verkeersbesluit voorlopig leidt tot een toename van het overschrijden van de maximumsnelheid is het aan te raden om bestaande voetgangersoversteekplaatsen (zebra's) te heroverwegen. Van nieuwe zebra's op de wegen uit dit besluit kan geen sprake zijn tot de gevolgen duidelijk zijn. Omdat u voorlopig afziet van het zelfhandhavend inrichten van de weg, conform wet- en regelgeving, en het afwaarderen van de maximumsnelheid alleen met borden vorm gaat geven, is het van essentieel belang dat deze borden A 1-30 uit de bijlage 1 van het RW in alle gevallen goed zichtbaar zijn. De hoeveelheid verkeersborden en afleidende reclame e.d. zult u op deze locatie ook moeten onderzoeken heroverwegen. Ik adviseer u om uw wegen uniform in te richten en daarmee de herkenbaarheid te vergroten.

Het is aan te raden om landelijke inrichtingskenmerken te volgen. Uw "Beleidsnotitie 30km/u Haarlem" mag, als het om inrichting en herkenbaarheid, nooit in tegenspraak zijn op landelijke richtlijnen. Hetzelfde geldt voor uw "Handboeken Inrichting openbare Ruimte". Denk daarbij aan de keuze voor de verharding, maar ook aan het kiezen voor vrijliggende fietspaden of fietsstroken op de rijbaan, maar ook bushaltekommen of halteren op de rijbaan. Een landelijk herkenbare inrichting van de weg is van belang voor een juist gebruik van deze weg. De gekozen maximumsnelheid dient geloofwaardig te zijn en passend bij de inrichting van de weg. U stelt dat de Jan Campertstraat, P.C. Boutensstraat, Jan Gijzenkade, Planetenlaan, Planetenplein, Orionweg, Steenbokstraat, Junoplantsoen, Meteorenstraat, Zaanenlaan, Plantaanstraat, Altenastraat, Stuyvesantplein, Duinoordstraat, Marnixstraat, Marnixplein, Kleverlaan, Schotersingel, Schoterweg, Kennemerstraat, Frans Halsplein en Frans Halsstraat, met beperkte maatregelen (aanpassing markering) dan wel zonder aanvullende maatregelen afgewaardeerd kunnen worden naar GOW30. In alle gevallen zijn dit wegen die ontworpen zijn voor 50km/u. Op een aantal van deze wegen rijden lijnbussen. Ik geef u aan dat er meer maatregelen nodig zijn om hier het door u gewenste gedrag te krijgen. Veelal zijn dit wegen die u de laatste 5 á 10 jaar gereconstrueerd heeft.

Met name de Kleverlaan valt op door haar brede profiel.

Pagina 2 van 3

17 juni 2025 2025/076BT

De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van 50 á 60km/u. Met name op de Delftlaan, Jan Gijzenkade, Kleverlaan en PC Boutenstraat is hier sprake van. Momenteel vertonen veel wegen achterstallig onderhoud aan markering waardoor fietsstroken e.d. niet meer zichtbaar zijn. Ik verzoek u bovenstaand advies, voorafgaande aan de ondertekening en publicatie, toe te voegen in uw verkeersbesluit. Ik vraag u in deze af te zien van uw bestaande mandatering en dit verkeersbesluit ter ondertekening voor te leggen aan uw college B&W. _,,.,,-----------Met vriendelijke groet,

- <

De korpschef van politie, namens deze depólitiechef vanNoord-Holland, voor deze.-" y,.__.,.ep Verkeers

l

Pagina 3 van 3

gun1E Afzender A.A. Tepper bert.tepper@politie.nl

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

18 juni 2025

Behandeld door Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool

Ons kenmerk

2025/079BT

Kopie aan

N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503540

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Zuidwest te Haarlem "

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, AA. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (GOW) weggedeelten stadsdeel Zuidwest te Haarlem", per mail ontvangen d.d. 6 juni 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben akkoord met het verkeersbesluit en heb geen bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen, met dien verstande dat u zich moet realiseren dat van de handhaving op het overschrijden van de maximumsnelheid geen sprake kan en zal zijn zolang de weg niet conform de eisen is ingericht en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt. Dit geldt niet alleen voor de inzet van mobiele flitsmiddelen van de politie, maar ook voor het plaatsen van flitskasten van het CVOM. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

Ik heb overwogen om bij dit verkeersbesluit een negatief advies uit te brengen, echter omdat het CROW nog geen vast omschreven inrichtingskenmerken op heeft kunnen stellen, doet mij besluiten om onder voorwaarden met de besluiten in dit verkeersbesluit in te stemmen. Ik begrijp uw wens om voor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid de maximumsnelheid op een aantal gebiedsontsluitingswegen in uw gemeente af te waarderen van 50 naar 30km/u. In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RVV1990:. "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen.

