3 Bijlage 2: A Programma van Eisen incl KES
Tekst van het document
Herinrichting Reijer Anslostraat e.o. Programma van Eisen
Gemeente Haarlem 5 mei 2023
Project Opdrachtgever
Document Status Datum Referentie
Projectcode Projectleider Projectdirecteur
Auteur(s) Gecontroleerd door Goedgekeurd door
Herinrichting Reijer Anslostraat e.o. Gemeente Haarlem
Programma van Eisen Definitief 5 mei 2023 135981/23-007.749
135981 JONR5 PATR
GEEE JONR5 JONR5
Paraaf
Adres
Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. | Deventer Stationsweg 5 Postbus 3465 4800 DL Breda +31 (0)76 523 33 33 www.witteveenbos.com KvK 38020751
Het kwaliteitsmanagementsysteem van Witteveen+Bos is gecertificeerd op basis van ISO 9001. © Witteveen+Bos Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt in enige vorm zonder voorafgaande schriftelijke toest emming van Witteveen+Bos noch mag het zonder dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd, behoudens schriftelijk anders overeengekomen. Witteveen+Bos aanvaardt geen aansprakelijkheid voor enigerlei schade die voortvloeit uit of verband houdt met het wijzigen van de inhoud van het door Witteveen+Bos geleverde document.
INHOUDSOPGAVE
1
INLEIDING
5
1.1
Projectomschrijving
5
1.2
Scope rapportage
6
1.3
Doelstelling rapportage
6
1.4
Procesbeschrijving
6
1.5
Leeswijzer
7
2
SYSTEEMANALYSE
8
2.1
Objectenboom
8
2.2
Topeisen
9
3
BELEIDSEISEN
10
3.1
A - Mobiliteitsbeleid
10
3.2
B - HIOR Noord
11
3.3
C - SOR 2040
11
3.4
D - Omgevingsvisie 2045
11
3.5
E - Ecologisch beleidsplan
12
3.6
F - Groen beleidsplan
12
3.7
G - Bomenbeleid
13
3.8
H - Participatiebeleid
13
3.9
I - Geveltuintjes beleid
14
4
ONDERZOEKEN
15
4.1
Archeologie
15
4.2
Milieuhygiënisch onderzoek
15
4.3
Parkeerdrukmetingen
16
4.4
Flora & fauna onderzoek
16
4.5
Kabels & leidingen
16
4.6
Bemalingsonderzoek
17
5
GROENVOORZIENINGEN
18
5.1
Huidige situatie
18
5.2
Uitgangspunten
18
5.3
KES-input
19
5.4
Ontwerpadvies
19
6
WEGINFRASTRUCTUUR
20
6.1
Huidige situatie
20
6.2
Uitgangspunten
21
6.3
KES-input
22
6.4
Ontwerpadvies
22
7
RIOLERING
24
7.1
Huidige situatie
24
7.2
Uitgangspunten
24
7.3
KES-input
24
7.4
Ontwerpadvies
24
8
AFWEGINGEN EN CONCLUSIE
25
8.1
Afwegingen
25
8.2
Conclusie
26
Laatste pagina
26
Bijlage(n) I
Overzicht KES Reijer Anslostraat e.o.
Aantal pagina's 5
1 INLEIDING 1.1
Projectomschrijving
De verharding, drainage en een deel van de riolering van de Reijer Anslostraat, de Sint Bavostraat en de P.C. Hooftstraat hebben het einde van hun levensduur bereikt en zijn toe aan vervanging. Deze straten liggen in een wijk ten noorden van het centrum van Haarlem. De politieke keuze moest worden gemaakt tussen een groot onderhoud of een herinrichting. Er is gekozen voor een herinrichting waarbij een groene, veilige en aantrekkelijke leefomgeving gecreëerd kan worden wat aansluit op de visie van de gemeente Haarlem. Hierbij zal 75 % van de huidige parkeercapaciteit worden aangehouden. De keuze tussen inrichting volgens CROW of HIOR is nog niet gemaakt. De impact van het project is volgens de normen van het CHPP ingedeeld als categorie 1, veel impact. Doelstelling herinrichting Het doel van het project is op te delen in de onderstaande punten: - het realiseren van een onderhouden wegverharding van de Reijer Anslostraat, P.C. Hooftstraat en Sint Bavostraat met een draagkrachtige fundatie; - het vervangen van een deel van het riool in de P.C. Hooftstraat, vanaf de Eksterlaan tot huisnummer 9; - het aanbrengen van een drainagestelsel om de waterhuishouding in de wijk te verbeteren; - het creëren van een optimale balans tussen verkeer (parkeren) en groen binnen het projectgebied.
Afbeelding 1.1 Scope project
5 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
1.2
Scope rapportage
Dit programma van eisen (PvE) is onderdeel van de definitiefase van het HCPP. In de definitiefase zijn de uitgangspunten en randvoorwaarden verzameld en vertaald naar een PvE. Hiervoor zijn beleidsstukken bekeken en klant-eis gesprekken (KES) gevoerd met stakeholders.
1.3
Doelstelling rapportage
Dit Programma van Eisen (PvE) is een resultaatsproduct van de Definitiefase Conform het Haarlems Civiel Planproces (HCPP). Het doel van deze rapportage is de vastlegging van uitgangspunten en randvoorwaarden voor het ontwerp.
1.4
Procesbeschrijving
Project fases Afbeelding 1.1 geeft de procesbeschrijving weer. Hierbij wordt gewerkt van grof naar fijn en worden de stappen gevolgd zoals beschreven in het Haarlems Civiel Plan Proces (HCPP) voor een project met hoge impact. Fase 1 ‘Opstellen Programma van Eisen’ behoort bij de definitiefase in het HCPP. De fasen 2 tot en met 4 waarin het SO, VO en DO worden opgesteld, behoren tot de ontwerpfase conform het HCPP.
Afbeelding 1.2 Proces
Politiek proces Conform het Haarlems Civiel Plan Proces (HCPP) wordt de politiek betrokken in het ontwerpproces. Dit PvE wordt opgesteld conform het HCPP. Het PvE zal daarom ter accordering voorgelegd worden aan de staf, het college en de raad. Het Voorlopig Ontwerp wordt vrijgegeven voor inspraak door het college en vervolgens vastgesteld door de raad. Participatie De stakeholders van het project worden conform het HCPP betrokken bij ontwerpfasen van het project. Voor het opstellen van het programma van eisen zijn een aantal KES-gesprekken gevoerd met de volgende zakelijke stakeholders: - Verkeerspolitie; - Spaarnelanden; - Platform Groen. Daarnaast zijn aandachtspunten opgehaald bij technische adviseurs en beleidsadviseurs van de gemeente Haarlem. De aanpak voor het participatietraject in de volgende projectfasen wordt beschreven in de communicatiestrategie. De ingekomen vragen, suggesties en reacties vanuit stakeholders en bewoners worden beoordeeld, beantwoord en waar mogelijk verwerkt in een voorlopig ontwerp (VO). Als het VO af is, legt het college van burgemeester en wethouders het VO gedurende 6 weken ‘ter inzage’. Tijdens deze periode kan iedereen zijn reactie op het ontwerp geven. Daarna buigt de gemeente zich over alle meningen die binnen zijn gekomen en wordt het ontwerp definitief vastgesteld door de raad.
6 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
1.5
Leeswijzer
Dit programma van eisen (PvE) is een resultaatsproduct van de Definitiefase Conform het Haarlems Civiel Planproces (HCPP). Het doel van deze rapportage is de vastlegging van uitgangspunten en randvoorwaarden voor het verdere ontwerp. Dit PvE zal daarom ter accordering voorgelegd worden aan de staf, het college en de raad. Om tot dit PvE te komen zijn uitgangspunten vanuit de voorgaande onderzoeksfase geïnventariseerd, beleidsstukken en richtlijnen geanalyseerd, en KES-gesprekken gevoerd met stakeholders. Uit de KES-input zijn eisen vastgesteld die in de bijlage zijn opgenomen.
7 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
2 SYSTEEMANALYSE Dit hoofdstuk bevat een analyse van het systeem ‘Reijer Anslostraat en omgeving’ waarin een objectenboom is opgenomen op basis van het TPvE van de gemeente Haarlem. De objectenboom wordt gebruikt om eisen, randvoorwaarden en uitgangspunten te alloceren. Vervolgens zijn de doelstellingen uit het Plan van Aanpak (d.d. 30-08-2021) en het scopewijzigingsbesluit (Besluit staf Berkhout, dd. 19 december 2022) vertaald naar topeisen voor het project.
