3 Bijlage 2 Actieagenda 2025-2026

Actieagenda voor 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025-2028

Veilig en Verbonden

Veiligheidsregio Kennemerland

INLEIDING De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM) is een maatschappelijke opgave die vraagt om een gedeelde verantwoordelijkheid en blijvende inzet van gemeenten en samenwerkingspartners. In het regionale Koersplan HGKM 2025-2028 hebben we de gezamenlijke ambitie, leidende principes en ontwikkelopgaven van Veiligheidsregio Kennemerland vastgelegd. Deze actieagenda vormt de eerste uitwerking daarvan en beschrijft de acties voor de periode 2025-2026.

Dynamisch en gezamenlijk proces

Wat staat centraal in deze actieagenda?

Het opstellen en uitvoeren van deze actieagenda is een dynamisch proces. Op basis van leerervaringen en externe ontwikkelingen kunnen acties in de loop van de tijd worden aangescherpt, aangevuld of bijgestuurd. De agenda biedt daarmee ruimte voor groei, maatwerk en aanpassing waar nodig. Voor de uitwerking van de acties kunnen werkgroepen worden gevormd, die worden getrokken door een gemeente of regionale partner. Omdat het gaat om inhoudelijk stevige opgaven, vraagt dit proces nadrukkelijk om voldoende capaciteit en betrokkenheid bij zowel organisaties als gemeenten.

De acties in deze agenda zijn gebaseerd op de vier ontwikkelopgaven uit het regionale Koersplan:

Regionale afstemming, lokale uitvoering

Bewustwording en signalering: het versterken van kennis en alertheid bij professionals en omstanders; Lokale teams en hun rol in de aanpak van HGKM: het verbeteren van de positionering, werkwijze en samenwerking van lokale teams in de aanpak van HGKM; Samenwerking: het versterken van integrale samenwerking tussen gemeenten, betrokken organisaties en domeinen; Vakmanschap: het ondersteunen van professionals in hun deskundigheid. Bij de uitwerking van deze opgaven staat het leidend principe ‘de inwoner als deskundige’ steeds centraal. Ondersteuning sluit aan bij iemands eigen kennis, keuzes en mogelijkheden, met respect voor privacy en autonomie. Tegelijkertijd geldt: ieder mens heeft recht op een veilig thuis, ook als iemand zelf geen hulp kan of durft te vragen.

2

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

De uitvoering van de actieagenda vereist regionale afstemming én lokale uitvoering. Na vaststelling op regionaal niveau wordt de actieagenda door iedere gemeente vertaald naar de lokale context. Gemeentes stemmen af over prioritering van de acties en bepalen de wijze waarop deze aansluiten bij hun bestaande beleid en uitvoeringspraktijk. Dit vraagt om nauwe samenwerking tussen beleidsmakers, uitvoerende organisaties, bestuurders en inwoners.

Tot slot Deze actieagenda 2025-2026 is daarmee een belangrijk instrument om samen, stap voor stap, te werken aan de realisatie van onze regionale ambitie: een veilig thuis voor iedereen. We doen dat met een gedeeld gevoel van urgentie, maar ook met realisme en ruimte voor ontwikkeling. Alleen samen kunnen we het verschil maken voor gezinnen, huishoudens en individuen die nu of in de toekomst te maken hebben met onveiligheid in de thuissituatie.

Ontwikkelopgave 1 | Bewustwording en signalering

Versterking omstanders

Versterking professionals

Actie

3

Toelichting

Planning

1.1. Gebruik meldcode & kindcheck borgen binnen gemeenten

Inbedding in werkprocessen bij de gemeentelijke consulenten Wmo, Jeugd, Participatie, Veiligheid, Schulddienstverlening en Leerplicht. Denk hierbij aan inwerkprogramma's, verbinding met scholingsbeleid en de aanwezigheid van aandachtsfunctionarissen.