18 juni 2025 2025/079BT

In uw "Beleidsnotitie Afweging 30km/u Haarlem" houdt u geen rekening met wegen waar het openbaar vervoer gebruik van maakt. Door de extra eisen van het OV zult u op deze wegen nooit kunnen voldoen aan de inrichtingseisen van het BABW. Deze wegen blijven te breed gedimensioneerd, de verharding blijft gesloten (asfalt) en snelheidsremmers zullen nooit brengen wat u ervan verwacht. Nood&Hulpdiensten moeten als voorrangsvoertuig, dus tijdens spoedritten, voor het overschrijden van de maximumsnelheid voldoen aan de brancerichtlijnen voor hun diensten. Dat houdt in dat de maximumsnelheid met maximaal 20km/u mag worden overschreden. U dient zich te realiseren dat vanaf het moment dat u de borden plaatst uit dit verkeersbesluit de aanrijtijden langer worden. Het is nog maar de vraag of de maximale aanrijdtijden überhaupt gehaald worden. U verhoogt de druk op deze diensten of u dwingt de bestuurders tot het afwijken/overschrijden van hun brancerichtlijn. Sowieso is bij betrokkenheid aan een aanrijding met een noodhulpvoertuig altijd art.5WVW1994 (kapstokartikel - gevaar of hinder veroorzaken) van toepassing Al met al zult u voor het naleven van de maatregelen uit dit verkeersbesluit moeten wachten op technische aanpassingen aan voertuigen of tot het moment dat hard rijden sociaal onacceptabel is. Bij onderzoeken door de politie, n.a.v.

aanrijdingen (letsel en dodelijk), zal ook gekeken worden naar de omgeving en de inrichting van de weg. Heeft overschrijding van de max.snelheid hier een rol gespeelt en paste de inrichting van de weg bij deze max.snelheid? De rol van de wegbeheerder en haar aansprakelijk zal hier onderdeel van uit maken. Als de maatregel uit dit verkeersbesluit voorlopig leidt tot een toename van het overschrijden van de maximumsnelheid is het aan te raden om bestaande voetgangersoversteekplaatsen (zebra's) te heroverwegen. Van nieuwe zebra's op de wegen uit dit besluit kan geen sprake zijn tot de gevolgen duidelijk zijn. Omdat u voorlopig afziet van het zelfhandhavend inrichten van de weg, conform wet- en regelgeving, en het afwaarderen van de maximumsnelheid alleen met borden vorm gaat geven, is het van essentieel belang dat deze borden A 1-30 uit de bijlage 1 van het RW in alle gevallen goed zichtbaar zijn. De hoeveelheid verkeersborden en afleidende reclame e.d. zult u op deze locatie ook moeten onderzoeken heroverwegen. Ik adviseer u om uw wegen uniform in te richten en daarmee de herkenbaarheid te vergroten. Het is aan te raden om landelijke inrichtingskenmerken te volgen. Uw "Beleidsnotitie 30km/u Haarlem" mag, als het om inrichting en herkenbaarheid, nooit in tegenspraak zijn op landelijke richtlijnen. Hetzelfde geldt voor uw "Handboeken Inrichting openbare Ruimte".

Denk daarbij aan de keuze voor de verharding, maar ook aan het kiezen voor vrijliggende fietspaden of fietsstroken op de rijbaan, maar ook bushaltekommen of halteren op de rijbaan. Een landelijk herkenbare inrichting van de weg is van belang voor een juist gebruik van deze weg. De gekozen maximumsnelheid dient geloofwaardig te zijn en passend bij de inrichting van de weg. Blijkens informatie vanaf de website van Connexxion Transdev blijken op een aantal wegen uit dit besluit lijnbussen te rijden. Het aanbrengen van afdoende snelheidsremmers is hier niet mogelijk, deze wegen blijven breed gedimensioneerd. De website van ViaStat toont op een aantal wegvakken uit dit verkeersbesluit een V85 van 50 á 60km/u. Met name op de Leidsevaart is hier sprake van. Momenteel vertonen veel wegen achterstallig onderhoud aan markering waardoor fietsstroken e.d. niet meer zichtbaar zijn. In uw besluitenlijst mis ik het plaatsen van borden op bruggen, zoals de Schouwtjesbrug en