2.1
Objectenboom
Afbeelding 2.1 bevat de objectenboom van toepassing op het project op basis van de objectenboom uit het standaard TPvE van Haarlem.
Afbeelding 2.1 Objectenboom Reijer Anslostraat e.o.
Bomen Groen Groevoorzieningen Reijer Anslostraat
Wegen
P.C. Hooftstraat Sint Bavostraat
Herinrichting Reijer Anslostraat e.o.
Riolering Ondergrondse voorzieningen Drainage
Afval en reiniging Verlichting
8 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Ondergrondse afvalverzameling
2.2
Topeisen
Tabel 2.1 bevat de topeisen van het project herinrichting Reijer Anslostraat e.o. en zijn afgeleid uit het PvE samen met de scopewijziging zoals besloten door staf Berkhout. De topeisen bevatten de opgave van het project en vormen de basis voor de onderliggende eisen.
Tabel 2.1 Topeisen herinrichting Reijer Anslostraat ID
Eisnaam
Afgeleide eis
Object
KE-001
vervanging riolering
het bestaande riool in de P.C. Hooftstraat dient vervangen te worden tussen G71003 en 020879 middels een rond 500 mm leiding
ondergrondse voorzieningen
KE-003
aanleggen drainage
cf. het drainageplan van Aveco de Bondt dient een drainagebuis (rond 150 mm PE Strabusil) ingepast te worden in het profiel van de erftoegangswegen
ondergrondse voorzieningen
KE-009
fundering wegverharding
cf. het HIOR dient een fundering van menggranulaat voorzien te worden onder de rijbaan en de parkeervakken
wegen
KE-010
vergroening
binnen het nieuwe ontwerp dient minimaal 7 % van de verharding onthard te worden op openbaar gebied
groen
KE-011
vergroening
in het nieuwe ontwerp dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen toegevoegd te worden, gelijkmatig verspreidt over het projectgebied
groen
KE-012
verlagen parkeercapaciteit
in het nieuwe ontwerp dienen er minimaal 82 en maximaal 87 parkeerplaatsen terug te komen. Het parkeren vindt aan weerszijden plaats
wegen
KE-016
wegprofiel
de rijbaan van de erftoegangswegen dient ingericht te worden cf. de minimale richtlijnen van het CROW/ASVV. Voor eenrichtingsverkeer betreft dit 3,40m breedte en voor 2 richtingsverkeer 4,80 m
wegen
KE-017
waterhuishouding
de rijbaan dient aangebracht te worden middels een omgekeerd dakprofiel en een gootconstructie in het midden van de weg
wegen, ondergrondse voorzieningen
9 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
3 BELEIDSEISEN In dit hoofdstuk staan de uitgangspunten beschreven die volgen uit het beleid van de gemeente Haarlem. Vervolgens zijn op basis van deze uitgangspunten eisen afgeleid, die bij de ontwerpfase voor toetsing gebruikt kunnen worden. De volgende beleidsstukken vanuit de gemeente Haarlem, vormen input voor het PvE: - A - Mobiliteitsbeleid; - B - HIOR Noord; - C - Structuurvisie Openbare ruimte 2040; - D - Omgevingsvisie 2045; - E - Ecologisch beleidsplan; - F - Groenbeleidsplan; - G - Bomenbeleidsplan; - H - Participatiebeleid; - E - Geveltuintjesbeleid. Daarnaast zijn de eisen uit het TPvE van de gemeente van toepassing. Het TpvE van 26-4-2023 is het actuele TpvE.
3.1
A - Mobiliteitsbeleid
Het mobiliteitsbeleid beschrijft dat bij herinrichtingen oude oplossingen als het verbreden of toevoegen van wegen en parkeerplaatsen geen toereikend antwoord meer biedt voor hedendaagse problematiek. Waardoor ingezet zal moeten worden op de mobiliteitstransitie. Hierbij moet voorrang worden gegeven aan schone(re) manieren van vervoer. Bij de herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o. kan het principe van omgekeerd ontwerpen worden toegepast, waarbij eerst ruimte wordt gecreëerd voor de fiets en voetganger. Vervolgens wordt de overgebleven ruimte ingericht voor de auto. Dit sluit aan bij het plan voor een vermindering van parkeerplaatsen in de Reijer Anslostraat. Een oplossing voor het niet meer voor de deur kunnen parkeren ligt hierbij bij ketenmobiliteit. Dit betreft een slimme combinatie van vervoersmiddelen om je bestemming te bereiken. Hierbij kan gedacht worden aan het aanmoedigen van het gebruik van actieve mobiliteit, OV en deelmobiliteit.
Tabel 3.1 Eisen afgeleid uit Mobiliteitsbeleid ID
Eisnaam
Afgeleide eis
Object
KE-014
omgekeerd ontwerpen
bij de herinrichting krijgen fiets en voetganger prioriteit bij het inrichten van de openbare ruimte ruimte die vervolgens over blijft, kan ingericht worden voor de auto
wegen
KE-015
ketenmobiliteit
er moet nagedacht worden over hoe slimme combinatie van vervoersmiddelen kan worden ingezet zodat inwoners zonder veel hinder hun auto verder van huis kunnen parkeren
wegen
10 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
3.2
B - HIOR Noord
Binnen het Handboek Inrichting Openbare Ruimte zijn profielen opgesteld voor de inrichting van woonstraten die voor eenduidigheid en continuïteit in het straatbeeld moeten zorgen, dit leidt tot een hogere ruimtelijke kwaliteit. Zo zijn er principeprofielen en standaardprofielen opgesteld. De principeprofielen geven richtlijnen voor de inrichting van wegen die uniek zijn in hun verschijningsvorm en daardoor niet tot een standaard gerekend kunnen worden.
3.3
C - SOR 2040
Met de Structuurvisie Openbare Ruimte (SOR 2040) wordt de gemeente verdeeld in 3 zones; de binnenstad, het centraal stedelijk gebied, en het stedelijk gebied. Het projectgebied is gecategoriseerd als stedelijk gebied en vormt een schakel tussen binnen stedelijk gebied en het buitengebied van de regio, met de volgende richtlijnen vanuit het SOR: - er is voldoende ruimte voor verblijven op straat, spelen, de voetganger en bomen; - de inrichting van de openbare ruimte nodigt uit om voor verplaatsingen in de wijk steeds meer de fiets te pakken. De herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o. draagt bij aan het creëren van een gezonde aantrekkelijke leefomgeving door het toepassen van begroeiing en bomen. Dit sluit aan bij de ambitie voor een klimaatbestendige stad waarbij waterhuishouding en verkoeling door groen van belang zijn.
Tabel 3.2 Eisen afgeleid uit SOR 2040 ID
Eisnaam
Afgeleide eis
Object
KE-016
erftoegangsweg
conform SOR dienen de Reijer Anslostraat e.o. ingericht te zijn als erftoegangsweg
wegen
KE-017
waterhuishouding
conform SOR 2040 moet bij de herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o. de waterhuishouding in de straat verbeterd worden zodat een meer klimaatbestendige omgeving gecreëerd wordt
wegen, ondergrondse voorzieningen, groen
KE-018
gezonde leefomgeving
bij de herinrichting moet aandacht besteed worden aan het aanleggen van beplanting en bomen om een gezonde aantrekkelijke leefomgeving te creëren
groen
KE-019
biodiversiteit
vanuit duurzaamheid dient biodiversiteit bevorderd te worden
groen
3.4
D - Omgevingsvisie 2045
De omgevingsvisie is een brede integrale visie voor Haarlem en bouwt voort op een aantal al bestaande brede documenten, zoals de Structuurvisie Openbare Ruimte. De volgende speerpunten sluiten aan bij de herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o: - mengen & verdichten: de leefbaarheid van wijken en buurten te versterken met buurtgroen; - vergroenen & vernatten: ruimte creëren voor klimaatadaptatie ten koste van ruimte voor de auto; - ruimte voor de energietransitie: realiseren van voldoende laadfaciliteiten en inzetten op circulariteit.