Loopt deels

1.2. Toepassing van de meldcode en kindcheck in contracten borgen

Gemeenten sturen structureel op de verantwoordelijkheid van organisaties om aandacht voor het thema veiligheid te borgen. De meldcode en kindcheck worden als standaard opgenomen in contracten en opdrachten en worden een vast onderdeel bij accounthoudergesprekken.

Loopt deels

1.3. Toegankelijkheid hulp verbeteren

Bekendheid van hulp- en meldroutes vergroten bij vermoedens van HGKM, o.a. door (de verbetering van) informatie op websites en sociale media kanalen van gemeenten en organisaties, op basis van een regionale inventarisatie van de stand van zaken.

Loopt deels/deels nog starten

1.4. Bewustwording inwoners vergroten

Samenwerking bij landelijke campagnes (Week tegen Kindermishandeling, Orange te World, Ouderenmishandeling, e.d.) op regionaal/lokaal niveau. Daarnaast het opstellen van een communicatiekalender.

Loopt deels/deels nog starten

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

Ontwikkelopgave 2 | Lokale teams en hun rol in de aanpak van HGKM Actie

Toelichting

Planning

2.1. Heldere opdracht voor lokale teams 18-/18+

Waar nodig verduidelijken gemeenten de opdracht aan organisaties in lijn met de koers Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en het Richtinggevend Kader lokale teams, evenals de aansluiting op lopende ontwikkeltrajecten zoals de Hervormingsagenda Jeugd (HAJ) en Sterke lokale teams.

Moet nog opgestart worden

Waar nodig het aanscherpen van de opdracht voor lokale teams met betrekking tot het bieden van casusen procesregie bij HGKM.

Moet nog opgestart worden

2.2. Implementatie casus- en procesregie

Inzichtelijk maken van de randvoorwaarden, zoals: capaciteit, deskundigheid, facilitering en samenwerkingsafspraken (o.a. integraal en systeemgericht werken), de aansluiting met de implementatie van GSV/TOP-3 gebruik en het realiseren van de aansluiting op de Aanpak Voorkoming Escalatie in Velsen, Haarlem en Haarlemmermeer.

Het opstellen van een plan van aanpak voor lokale ‘leren-door-doen’-praktijken, met uitwisseling van kennis en ervaringen op regionaal niveau.

2.3. Deskundigheidsbevordering HGKM

Lokale teams verwerken de uitkomsten van de jaarlijkse zelfscans (Leidraad Werken aan Veiligheid en GSV/TOP-3) in hun opleidingsplannen, als onderdeel van de doorontwikkeling van vakmanschap.

Het opstellen van een plan van aanpak voor het versterken van laagdrempelige en vroegtijdige toegang tot advies en consultatie bij partners zoals Veilig Thuis, Blijf Groep, de Raad voor de Kinderbescherming, het Zorg- en Veiligheidshuis en de gecertificeerde instellingen. Hierbij gebruik makend van de leerervaringen binnen de werkwijzen Preventieve Jeugdbescherming en Samenwerken aan Veiligheid.

4

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

Loopt

Moet nog opgestart worden

Ontwikkelopgave 3 | Samenwerking Actie 3.1. GSV/TOP-3 implementeren

Toelichting

Planning

De visie GSV/TOP-3 wordt geïmplementeerd in gemeentelijk beleid en opdrachten aan organisaties. Lokale en regionale partners, zoals lokale teams, Veilig Thuis, Blijf Groep, gecertificeerde instellingen, de Raad voor de Kinderbescherming en het Zorg- en Veiligheidshuis, brengen dit in de praktijk. Hierbij wordt aandacht besteed aan randvoorwaarden zoals deskundigheid, capaciteit, samenwerking en gegevensdeling.

Loopt

Lokale teams en veiligheidspartners voeren jaarlijks de zelfscan GSV/TOP-3 uit. De opbrengsten worden verwerkt in ontwikkelplannen op organisatie- en regionaal niveau, en geborgd in werkprocessen, bijvoorbeeld via het inwerkprogramma.