Pagina 2 van 3

18 juni 2025 2025/079BT

Emmabrug. U dient deze toe te voegen aan dit verkeersbesluit Ik verzoek u bovenstaand advies, voorafgaande aan de ondertekening en publicatie, toe te voegen in uw verkeersbesluit. Ik vraag u in deze af te zien van uw bestaande mandatering en dit verkeersbesluit ter ondertekening voor te leggen aan uw college B&W. Met vriendelijke groet, ·--De korpschef van po~ namens deze de o1itiechef van Noord-Holland,

Pagina 3 van 3

Afzender A.A. Tepper be rt. tepper@politie. n 1

Aan: Gemeente Haarlem t.a.v. dhr. M. Werkhoven postbus 511 2003PB Haarlem

+31653709277

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum

17 juni 2025

Behandeld door

Ons kenmerk

2025/067BT

Kopie aan

Mevr. J. Peerlkamp-Steltenpool N.v.t.

Uw kenmerk

Nr. 2025/503527

Bijlage(n)

geen

Onderwerp

Negatief advies op concept "Verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Centrum te Haarlem"

Geachte,

Op uw verzoek heb ik, ondergetekende, A.A. Tepper, verkeersadviseur bij de politie-eenheid Noord-Holland, gemandateerd om namens de korpschef van de nationale politie en op basis van artikel 24 van het BABW, het "verkeersbesluit 30 km/uur diverse (ETW) weggedeelten stadsdeel Centrum te Haarlem ", per mail ontvangen d.d. 30 mei 2025, gelezen en beoordeeld ten aanzien van de handhaafbaarheid, juridische juistheid en verkeersveiligheid. Ik ben niet akkoord met het verkeersbesluit en heb bezwaar tegen de publicatie en het uitvoeren van de in dit besluit genoemde maatregelen. Met deze reeks besluiten betreffende het verlagen van de maximumsnelheid in verblijfsgebieden bent u de laatste kruimels in uw stad aan het opruimen. U plaatst alleen de borden en doet geen aanpassingen aan de inrichting van de wegen en de openbare ruimte. Zolang de inrichting van de weg nog niet conform de inrichtingseisen van het CROW en Duurzaam veilig is en de V85 (= de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden) nog niet op of nabij de geldende maximumsnelheid ligt, er van handhaving op snelheid geen sprake kan zijn. Een en ander conform het schrijven van het Parket CVOM (=Openbaar Ministerie) d.d. 1 april 2019 "Snelheidshandhaving in 30- en 60-kilometergebieden".

In de Uitvoeringsvoorschriften van het BABW (=wetgeving) wordt gesteld voor het plaatsen van bord A1 bijlage 1 RW1990: "De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving." Met alleen het plaatsen van de zonale borden A1-30 Bijlage 1 RVV1990 zonder het aanpassen van de weg voldoet u bij lange na niet aan deze eisen. Dit verkeersbesluit betreft een kort wegvak van de Nassau laan. Deze eenrichtingsweg functioneert als keerlus voor bestuurders welke in zuidelijke richting over de Nassaulaan rijden. Dit wegvak heeft aan beide zijden een verbod stil te staan, aangegeven met borden E2 uit de bijlage 1 van het RVV1990.

17 juni 2025 2025/067BT

Aan het wegvak grenzen een beperkt aantal percelen. Gezien vorenstaande kan getwijfeld worden over het feit of dit wegvak terecht is gecategoriseerd als erftoegangsweg omdat het functioneert als gebiedsontsluitingsweg. Mocht u toch tot ondertekening en publicatie over gaan, dan verzoek ik u om mijn advies te voegen in dit besluit. Met vriendelijke groet,

De korpschef van politie, namens deze de politieche~_an Noo~,

----- --

tf!< · .

voor de:,_ __,. E:----········-------1 I7·--.. ·--.,. I

f,

AA 1

'

Verkeersadviseur h lr / 11:/ ----/~ "I y

ii 4

:

/

Pagina 2 van 2