11 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Tabel 3.3 Eisen afgeleid uit Omgevingsvisie 2045 ID
Eisnaam
Afgeleide eis
Object
KE-020
vergroenen en vernatten
conform de omgevingsvisie moet bij de herinrichting ruimte gecreëerd voor klimaatadaptatie ten koste van ruimte voor de auto. Doel is effecten van regen, hitte en droogte lokaal aan te kunnen pakken
groen
KE-021
zero emissie vervoer
aanleggen van laadpunten voor elektrische auto’s (minimaal 1 per 300 meter vanaf de woning)
wegen
KE-022
hergebruik
er moet nagedacht worden over de hergebruikmogelijkheden van de vrijkomende materialen bij de Reijer Anslostraat e.o.
wegen
3.5
E - Ecologisch beleidsplan
Het projectgebied bevindt zich in binnen de zonering ‘woonwijken en bedrijventerreinen’ wat zich kenmerkt door weinig natuur, kleinschalige privétuinen vol heesters en rijk bloeiende tuinplanten met tuinvogels, vlinders en andere insecten. Binnen en nabij het projectgebied bevinden zich geen ecologische hotspots en potentiegebieden. De invloed van het project op de ecologie hoeft niet getoetst te worden langs de wettelijke kaders.
3.6
F - Groen beleidsplan
Het Groenbeleidsplan 2030 van de gemeente Haarlem geeft invulling aan de strategische keuzes uit de Omgevingsvisie 2045 middels 4 groenspeerpunten met concrete doelen, vertaald naar handvatten, en 4 groene sporen. De speerpunten zijn als volgt: 1 naar een kwalitatievere, groenere woonomgeving; 2 naar een klimaatbestandige stad; 3 naar een meer biodiverse stad; 4 naar een groen bewustere stad. De volgende aanvullende eisen zijn uit dit beleid afgeleid:
Tabel 3.4 Eisen afgeleid uit het groen beleidsplan ID
Eisnaam
Afgeleide eis
Object
KE-023 tot en met KE-025
3-30-300 regel
de vuistregel 3-30-300 dient nagestreefd te worden: vanuit elke woning zijn 3 bomen te zien; is 30 % aan openbaar groen als percentage van het totale oppervlak in de wijk aanwezig; is in de nabijheid van 300 van een woning een groen park of plantsoen toegankelijk
groen
KE-026
vergroening voortuinen
er moet nagedacht worden over het betrekken van stenen voortuinen bij het vergroenen van de straat
groen
12 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
3.7
G - Bomenbeleid
Binnen het projectgebied bevinden zich geen monumentale bomen, en de bestaande bomen in het projectgebied hebben een levensverwachting van meer dan 15 jaar (zie afbeelding 3.1).
Afbeelding 3.1 Levensverwachting bomen binnen projectgebied
3.8
H - Participatiebeleid
Bij de herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o. zal door middel van het participatiebeleid de samenwerking tussen inwoners, ondernemers, college en raad verbeterd worden. Afbeelding 3.2 laat het bestuurlijke proces zien inclusief de externe communicatie conform categorie 1 van het HCPP. De participatie aanpak voor het project is verder uitgewerkt in de communicatiestrategie.
13 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Afbeelding 3.2 Bestuurlijke proces inclusief de externe communicatie conform categorie 1 van het HCPP
3.9
I - Geveltuintjes beleid
Inwoners van de Reijer Anslostraat e.o. kunnen geveltuintjes aanleggen met een maximale breedte van 60 cm, diepte van 30 cm en de lengte van de gevel. De voorwaarde wordt gesteld dat het trottoir minimaal 1,5 m breed moet blijven voor toegankelijkheid. Geveltuintjes mogen geen veiligheidsrisico’s opleveren wat betreft zichtbaarheid, toegankelijkheid en herstelwerkzaamheden aan boven- en ondergrondse infrastructuur
14 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
4 ONDERZOEKEN Onderstaande onderzoeken zijn uitgevoerd in het projectgebied om meer inzicht te creëren in eventuele eisen en randvoorwaarden waar tijdens de ontwerpfase rekening moet worden gehouden.
4.1
Archeologie
Archeologisch onderzoek wordt verplicht uitgevoerd in de Reijer Anslostraat e.o. om een archeologische verwachting te geven voor het plangebied. Voor het zuiden van het plangebied geldt een hoge verwachting voor archeologische resten uit de ijzertijd. Voor het centrale en noordelijke deel van het plangebied geldt een middelhoge verwachting voor archeologische resten vanaf het neolithicum tot de Nieuwe tijd. Voor het plangebied zijn de volgende adviezen gegeven. Geen vervolgonderzoek voor: - bodemingrepen die niet dieper gaan dan 0,6 m-mv (zeer klein effect op archeologie); - lokale bodemingrepen dieper dan 0,6 m-mv (klein effect op archeologie, beperkte informatiewaarde), tenzij gelegen direct naast grote of lineaire bodemingrepen (aanvullende, grotere informatiewaarde); - smalle lineaire bodemingrepen (smaller dan 2 m) dieper dan 0,6 m in geroerde grond (middelhoge en hoge verwachtingswaarde), en in gebieden met een middelhoge verwachting ook in ongeroerde grond omdat sprake is van een eenvoudige bodemopbouw (informatiewaarde bodemopbouw is beperkt). Vervolgonderzoek in de vorm van een verkennend booronderzoek: - groot oppervlak, (breder dan 2 m) dieper dan circa 0,6 m-mv in gebieden met een middelhoge verwachtingswaarde.
Vervolgonderzoek in de vorm van een archeologisch begeleiding (Protocol opgraven, variant archeologische begeleiding): - groot oppervlak, (breder dan 2 m) dieper dan circa 0,6 m-mv in een gebied met een hoge verwachtingswaarde; - smalle lineaire bodemingrepen, (smaller dan 2 m) dieper dan circa 0,6 m-mv in een gebied met een hoge verwachtingswaarde; - lokale bodemingrepen direct grenzend aan grote bodemingrepen of smalle lineaire bodemingrepen in een gebied met een hoge verwachtingswaarde, en smalle ingrepen in een gebied met een middelhoge verwachtingswaarde en een gemiddelde of beperkte verstoringsgraad. Doel van de archeologische begeleiding is het documenteren en grondsporen en verzamelen van vondsten.
4.2
Milieuhygiënisch onderzoek
Voor de Reijer Anslostraat, P.C. Hooftstraat en St. Bavostraat is een milieuhygiënisch bodemonderzoek uitgevoerd, bestaande uit in totaal 34 boringen van minimaal 1,00 m diepte onder maaiveld. Er is geen puinfundering aangetroffen onder de verharding. Op basis van de resultaten blijkt dat overwegend geen verhoogde verontreinigde gehalten zijn gemeten en, incidenteel, hooguit licht verhoogde gehalten zijn gemeten. De (licht) verhoogde gehalten zijn niet te relateren aan bodemvreemde bijmengingen.
15 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Reijer Anslostraat In de Trottoirs is plaatselijk hooguit een licht verhoogd gehalte gemeten (PAK; 4 mm; oostelijk trottoir). In de overige mengmonsters zijn geen verhoogde gehalten gemeten. In de bovengrond van de weg is in de tussenlaag als ook in de ondergrond geen verhoogde gehalten. Sint Bavostraat In de bovengrond en de tussenlaag van de trottoirs zijn hooguit licht verhoogde gehalten aan lood, zink en/of PAK gemeten. In de ondergrond zijn geen gehalten gemeten. P.C. Hooftstraat Onder de trottoirs (bovengrond en tussenlaag) en de weg (bovengrond, tussenlaag en ondergrond) zijn geen gehalten gemeten aan chemicaliën of zware metalen. Bij indicatieve toetsing van hoofdclassificatie baksteen bevattende monster (dus géén bodem in de zin van de Wbb) direct onder de rijbaan zijn verhoogde gehalten lood, zink, cadmium, PAK en minerale olie gemeten.
4.3
Parkeerdrukmetingen
In de Reijer Anslostraat e.o. wordt aan beide zijden van de weg geparkeerd. Deze manier waarop, met 2 banden op de rijbaan en 2 op het trottoir, wordt ook wel ‘Canadees parkeren’ genoemd en is wettelijk verboden. Dat heeft te maken met de hinder die voor voetgangers op het trottoir veroorzaakt wordt. Binnen het plangebied wordt momenteel niet gehandhaafd en/of boetes uitgedeeld voor deze strafbare manier van parkeren en geldt een gedoogbeleid. Ten gevolge van het ‘Canadees parkeren’ aan beide zijden van de weg ligt de capaciteit op 117 parkeerplaatsen in het plangebied (21 in St. Bavostraat, 66 in Reijer Anslostraat, 31 in P.C. Hooftstraat). Uit de resultaten van de 3 momentopnamen blijkt dat in de huidige situatie de totale parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied, volledig wordt benut en zelfs ruimschoots wordt overschreden, op het piekmoment oplopend tot wel 189 % ten opzichte van het wettelijk aantal van 62 parkeervakken. Omliggende straten hebben slechts minimale capaciteit om deze overloop op te vangen.