Loopt deels/opstartfase

Ontwikkelen van de toepassing van GSV/TOP-3 bij samenwerkingsknooppunten, zoals: Casusregie en AVE De dienst Voorwaarden en Vervolg van Veilig Thuis Jeugdbeschermingstafels Werkwijze Samenwerken aan Veiligheid (SAV-ZKIJ) en de Preventieve jeugdbescherming in Haarlemmermeer Individuele Casus Overleggen (ICO’s) binnen het Zorg- en Veiligheidshuis Gezinsadvocaat Inventarisatie van overige kansrijke initiatieven voor toepassing van GSV/TOP-3

3.2. Informatiedeling verbeteren

5

Plan van aanpak opstellen voor het verbeteren van de afspraken over informatiedeling tussen partners, inclusief gemeenten (analyse knelpunten, afspraken actualiseren, afstemming AVE).

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

Opstartfase Opstartfase Loopt/ Opstartfase Loopt/ Opstartfase Moet nog opgestart worden

Loopt deels/deels nog starten

Ontwikkelopgave 3 | Samenwerking Actie 3.3. Integrale en gezinsgerichte aanpak versterken door betere samenwerking met de volwassenen GGZ, OGGZ en verslavingszorg, en organisaties die ondersteuning bieden bij bestaanszekerheidsproblematiek

Toelichting

Opstellen van een plan van aanpak voor versterking van de samenwerking met GGZ-partners:

Planning Moet nog opgestart worden

Aandacht voor de toepassing van de Meldcode en kindcheck binnen de GGZ Inbrengen van het thema veiligheid in thematafels over mentale gezondheid (IZA) Verkenning van behoeften en knelpunten rond laagdrempelige inzet van GGZ-expertise voor volwassenen in alle fasen van GSV (van probleemanalyse tot uitvoering van het plan)

De routes naar hulp bij bestaanszekerheidsproblematiek inzichtelijk maken door het actualiseren van de sociale kaart van de lokale teams 18+. Deze informatie wordt toegankelijk gemaakt voor regionaal werkende zorg- en veiligheidspartners.

6

3.4. Chronische onveiligheid in huishoudens zonder minderjarige kinderen terugdringen

Opstartfase Ontwikkelen van handvatten en werkafspraken met behulp van casusanalyses.

3.5. Afstemming met andere programma's

Borging verbinding Koersplan met IZA, HAJ, Sterke lokale teams, Grip op Onbegrip, Programmaplan Jeugd ZKIJ, Veiligheid voorop, Plan van aanpak Femicide staat nooit op zichzelf.

3.6. Aansluiten bij de ontwikkelingen van het nog in te richten Regionaal Veiligheidsteam (RVT).

On hold in verband met de landelijke besluitvorming.

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

Moet nog opgestart worden

On hold

Ontwikkelopgave 4 | Vakmanschap

7

Actie

Toelichting

Planning

4.1. Bundelen en organisatie overstijgend toegankelijk maken van kennis en expertise (o.a. gezinsprofielen & handelingskader TKS)

Plan van aanpak maken voor een duurzame structuur voor organisatie overstijgende kennisdeling, inclusief verkenning van mogelijkheden van een ondersteunend digitaal platform. Daarbij afstemmen met ontwikkelingen Lerend Netwerk Grip op onbegrip.

Loopt deels/opstartfase

4.2. Betrokkenen/Aandachtsfunctionarissen verbinden

Regionale en lokale netwerken tussen aandachtsfunctionarissen en relevante betrokkenen versterken, met als doel kennisdeling, ervaring en verbetering van vakmanschap.

Moet nog opgestart worden

Actieagenda 2025-2026 Regionaal Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 -2028

PM voor regionale actieagenda 2027-2028 Plegeraanpak Werken met ervaringsdeskundigheid