4.4
Flora & fauna onderzoek
Er is in de Reijer Anslostraat e.o. onderzocht of de herinrichting van het plangebied niet strijdig is met de Wet natuurbescherming. - in de bestaande bomen komen algemene vogelsoorten voor. Advies is om verstorende werkzaamheden buiten het broedseizoen van vogels uit te voeren (maart - augustus). Dit is niet verplicht vanuit de Wet natuurbescherming; - in het plangebied komen beschermde vleermuizen voor. Advies is om additionele nachtelijke verlichting te vermijden om verstoring van vleermuizen te voorkomen. Werkzaamheden in Reijer Anslostraat e.o. staan overdag gepland, waardoor hier geen probleem ontstaat; - de gevolgen van stikstofdepositie op Natura 2000 gebieden die veroorzaakt worden door bouwwerkzaamheden kunnen buiten beschouwing worden gelaten. Dit is besloten op basis van de aard van werkzaamheden en de afstand tot Natura 2000 gebieden; - er vinden geen kapwerkzaamheden plaats, waardoor de toetsing van dit aspect op basis van de Wet natuurbescherming buiten beschouwing kan worden gelaten.
4.5
Kabels & leidingen
De aanwezige kabels en leidingen zijn geïnventariseerd door het uitvoeren van een Oriëntatiemelding bij het kadaster en het graven van proefsleuven. Het algehele beeld is dat er relatief veel kabels en leidingen aanwezig zijn in het plangebied. Onder de kabels en leidingen ligt een hogedruk gasleiding, waarmee in de ontwerpfasen rekening moet worden gehouden.
16 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
4.6
Bemalingsonderzoek
In de P.C. Hooftstraat wordt een deel van de riolering vervangen. In de Reijer Anslostraat en St. Bavostraat worden drainagestrengen aangelegd. Voor deze werkzaamheden moet 3.550 m3 bemalen worden gedurende een periode van 35 dagen. Het onttrokken grondwater kan zonder melding worden geloosd op de bodem. Voor lozen op het riool is een maatwerkvoorschrift nodig via de gemeente Haarlem. Risico op zettingen door het bemalen is minimaal vanwege de grondwaterstandverlaging die de veenlaag niet aantast. Beperkte duur van bemalen draagt bij aan kleine kans op zettingen.
17 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
5 GROENVOORZIENINGEN 5.1
Huidige situatie
Het projectgebied kenmerkt zich tot weinig tot geen bomen en onverhard oppervlak. In de Reijer Anslostraat (ten zuiden van de Eksterlaan) staan 5 bomen met goede conditie en goede levensverwachting. In de andere 2 straten is geen groen te vinden. Het toevoegen van bomen in het projectgebied en het verlagen van het totaal verhard oppervlak kunnen bijdragen aan gewenste doelstellingen vanuit klimaatadaptatie.
Afbeelding 5.1 De huidige situatie: veel verharding en auto’s, weinig groen (schouw d.d. 12 november 2021)
5.2
Uitgangspunten
Onderstaande documenten bevatten uitgangspunten voor de groenvoorzieningen: - TPvE, HIOR; resultaten Omgevingswijzersessie; - Structuurvisie Openbare Ruimte 2040; - Omgevingsvisie 2045; - Groenbeleidsplan; - Bomenbeleidsplan; - Geveltuintjesbeleid. Omgevingswijzersessie Vanuit de omgevingswijzersessie zijn de volgende uitgangspunten bepaald: - groter boombestand met groter kroonvolume, wat op piekdagen voor groot temperatuurverschil (koeler) kan zorgen; - meer groenvakken, waardoor meer plek is voor waterberging;
18 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
-
aanplant van minimaal 50 % inheemse bomen toepassen om de biodiversiteit te bevorderen. Dit is conform het beleid van gemeente Haarlem; in de huidige globale planschets worden bomen alleen in groenstroken geplaatst. Met het oog op optimaal ruimtegebruik zouden bomen ook tussen parkeerplaatsen ingepast kunnen worden, in een kleine groenstrook met omkasting en beugels om de bomen te beschermen tegen aanrijdingen. Hiermee streven we de 3-30-300-maatregel na en leveren we niet in op kroonvolume van de bomen. De vrijkomende ruimte door parkeervakken efficiënter te plaatsen kan ingezet worden om extra groenvakken aan te brengen.
Uitgangspunten vanuit beleid Uit het beleid van de gemeente Haarlem zijn de volgende uitgangspunten voor de herinrichting van de Reijer Anslostraat e.o. gekomen. De volledige beleidsanalyse is te lezen in Hoofdstuk 3. De beleidseisen zijn ook terug te zien in het KES overzicht in de bijlagen: - bij de herinrichting moet aandacht besteed worden aan het aanleggen van beplanting en bomen om een gezonde aantrekkelijke leefomgeving te creëren; - vanuit duurzaamheid dient biodiversiteit bevorderd te worden; - conform de omgevingsvisie moet bij de herinrichting ruimte gecreëerd voor klimaatadaptatie ten koste van ruimte voor de auto. Doel is effecten van regen, hitte en droogte lokaal aan te kunnen pakken; - er moet nagedacht worden over het betrekken van stenen voortuinen bij het vergroenen van de straat.
5.3
KES-input
De wensen vanuit de KES-gesprekken die aanvullend zijn op de overige al bepaalde eisen (TPvE) met betrekking op groenvoorzieningen in het projectgebied worden hieronder benoemd. De gehele KES lijst inclusief honoreringsadvies is in de bijlage opgenomen: - neem ook heestervakken op in het plan; - vergroenen in deze straat is erg belangrijk omdat er bijna geen bomen staan. Een tweede-grootte-boom (haagbeuk/pluimes/mongoolse linde et cetera) zou een verbetering zijn. Diverse soorten kunnen door elkaar geplant worden; - ten opzichte van het huidige SO kan het aantal ingetekende bomen vergroot worden door een betere verdeling over de gehele straat; - minimaal 50 % van de bomen dienen inheemse soorten te zijn; - zet maximaal in op groen, bomen van de tweede categorie lijken hier haalbaar; - hou rekening met de zichtbaarheid van voetgangers bij inrichting van groen; - plaats waar mogelijk de bomen in een slingerend patroon; - bied een bomenplan aan met vaste planten en aantrekkelijke soorten. Het liefst breedkruinige boomsoorten en zo veel mogelijk inheems.
5.4
Ontwerpadvies
Meer ruimte voor groen betekent een-op-een minder ruimte voor parkeren. Met de nieuwe inrichting wordt gestreefd naar een situatie waar groen en parkeren met elkaar in balans zijn. De volgende ontwerpeisen zijn door het projectteam gedestilleerd vanuit het beleid en de opgehaalde klanteisen: - binnen het nieuwe ontwerp dient minimaal 7 % onthard te worden op het openbare gebied; - in het nieuwe ontwerp dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen toegevoegd te worden, waar mogelijk gelijkmatig verspreidt over het projectgebied; - er mogen geen gras(beton)stenen toegepast worden in de parkeerplaatsen; - er dient gekozen te worden voor een afwisseling van bomensoorten en heesters. Waarbij minimaal 50 % van de bomen inheemse soorten betreft; - er mogen geen bomen geplaats worden aan de zijde waar de hoge druk gasleiding is gelegen; - in het inspraakproces dient de inspiratiewijzer gedeeld te worden met bewoners en belanghebbenden.
19 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
6 WEGINFRASTRUCTUUR 6.1
Huidige situatie
In de huidige situatie hebben de straten een smal straatprofiel met grotendeels eenrichtingsverkeer. De straat is minder dan 10,00 m breed en heeft een brede rijloper waarbij parkeren op de weg is toegestaan. Aan beide kanten van de weg bevindt zich een voetbad. In afbeelding 6.1 is het huidige dwarsprofiel van de Reijer Anslostraat weergegeven. Hieruit blijkt dat momenteel 60 % van de beschikbare ruimte is aangewezen voor de auto.
Afbeelding 6.1 Huidig profiel Reijer Anslostraat
20 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
6.2
Uitgangspunten
Onderstaande documenten bevatten uitgangspunten voor de verkeersinrichting: - TPvE, HIOR; - ASVV / CROW - Handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid (2019). In dit hoofdstuk worden de uitgangspunten vanuit de richtlijnen, het beleid, en de KES-gesprekken geïnventariseerd. Ontwerpkeuzes die hieruit zijn gemaakt worden in dit hoofdstuk ook benoemd. Rijbaan breedte Vanuit de initiatiefase is het standaard HIOR profiel Woonstraat smal profiel 10.00-11.70 m meegegeven, zie afbeelding 6.1. Hierbij geldt een 30 km/u inrichting voor de autoluwe woonstraat met éénrichtingsverkeer. Enkel het oostelijk deel van de st. Bavostraat is vanuit de huidige situatie geschikt voor tweerichtingsverkeer.
Afbeelding 6.2 Dwarsprofiel HIOR Woonstraat smalprofiel 10,00 m
Afweging wegbreedte aan de hand van CROW of HIOR profiel Een afweging die voor de wegen met één- of tweerichtingsverkeer gemaakt moet worden, is of deze met de nieuwe inrichting voldoen aan de minimum breedte eis van het HIOR (richtlijnen Haarlem) of het CROW (landelijke richtlijnen).
Tabel 6.1 Wegbreedte conform richtlijnen Richtlijn
Minimale breedte eenrichtingsverkeer
Minimale wegbreedte tweerichtingsverkeer
HIOR (smal profiel)
3,00
3,50
CROW (minimaal)
3,40
4,80
nood & hulpdiensten (minimaal)
3,50
4,50
CROW (gewenst)
3,85
5,80
21 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Parkeren In woonstraten wordt gestreefd naar een heldere parkeersituatie. Daarom worden parkeerstroken herkenbaar gemaakt door afwijkend straatverband toe te passen. Conform het HIOR en CROW is het wenselijk de parkeervakken 2,00 m breed te maken, als absoluut minimum geldt 1,80 m. Trottoir breedte In autoluwe straten gaat de voorkeur uit naar een breder trottoir en een smallere rijbaan. Als absoluut minimum geldt een trottoir breedte van 1,50 m. De trottoirband 13/15x25 is hierbij in het profiel inbegrepen. Conform de richtlijnen van het CROW wordt voor een trottoir een breedte van 2,00 m geadviseerd. Daarnaast wordt gesteld dat een minimum breedte van 1,80 m benodigd is voor een rolstoelgebruiker om een tegemoet komende rolstoel/ scootmobiel of kinderwagen te passeren. Verder mag het trottoir slechts over een lengte van 10 m een vernauwing hebben tot 1,20 m en bij een harde puntvernauwing (lichtmast of bebording) 0,90 m.
6.3
KES-input
Wensen vanuit de KES-gesprekken, die aanvullend zijn op de overige al bepaalde eisen (TPvE) met betrekking op de weginfrastructuur in het projectgebied worden hieronder benoemd. De gehele KES lijst inclusief honoreringsadvies is in de bijlage opgenomen: - zorg in de parkeerstrook voor voldoende doorsteekjes voor de voetganger/rolstoeler/rollator (toegankelijkheid), dit kan je doen door een pad met aan weerszijde groen (anders parkeert de auto op het pad/doorsteek); - in de hoeken is het niet wenselijk om te parkeren. Deze plekken zijn kansrijk voor groen; - hou de plateaus vrij van parkeren in verband met veiligheid; - voor hulpdiensten is 3.40 m vrije ruimte nodig om te werken; - richt de wegen in conform het ASVV (CROW). Het HIOR mag niet in strijd zijn met het ASVV; - bij wegvakken met eenrichtingsverkeer alleen fietsverkeer in 2 richtingen toestaan en bromfietsen uit tegenrichting weren. Dit moet worden aangegeven met bebording; - de wens is om het oostelijk gedeelte van Sint Bavostraat als éénrichtingsverkeer in te richten of parkeervakken op te heffen en hier een tweerichtingsweg van te maken met een minimale breedte van 4,80 m; - de verkeersborden dienen in de juiste volgorde te worden geplaatst (in alfabetische volgorde, waarbij A onderaan staat). In de huidige situatie is dit nog niet altijd het geval.
Dit moet worden aangepast; - wens om parkeren op trottoir in nieuwe situatie niet meer toe te staan en hier op te handhaven en dit te communiceren naar bewoners; - indien er parkeerverbod geldt op een straat waar aan een zijde geen parkeervakken zijn, dient dit te worden aangeduid met een gele trottoirband of een zonaal parkeerbord; - de wens om parkeervakken niet op dezelfde hoogte te realiseren als het trottoir; - de aansluitingen op de Eksterlaan en op de Rijksstraatweg dienen te voldoen aan een uitritconstructie conform ASVV. Dit betekent dat de in- en uitritblokken worden terug geplaatst; - er dient voldoende ruimte beschikbaar zijn voor de tankwagens, wens is breedte van 3,50 m.
6.4
Ontwerpadvies
Reijer Anslostraat, P.C. Hoofdstraat & St. Bavostraat (westelijk deel) Conform het CROW is 3,40 m de minimale rijbaanbreedte, het is bij tegemoet komend verkeer (fiets en/of auto) met dit profiel niet mogelijk om in te halen. Daarnaast wordt de benodigde ruimte voor een stilstaande vrachtauto, inclusief spiegels gesteld op 3,00 m. Voor een rijdende vrachtauto (30 km/h), inclusief koersafwijking wordt zelfs een breedte van 3,10 m nodig geacht. Bij een smaller profiel zorgt dit naar verwachting voor problemen, zeker indien aan beide zijde van de weg geparkeerd wordt.
22 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Conform het HIOR smal profiel is een rijbaanbreedte van 3,00 m voldoende. Voor zowel de verkeersveiligheid, als voor de bereikbaarheid van nood en hulpdiensten is het echter wenselijk dat de wegbreedte voldoet aan de landelijke richtlijnen. Het voorstel is om deze richtlijn te respecteren en de weg in te richten met een minimale breedte van 3,40 m. St. Bavostraat (oostelijk deel) Momenteel is het oostelijk deel van de St. Bavostraat een tweerichtingsweg en voldoet deze aan de minimale wegbreedte voor een tweerichtingsweg conform het HIOR (tussen de 3,50 en 4,80 m). In de praktijk is het echter niet mogelijk voor 2 voertuigen om elkaar te passeren. Hiervoor is conform de richtlijnen van het CROW minimaal 4,80 m benodigd. Voor de verkeerscirculatie in de wijk is het van belang dat de St. Bavostraat (oostelijk deel) in 2 richtingen toegankelijk blijft. Indien de St. Bavostraat éénrichting wordt betekend dit dat de wegen, St. Bavostraat, P.C. Hooftstraat en Reijer Anslostraat enkel via de Rijksstraatweg te bereiken zijn. Door de afdeling verkeersmanagement is aangegeven dat dit niet wenselijk is, immers zijn de omliggende wegen P.C. Hooftstraat en Reijer Anslostraat ook al éénrichtingswegen.
Hoewel in de bestaande situatie, met een smal wegprofiel vrijwel geen verkeersproblemen ontstaan, is het voorstel om vanuit verkeersveiligheid de minimale breedte van 4,80m conform het CROW te respecteren. Hiermee is de weg ook direct goed bereikbaar voor nood & hulpdiensten. Inrichting trottoir Het is in het straatprofiel niet haalbaar om aan beide zijde een breed voetpad te voorzien. Het voorstel is dan ook om minimaal aan 1 zijde van de weg een breedte te behalen van 1,50m, dit bevordert de toegankelijkheid. Daarnaast wordt gewerkt met doorsteken tussen de auto’s om over te steken naar het bredere trottoir. Het voorstel is om het brede voetpad aan de zijde te plaatsen waar de bomen zijn voorzien, in verband met de kabels en leidingen, en omdat hier op warme dagen meer schaduw is. Het is wenselijk om bij de breedte van het trottoir rekening te houden met de materiaalafmetingen, hele of halve tegels en een opsluitband.
23 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
7 RIOLERING 7.1
Huidige situatie
Vanuit de interventie riool komt naar voor dat de riolering over een lengte van 56 m vervangen moet worden, inclusief de huisaansluitingen in de P.C. Hooftstraat (uit 1951). Dit houdt in dat de buis 400/600 mm vervangen moet worden door een nieuwe rioolbuis rond 500 mm. Volgens het onderzoek drainagebeheer van 2 januari 2017 is er tevens drainage nodig. Dit houdt in dat er drainage aangelegd dient te worden van rond 150 mm PE Strabusil met een ingeschatte lengte 402 m. De drainage dient aangesloten te worden aan de recent aangelegde drainage in de Eksterlaan.
7.2
Uitgangspunten
Onderstaande documenten bevatten uitgangspunten voor de riolering: - TPvE, HIOR; - Drainageplan Aveco de Bondt; - 128319-22-004.075-rapd Bemalingsadvies Reijer Anslostraat - Proefsleuven kabels en leidingen.
7.3
KES-input
Wensen vanuit de KES-gesprekken, die aanvullend zijn op de overige al bepaalde eisen (TPvE) met betrekking op de riolering in het projectgebied worden hieronder benoemd. De gehele KES lijst inclusief honoreringsadvies is in de bijlage opgenomen: - de nieuwe inrichting moet voldoen aan voldoende berging bij een bui van 70 mm/uur. - ook de huisaansluitingen en de kolken dienen afgekoppeld te worden; - gebruik maken van een omgekeerd dakprofiel met molgoot in de weg.
7.4
Ontwerpadvies
In de Reijer Anslostraat, St. Bavostraat en P.C. Hooftstraat zijn geen waterproblemen te verwachten. Om de druk te verlagen op lager gelegen delen in de Vogelenbuurt worden desondanks de volgende maatregelen geadviseerd: - verplaatsen van de kolken naar het midden van de weg; - gebruik maken van een omgekeerd dakprofiel met molgoot in de weg.
24 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
8 AFWEGINGEN EN CONCLUSIE 8.1
Afwegingen
De volgende ontwerpafwegingen zijn voor het project geconstateerd.
Tabel 8.1 Afwegingen Afweging
Beschrijving
Ontwerpoplossing
rijbaanbreedte (CROW of HIOR)
rijbaanbreedte conform HIOR 3.00 meter. Vanuit
voorstel is om de rijbaanbreedte aan te
CROW en hulpdiensten (politie en brandweer) is
houden conform de richtlijnen CROW en
gewenste richtlijn 3.40 meter. Voor het oostelijk deel
wensen van Nood- en hulpdiensten: eenrichtingsweg 3.40 m; tweerichtingsweg 4.80 m
van de Sint Bavostraat, tweerichtingsweg, is dit 4.80 m hergebruik van materialen
vanuit ambitie en beleid (onder andere HIOR) is het doel om vrijkomende materialen her te gebruiken binnen de projectgrenzen. De materialen die vrijkomen zijn echter mogelijk onvoldoende om de
Voorstel is om zoveel mogelijk gebruik te maken van vrijkomende materialen, waarbij het tekort wordt aangevuld met vrijgekomen materialen van elders of nieuw materiaal
rijbaan hier volledig van te voorzien parkeren versus groen (en fietsparkeren)
meer ruimte voor groen (en fietsparkeren) te
voorstel is toepassen van 25 % minder
faciliteren betekent een-op-een minder ruimte voor
parkeercapaciteit ten opzichte van praktijk: 87 vaste parkeervakken gen ruimte om Canadees te parkeren meer groen (28 bomen en 300 m 2 groenvak)
autoparkeercapaciteit in deze straten. Huidige situatie: 62 vaste parkeerplaatsen 55 extra voorzieningen door gedogen Canadees parkeren 5 bomen 40 m2 groenvak noodzakelijk voor goede balans tussen groen (en fietsparkeren) versus autoparkeren. (Note: fietsparkeerlocatie nog nader bepaald worden in combinatie met groenvak) molgoot met omgekeerd dakprofiel
vanuit klimaatambities en waterberging ten tijde van piekbuien te vergroten is het noodzakelijk om waterberging op maaiveld niveau te vergroten. Het smalle profiel leidt om dit reden tot een straat met
voorstel is echter om toch te kiezen voor en omgekeerd dakprofiel met een molgoot in de weg. Mede om waterberging op maaiveldniveau optimaal mogelijk te maken
omgekeerd dakprofiel waar kolken, in een molgoot, in het midden staan. Deze oplossing doet echter afbreuk aan de sterkte van de rijbaan en vraagt (naar verwachting) om een hogere onderhoudsfrequentie en kortere levensduur verhoogd of verlaagd parkeren
25 | 26
het toepassen van parkeren verhoogd (trottoirniveau) of verlaagd (rijwegniveau) in verband met veiligheid voetgangers
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
voorstel is, conform CROW en afstemming hulpdiensten (politie), om parkeren op
Afweging
Beschrijving
Ontwerpoplossing rijwegniveau te hanteren in verband met de veiligheid, waarborgen doorloopruimte voetgangers op het trottoir en bijkomend voordeel meer waterberging op straat
inrichting voetpaden en parkeervakken
vanuit het principe van omgekeerd ontwerpen wordt eerst ruimte voor de voetganger gecreëerd. Vervolgens wordt de overgebleven ruimte ingericht voor de auto. Gezien het smalle profiel is er echter te weinig ruimte voor een goed bereikbare weg en aan tweezijde een breed voetpad
voorstel is om aan 1 zijde een voetpad aan te leggen van 1,5 0m (minimale breedte) en aan de andere zijde een smal voetpad te maken van circa 1,20 m. Meerdere doorsteken tussen de geparkeerde auto zijn noodzakelijk om veiligheid en bereikbaarheid te vergroten
8.2
Conclusie
Rekening houdend met de beleidsdocumenten, de opgehaalde KES en input van beleidsadviseurs en technisch managers, is het voorstel om de straat in te richten middels het volgende principeprofiel. Dit betreft een schetsmatige weergave. Dit profiel wordt gedurende de volgende ontwerpfasen aangescherpt met de input opgehaald in het participatietraject. De hierboven besproken dilemma’s zijn hier in opgenomen. Met deze inrichting is het haalbaar om minstens 15 extra bomen in de straat in te passen en de straten met 7 % te ontharden. Afbeelding 8.1 Schetsmatig principeprofiel Reijer Anslostraat, St. Bavostraat en P.C. Hooftstraat
26 | 26
Witteveen+Bos | 135981/23-007.749 | Definitief
Bijlage(n)
KLANTEISEN SPECIFICATIE
project
Reijer Anslostraat e.o. herinrichting
projectleider
JONR5
opdrachtgever
Gemeente Haarlem
projectdirecteur
PATR
projectcode
135981
omgevingsmanager
GEEE
status
concept v2
datum
24-4-2023
Naam Klantwens
Stakeholder
Klantwens
ID
Brondocument
Locatie
Object
Toelichting/ tegenstrijdigheid
Honoreringsadvies W+B
Honoreringsbesluit
P.C. Hooftstraat
Ondergrondse voorzieningen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
P.C. Hooftstraat
Ondergrondse voorzieningen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
De riolering moet over een lengte van 56 meter vervangen Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), KE-001
KE-002
KE-003
KE-004
KE-005
KE-006
KE-007
KE-008
KE-009
KE-010
Vervanging riolering
Vervanging huisaansluitingen
Aanleggen drainage
Aansluiting drainage
Vervanging straatwerk
Hergebruik
Hergebruik
Hergebruik
Fundering wegverharding
Vergroening
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
moet worden. Dit houdt in dat de buis 400/600 mm
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
vervangen moet worden door een buis rond 500 mm.
2022)
Huisaansluitingen van de riolering moeten vervangen worden
Er dient drainage aangelegd dient te worden van rond 150 mm PE Strabusil met een ingeschatte lengte 402 meter.
De drainage dient aangesloten te worden aan de drainage in de Eksterlaan.
De bestrating van de hoofdrijbaan dient aangebracht te worden in Keperverband
De financiële reservering gaat uit van nieuwe betontegels wanneer deze volledig zijn afgeschreven.
De financiële reservering gaat uit van nieuwe trottoirbanden wanneer deze volledig zijn afgeschreven
zowel de HIOR als de financiële reservering gaat uit van hergebruik klinkers.
De wegverharding dient te zijn voorzien van een draagkrachtige fundatie.
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
Ondergrondse voorzieningen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
De drainage dient aangesloten te worden op de in 2017 aangelegde Eksterlaan
Ondergrondse voorzieningen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
2022)
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Groen
Geheel projectgebied
Groen
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
conflicterend met 3-30-300 richtlijnen vanuit het groenbeleidsplan
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
2022)
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), 2022)
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), 2022)
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), Besluit staf Berkhout (dd. 19-122022)
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), Besluit staf Berkhout (dd. 19-122022)
Binnen het projectgebied dient m2 verhard oppervlak
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021),
verlaagd te worden om de wijk te vergroenen en bij te
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
dragen aan doelstellingen vanuit klimaatadaptatie.
2022)
De ambitie van de gemeente is om materialen her te gebruiken binnen het project indien mogelijk
De ambitie van de gemeente is om materialen her te gebruiken binnen het project indien mogelijk
Dit sluit aan bij de ambitie van de gemeente is om materialen her te gebruiken binnen het project indien mogelijk
conflicterend met Klant eis kabels en leidingbeheerders. Zij verzoeken om geen menggranulaat boven bestaande kabels en leidingen te leggen.
Binnen het projectgebied worden bomen toegevoegd om Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), KE-011
KE-012
KE-013
Vergroening
Verlagen parkeercapaciteit
Wegprofiel
PCM
PCM
PCM
de wijk te vergroenen en bij te dragen aan doelstellingen
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
vanuit klimaatadaptatie.
2022)
In de nieuwe situatie wordt 75% van de huidige parkeercapaciteit aangehouden.
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021), Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
conflicterend met nieuwe HIOR waarin wordt gesteld dat voor woonstraten met een
2022)
Het profiel wordt ingericht conform HIOR, met de
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021),
mogelijkheid om uit te wijken naar de richtlijnen van het
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
CROW waar nodig
2022)
drainage in de Eksterlaan. De BOB van de buizen (rond 160 mm) is 1,1 NAP.
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021),
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
(rond 150 mm PE Strabusil) ingepast te worden in het profiel van de erftoegangswegen.
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021),
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
G71003 en 020879 dienen voorzien te worden van een nieuwe GWA -
Cf. het drainageplan van Aveco de Bondt dient een drainagebuis Geheel projectgebied
2022)
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
tussen G71003 en 020879 middels een rond 500mm leiding.
huisaansluiting (gemengd stelsel).
Plan van Aanpak (dd. 30-08-2021),
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
Het bestaande riool in de P.C. Hooftstraat dient vervangen te worden
De woning die afgekoppeld worden op de nieuwe rioolstreng tussen
2022)
Besluit staf Berkhout (dd. 19-12-
Eistekst
breedte van 10m slechts aan 1 zijde geparkeerd mag worden. Dit zou resulteren in
De bestrating van de hoofdrijbaan dient aangebracht te worden in Keperverband.
Er dienen hergebruikte betontegels 300x300x45mm grijs toegepast te worden wanneer deze niet zijn afgeschreven.
Er dienen hergebruikte trottoirbanden toegepast te worden 130/150x250mm wanneer deze niet zijn afgeschreven.
vrijkomende straatbakstenen worden hergebruikt indien niet afgeschreven.
Cf. het HIOR dient een fundering van menggranulaat voorzien te worden onder de rijbaan en de parkeervakken.
Binnen het nieuwe ontwerp dient minimaal 7% van de verharding onthard te worden op openbaar gebied.
In het nieuwe ontwerp dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen toegevoegd te worden, gelijkmatig verspreidt over het projectgebied.
In het nieuwe ontwerp dienen er minimaal 82 en maximaal 87
een parkeercapaciteit van ca. 50%.
parkeerplaatsen terug te komen. Het parkeren vindt aan weerszijden plaats.
Geheel projectgebied
Wegen
conflicterend met CROW en KES nood- en hulpdiensten waaronder brandweer.
Afwijzen
Afwijzen
Mobiliteitsbeleid
Geheel projectgebied
Wegen
conflicterend met CROW en KES nood- en hulpdiensten waaronder brandweer.
Afwijzen
Afwijzen
Mobiliteitsbeleid
Geheel projectgebied
Wegen
conflicterend met projectscope en budget
Afwijzen
Afwijzen
SOR 2040
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
Bij de herinrichting krijgen fiets en voetganger prioriteit bij KE-014
Omgekeerd ontwerpen
Gemeente Haarlem
het inrichten van de openbare ruimte. Ruimte die vervolgens over blijft, kan ingericht worden voor de auto Er moet nagedacht worden over hoe slimme combinatie
KE-015
Ketenmobiliteit
Gemeente Haarlem
van vervoersmiddelen kan worden ingezet zodat inwoners zonder veel hinder hun auto verder van huis kunnen parkeren
KE-016
Erftoegangsweg
Gemeente Haarlem
Conform SOR dienen de Reijer Anslostraat e.o. ingericht te zijn als erftoegangsweg
Conform SOR 2040 moet bij de herinrichting van de Reijer KE-017
Waterhuishouding
Gemeente Haarlem
Anslostraat e.o. de waterhuishouding in de straat verbeterd worden zodat een meer klimaatbestendige
SOR 2040
Geheel projectgebied
Wegen, ondergrondse voorzieningen, groen
omgeving gecreëerd wordt
conflicterend met wens woonerf / nieuwe HIOR en SOR (voldoet niet aan omgekeerd ontwerpen)
De rijbaan van de erftoegangswegen dient ingericht te worden cf. de betreft dit 3,40m breedte en voor 2 richtingsverkeer 4,80m.
conflicterend met wens technisch adviseur Technisch adviseur verhardingen: een omgekeerd dakprofiel doet afbreuk aan de sterkte en daarmee de levensduur van de
Akkoord
Akkoord
rijbaan.
Bij de herinrichting moet aandacht besteed worden aan KE-018
Gezonde leefomgeving
Gemeente Haarlem
het aanleggen van beplanting en bomen om een gezonde SOR 2040
Geheel projectgebied
Groen
conflicterend met 3-30-300 richtlijnen vanuit het groenbeleidsplan
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Groen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
aantrekkelijke leefomgeving te creëren
KE-019
Biodiversiteit
Gemeente Haarlem
Vanuit duurzaamheid dient biodiversiteit bevorderd te worden
minimale richtlijnen van het CROW/ASVV. Voor 1 richtingsverkeer
De rijbaan dient aangebracht te worden middels een omgekeerd dakprofiel en een gootconstructie in het midden van de weg.
Binnen het nieuwe ontwerp dient minimaal 7% onthard te worden en dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen aangebracht te worden.
Er dient gekozen te worden voor een afwisseling van bomensoorten SOR 2040
en heesters. Waarbij minimaal 50% van de bomen inheemsesoorten betreffen.
Conform de omgevingsvisie moet bij de herinrichting KE-020
Vergroenen en vernatten
Gemeente Haarlem
ruimte gecreëerd voor klimaatadaptatie ten koste van ruimte voor de auto. Doel is effecten van regen, hitte en
Binnen het nieuwe ontwerp dienen maximaal 89 parkeerplaatsen Omgevingsvisie 2045
Geheel projectgebied
Groen
conflicterend met 3-30-300 richtlijnen vanuit het groenbeleidsplan
Akkoord
Akkoord
droogte lokaal aan te kunnen pakken
terug voorzien te zijn. Hierbij dient minimaal 7% van de verharding onthard te worden en dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen aangebracht te worden. Binnen het ontwerp dienen (vraag gestuurd) elektrische laadpunten
KE-021
Zero emissie vervoer
Gemeente Haarlem
Aanleggen van laadpunten voor elektrische auto’s
Omgevingsvisie 2045
Geheel projectgebied
Wegen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
voorzien te worden. Hierbij geldt een minimum van 1 voorziening op 300m loopafstand vanaf de woning.
Er moet nagedacht worden over de KE-022
Hergebruik
Gemeente Haarlem
hergebruikmogelijkheden van de vrijkomende materialen
KE-023
3-30-300 regel
Gemeente Haarlem
KE-024
3-30-300 regel
Gemeente Haarlem
KE-025
3-30-300 regel
Gemeente Haarlem
KE-026
Vergroening voortuinen
Gemeente Haarlem
KE-027
Waterberging
Beleidsadviseur OR / Water & Klimaat.
Vanuit elke woning zijn 3 bomen te zien
30 procent aan openbaar groen als percentage van het totale oppervlak is in de wijk aanwezig;
in de nabijheid van 300 meter van een woning is een groen park of plantsoen toegankelijk
Er moet nagedacht worden over het betrekken van stenen voortuinen bij het vergroenen van de straat.
De nieuwe inrichting moet voldoen aan voldoende berging bij een bui van 70 mm/uur.
Zorg in de parkeerstrook voor voldoende doorsteekjes KE-028
Doorsteken voetgangers
Strategisch beleidsadviseur.
voor de voetganger/rolstoeler/rollator (toegankelijkheid), dit kan je doen door een pad met aan weerszijde groen (anders parkeert de auto op het pad/doorsteek).
KE-029
KE-030
KE-031
KE-032
KE-033
KE-034
Niet toepassen gras(beton)stenen
Waalformaat gebakken steen gebruiken
Overweeg woonerf profiel cf. nieuwe HIOR
Inrichting hoeken
Inrichting hoeken
Heestervakken
Strategisch beleidsadviseur.
Strategisch beleidsadviseur.
Hier is de toepassing van gras(beton)stenen in de parkeerzone geen oplossing. De parkeerdruk is te hoog
In zone C wordt de gebakken steen toegepast, dus graag een waalformaat gebakken steen gebruiken.
confilcterend met ambitie van de gemeente om materialen her te gebruiken binnen
Akkoord
Afwijzen
Afwijzen
Nastreven waar mogelijk.
Afwijzen
Afwijzen
Nastreven waar mogelijk.
Afwijzen
Afwijzen
Nastreven waar mogelijk.
conflicterend met begroting, er is geen budget voorzien vanuit het project.
Akkoord
Akkoord
Wegen, groen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Wegen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
Groenbeleidsplan
Geheel projectgebied
Groen
Groenbeleidsplan
Geheel projectgebied
Groen
Groenbeleidsplan
Geheel projectgebied
Groen
Groenbeleidsplan
Geheel projectgebied
Groen
Geheel projectgebied
Geheel projectgebied
het project
Vanwege de krappe ruimte kan dit niet volledig behaald worden. Dit principe wordt wel zoveel mogelijk nagestreefd.
Vanwege de krappe ruimte kan dit niet volledig behaald worden. Dit principe wordt wel zoveel mogelijk nagestreefd.
Vanwege de krappe ruimte kan dit niet volledig behaald worden. Dit principe wordt wel zoveel mogelijk nagestreefd.
Samenvatting gesprekken beleidsadviseurs, verstuurd door Technisch adviseur, d.d. 17-4-2023
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2023
conflicterend met groenbeleidsplan waar wordt ingezet op minimaal 30% extra groen
Akkoord
Akkoord
Akkoord
Akkoord
conflicterend met CROW en KES nood- en hulpdiensten waaronder brandweer.
Afwijzen
Afwijzen
Wegen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Groen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Wegen
Geheel projectgebied
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2023
Samenvatting gesprekken beleidsadviseurs, verstuurd door Technisch adviseur, d.d. 17-4-2023
en infiltratie in de bodem.
Sluit aan bij de ambitie van de gemeente om materialen her te gebruiken binnen het project
Plateus vrijhouden
Overweeg een woonerfprofiel.
beleidsadviseurs, verstuurd door
KE-037
Vrije ruimte hulpdiensten
Technisch PvE
De nieuwe inrichting dient te voldoen aan voldoende berging bij een bui van 70 mm/uur.
komen voor een doorsteek, welke aan weerszijde van de rijbaan de mogelijkheid geeft om over te steken. Deze doorsteken hebben een
Er mogen geen gras(beton)stenen toegepast worden in de parkeerplaatsen.
Voor de rijbaan wordt waar mogelijk de vrijkomende straatbakstenen (waalformaat), hergebruikt.
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2023
Beleidsadviseur OR / projecten en uitvoering GROEN.
Beleidsadviseur OR / projecten en uitvoering GROEN.
Beleidsadviseur OR / projecten en uitvoering GROEN.
Samenvatting gesprekken Hoeken niet inrichten voor parkeren
beleidsadviseurs, verstuurd door Technisch adviseur, d.d. 17-4-2024
Samenvatting gesprekken Hoeken gebruiken voor ruimte voor groen
beleidsadviseurs, verstuurd door Technisch adviseur, d.d. 17-4-2024
Beleidsadviseur OR.
Beleidsadviseur OR.
Beleidsadviseur verhardingen.
Hoeken dienen voorzien te worden van boom of heestervakken. Deze mogen niet ingericht worden als parkeervak.
Hoeken dienen voorzien te worden van boom of heestervakken. Deze mogen niet ingericht worden als parkeervak
Samenvatting gesprekken Neem ook heestervakken op in het plan.
beleidsadviseurs, verstuurd door
De groenvakken dienen voorzien te worden van heesters.
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2025
Hou de plateaus vrij van parkeren i.v.m. veiligheid.
beleidsadviseurs, verstuurd door Technisch adviseur, d.d. 17-4-2026
KE-036
en belanghebbenden.
Samenvatting gesprekken Strategisch beleidsadviseur.
Samenvatting gesprekken KE-035
In het inspraakproces wordt de inspiratiewijzer gedeeld met bewoners
breedte van minimaal 1,20m.
Samenvatting gesprekken beleidsadviseurs, verstuurd door
gemeente Haarlem hergebruikt te worden.
In het nieuwe ontwerp dient minimaal iedere 30m een voorziening te
Samenvatting gesprekken beleidsadviseurs, verstuurd door
De vrijkomende elementen dienen binnen het project of de
Akkoord
Omgevingsvisie 2045
bij de Reijer Anslostraat e.o.
Voor hulpdiensten is 3.40 meter vrije ruimte nodig om te werken.
Samenvatting gesprekken beleidsadviseurs, verstuurd door
conflicterend met bestaande HIOR waarbij wordt uitgegaan van een rijbaan van 3.00m
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2027
De basis en het uitgangspunt voor projecten is de
Samenvatting gesprekken
recentste versie van het Technisch PVE, deze is dan ook
beleidsadviseurs, verstuurd door
van toepassing
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2028
breedte. SOR waarbij wordt uitgegaan van omgekeerd ontwerpen met eerst ruimte voor groen, dan de voetganger, de fietser en pas als laatste met de auto.
Geheel projectgebied
Herinrichting Reijer Anslostraat e.o.
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Groen
3-30-300 regel
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Groen
3-30-300 regel
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Groen
n.v.t.
Akkoord
Akkoord
Er mogen geen parkeervakken op de kruispunten/Verkeersplateau's worden voorzien.
De rijbaan dient voor éénrichtingsverkeer minimaal 3.40m breed te worden.
Het ontwerp dient te voldoen aan het Technisch PvE.
Vergroenen in deze straat is erg belangrijk omdat er bijna KE-038
Vergroenen en bomen
Beleidsadviseur groen.
geen bomen staan. Een tweede grootte boom;
Samenvatting gesprekken
haagbeuk/pluimes/mongoolse linde etc zou een
beleidsadviseurs, verstuurd door
verbetering zijn. Diverse soorten kunnen door elkaar
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2029
In het nieuwe ontwerp dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen toegevoegd te worden, gelijkmatig verspreidt over het projectgebied.
geplant worden.
KE-039
KE-040
Vergroten aantal bomen
Inheemse soorten
Beleidsadviseur groen.
Beleidsadviseur groen.
Ten opzichte van het huidige SO ; kan het aantal
Samenvatting gesprekken
ingetekende bomen vergroot worden door een betere
beleidsadviseurs, verstuurd door
verdeling over de gehele straat.
Technisch adviseur, d.d. 17-4-2030
Minimaal 50% van de bomen dienen inheemse soorten te zijn.
In het nieuwe ontwerp dienen minimaal 15 extra categorie 2 bomen toegevoegd te worden, gelijkmatig verspreidt over het projectgebied.
Samenvatting gesprek Beleidsadviseur groen, verstuurd door Projectleider RID, d.d. 4-4-2023
Minimaal 50% van de bomen dienen inheemse soorten te zijn.
KE-041
KE-042
Maximaal groen en 2e categorie bomen
Beleidsinterventies riool
Beleidsadviseur groen.
Tachtisch beheerder riolering.
KE-043
Geen betonstraatstenen
Technisch adviseur verhardingen.
KE-044
Overeenstemming nieuwe HIOR
Technisch adviseur verhardingen.
Zet maximaal in op groen, bomen van de 2e categorie lijken hier haalbaar.
Nieuwe beleidsinterventies voor het riool binnen dit project zijn nodig. Hou hier rekening mee.
Pas bij voorkeur geen betonstraatstenen toe.
Zoek overeenstemming met de trekker van de HIOR werkgroep en neem de actualisatie van het HIOR mee in het project.
Het is van essentieel belang om een KE-045
Toekomstigbestendige verharding
Technisch adviseur verhardingen.
verhardingsconstructie aan te leggen die toekomstbestendig is
KE-046
Spoorvorming verharding
Technisch adviseur verhardingen.
KE-047
Kijk goed naar steenformaten
Technisch adviseur verhardingen.
Samenvatting gesprek Beleidsadviseur groen, verstuurd
Groen
3-30-300 regel
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Ondergrondse voorzieningen
conflicterend met budget en scope project
Afwijzen
Afwijzen
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Herinrichting Reijer Anslostraat e.o.
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
Geheel projectgebied
Wegen
Akkoord
Akkoord
P.C. Hooftstraat